Распоряжение Правительства Сахалинской области от 20.09.2019 № 541-р

Об утверждении Плана «Быстрых побед» на 2019 год

01 Распоряжение Правительства (р)

правительствосахалинской области

распоряжение

от 20сентября 2019 г. № 541-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Плана «Быстрых побед» на 2019 год

Во исполнение подпункта «а» пункта 9 Поручения ПрезидентаРоссийской Федерации от 27.09.2017 № Пр-1968 о реализации комплексамероприятий, обеспечивающих достижение до 2020 года показателей инвестиционногоклимата в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточногофедерального округа, не ниже соответствующих показателей субъектов РоссийскойФедерации, входящих в топ-30 Национального рейтинга инвестиционного климата всубъектах Российской Федерации:

1. Утвердить План «Быстрых побед» на2019 год (далее – План) (прилагается).

2. Ответственным органамисполнительной власти Сахалинской области обеспечить своевременную реализацию мероприятийПлана.

3. Рекомендовать территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской областиобеспечить своевременную реализацию мероприятий Плана.

4. Министерству экономическогоразвития Сахалинской области обеспечить общую координацию деятельностиответственных исполнителей по реализации Плана.

5. Органам исполнительной властиСахалинской области, территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти по Сахалинской области, участвующим в реализации Плана, в срок до 20числа каждого месяца, следующего за отчетным, представлять в министерствоэкономического развития Сахалинской области информацию о ходе его выполнения поформе к настоящему распоряжению (прилагается).

6. Опубликовать настоящеераспоряжение в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

7. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя председателя Правительства С.Л.Байдакова.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Сахалинской области

от

20 сентября 2019 г.

№

541-р

план

«Быстрых побед» на 2019год

№

пп.

Наименование мероприятия

Ключевой

показатель

эффективности (КПЭ)

Результат

мероприятия

Срок

реализации

Ответственный исполнитель за достижение результатов / заместитель председателя Правительства Сахалинской области – куратор

Организационные мероприятия общей направленности

Создание Центра «Мой бизнес»

Фактическая реализация мероприятия

Создание удобной экосреды для развития субъектов МСП, повышение качества и оперативности предоставления услуг и мер поддержки субъектам МСП, упрощение доступа к получению мер поддержки

сентябрь

Министерство экономического развития Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Организация «единого окна» для разрешительных процедур (государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, регистрация юридических лиц, выдача разрешений на строительство, технологическое присоединения к электросетям, выдача лицензий), институтов развития, резидентов территорий опережающего социально экономического развития (ТОР), Свободный порт Владивосток на базе созданного Центра «Мой бизнес»

Присутствие специалистов не менее 5 организаций для оказания услуг субъектам МСП

Обеспечение дополнительных возможностей для субъектов МСП по получению услуг

сентябрь

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Запуск модуля интернет-проекта «Сахалин.Биз-нес.Онлайн»

Количество субъектов МСП, использующих площадку в динамике, поквартально

Обеспечение обратной связи с субъектами МСП по системе вопрос-ответ через созданный ресурс

август

Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Сахалинское агентство по привлечению инвестиций» совместно с министерством цифрового развития и связи Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области В.В.Аленьков

Возобновление работы штаба по защите прав предпринимателей

Фактическая реализация мероприятия

Функционирование площадки для рассмотрения индивидуальных, трудно разрешимых проблем, возникающих у субъектов МСП

сентябрь

Министерство экономического развития Сахалинской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Создание специализированной организации, ответственной за сопровождение проектов государственно-частного партнерства на всем жизненном цикле проекта (ГКУ «Центр ГЧП»)

Подготовка и структурирование не менее 2-х проектов, предлагаемых к реализации на условиях ГЧП (концессии)

Выполнение требований, установленных Национальным Центром развития ГЧП

ноябрь

Агентство по стратегическим проектам и государственно-частному партнерству Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Включение новых представителей бизнеса, отраслевых ассоциаций в состав членов Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области

80% предпринимателей от общего числа членов Совета

Расширение доступа бизнеса, отраслевых ассоциаций к обсуждению, вынесению вопросов в сфере инвестиционной деятельности

август

Подготовка и рассмотрение на заседание рабочей группы вопроса о разработке «дорожной карты» по обеспечению организации ливневой канализации поверхностных стоков микрорайонов города для обеспечения комфортной среды проживания жителей города Южно-Сахалинска на период 2019 - 2021 годов

Фактическая реализация мероприятия

Формирование мероприятий «дорожной карты» и ее утверждение

ноябрь – декабрь

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области совместно с министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области и администрацией г. Южно-Сахалинска / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области В.С.Сидоренко

Рассмотрение на заседании рабочей группы вопроса о разработке «дорожной карты» по созданию в городе Южно-Сахалинске и городах муниципальных образований Сахалинской области комфортной безбарьерной дорожной и дворовой инфраструктуры на период 2019 - 2021 годов

Фактическая реализация мероприятия

Формирование мероприятий «дорожной карты» и ее утверждение

ноябрь – декабрь

Внедрение проекта по направлению «Эффективный регион», основанного на принципах «бережливого производства» в отношении следующих показателей:

А1 – «Оптимизация процедуры регистрации юридических лиц» (цель проекта - сокращение времени регистрации юридических лиц);

А2 – «Оптимизация процесса прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство» (сокращение времени получения разрешений на строительство; сокращение количества процедур, необходимых для получения разрешений на строительство);

А3, В2 – «Оптимизация государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество» (сокращение времени регистрации права собственности; сокращение количества процедур для регистрации права собственности; сокращение времени осуществления государственного кадастрового учета, сокращение количества процедур для осуществления государственного и кадастрового учета);

А4 – «Оптимизация процедуры выдачи лицензий на предоставление медицинских услуг» (увеличение количества мест выдачи лицензий; сокращение времени выдачи лицензии; сокращение количества дополнительных документов для получения лицензии);

Б1 – «Повышение эффективности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса» (оптимизация процедуры оценки регулирующего воздействия с учетом позиции бизнеса);

Б3 – «Повышение эффективности механизма финансовой поддержки инвесторов» (повышение эффективности механизма финансовой поддержки инвесторов путем сокращения этапов рассмотрения инвестиционных проектов и качества подготовки документов инвесторами);

Г3.3 – «Оптимизация процедуры предоставления арендных площадей субъектам малого предпринимательства» (сокращение времени на получение арендных площадей; повышение информированности субъектов МСП о возможности получения арендных площадей)

Фактическая реализация мероприятия

Определение причин, отрицательно влияющих на достижение целевых показателей, формирование и реализация плана мероприятий по их устранению

Июль - декабрь

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области / курирующие заместители председателя Правительства Сахалинской области - С.Л.Байдаков, С.П.Олонцев, В.В.Аленьков, А.В.Зайцев

Организационные мероприятия, направленные на улучшение отдельных значений показателей

Национального рейтинга состояния инвестиционного климата региона

А1

Эффективность процедур регистрации предприятий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

10.

Организация присутствия на территории Центра «Мой бизнес» представителей удостоверяющих центров (специальных операторов - СКБ «Контур», «Гарант» и т.д.)

не менее 1 рабочего места

Обеспечение возможности оформления усиленной квалифицированной электронной подписи и получения консультаций по ее использованию

сентябрь

11.

Проведение семинаров с налогоплательщиками, в том числе по вопросу популяризации электронной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

По одному семинару в каждом муниципальном образовании Сахалинской области, 4 семинара в г. Южно-Сахалинске

Увеличение количества лиц, обращающихся за государственной услугой по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде

в течение года

Управление ФНС России по Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

12.

Проведение анкетирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет выявления проблем и качества предоставления услуг по регистрации, проведение анализа выявленных проблем, вынесение вопросов для обсуждения на заседании соответствующей рабочей группы

100% респондентов, обратившихся непосредственно в регистрирующий (налоговый) орган при создании юридического лица

Улучшение качества предоставления услуг

в течение года

13.

Формирование перечня респондентов нарастающим итогом и их «сопровождение»

100% респондентов, обратившихся непосредственно в регистрирующий (налоговый) орган при создании юридического лица и выразивших согласие на участие в опросе

Улучшение качества предоставления услуг

в течение года

А2

Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство

14.

Информирование застройщиков через средства массовой информации о возможности предоставления муниципальных услуг в электронной форме (получение градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство)

Доля заявлений в электронной форме от общего количества заявлений – 50%

Увеличение количества лиц, обращающихся за услугой в электронном виде

в течение года

Министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области совместно с органами местного самоуправления Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.П.Олонцев

15.

Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство на территории муниципальных образований Сахалинской области в части сокращения срока предоставления услуги и приведения к единой регламентации процесса оказания услуги в соответствии с требованиями градостроительного законодательства

Срок по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство до 5 рабочих дней

Улучшение качества предоставления услуги, сокращение сроков получения разрешительной документации в области градостроительства

в течение года

16.

Проведение анкетирования юридических лиц на предмет выявления проблем и качества предоставления услуг, проведение анализа выявленных проблем, вынесение вопросов для обсуждения на заседании соответствующей рабочей группы

Среднее время получения разрешения на строительство – 57,84 дня

Улучшение качества предоставления услуги; выявление информированности застройщиков о возможности подачи документов на предоставление услуги в электронном виде

в течение года

А3

Эффективность процедур по регистрации прав собственности на недвижимое имущество

17.

Мониторинг принятия решений о приостановлении осуществления государственной регистрации прав по заявлениям юридических лиц, по итогам которого проведение семинаров с представителями юридических лиц, проведение анализа выявленных проблем, вынесение вопросов для обсуждения на заседании соответствующей рабочей группы

Средний фактический срок регистрации прав собственности – 7 рабочих дней

Повышение правовой грамотности, сокращение среднего времени регистрации права собственности на недвижимое имущество

в течение года

Управление Росреестра по Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

18.

Проведение консультаций для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Средний фактический срок регистрации прав на недвижимое имущество – 7 рабочих дней

Повышение правовой грамотности, сокращение среднего времени регистрации права на недвижимое имущество

в течение года

19.

Проведение обучающих семинаров с сотрудниками ГБУ СО «МФЦ»

Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, - 0,15%

Повышение правовой грамотности сотрудников ГБУ СО «МФЦ», сокращение среднего времени регистрации права на недвижимое имущество

в течение года

20.

Увеличение перечня видов запрашиваемых региональных
р-сведений*, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъекта

*р-сведения - сведения, предоставленные посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, – 20

Оперативное получение документов, необходимых для осуществления регистрации прав, сокращение среднего времени регистрации права на недвижимое имущество

в течение года

21.

Информационно-мотивирующие мероприятия для представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по предоставлению государственных услуг Росреестра в электронном виде

Количество мероприятий – не реже 1 раза в квартал

Увеличение количества лиц, обращающихся за услугой в электронном виде

в течение года

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

А5

Эффективность процедур по подключению электроэнергии

22.

Внесение изменений в Закон Сахалинской области от 30.12.2015 № 132-ЗО «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Сахалинской области» в части установления специального срока действия разрешения на размещение объекта классом напряжения до 35 кВ (в настоящее время максимальный срок составляет 3 года) с учетом долгосрочного периода размещения объектов энергетики

Среднее количество процедур при подключении к электросетям – 4,74 шт.

Доступность получения услуг, сокращение сроков по подключению электроэнергии

сентябрь

Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области В.С.Сидоренко

23.

Фиксирование времени прохождения каждого этапа процедуры технологического присоединения заявителей (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) в целях присоединения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью от 0 до 150 кВт по всем видам: первичное присоединение, увеличение мощности, перераспределение мощности. Выявление сроков процедур, влияющих на увеличение общего срока присоединения сверх лучших практик

Среднее количество процедур при подключении к электросетям – 4,74 шт.

Достижение показателей лучших практик срока подключения

в течение года

ПАО «Сахалинэнерго» / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области В.С.Сидоренко

24.

Доведение количества договоров технологического присоединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключенных в электронном виде, до 80%, введение в «Личном кабинете» заявителя - юридического лица (индивидуального предпринимателя) анкетирования по этапам прохождения процедуры и получения обратной связи, устранение негативных моментов, доведение до заявителя информации об их устранении

Оценка эффективности подключения к электросетям – 4,68 баллов

Достижение показателей лучших практик в части удовлетворенности процедурой технологического присоединения

в течение года

ПАО «Сахалинэнерго» / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области В.С.Сидоренко

Б1

Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса

25.

Проведение обучающего семинара для государственных гражданских служащих областных органов исполнительной власти и муниципальных служащих, институтов развития Сахалинской области по вопросам развития инвестиционной деятельности на тему: «Механизмы привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты»

1 семинар, общее количество участников не менее 40 человек

Подготовка органами исполнительной власти, местного самоуправления Сахалинской области по итогам семинара практических кейсов в отношении механизма привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты на территории соответствующего муниципального образования

ноябрь

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с агентством по стратегическим проектам и государственно-частному партнерству Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

26.

Проведение обучающего семинара для органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области, экспертов по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов Сахалинской области и их проектов на тему: «Применение механизмов и методов проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия»

1 семинар, количество участников не менее 40

Совершенствование и получение новой компетенции, необходимой для проведения качественной оценки регулирующего воздействия

ноябрь

27.

Размещение баннера Единого регионального портала оценки регулирующего воздействия на официальных сайтах органов власти, органов местного самоуправления, бизнес-объединений

Не менее 20 организаций

Повышение информированности субъектов МСП об институте оценки регулирующего воздействия, вовлечение представителей бизнес-сообщества в процедуру оценки регулирующего воздействия

в течение года

28.

Внедрение процедур оценки регулирующего воздействия в интернет-ресурсы (создание страницы в социальных сетях, группы в мессенджере, канала на видеохостинге)

- социальные сети - не менее 50 подписчиков;

- группы в мессенджерах – 50 участников;

- на каналах видеохостингов - не меннее100 просмотров

Формирование информационного пространства для вовлечения в процедуры оценки регулирующего воздействия наибольшего количества субъектов МСП и инвестиционной деятельности, донесение информации о событиях в рамках оценки регулирующего воздействия, публичных консультаций, достижение обратной связи с подписчиками

в течение года

29.

Подготовка и тиражирование методических материалов по оценке регулирующего воздействия

Не менее 1 презентации

в течение года

30.

Заключение соглашения о взаимодействии при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативно правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия действующих нормативно правовых актов Сахалинской области с деловыми объединениями, отраслевыми организациями

Не менее 2 Соглашений

Вовлечение представителей бизнес-сообщества в процедуру оценки регулирующего воздействия

в течение года

31.

Внесение изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 28.02.2019 № 88 «Об утверждении Регламента инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области на основе принципа «одного окна»

Сокращение количества этапов прохождения при принятии решения о комплексном сопровождении инвестиционных проектов – до 2-х этапов

Упрощение процедуры принятия решения о комплексном сопровождении инвестиционных проектов

сентябрь-октябрь

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с ОГКУ «Сахалинское агентство по привлечению инвестиций» / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Б3

Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса

32.

Проведение заседаний экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области

Проведение заседаний экспертной группы не реже 1 раза в квартал

Определение целесообразности реализации предлагаемых инвестиционных проектов в отношении дальнейшего сопровождения и оказания мер государственной поддержки

июль-сентябрь

33.

Проведение мероприятий в формате «Бизнес и власть: откровенный разговор» на муниципальном и региональном уровнях с обязательным участием представителей исполнительных и контролирующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области

Проведение мероприятия не реже 1 раза в квартал

Создание эффективной площадки для представителей МСП с возможностью вынесения на обсуждение проблемных для субъектов МСП вопросов и тем

в течение года

34.

Обеспечение на регулярной основе взаимодействия с отраслевыми бизнес-ассоциациями (ТПП, Опора России, РСПП, Деловая Россия и др.) в рамках рабочих встреч

Не реже 1 раза в два месяца

в течение года

35.

Перевод ОГКУ «Сахалинское агентство по привлечению инвестиций» в форму некоммерческой организации

Создание некоммерческой организации с функциями Сахалинского агентства по привлечению инвестиций

Исключение дублирующих функций в деятельности институтов развития Сахалинской области

сентябрь – декабрь

36.

Проведение мероприятий с представителями бизнес-сообщества на региональных площадках, а также на площадках муниципальных образований Сахалинской области

Проведение не менее 10 мероприятий

Информирование представителей бизнеса о мерах государственной поддержки Сахалинским агентством по привлечению инвестиций (ОГКУ «САХАПИ»)

август – декабрь

37.

Проведение заседаний межведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности

Проведение заседаний МВК не реже 1 раза в полгода

Определение объемов и состава мер государственной поддержки, планируемых к предоставлению субъекту инвестиционной деятельности

в течение года

Б4

Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса

38.

Адаптация содержания правовых актов, формирование схем, таблиц и инфографики и размещение их на инвестиционном портале Сахалинской области в целях наглядности и удобства представленной информации для пользователей

Увеличение динамики посещения портала на 1,5% в месяц

Повышение информированности субъектов МСП и инвестиционной деятельности

в течение года

39.

Внедрение нового инвестиционного портала и инвестиционной карты (цифровизация услуг)

Увеличение динамики посещения инвестиционного портала на 1,5% в месяц

Улучшение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг и новых сервисных функций

в течение года

40.

Освещение мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности на инвестиционном портале, в СМИ

Увеличение числа упоминаний об инвестиционных возможностях региона в массмедиапространстве на 5% в месяц

Повышение информированности субъектов МСП и инвестиционной деятельности

в течение года

41.

Продвижение в социальных сетях

Положительная динамика взаимодействия с пользователями социальных сетей на 2% в месяц

Повышение информированности субъектов МСП и инвестиционной деятельности

в течение года

В1

Качество и доступность инфраструктуры

42.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к предыдущему году не менее чем на 1,8%

в течение года

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.П.Олонцев

43.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к предыдущему году не менее чем на 2,8%

в течение года

44.

Подключение населенных пунктов к волоконно-оптическим сетям операторов связи, ранее к таким сетям не подключенных, для удовлетворения запросов бизнеса в высокоскоростном доступе в сеть Интернет

2018 год – 75,00%

2019 год – 88,28%

Количество населенных пунктов с населением от 100 человек и выше, подключенных к волоконно-оптическим сетям операторов связи (всего 128 н.п., на 01.01.2019 подключено 96 н.п.)

В 2019 году – 17 населенных пунктов

в течение года

Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области В.В.Аленьков

45.

Расширение зоны предоставления услуг связи посредством размещения базовых станций стандарта 3G/4G в населенных пунктах, экономически малопривлекательных для операторов связи, для удовлетворения запросов бизнеса в услугах связи

2018 год – 77,34%

2019 год – 78,91%

Количество населенных пунктов с населением от 100 человек и выше, обеспеченных базовыми станциями 3G/4G (всего 128 н.п., на 01.01.2019 обеспечено 99 н.п.)

В 2019 году – 2 населенных пункта

в течение года

46.

Публикация на официальном сайте министерства цифрового развития и связи Сахалинской области и на Инвестиционном портале Сахалинской области, в СМИ, социальных сетях новостей об оптимизации тарифов и развитии каналов связи на территории области

Фактическая реализация мероприятия

Отчет об информировании предпринимателей об изменениях в сфере услуг связи

ежемесячно,

до 5 числа месяца, следующего за отчетным

47.

Регулярное участие представителей министерства цифрового развития и связи Сахалинской области в заседаниях отраслевых групп

Фактическая реализация мероприятия

Обсуждение с бизнес сообществом вопросов качества телекоммуникационных услуг, оказываемых предпринимателям, и доведение им актуальной информации

ежеквартально

48.

Участие в мероприятиях, проводимых Сахалинским агентством по привлечению инвестиций для предпринимателей, с приглашением представителей операторов связи, оказывающих услуги на территории области

Фактическая реализация мероприятия

Повышение информированности предпринимателей о реализуемых в области программах, имеющихся возможностях по доступности телекоммуникационных услуг и получения информации от первоисточника (оператора связи)

постоянно,

в течение года

49.

Подготовка и проведение опроса предпринимателей по вопросу доступности телекоммуникационных услуг для выявления причин неудовлетворенности услугами путем размещения опросной формы на сайтах Правительства Сахалинской области, министерств, муниципальных образований, Инвестиционном портале Сахалинской области

Фактическая реализация мероприятия

Детализация полученных данных для разработки дополнительных мероприятий по развитию телематических услуг на территории области

июль –

декабрь

В2

Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования

50.

Проведение «круглых столов» с участием кадастровых инженеров, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области

Доля заявлений о государственном кадастровом учете, рассмотрение которых приостановлено, - 16%.

Доля заявлений о государственном кадастровом учете, по которым принято решение об отказе, – 8%

Снижение количества приостановлений, отказов осуществления государственного кадастрового учета; сокращение среднего времени осуществления кадастрового учета

в течение года

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

51.

Информационно-мотивирующие мероприятия, направленные на продвижение подачи документов в электронном виде

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет в электронной форме от общего количества заявлений – 58%

Увеличение доли государственной услуги по государственному кадастровому учету, оказываемой через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, повышение информированности субъектов МСП об услугах Росреестра и преимуществе их получения в электронном виде

в течение года

52.

Функционирование «Школы электронных услуг»

Доля заявлений о государственном кадастровом учете в электронной форме от общего количества заявлений – 58%

Увеличение доли государственной услуги по государственному кадастровому учету, оказываемой через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, повышение удовлетворенности представителей бизнес-сообщества качеством предоставления государственной услуги «Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет»

в течение года

В3

Качество и доступность финансовой поддержки

53.

Участие АО «Корпорация развития Сахалинской области» в финансировании инвестиционных проектов

Объем финансирования в 2019 году – 0,5 млрд. руб.

Финансирование проектов, находящихся на сопровождении АО «Корпорация развития Сахалинской области»

в течение года

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с АО «Корпорация развития Сахалинской области» / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

54.

Внесение изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 28.02.2019 № 89 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки»

Сокращение этапов прохождения при принятии решения об оказании государственной поддержки до 2-х этапов

Упрощение процедуры предоставления субсидий на возмещение части затрат инвесторам при реализации инвестиционных проектов

сентябрь -октябрь

В4

Качество и доступность трудовых ресурсов

55.

Реализация Государственной программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 298

Подпрограмма № 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 № 166

Не менее 100 чел.

Привлечение квалифицированных специалистов из-за рубежа

в течение года

Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.В.Наумов

56.

Реализация ведомственной целевой программы Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 № 584

Не менее 20 чел.

Привлечение квалифицированных специалистов, проживающих в других регионах Российской Федерации

в течение года

Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области/ курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.В.Наумов

57.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных, занятых и незанятых граждан по заявкам работодателей

Не менее 200 человек

Обеспечение организаций региона кадрами необходимой квалификации

в течение года

58.

Популяризация поиска трудовых ресурсов с использованием информационного портала «Работа в России»

Не менее 2-х публикаций в СМИ и трансляция социальной рекламы не менее 7 месяцев в году

Повышение информированности бизнеса о возможностях сокращения времени и финансовых затрат на поиск трудовых ресурсов путем использования информационного портала «Работа в России»

в течение года

Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области/ курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.В.Наумов

59.

Организация профориентационной работы с молодежью, направленной на популяризацию профессий, востребованных на рынке труда

Не менее 300 мероприятий

Формирование кадрового потенциала предприятий ведущих отраслей экономики региона

в течение года

Министерство образования Сахалинской области совместно с агентством по труду и занятости населения Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.В.Наумов

60.

Внедрение информационной системы прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный период

Ввод в эксплуатацию информационной системы прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономическо-го развития на среднесрочный и долгосрочный период не позднее 01.12.2019

Автоматизация процесса прогнозирования потребности в кадрах для обеспечения социально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочный и долгосрочный период

июнь – декабрь

61.

Организация опроса работодателей, трудоустроивших выпускника по специальности

1 раз в год (300 работодателей)

Средняя оценка удовлетворенности (балл): 0 - неудовлетворительно, 1 - удовлетворительно, 2 - хорошо, 3 - отлично

Выявление мнения работодателей о соответствии квалификации выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям производства

ноябрь

62.

Доля выпускников, устроившихся в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, от общей численности занятых в этих секторах

Увеличение на 50 ед. контрольных цифр приема по направлениям: сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь

Увеличение объема контрольных цифр приема с открытием новых специальностей по направлениям: промышленное производство, строительство и сельское хозяйство

в течение года

Министерство образования Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.В.Наумов

63.

Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов, повышение профессионализма найденных трудовых ресурсов

Участие не менее 15 представителей предприятий в качестве экспертов

Проведение чемпионатов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс с привлечением представителей предприятий и бизнес структур

в течение года

Обучено не менее 100 человек

Реализация программ ускоренного обучения для всех категорий граждан на базе Центра опережающей профессиональной подготовки

Обучено не менее 100 человек

Обучение на базе многофункциональных центров прикладных квалификаций по строительным и сельскохозяйственным специальностям

Г1

Поддержка малого предпринимательства

64.

Включение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению увеличения числа малых предприятий в соглашения между Губернатором Сахалинской области и главами муниципальных образований Сахалинской области

Выполнение годового задания, установленного соглашениями, на 100%

Обеспечение увеличения числа малых предприятий до 9100 за счет реализации мер государственной поддержки субъектов МСП

в течение года

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с органами местного самоуправления Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Г2

Повышение информированности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности

65.

Оказание консультационных услуг МКК «Сахалинский фонд развития предпринимательства»

Не менее 50 консультаций в месяц

Повышение информированности субъектов МСП о мерах поддержки

в течение года

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с МКК «Сахалинский фонд развития предпринимательства» / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

66.

Издание (изготовление) и размещение в СМИ информационных материалов и видеороликов для освещения вопросов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2 тематические телевизионные программы, 3 сюжета с повторами, 1 статья в СМИ, буклеты (брошюры) для малого и среднего бизнеса

Повышение информированности субъектов МСП и инвестиционной деятельности

в течение года

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с МКК «Сахалинский фонд развития предпринимательства», департаментом информационной политики Правительства Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

67.

Оказание информационно-консультационной поддержки инициаторам проектов по созданию технопарков на территории Сахалинской области

Фактическая реализация мероприятия

Повышение качества и оперативности предоставления информации о мерах государственной поддержки инициаторам проектов по созданию технопарков Сахалинской области

в течение года

68.

Обеспечение на регулярной основе взаимодействия с инвесторами, в рамках реализации проектов по созданию индустриальных парков на территории Сахалинской области

Фактическая реализация мероприятия

Утверждение «дорожной карты» по созданию индустриального парка на территории Сахалинской области

в течение года

Министерство экономического развития Сахалинской области совместно с муниципальными образованиями, на территории которых создается индустриальный парк / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

Г3

Эффективность нефинансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

69.

Увеличение количества объектов, включенных в Перечни имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, по каждому муниципальному образованию Сахалинской области

Не менее 10% к итогу прошлого года

Повышение доступности государственного и муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества лиц, получивших имущественную поддержку

в течение года

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области совместно с органами местного самоуправления Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

70.

Проведение анкетирования среди субъектов МСП на предмет выявления проблем и качества предоставления услуг

Не менее 50% от числа обратившихся субъектов МСП о предоставлении в пользование имущества

Выявление информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о государственном и муниципальном имуществе, предназначенном для передачи в пользование, улучшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

в течение года

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

71.

Проведение аукциона на право заключения договора аренды областного имущества среди субъектов малого и среднего предпринимательства

Не менее 5

Увеличение количества лиц, получивших имущественную поддержку

в течение года

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

72.

Публикация в открытом доступе Перечня государственного имущества, нормативно-правовых актов в данной сфере на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Инвестиционном портале Сахалинской области

Обновление раздела - ежеквартально

Повышение открытости и доступности информации для субъектов МСП

в течение года

73.

Принятие нормативного правового акта (административного регламента о предоставлении областного имущества в пользование субъектам МСП), предусматривающего возможность предоставления услуги через МФЦ (принятие заявок на участие в торгах)

Решение вопроса экстерриториальности получения услуги, расширение доступности участия субъектов МСП в торгах

Улучшение качества предоставления государственных услуг и удобство организации процедур для субъектов МСП

в течение года

74.

Принятие перечня поручений председателя Правительства Сахалинской области об осуществлении закупок с Н(М)ЦК менее 20 млн. руб. только у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), за исключением случаев обоснованной невозможности заключения контракта с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями

Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов – 68%

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам для государственных и муниципальных групп

в течение года

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области / курирующий заместитель председателя Правительства Сахалинской области С.Л.Байдаков

75.

Подготовка и направление предложений по изменению методики расчета показателя Г3.2 «Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства в общей стоимости контрактов» в целях приведения ее в соответствие с методикой расчета показателя, предусмотренной ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Объективность расчета показателя

Учет объема привлечения к исполнению дорогостоящих контрактов (стоимость которых свыше 20 млн. руб.) субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства

август

Г4

Эффективность финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

76.

Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, доведение перечня ресурсов до широкой аудитории

Предоставление микрозаймов на сумму не менее 219 млн. рублей и поручительств на сумму не менее 220 млн. рублей

Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку

в течение года

ФОРМА

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от

20 сентября 2019 г.

№

541-р

информация

о ходе выполнениямероприятий Плана «Быстрых побед» на 2019 год

№

пп.

Наименование

мероприятия

Ключевой показатель эффективности

(текстовое описание или количественный показатель)

Отчет об исполнении

(статус выполнения мероприятия

на отчетную дату)

Организационные мероприятия общей направленности

Организационные мероприятия, направленные на улучшение отдельных значений показателей

Национального рейтинга состояния инвестиционного климата региона