АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.10.2019 № 3137-па
Об утверждении Положения осистеме оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», подведомственных Департаменту городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьями 37, 59 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях определения условийоплаты труда и обеспечения социальных гарантий работников муниципальныхбюджетных учреждений городского округа город Южно-Сахалинск, подведомственныхДепартаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинскаадминистрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение о системе оплатытруда работников муниципальных бюджетных учреждений городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», подведомственных Департаменту городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска (приложение).
2. Финансирование расходов, возникающих всвязи с принятием настоящего постановления, осуществлять в пределах средств,предусмотренных на оплату труда в планах финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных бюджетных учреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск»,подведомственных Департаменту городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска.
3. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на директора Департамента городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 04.10.2019 № 3137-па
Положение
о системе оплаты труда работников муниципальныхбюджетных учреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск», подведомственныхДепартаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение (далее –Положение) регулирует отношения, связанные с оплатой труда работниковмуниципальных бюджетных учреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск»,подведомственных Департаменту городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — Учреждения).
1.2. Понятия и термины, применяемые внастоящем Положении, используются в значениях, определенных в трудовомзаконодательстве и иных нормативных правовых актах Российской Федерации,содержащих нормы трудового права.
1.3. Заработная плата работниковУчреждений за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает:
- оклады (должностные оклады) попрофессиональным квалификационным группам, сдельные расценки;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера;
- дополнительные выплаты.
1.4. Наименованиядолжностей (профессий) работников Учреждений и их квалификация должнысоответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов ислужащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним,предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей,специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ ипрофессий рабочих.
1.5. Система оплаты труда работниковУчреждений устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационногосправочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕТКС);
- единого тарифно-квалификационногосправочника работ и профессий рабочих;
-перечня выплат стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренныхПоложением;
- отраслевоготарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области.
1.6. Лица, принимаемые на работу надолжности работников Учреждений, не имеющие соответствующего дополнительногопрофессионального образования или стажа работы, установленных квалификационнымитребованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющиекачественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности порекомендации Аттестационной Комиссии Учреждения (далее — Комиссия) в порядкеисключения могут быть назначены на соответствующие должности так же как и лица,имеющие специальную подготовку и необходимый стаж работы.
Указанная Комиссия создается вУчреждении в целях коллегиального рассмотрения возможности приема на работулиц, квалификация которых не соответствует квалификационным требованиям, ивынесения соответствующих рекомендаций для работодателя.
Порядок работы Комиссии и её полномочияопределяются Положением о Комиссии, утверждаемым директором Учреждения.
1.7. Условия оплаты труда работниковУчреждений, в том числе установленные им оклад (должностной оклад), сдельныерасценки, размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера, а такжедополнительных выплат являются обязательными для включения в трудовые договорыс работниками Учреждения.
1.8. Оплата труда работников, работающихпо совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени,производится пропорционально отработанному времени.
1.9. Определение размеров заработнойплаты по основной должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства,производится раздельно по каждой из должностей (профессий).
1.10. Штатные расписания Учрежденийформируются в пределах фонда оплаты труда, утверждаются руководителем Учреждения,согласовываются с Учредителем и включают в себя все должности руководителей,специалистов, служащих, профессии рабочих Учреждения.
2. Порядок установления должностных окладовспециалистов и служащих
2.1 Оклады (должностные оклады)устанавливаются работникам за выполнение ими обязанностей, обусловленныхтрудовым договором, согласно действующему законодательству.
2.2. Оклады (должностные оклады),устанавливаются исходя из установленной минимальной месячной тарифной ставкиработников 1 разряда с учетом межразрядных коэффициентов, установленныхОтраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинскойобласти на 2019-2021 годы.
2.3. Оклады (должностные оклады)работникам Учреждений, за исключением руководителя Учреждения устанавливаются в соответствии со штатным расписаниемв пределах фонда оплаты труда.
2.4.Изменение должностных окладов осуществляется на основании нормативно-правовыхактов администрации города Южно-Сахалинска. При индексации должностных окладових размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
2.5. Размеры окладов (должностныхокладов), увеличиваются (индексируются) на основании Постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска.
3. Порядок установления должностных окладов рабочих
3.1. Оклады (должностные оклады)устанавливаются рабочим за выполнение ими обязанностей, обусловленных трудовымдоговором, согласно действующему законодательству.
3.2. Оклады (должностные оклады),сдельные расценки устанавливаются исходя из установленной минимальной месячнойтарифной ставки работников 1 разряда с учетом межразрядных коэффициентов,установленных Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйствеСахалинской области на 2019-2021 годы..
3.3. Отдельным категориям работниковУчреждения устанавливается сдельная система оплаты труда за фактическивыполненный объем работ, в соответствии с расценками,утверждаемыми приказом директора Учреждения. Расценка устанавливается на единицу продукции и рассчитываетсяисходя из тарифной ставки, соответствующей разряду работы, и норме времени.
3 .4. Отдельным категориям работников устанавливаетсясменный график работы с суммированным учетом рабочего времени. Учетным периодомсчитается календарный год. При суммированном учете рабочего времени, оплата производитсяежемесячно по фактически отработанному времени.
3 .5.Квалификационные разряды профессий рабочих присваиваются в соответствии сЕдиным тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
3.6. Оклады (должностные оклады)работникам Учреждений, за исключением руководителя Учреждения устанавливаются в соответствии со штатным расписаниемв пределах фонда оплаты труда.
3 .7.Изменение должностных окладов осуществляется на основании нормативно-правовыхактов администрации города Южно-Сахалинска. При индексации должностных окладових размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
3.8.Размеры окладов (должностных окладов), увеличиваются (индексируются) наосновании Постановления администрации города Южно-Сахалинска.
4. Выплаты компенсационного характера.
4.1 Работникам Учрежденийустанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
4.1.1. выплаты работникам, занятым наработах с вредными и (или) опасными условиями труда - доплата к окладу(должностному окладу), ставке заработной платы работникам, занятым на работах свредными и (или) опасными условиями труда;
4.1.2. выплаты за работу в условиях,отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий(должностей);
- доплата за расширение зон обслуживанияили увеличение объема выполняемых работ;
- доплата за исполнение обязанностейвременно отсутствующего работника без освобождения от работы, определеннойтрудовым договором;
- повышенная оплата за работу в выходныеи нерабочие праздничные дни;
- повышенная оплата за работу в ночноевремя;
- повышенная оплата за сверхурочнуюработу;
4.1.3. выплаты за работу в местностях сособыми климатическими условиями - районный коэффициент, процентная надбавка.
4.2. Доплата к окладу (должностномуокладу), ставке заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
4.3. При совмещении профессий(должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы илиисполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размердоплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетомсодержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 ТК РФ).
4.4. Оплата труда за работу в выходные инерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе ввыходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
4.5. Оплата труда за работу в ночноевремя производится работникам, в соответствии со статьей 154 ТК РФ.
4.6. Сверхурочная работа оплачивается запервые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы -не менее чем в двойном размере.
4.7. К заработной плате работниковУчреждений применяются районный коэффициент и процентная надбавка,устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Сахалинскойобласти, начисляемые на всю сумму заработной платы.
5. Выплаты стимулирующего характера.
5.1. К выплатам стимулирующего характераотносятся выплаты, характеризующие результаты труда работников:
5.1.1. Выплаты за стаж непрерывнойработы, выслугу лет, в том числе:
- надбавка за выслугу лет.
5.1.2. Премиальные выплаты по итогамработы, в том числе:
- премия по итогам работы за месяц,квартал, год;
- премия за выполнение особо важных исложных работ;
5.1.3. Выплаты за интенсивность ивысокие результаты работы, в том числе:
- ежемесячная премия в размере до 45 % кокладу.
5.1.4.Ежемесячная надбавка за выслугулет.
5.2. Ежемесячная надбавка за выслугу летустанавливается работникам в зависимости от общего количества лет, отработанныхна федеральной, государственной и муниципальной службе, на руководящихдолжностях в государственных и муниципальных предприятиях (организациях,учреждениях), работа в службе государственного, муниципального заказчика,прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах, органахналоговой полиции, таможенных органах, органах судебной власти и прокуратуры;работы в государственных и муниципальных организациях (учреждениях,предприятиях) по специальности, соответствующей направлению деятельности,работы в аппаратах советских, партийных (до 14 марта 1990 года) и профсоюзныхорганах; обучения в учебных заведениях с отрывом от производства по направлениюгосударственных и партийных (до 14 марта 1990 года ) органов.
5.2.1. Исчисление стажа работыпроизводится специалистами по кадрам Учреждения на основании трудовой книжки и(или) военного билета, являющимися основными документами, подтверждающимитрудовую деятельность и трудовой стаж.
5.2.3. При утрате трудовой книжки,военного билета, а также в случаях наличия в них неправильных или неточныхзаписей либо отсутствия записей об отдельных периодах деятельности стажисчисляется при представлении справок архивных учреждений, выписок из приказов,подтверждающих указанный стаж.
5.2.4. Надбавка выплачивается с моментавозникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки. Если уработника право на назначение надбавки наступило в период его пребывания вочередном или дополнительном отпуске, в период его временнойнетрудоспособности, выплата надбавки в новом размере производится послеокончания отпуска, временной нетрудоспособности.
Назначение надбавки производится наосновании приказа руководителя Учреждения.
5.2.5. Периоды работы (службы),включаемые в стаж работы для выплаты надбавки за выслугу лет, суммируютсянезависимо от перерыва в работе или иной трудовой деятельности. Периоды работы,которые были включены в установленном порядке в стаж для выплаты надбавки довступления в силу настоящего Положения, сохраняются и включаются в стаж работы,дающий право на получение надбавки.
5.2.6. Надбавка за выслугу летвыплачивается в процентном отношении к должностному окладу в зависимости отстажа работы:
- при стаже работы от 1 года до 5 лет –5 %;
- при стаже работы от 5 до 10 лет – 10%;
- при стаже работы свыше 10 лет – 15 %.
5.3. Выплата премии по итогам работы (замесяц, квартал, год) осуществляется в пределах имеющихся средств (экономияфонда оплаты труда), а также при наличии средств от иной приносящей доходдеятельности с учетом результатов финансово-экономической деятельности в соответствиис целевыми показателями эффективности работы Учреждения, на основании приказаруководителя Учреждения.
5.3.1. Конкретные размеры, порядок, иусловия выплаты премии по итогам работы устанавливаются локальными нормативнымиактами Учреждения.
5.3.2. Вознаграждение по итогам работыза год — в размере не более 33% тарифной составляющей расходов (средств),направляемых на оплату труда.
5.4. Премия за выполнение особо важных исложных работ выплачивается наиболее отличившимся работникам единовременно поитогам выполнения особо важных и сложных работ в целях поощрения работников заоперативность и качественный результат труда в пределах фонда оплаты труда.
5.4.1. Премия за выполнение особо важныхи сложных заданий производится за счет имеющихся средств, а также при наличиисредств от иной приносящей доход деятельности и выплачивается в размере неболее 4 должностных окладов в год.
5.4.2. Порядок, и условия выплаты премиипо итогам выполнения особо важных и сложных работ устанавливаются локальныминормативными актами Учреждения.
5.5. Премия по итогам работы за месяцустанавливается за основные результаты производственно-хозяйственнодеятельности Учреждений в размере не более 45% к должностному окладу, без учетадругих доплат и надбавок.
Выплата премии осуществляется ежемесячнос учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате,предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинскойобласти.
6. Порядок и условия установлениядополнительных выплат
6.1. Работникам Учреждений один раз вгод при уходе в установленном порядке в ежегодный оплачиваемый отпуск (одной изего частей) выплачивается единовременная выплата в размере 0,5 должностногооклада из фонда оплаты труда.
6.2. Вслучае, если работник не использовал очередной отпуск или право наединовременную выплату при предоставлении отпуска, выплата производится поокончании расчетного календарного года. Работникам, период работы которых врасчетном календарном году составил менее календарного года, единовременнаявыплата выплачивается пропорционально отработанному времени в расчетном году.
6.3. В случае если для работника работав Учреждении является работой по совместительству, а основное место работыфинансируется за счет бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», тоединовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпускавыплачивается работнику по основному месту работы.
6.4. Работникам Учреждения, уволившимсяв течение года, единовременная выплата выплачивается пропорционально фактическиотработанному времени в текущем году, и в случае реализации права на получениеединовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпускаработнику производится перерасчет данной выплаты за фактически отработанноевремя.
6.5. Работникам Учреждения, находящимсяв отпусках без сохранения заработной платы продолжительностью более одногомесяца и частично оплачиваемых отпусках (по уходу за ребенком), единовременнаявыплата производится за фактически отработанное время в текущем году, невключая периода нахождения в указанных отпусках.
6.6. Единовременная выплатавыплачивается с применением районного коэффициента и процентных надбавок застаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
7. Порядок и условия оплаты трудадиректора Учреждения,
и его заместителей
7.1. Заработная плата директораУчреждения и его заместителей состоит из должностного оклада, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, иных выплат.
7.2. Размеры должностного окладазаместителей директора Учреждения устанавливаются на 15 процентов нижедолжностного оклада директора Учреждения.
Должностнойоклад директору Учреждения и его заместителей установлен согласно приложениям кнастоящему Положению:
- Приложение № 1 «Должностные оклады директорамуниципального бюджетного учреждения «Бюро ритуальных услуг»;
- Приложение № 2 «Должностные окладыдиректора муниципального бюджетного учреждения «Зеленый город».
7.3. Предельный уровень соотношениясреднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителяУчреждения и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработнойплаты руководителя, заместителей руководителя) определяется нормативнымправовым актом учредителя в кратности от 1 до 4.
Соотношение среднемесячной заработнойплаты руководителей, заместителей руководителей Учреждения и среднемесячнойзаработной платы работников, формируемой за счет всех источников финансовогообеспечения, рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячнойзаработной платы руководителя, заместителей руководителя Учреждения исреднемесячной заработной платы работников Учреждения определяется путемделения среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя,заместителя руководителя на среднемесячную заработную плату работниковучреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целяхосуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчислениясредней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчислениясредней заработной платы"
7.4. ДиректоруУчреждения, заместителям директора Учреждения выплачиваются следующие выплатыстимулирующего характера:
7.5. Выплаты за стаж непрерывной работы,выслугу лет, в том числе: надбавка за выслугу лет.
7.6. Премиальные выплаты по итогамработы, в том числе:
- премия по итогам работы за месяц,квартал, год;
- премия за выполнение особо важных исложных работ;
7.7. Выплаты за интенсивность и высокиерезультаты работы, в том числе:
- единовременная выплата за высокиерезультаты работы;
- ежемесячная премия в размере до 45% кокладу.
7.8. Решениео премировании заместителей директора принимает директор Учреждения.
7.9. Решение о премировании директораУчреждения принимает Учредитель, в лице Департамента городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска.
Премирование директора Учрежденияосуществляется с учетом результатов деятельности Учреждения в соответствии скритериями оценки и целевыми показателями эффективности работы Учреждения ииндивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение егодолжностных обязанностей.
Размеры премирования директораУчреждения, порядок и критерии оценки устанавливаются Учредителем.
7.10. В качестве одного из критериевоценки деятельности руководителя при назначении ему премии по итогам работы загод предусматривается соотношение средней заработной платы работниковУчреждения, получаемой за осуществление возложенных на них должностныхобязанностей за счет всех источников, и средней заработной платы по Сахалинскойобласти с учетом достижения средних для отдельных категорий работниковпоказателей по Сахалинской области, определенных Указами Президента РоссийскойФедерации от 07 мая 2012 года N 597, от 01 июня 2012 года N 761, от28 декабря 2012 года N 1688.
Премия директору Учреждения завыполнение особо важных и сложных работ устанавливается исходя из следующихкритериев:
- качественное и оперативное выполнениеособо важных и срочных заданий и поручений Учредителя;
- внедрение новых форм и методов работы,способствующих достижению высоких конечных результатов деятельности, в томчисле снижению бюджетных расходов и увеличению прибыли Учреждения от инойприносящей доход деятельности.
7.11. Премирование заместителей директора осуществляется с учетом результатов деятельности Учреждения всоответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работыУчреждения и индивидуальных показателей, характеризующих исполнение должностныхобязанностей.
Размеры премирования заместителей директора порядок и критерии оценки устанавливаются директором Учреждения.
7.12. Премия заместителям директора Учреждения за выполнение особо важных и сложных работ устанавливаетсяисходя из следующих критериев:
- качественное и оперативное выполнениеособо важных заданий и поручений директора;
- внедрение новых форм и методов работы,способствующих достижению высоких конечных результатов деятельности Учреждения.
7.13. Единовременная выплата за высокиерезультаты работы устанавливается директору Учреждения по итогам оценкикачества выполненных заданий Учредителя.
Единовременная выплата за высокиерезультаты работы устанавливается заместителямдиректора Учреждения по итогам оценкикачества выполненных заданий директора.
7.14. С учетом условий труда директору Учреждения и его заместителям производятсявыплаты компенсационного характера, в соответствии с разделом 4 настоящегоПоложения.
7.15. С учетом условий труда директоруУчреждения и его заместителям производятся выплаты стимулирующего характера, всоответствии с разделом 5 настоящего Положения.
7.16. Иная единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается в соответствии сразделом 6 настоящего Положения директору Учреждения на основании решенияУчредителя; заместителям директора на основании решения директора Учреждения.
7.17. За счет экономии средств фондаоплаты труда директору Учреждения и его заместителям могут осуществлятьсявыплаты материальной помощи и единовременные премии, не входящие в системуоплаты труда.
7.18. Порядок, конкретные размеры иусловия оказания материальной помощи и единовременной премии директоруУчреждения и его заместителям устанавливаются локальным нормативным актом иликоллективным договором Учреждения в соответствии с нормативными правовымиактами Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актамиадминистрации города Южно-Сахалинска.
8. Формирование фонда оплаты труда и другие вопросы
8.1. Фонд оплаты труда работниковУчреждений формируется на календарный год исходя из объема субсидий,поступающих в установленном порядке Учреждению из бюджета городского округа"Город Южно-Сахалинск", и средств, поступающих от иной приносящейдоход деятельности.
8.2. Средства для формирования фондаоплаты труда определяются исходя из количества должностей, предусмотренныхштатным расписанием Учреждений, и размеров должностных окладов (окладов) покаждой должности (профессии), выплат компенсационного и стимулирующегохарактера и иных выплат.
8.3. Формирование фонда оплаты трудаработников Учреждений осуществляется с учетом районного коэффициента ипроцентных надбавок к заработной плате, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Сахалинской области.
8.4. Экономия фонда оплаты трудавозникает в результате наличия вакантных должностей работников в штатномрасписании Учреждений, средств, возникающих по причине временнойнетрудоспособности работников, снижение премии по итогам работы за месяц,квартал, год, а также в связи с сокращением штатных должностей работников втечение текущего финансового года.
8.5. За счет экономии средств фондаоплаты труда в Учреждении могут осуществляться выплаты материальной помощи иединовременной премии, не входящие в систему оплаты труда.
Выплаты выплачиваются единовременно, безучета районного коэффициента и процентных надбавок.
8.6. Порядок, конкретные размеры иусловия оказания материальной помощи и единовременной премии устанавливаютсялокальным нормативным актом или коллективным договором Учреждения в соответствиис нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области, нормативнымиправовыми актами администрации города Южно-Сахалинска.
Приложение № 1
к Положению
о системе оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений
городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
подведомственных Департаменту городского
хозяйства администрации города
Южно-Сахалинска
Должностной оклад директора
муниципального бюджетного учреждения
« Бюроритуальных услуг »
N п/п |
Наименование показателя | Должностной оклад, в рублях |
1. | Должностной оклад директора | 39 945 |
Приложение № 2
к Положению
о системе оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений
городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
подведомственных Департаменту городского
хозяйства администрации города
Южно-Сахалинска
Должностной оклад директора
муниципального бюджетного учреждения
« Зеленыйгород »
N п/п |
Наименование показателя | Должностной оклад, в рублях |
1. | Должностной оклад директора | 45 699 |