Распоряжение Правительства Сахалинской области от 25.09.2019 № 545-р

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 25 сентября 2019 г. № 545-р

г. Южно-Сахалинск

О создании новых мест дополнительного образованиядетей в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национальногопроекта «Образование»

 

На основании документациина участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2020 - 2021годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина создание новых мест дополнительного образования детей в рамках федеральногопроекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»,утвержденной заместителем Министра просвещения Российской Федерации М.Н.Раковойот 28.08.2019 № МР-34пр, с целью обеспечения реализации мероприятия «Созданыновые места в образовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеразвивающих программ всех направленностей» по созданию новыхмест дополнительного образования детей:

1.Утвердить министерство образования Сахалинской области региональнымкоординатором, ответственным за реализацию мероприятий по созданию новых местдополнительного образования детей.

2.Утвердить Комплекс мер («дорожную карту») по созданию новых местдополнительного образования детей (прилагается).

3.Утвердить Описание предполагаемых организаций, реализующих программыдополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые местадополнительного образования детей (прилагается).

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

Комплекс мер («дорожнаякарта»)

по созданию новых мест дополнительного образованиядетей

 

№	Наименование мероприятия	Ответственный	Результат	Срок
1	Утверждено должностное лицо в составе регионального ведомственного проектного офиса, ответственное за создание новых мест дополнительного образования детей	Министерство образования Сахалинской области	Распоряжение министерства образования Сахалинской области	25 августа года получения субсидии - 1 год
2	Утвержден медиаплан информационного сопровождения создания новых мест дополнительного образования детей	Министерство образования Сахалинской области	Распоряжение министерства образования Сахалинской области	1 октября года получения субсидии - 1 год
3	Согласованы и утверждены перечень и план-график создания новых мест дополнительного образования детей	Министерство образования Сахалинской области, ведомственный проектный офис нацпроекта «Образование»	Письмо ведомственного проектного офиса нацпроекта «Образование» и распоряжение министерства образования Сахалинской области	30 октября года получения субсидии -1 год
4	Сформирован и утвержден коллегиальным органом управления региональными проектами (проектным комитетом) перечень средств обучения и воспитания для создания новых мест дополнительного образования детей	Министерство образования Сахалинской области	Распоряжение министерства образования Сахалинской области	1 ноября года получения субсидии - 1 год, далее ежегодно
5	Представлена информация об объемах средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта РФ, на финансовое обеспечение деятельности реализации дополнительных общеобразовательных программ на созданных местах дополнительного образования по направлениям расходов	Министерство образования Сахалинской области, ведомственный проектный офис нацпроекта «Образование»	Письмо министерства образования Сахалинской области	30 ноября года получения субсидии - 1 год, далее ежегодно
6	Заключено дополнительное соглашение по реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» на территории субъекта Российской Федерации в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»	Министерство образования Сахалинской области	Дополнительное соглашение	5 февраля года получения субсидии, далее ежегодно (при необходимости)
7	Заключено финансовое соглашение в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»	Министерство образования Сахалинской области	Финансовое соглашение	15 февраля года получения субсидии, далее ежегодно (при необходимости)
8	Объявлены закупки товаров, работ, услуг для создания новых мест дополнительного образования детей	Министерство образования Сахалинской области	Извещения о проведении закупок	25 февраля года получения субсидии
9	Закуплено, доставлено и налажено оборудование и средства обучения	Министерство образования Сахалинской области	Товарные накладные, акты приемки работ	25 августа года получения субсидии
10	Получена лицензия на образовательную деятельность на реализацию образовательных программ на созданных местах (при необходимости)	Министерство образования Сахалинской области	Лицензия на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей	25 августа года получения субсидии
11	Повышение квалификации (профмастерства) педагогических работников на создаваемые новые места	Министерство образования Сахалинской области	Свидетельство о повышении квалификации	В течение срока реализации мероприятий
12	Проведен мониторинг оснащенности средствами обучения и приведения площадок в соответствие с требованиями, предъявляемыми к организации дополнительного образования детей	Министерство образования Сахалинской области, ведомственный проектный офис нацпроекта «Образование»	По форме, определяемой ведомственным проектным офисом нацпроекта «Образование»	30 августа года получения субсидии, далее ежегодно
13	Завершение набора детей, обучающихся по образовательным программам на новых местах	Министерство образования Сахалинской области	Локальные акты организаций	1 сентября года получения субсидии

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

ОПИСАНИЕ

предполагаемых организаций, реализующих программыдополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые местадополнительного образования детей

 

1. Обоснование потребностив реализации мероприятия по созданию новых мест дополнительного образованиядетей, в том числе проблематики по обеспечению доступности дополнительногообразования детей и ожидаемых результатов

Одним из результатовфедерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование», утвержденного Протоколом заседания президиума Совета приПрезиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальнымпроектам от 03 сентября 2018 г ода № 10, является создание новых мест вобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительныхобщеразвивающих программ всех направленностей.

Региональная системадополнительного образования детей включает более 80 организаций различнойведомственной принадлежности. В сфере образования Сахалинской областифункционирует одно государственное, 22 муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, 5 негосударственных (частных)организаций дополнительного образования, имеющих лицензию на осуществлениеобразовательной деятельности.

Дополнительные общеобразовательныепрограммы для детей реализуются также в 162 общеобразовательных организациях,170 дошкольных, 8 профессиональных образовательных организациях, 1образовательной организации ¶высшего образования, 2 организациях отдыха иоздоровления детей.

В сфере образования:

Всего: 1 050 объединений	Охват: 16 700 детей
художественная направленность	462 объединения – 42%
социально-педагогическая направленность	266 объединений – 25%
физкультурно-спортивная направленность	114 объединений – 11%
техническая направленность	106 объединений – 10%
туристско-краеведческая направленность	78 объединений – 7%
естественнонаучная направленность	24 объединения – 2%

Всегодополнительным образованием по итогам 2018 года охвачено 57272 ребенка, чтосоставляет 73,6% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Вместе с тем, сохраняется проблемадоступности обучения по дополнительным общеразвивающим программам для детей,проживающих за пределами областного центра, связанная, в первую очередь, сотсутствием соответствующих современным задачам инфраструктуры и кадровогосостава. В пяти муниципальных образованиях отсутствуют организациидополнительного образования детей в сфере образования, в сельской местностиохват детей дополнительным образованием значительно ниже, чем в городской.

Крометого, в регионе только 12% детей занимаются по программам дополнительногообразования естественнонаучной и технической направленностей c использованиемвысокотехнологичного оборудования.

Входе детального мониторинга охвата детей услугами дополнительного образования,в том числе программами технической и естественно-научной направленностей, иинвентаризации имеющихся в регионе инфраструктурных ресурсов для развитиядополнительного образования детей в разрезе муниципальных образованийминистерством образования Сахалинской области выявлены следующие проблемы:

- неравномерный охват детей услугамидополнительного образования в различных муниципальных образованиях Сахалинскойобласти (в 11 из 18 муниципальных округов охват составляет ниже 73%);

- несоответствие инфраструктуры организаций,реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в том числеестественно-научной и технической направленности, современнымвысокотехнологичным требованиям;

- недостаточная обеспеченностьдополнительных общеразвивающих программ, в том числе естественно-научной итехнической направленности, педагогическими кадрами соответствующейквалификации.

В настоящее время региональнаясистема дополнительного образования детей находится в режиме активного развитияи имеет интегрированный и межведомственный характер.

Создание в Сахалинской области сетидетских технопарков «Кванториум» послужило импульсом к изменениям врегиональной системе дополнительного образования детей, позволило дополнительноохватить свыше 500 детей дополнительными общеобразовательными программамитехнической и естественно-научной направленностей, свыше 3000 детей участием вмероприятиях детских технопарков.

На базе государственного бюджетногообразовательного учреждения дополнительного образования «Областной центрвнешкольной воспитательной работы» функционирует региональный ресурсный центрпо ключевым направлениям развития дополнительного образования детей, которыйобеспечивает программное, научно-методическое и консалтинговое сопровождениепедагогических работников, осуществляет продвижение нового содержания,технологий, методов и форм организации дополнительного образования.

Организации дополнительногообразования включены в реализацию мероприятий по созданию современныхнаучно-образовательных площадок интеллектуального досуга для детей в рамкахрегионального проекта «Успех каждого ребенка (Сахалинская область)».

Для решения обозначенных проблемнеобходимо реализовать следующие мероприятия:

- создать новые места дополнительногообразования детей в образовательных организациях Сахалинской области;

- модернизироватьматериально-техническую базу организаций, реализующих программы дополнительногообразования, в том числе технической и естественно-научной направленностей;

- внедрить разноуровневые вариативныеобразовательные программы, направленные на личностные интересы, потребности,способности детей;

- внедрить дистанционные технологии,предоставляющие доступ к образовательным программам, инфраструктуре, педагогами средствам обучения и воспитания детям вне зависимости от их места проживания;

- подготовить кадры высокого уровняквалификации для работы в условиях современной образовательной среды в сфередополнительного образования.

Реализация данных мероприятийпозволит обеспечить доступ всем детям (независимо от места проживания,социального статуса семьи, здоровья и т.д.) к качественному дополнительномуобразованию с учетом интересов детей и их родителей.

2. Расчет на 2019 – 2024 годы динамики увеличенияохвата детей дополнительным образованием с учетом актуального демографическогопрогноза, в том числе в разрезе муниципальных образований, с приведениеманализа влияния мероприятия

Данный расчетпозволит обеспечить достижение показателя национального проекта «Образование» вчасти обеспечения к 2024 году охвата дополнительным образованием не менее 80%от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территорииСахалинской области, и вовлечения не менее 20% детей в программы технической иестественно-научной направленностей.

Наименование муниципального образования Сахалинской области	Динамика охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования по годам, %
	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области	89	89	89	89	89	89
Анивский городской округ	80	84,8	85	85	85	85
Городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации	78,8	85,6	86	86	86	86
Корсаковский городской округ Сахалинской области	90	90	90	90	90	90
Курильский городской округ	41,5	43	43	43	43	43
«Макаровский городской округ» Сахалинской области	56	56	56	56	56	56
«Невельский городской округ» Сахалинской области Российской Федерации	78	78	78	78	78	78
«Городской округ Ногликский»	78	78	78	78	78	78
Городской округ «Охинский» Сахалинской области	75	75	75	75	75	75
Поронайский городской округ	75,6	75,9	76	76	76	76
Северо-Курильский городской округ	49	50	50	50	50	50
Городской округ «Смирныховский» Сахалинской области	71	71	71	71	71	71
«Томаринский городской округ» Сахалинской области	82,4	83	83	83	83	83
«Тымовский городской округ» Сахалинской области	79,7	80,4	81	81	81	81
Углегорский городской округ	98	98	98	98	98	98
«Холмский городской округ»	80	80	80	80	80	80
«Южно-Курильский городской округ»	37	37,5	38	38	38	38
Городской округ «Город Южно-Сахалинск»	76	77	77	77	77	77
Итого:	74	75	77	78,5	79,5	80

В целяхобеспечения доступности программ дополнительного образования детей, созданиявысокотехнологичных, цифровых площадок в каждом муниципальном образованииминистерство образования Сахалинской области планирует создание ежегодно до 350человеко-мест в образовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеобразовательных программ, а именно открытие вобщеобразовательных организациях и учреждениях дополнительного образованиядетей детских техноклассов.

В техноклассах будутреализовываться дополнительные общеобразовательные программы естественнонаучнойи технической направленностей: робототехника, 3D-моделирование,программирование, промышленный дизайн, геоинженерия и другие. Выборобразовательных траекторий сети детских техноклассов определяется с учетом приоритетныхнаправлений технологического развития Российской Федерации, утвержденных УказомПрезидента Российской Федерации от 01.07.2011 № 899, приоритетовсоциально-экономического развития Сахалинской области и в общей концепции стехнопарком «Кванториум».

Кроме того, в школах набазе техноклассов появится возможность обновления содержания исовершенствования методов обучения предметной области «Технология» и«Информатика», а также:

- обновить и развитьинфраструктуры дополнительного образования детей и системы профессиональнойориентации школьников;

- создать системумотивации, поддержки и развития талантливых детей, подростков, молодежи,вовлечь их в научно-техническое творчество;

- развить у детей навыкипрактического решения актуальных инженерно-технических задач и навыков работы ссовременной техникой, иных soft компетенций: креативного и критического мышления, сотрудничества, уменияработать в команде;

- принимать участиеобучающимся из отдаленных населенных пунктов наравне и совместно с«кванторианцами» в реализации проектов, в фестивалях и конкурсах технической иестественнонаучной направлений.

В областном бюджете на2019 год на открытие 13 техноклассов предусмотрено 135,0 млн. рублей, в 2020году – на 10 техноклассов 100,0 млн. рублей; в 2021 году – на 15 техноклассов135,0 млн. рублей.

Открытие техноклассов вовсех муниципальных образованиях позволит ежегодно увеличивать охват детейпрограммами дополнительного образования не менее чем на 700 человек. Доля детейв возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеразвивающимипрограммами технической и естественнонаучной направленностей, составит к 2021году не менее 15%, к 2024 – не менее 20%.

Таблица индикаторов иранжированный по приоритетности перечень создаваемых новых мест дополнительногообразования детей представлены в приложениях № 1 – 2 к настоящему Описанию.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Описанию предполагаемых организаций,

реализующих программы дополнительного

образования детей, в которых будут создаваться

новые места дополнительного образования детей,

утвержденному распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

Таблица индикаторов

 

№ пп.	Наименование индикатора/показателя	Минимальное значение	Значение субъекта Российской Федерации (далее-ежегодно, не менее установленного минимального значения
1	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов по дополнительным общеобразовательным программам на базе новых мест (человек в год)	700	800
2	Доля отдельных групп сотрудников, прошедших переподготовку (повышение квалификации по программам, курсам)
2.1	педагогические работники, в том числе наставники без педагогического образования, %	100	100
2.2	руководители, %	100	100
2.3	Привлекаемые специалисты (наставники), в том числе из предприятий реального сектора экономики, образовательные волонтеры и др., %	100	100
3	Участие в региональных этапах всероссийских и международных мероприятий различной направленности, в которых примут участие обучающиеся на новых местах
3.1	число мероприятий (ед. в год)	20	20
3.2	в них участников	80	150

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Описанию предполагаемых организаций,

реализующих программы дополнительного

образования детей, в которых будут создаваться

новые места дополнительного образования детей,

утвержденному распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

Ранжированный по приоритетности перечень создаваемыхновых мест дополнительного образования детей на 2020 - 2021 годы

 

№	Количество мест	Наименование организации, на базе которой создаются новые места	Адрес организации	Направленность мест	Стоимость создания новых мест, руб.
1	30	МАОУ СОШ № 26 г. Южно-Сахалинска	693013, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 300	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
2	30	МАОУ СОШ № 31 г. Южно-Сахалинска	693022, Сахалинская область, Ново-Александровск, ул. Советская, 91	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
3	30	МАОУ СОШ № 9 г. Холмска	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Матросова, 2	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
4	26	МБОУ СОШ № 2 пгт. Шахтёрск	694910, Сахалинская область, Углегорский район, пгт. Шахтёрск, ул. Мира, 15а	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
5	26	МБОУ СОШ с. Воскресеновка	694411, Сахалинская область, с. Воскресеновка, ул. Школьная, 11	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
6	30	МБОУ СОШ № 2 г. Томари Сахалинской области	694820, Сахалинская область, г. Томари, ул. Садовая, 41	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
7	26	МБОУ «СОШ г. Северо-Курильска Сахалинской области»	694550, Сахалинская область, г. Северо-Курильск, ул. Первомайская, 9а	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
8	26	МБОУ СОШ пгт. Смирных муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области	694350, Сахалинская область, пгт. Смирных, ул. Маяковского, 6	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
9	26	МБОУ СОШ с. Буюклы муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области	694320, Сахалинская область, Смирныховский район, с. Буюклы, ул. Школьная, 14	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
10	26	МБОУ «СОШ с. Шебунино»	694761, Сахалинская область, Невельский район, ул. Горная, 28	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
11	26	МБОУ СОШ г.Курильска	694530, Сахалинская область, г. Курильск, ул. Сахалинская, 12	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
12	30	МАОУ «СОШ № 3» Корсаковского городского округа Сахалинской области	694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Окружная, 118а	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
13	26	МБОУ СОШ с. Углезаводск	694061 Сахалинская область Долинский район, с. Углезаводск, ул. Почтовая, 2	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
14	20	МБОУ СОШ с. Покровка	694072 Сахалинская область Долинский район, с. Покровка, ул. Березовая, 10	естественнонаучная, техническая	2 857 142,86
15	30	МБОУ СОШ № 1 г. Поронайска	694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, д. 76	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
16	30	МБОУ СОШ № 1 г. Южно-Сахалинска	693006, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Амурская, 121	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
17	30	МАОУ лицей «Надежда» г. Холмска	694620, Сахалинская обл., г. Холмск, ул. Московская, 4	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
18	38	МБОУ ДО ДДТ пгт. Шахтёрск	694910, Сахалинская область, Углегорский район, г. Шахтерск, ул. Интернациональная, д. 3	естественнонаучная, техническая	5 428 571,43
19	30	МБОУ СОШ № 1 пгт. Тымовское	694440, Сахалинская область, пгт Тымовское, Торговая улица, 9	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
20	26	МБОУ СОШ с. Первомайск муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области	694370, Сахалинская область, Смирныховский район, село Первомайск, улица Гоголя, 4	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
21	26	МБОУ СОШ с. Онор муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области	694390, Сахалинская область, Смирныховский район, с. Онор, ул. Суворова, 1	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
22	26	МБОУ «СОШ с. Горнозаводска»	694760, Сахалинская обл, Невельский район, Горнозаводск, Клубная, 10	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
23	26	МБОУ СОШ с. Горячие Ключи	694534, Сахалинская область, Курильский район, село Горячие Ключи, улица Горячие Ключи	естественнонаучная, техническая	3 714 285,71
24	30	МАОУ «СОШ № 2» Корсаковского городского округа Сахалинской области	694020, Сахалинская область, Корсаковский район, город Корсаков, Морская улица, 12	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
25	30	МБОУ «Средняя общеобразовательная школа г. Макарова»	694140, Российская Федерация, Сахалинская область, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 26	естественнонаучная, техническая	4 285 714,29
ИТОГО: 700 новых мест