правительство сахалинскойобласти
постановление
от 16 сентября 2019 г. № 417
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области
от 01.04.2019 № 145 «О реализации в Сахалинскойобласти проекта
«Сахалинское долголетие»
Вцелях стимулирования организаций различных форм собственности, в том числесоциально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию мероприятийпо активному образу жизни и проведению для граждан досуговых занятий различноговида и тематики, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставлениягрантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе»Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Сахалинской области от01.04.2019 № 145 «О реализации в Сахалинской области проекта «Сахалинскоедолголетие» (далее – Постановление) следующие изменения:
1.1.Пункт 6 считать пунктом 8.
1.2.Дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
«6. Утвердить Порядокформирования и ведения реестра поставщиков услуг, участвующих в реализациипроекта «Сахалинское долголетие» (прилагается).
7. Утвердить Правилапредоставления за счет средств областного бюджета Сахалинской области грантов вформе субсидий поставщикам услуг-участникам проекта «Сахалинское долголетие»(прилагаются).».
2. Внестиизменения в Порядок реализации проекта «Сахалинское долголетие», утвержденныйПостановлением, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.
3.Дополнить Постановление:
-Порядком формирования и ведения реестра поставщиков услуг, участвующих вреализации проекта «Сахалинское долголетие» согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению;
-Правилами предоставления за счет средств областного бюджета Сахалинской областигрантов в форме субсидий поставщикам услуг - участникам проекта «Сахалинскоедолголетие» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
5.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.
Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 16 сентября 2019 г. | № | 417 |
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 01 апреля 2019 г. | № | 145 |
ПОРЯДОК
реализации проекта «Сахалинское долголетие»
1.Общие положения
Порядокреализации проекта «Сахалинское долголетие» (далее - Порядок) определяет целиреализации проекта «Сахалинское долголетие» (далее - проект), категорииграждан, для которых реализуется проект, порядок обращения граждан для участияв проекте, порядок межведомственного взаимодействия при реализации проекта.
2.Основные термины и определения
Вцелях реализации проекта применяются следующие понятия и термины:
2.1.Граждане – граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сахалинскойобласти и достигшие возраста 65 лет.
2.2.Ответственные исполнители проекта - министерство социальной защиты Сахалинскойобласти, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области,министерство спорта Сахалинской области.
2.3.Услуга - однократное посещение гражданином культурного мероприятия или занятияв спортивной секции.
2.4.Поставщики услуг – юридические лица, независимо от их организационно-правовойформы (за исключением казенных учреждений), социально ориентированныенекоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющиедеятельность в сфере культуры и спорта на территории Сахалинской области.
2.5.Социальная карта - пластиковая карточка, выдаваемая гражданам.
2.6.Государственная программа «Социальная поддержка населения Сахалинской области»- государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка населенияСахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 № 279.
2.7.Координатор проекта - ГБУ «Центр социального обслуживания населения Сахалинскойобласти».
3. Целии задачи проекта
3.1.Цели проекта:
-проект реализуется в целях расширения возможностей участия граждан старшегопоколения в культурных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговыхмероприятиях, способствующих повышению жизненной активности граждан, развитиюих внутренних ресурсов, позволяющих расширить возможности самореализации.
3.2.Основные задачи реализации проекта:
-повышение жизненной активности граждан, поддержание их внутренних ресурсов,позволяющих расширить возможности самореализации;
-содействие в формировании позитивного отношения граждан старшего поколения кактивному образу жизни;
-увеличение продолжительности социально и физически активной жизни граждан.
4. Порядок межведомственного взаимодействия
врамках реализации проекта
Приреализации проекта устанавливается следующий порядок взаимодействия междуответственными исполнителями проекта.
4.1.Министерство социальной защиты Сахалинской области:
-обеспечивает правовое регулирование реализации проекта;
-обеспечивает финансирование проекта в рамках государственной программы«Социальная поддержка населения Сахалинской области»;
-осуществляет контроль за реализацией проекта;
-обеспечивает информирование населения Сахалинской области об условияхреализации проекта.
4.2.Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области:
-обеспечивает сбор информации о количестве граждан, воспользовавшихся услугойподведомственных поставщиков услуги, участвующих в проекте;
-оказывает содействие в обеспечении информирования населения Сахалинской областиоб условиях реализации проекта через подведомственные учреждения.
4.3.Министерство спорта Сахалинской области:
-обеспечивает сбор информации о количестве граждан, воспользовавшихся услугойподведомственных поставщиков услуги, участвующих в проекте;
- оказываетсодействие в обеспечении информирования населения Сахалинской области обусловиях реализации проекта через подведомственные учреждения.
5.Координация и мониторинг реализации проекта
Координаторпроекта:
-осуществляет мероприятия по приобретению «Социальных карт»;
-утверждает форму анкеты-заявления на участие в проекте;
-осуществляет прием от граждан анкет-заявлений на предоставление услуги;
-осуществляет информирование граждан об условиях предоставления услуги;
-формирует личное дело гражданина с использованием автоматизированной системы«Адресная социальная помощь»;
-формирует реестр держателей «Социальных карт» и осуществляет выдачу «Социальныхкарт» в порядке, предусмотренном Положением о выдаче «Социальной карты»отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 16 сентября 2019 г. | № | 417 |
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 01 апреля 2019 г. | № | 145 |
Порядок
формирования и ведения реестра поставщиков услуг,участвующих в
реализации проекта «Сахалинское долголетие»
1. Общие положения, основные термины и определения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели создания, порядок формирования и веденияреестра поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта «Сахалинскоедолголетие» (далее - проект).
1.2.Целью создания реестра поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта(далее – Реестр), является обеспечение информирования граждан об имеющимсявыборе организаций, участвующих в реализации проекта и осуществляющихдеятельность в сфере культуры и спорта на территории Сахалинской области.
1.3.Реестр является официальным источником полной и достоверной информации опоставщиках услуг, участвующих в реализации проекта «Сахалинское долголетие»(далее – Поставщики услуг).
1.4.Органом, уполномоченным на создание, формирование, ведение Реестра иобеспечение его технического сопровождения, является министерство социальнойзащиты Сахалинской области (далее - Министерство).
1.5.Сведения, содержащиеся в Реестре, являются общедоступными и открытыми иразмещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.6.Включение в Реестр сведений о Поставщиках услуг осуществляется в соответствии спорядком, предусмотренным разделом 4 настоящего Порядка.
1.7.Межведомственное информационное взаимодействие в целях формирования и веденияРеестра осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
1.8.Услуга - однократное посещение гражданином культурного мероприятия или занятияв спортивной секции.
1.9.Социальная карта – пластиковая карточка, выдаваемая гражданам.
1.10.Поставщики услуг – юридические лица, независимо от их организационно-правовойформы (за исключением казенных учреждений), социально ориентированныенекоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющиедеятельность в сфере культуры и спорта на территории Сахалинской области.
2.Порядок формирования Реестра
2.1.Создание и техническое сопровождение Реестра обеспечивает структурноеподразделение Министерства, уполномоченное на осуществление мероприятий в сфереавтоматизации и информационной безопасности.
Вмероприятия по техническому сопровождению Реестра входят в том числе:
1) эффективное и бесперебойноефункционирование Реестра;
2)осуществление технических мероприятий по защите информации, содержащейся вРеестре, от неправомерного доступа, уничтожения и модифицирования,блокирования, копирования, предоставления, распространения, идентификации лица,осуществляющего формирование и ведение Реестра.
2.2.Формирование и ведение Реестра осуществляет структурное подразделениеМинистерства, уполномоченное на организацию и контроль деятельности учрежденийсоциального обслуживания Сахалинской области.
Вмероприятия по формированию и ведению Реестра входят в том числе:
1) проверка полноты и достоверностисведений, предоставленных Поставщиками услуг, с целью включения их в Реестр;
2) принятие решения о включении (отказево включении) сведений о Поставщиках услуг в Реестр;
3) включение сведений о Поставщикахуслуг в Реестр, их обновление, исключение из Реестра.
3. Порядок подачи документов длявключения в Реестр
3.1. Для включения вРеестр Поставщики услуг предоставляют в Министерство заявление по форме кнастоящему Порядку (прилагается) с приложением следующих документов:
1) сведения о заявителе(наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество(при наличии), почтовый адрес, банковские реквизиты Поставщика услуг,претендующего на включение в Реестр);
2) копия документа,подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, на осуществлениедействий от имени Поставщика услуг;
3) копия учредительныхдокументов Поставщика услуг (при наличии -решение учредителя о созданииучреждения, устав, положение), а также документов обо всех изменениях к ним;
4) программа планируемогомероприятия с указанием сроков его проведения, планируемого охвата населения (сприложением календарного плана мероприятий);
5) документы,подтверждающие наличие электронного или механически-электронного устройства,предназначенного для отображения и/или проверки информации, записанной набесконтактном носителе («Социальная карта»), для учета граждан, принявшихучастие в проекте, а также для составления отчетности на возмещение затрат запредоставленные услуги;
6) документ обустановлении тарифов на предоставляемые услуги по видам услуг, необходимых врамках реализации мероприятий проекта.
3.2. Поставщик услуг пособственной инициативе может предоставить следующие документы:
1) копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;
2) копии лицензий,имеющихся у поставщика услуг (при осуществлении деятельности, требующей всоответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования).
Вслучае непредставления Поставщиком услуг вышеназванных документов, Министерствозапрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
3.3. ДокументыПоставщиком услуг могут быть представлены лично (часы работы Министерства: c 9.00 до 17.15, обеденный перерыв с13.00 до 14.00, выходные: суббота, воскресенье) или посредством почтовогоотправления по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24,министерство социальной защиты Сахалинской области, либо по адресу электроннойпочты: dp_soc@adm.sakhalin.ru.
3.4. Копии документов набумажном носителе заверяются в установленном порядке либо подаются содновременным предъявлением подлинников и дополнительно предоставляются вМинистерство (дублируются) в электронном виде. В случае подачи документов вбумажном виде заверять дополнительно электронные копии документов не требуется.
3.5. При подачедокументов в электронном виде (без направления на бумажном носителе) дляподписания заявления используется простая электронная подпись, для заверенияэлектронных копий документов - усиленная квалифицированная электронная подпись.Заявление допускается подписывать усиленной квалифицированной электроннойподписью (в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»).
3.6. Электронныедокументы предоставляются в Министерство в следующих форматах:
- заявление - MicrosoftWord;
- копии документов -многостраничный pdf.
Каждый отдельный документдолжен быть представлен в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, указанных в пункте 3.1 настоящегоПорядка, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ иколичество страниц в документе.
4. Порядок включения Поставщиков услуг в Реестр
4.1.Заявление Поставщика услуг о включении в Реестр регистрируется в Министерстве втечение одного дня со дня поступления полного комплекта документов всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
4.2.Решение о включении либо отказе во включении в Реестр принимается Министерствомв течение 10 дней со дня регистрации заявления Поставщика услуг.
4.3.Поставщику услуг отказывается во включении в Реестр по следующим основаниям:
1)представленные документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеютподчистки, приписки, серьезные повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание, наличие зачеркнутых слов,нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений,скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
2)представленные документы не содержат все установленные для них реквизиты:наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченноголица, печать организации, выдавшей документ (при наличии), дату выдачидокумента, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
3)представленные документы не заверены в установленном порядке (при направлениидокументов по почте);
4)документы поданы лицом, не имеющим полномочий на осуществление действий отимени Поставщика услуг;
5)представленные в электронном виде документы не подписаны электронной подписьюили выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи согласно пункту 3.5 настоящего Порядка(при направлении документов по электронной почте);
6)предоставлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 3.1настоящего Порядка.
4.4.В случае отказа во включении в Реестр в течение 5 рабочих дней Поставщику услугнаправляется уведомление с указанием причины отказа. В случае устранениянарушений, указанных в подпунктах 1 – 6 пункта 4.3 настоящего Порядка,Поставщик вправе вновь обратиться в Министерство с целью включения его вРеестр.
4.5.Для каждого Поставщика услуг, включенного в Реестр, формируется электронныйпаспорт, содержащий следующие сведения:
1)регистрационный номер учетной записи;
2)полное и (если имеется) сокращенное наименование Поставщика услуг;
3)дата государственной регистрации Поставщика услуг;
4)организационно-правовая форма Поставщика услуг (для юридических лиц);
5)юридический адрес места нахождения Поставщика услуг;
6)география реализации мероприятий (наименование муниципальных образований илинаселенных пунктов Сахалинской области, где будут оказаны услуги), контактныйтелефон, адрес электронной почты Поставщика услуг;
7)фамилия, имя, отчество руководителя Поставщика услуг;
8)информация о лицензиях, имеющихся у Поставщика услуг (при осуществлении деятельности,требующей в соответствии с законодательством Российской Федерациилицензирования);
9)перечень предоставляемых услуг, требуемых в рамках реализации мероприятийпроекта, в том числе с разбивкой по видам;
10)тарифы по видам предоставляемых услуг;
11)информация о планируемом охвате граждан услугами в рамках реализациимероприятий проекта, о фактическом количестве граждан, получающих услуги, в томчисле по видам услуг;
12)информация об условиях предоставления услуг (продолжительность, периодичностьпредоставления);
13)информация о результатах проведенных проверок (применяется в отношенииПоставщиков услуг, участвующих в конкурсном отборе на предоставление грантов вформе субсидий поставщикам услуг- участникам проекта «Сахалинское долголетие»);
14)информация об опыте работы Поставщика услуг на первое число месяца календарногогода, предшествующего году подачи заявления (опыт реализации проектов(программ), а также участия в конкурсах проектов, программах, грантовыхконкурсах и т.д.).
4.6.С каждым Поставщиком услуг, включенным в Реестр, заключается трехстороннеесоглашение об информационном обмене между государственным бюджетным учреждением«Центр социального обслуживания населения Сахалинской области» и организацией,осуществляющей техническую поддержку автоматизированной информационной системы«Социальная карта».
5.Порядок ведения Реестра
5.1.Сведения, предусмотренные пунктом 4.5 настоящего Порядка, вносятся в Реестрструктурным подразделением Министерства, уполномоченным на организацию и контрольдеятельности учреждений социального обслуживания Сахалинской области, в течение10 дней со дня принятия решения об их включении в Реестр.
5.2.Поставщики услуг, включенные в Реестр, ежеквартально в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство информацию,предусмотренную пунктами 1 - 15 формы заявления о включении в РеестрПоставщиков услуг, участвующих в реализации проекта.
Сведениянаправляются вне зависимости от произошедших изменений или их отсутствия, приэтом заполняются только те строки, по которым произошли изменения.
5.3.Информация, предусмотренная пунктами 16, 17 формы заявления о включении вРеестр, предоставляется в Министерство ежегодно в срок до 15 февраля года,следующего за отчетным периодом.
5.4.Основаниями для исключения Поставщика услуг из Реестра являются:
1)поступление в Министерство соответствующего заявления от Поставщика услуг;
2)прекращение Поставщиком услуг деятельности по оказанию услуг, требуемых врамках реализации мероприятий проекта;
3)выявление недостоверности представленных сведений.
Исключениеиз Реестра информации о Поставщике услуг осуществляется в течение 10 дней содня поступления в Министерство вышеперечисленных сведений.
ФОРМА
к Порядку формирования иведения реестра
поставщиков услуг,участвующих в реализации
проекта «Сахалинскоедолголетие»,
утвержденномупостановлением
Правительства Сахалинскойобласти
от | 01 апреля 2019 г. | № | 145 |
Министру социальной защиты
Сахалинской области
Е.Н. Касьяновой
от _________________________
(наименование
должности руководителя)
____________________________
(ФИО)
____________________________
(наименование поставщика услуг)
Заявление
Прошу включить______________________________________________
(наименование организации, учреждения)
в реестр поставщиковуслуг, участвующих в реализации проекта «Сахалинское долголетие».
1. | Полное наименование поставщика услуг |
|
2. | Сокращенное наименование | (при наличии) |
3. | Дата государственной регистрации |
|
4. | Организационно-правовая форма (для юридических лиц) |
|
5. | Юридический адрес места нахождения поставщика услуг |
|
6. | География реализации мероприятий (наименование муниципальных образований или населенных пунктов Сахалинской области, где услуги будут оказаны) |
|
7. | Адрес электронной почты |
|
8. | Контактные телефоны поставщика услуг |
|
9. | Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя поставщика услуг |
|
10. | Информация о лицензиях (при осуществлении деятельности, требующей лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации) |
|
11. | Перечень предоставляемых услуг, требуемых в рамках реализации мероприятий проекта, в том числе с разбивкой по видам |
|
12. | Тарифы на предоставляемые услуги по видам услуг, оказываемые в рамках реализации мероприятий проекта |
|
13. | Информация о планируемом охвате граждан услугами в рамках реализации мероприятий проекта |
|
14. | Информация о фактическом количестве граждан, получающих услуги, в том числе по видам услуг |
|
15. | Информация об условиях предоставления услуг (планируемая продолжительность, периодичность их предоставления) |
|
16. | Информация о результатах проведенных проверок (применяется в отношении Поставщиков услуг, участвующих в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий поставщикам услуг - участникам проекта «Сахалинское долголетие») |
|
17. | Информация об опыте работы поставщика услуг на первое число месяца календарного года, предшествующего году подачи заявления (опыт реализации проектов (программ), а также участия в конкурсах проектов, программах, грантовых конкурсах и т.д. (с указанием года реализации/участия) |
|
Достоверность и актуальность вышеперечисленныхсведений гарантирую.
_________________ _____________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 16 сентября 2019 г. | № | 417 |
« УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 01 апреля 2019 г. | № | 145 |
ПРАВИЛА
предоставления за счет средств областного бюджета
Сахалинской области грантов в форме субсидийпоставщикам услуг – участникам проекта «Сахалинское долголетие»
1. Общиеположения
1.1. Правилапредоставления грантов в форме субсидий (далее – субсидии) поставщикам услуг -участникам проекта «Сахалинское долголетие» (далее – проект), предоставляемыхна конкурсной основе (далее – Правила), определяют цель, порядок проведенияконкурсного отбора на предоставление субсидий (далее – конкурс), порядокпредоставления субсидий, а также требования об осуществлении контроля засоблюдением условий и целей предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение.
1.2.Целью предоставления субсидий поставщикам услуг - участникам проекта являетсяфинансовое обеспечение его реализации по направлениям, указанным в пункте 3.2настоящих Правил.
1.3.Главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области,осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, являетсяминистерство социальной защиты Сахалинской области (далее - уполномоченныйорган).
1.4. 1.4. Субсидии носят целевой характери не могут быть использованы на иные цели.
1.5.Субсидии предоставляются поставщикам услуг – участникам проекта (за исключениемказенных учреждений) по итогам конкурса на основании соглашений о предоставлениииз областного бюджета грантов в форме субсидий, заключаемых междууполномоченным органом и поставщиками услуг - победителями конкурса (далее -Соглашение).
Типовыеформы Соглашений утверждены приказом министерства финансов Сахалинской области.
2. Основные термины и определения
Вцелях реализации Правил применяются следующие понятия и термины:
2.1.Услуга - однократное посещение гражданином культурного мероприятия или занятияв спортивной секции.
2.2.Граждане – граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сахалинскойобласти и достигшие возраста 65 лет.
2.3.Поставщики услуг – участники проекта «Сахалинское долголетие» – юридическиелица, независимо от их организационно-правовой формы (за исключением казенныхучреждений), социально ориентированные некоммерческие организации,индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере культуры испорта на территории Сахалинской области и зарегистрированные вРеестре поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта «Сахалинское долголетие».
3. Порядок проведения конкурсного отбора на
предоставлениесубсидий
3.1.На первое число месяца, предшествующего месяцу подачи поставщиком услугдокументов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил, в уполномоченный орган дляучастия в конкурсе, поставщики услуг должны соответствовать следующимтребованиям:
-поставщик услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
-поставщик услуг не получает в текущем финансовом году средства из областногобюджета Сахалинской области в соответствии с иными правовыми актами на цели,установленные Правилами;
- упоставщика услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет Сахалинской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
- упоставщика услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-поставщик услуг, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процесселиквидации, банкротства, а поставщик услуг, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
-поставщик услуг включен в реестр поставщиков услуг, участвующих в реализациипроекта.
3.2.Субсидии предоставляются по итогам конкурса поставщикам услуг, предоставляющимна территории Сахалинской области услуги организации досуга по следующимнаправлениям:
3.2.1.в сфере культуры:
1)посещение клубных формирований;
2)показ кинофильмов;
3)посещение музея;
4)посещение зоопарка;
5)посещение театра;
6)посещение концерта;
7)библиотечно-информационное обслуживание;
3.2.2.в сфере спорта:
1)услуги тренажерного зала;
2)услуги спортивного зала (зал общефизической подготовки);
3)услуги ледового комплекса;
4)спортивные занятия на открытом воздухе;
5)услуги бассейна.
3.3.Уполномоченный орган не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала срокаприема заявок на предоставление субсидии (далее – заявка), размещает наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет объявление о проведении конкурса с указанием срока приемадокументов, времени и места приема документов, объемов бюджетных ассигнованийна предоставление субсидий, периода, на который предоставляются субсидии,адреса и контактного телефона уполномоченного органа. Срок подачи заявок напредоставление субсидии составляет 30 календарных дней.
3.4.Для участия в конкурсе на получение субсидии поставщик услуг представляет вуполномоченный орган заявку по форме к настоящим Правилам (прилагается) сприложением следующих документов:
1) согласие получателя,претендующего на получение субсидии, на осуществление уполномоченным органом иорганом государственного финансового контроля обязательной проверки соблюденияим условий, целей и порядка предоставления субсидии;
2) декларация осоответствии получателя, претендующего на получение субсидии, требованиям,определенным в пункте 3.1 настоящих Правил;
3) копия документа,подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, на осуществлениедействий от имени поставщика услуг;
4) документы,подтверждающие наличие в штате поставщика услуг персонала, обладающегопрофессиональными навыками в сфере проведения физкультурно-спортивных либодосуговых мероприятий, или наличие гражданско-правовых договоров о привлечениитакого персонала (в соответствии с перечнем услуг, требуемых в рамкахреализации проекта);
5) документы,подтверждающие владение на праве собственности либо на ином законном основаниипомещением (территорией), спортивным объектом или его частью, оборудованием,используемых поставщиком услуг в целях осуществления своей деятельности (вслучае если использование такой материально-технической базы предполагается припредоставлении услуг, переданных к исполнению поставщику услуг);
6) описьпредставленных документов с указанием нумерации страниц.
3.5.Дополнительным требованием к поставщику услуг, участвующему в конкурсе иявляющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя которого не является орган, проводящийконкурсный отбор, является условие о предоставлении согласия органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого поставщикауслуг, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.
3.6.Указываемый в заявке размер субсидии определяется поставщиком услуг исходя изпланируемого объема услуг и эквивалента стоимости единицы услуги посоответствующему направлению и рассчитывается по формуле:
З i = Ку(1) х Э(1) +Ку(1) х Э(2) + Ку( n ) х Э( n ) , где:
З i –заявленный размер субсидии i -поставщикомуслуг;
К(1… n ) – заявленное количество услуг покаждому из 1… n направлений;
Э(1… n ) – эквивалент стоимости единицыуслуги по 1… n направлению.
Количествоуслуг рассчитывается исходя из запланированных величин охвата граждан иколичества предоставляемых им услуг по направлениям, определенным в пункте 3.2настоящих Правил, по совокупности не превышающего 20 услуг ежемесячно накаждого гражданина.
Эквивалентстоимости единицы услуги по направлениям рассчитывается как медианное значениетарифов, утвержденных поставщиками услуг, в ранжированном ряду в нечетномколичестве тарифов за единицу услуги по определенному направлению. В случаечетного количества тарифов за единицу услуги по определенному направлению, изранжированного ряда исключается максимальное значение тарифа.
Вслучае если тариф поставщика услуг ниже установленного эквивалента, то размерсубсидии должен определяться исходя из планируемого объема услуг и тарифа заединицу услуги по соответствующему направлению и рассчитываться согласновышеуказанной формуле.
Вслучае если тариф поставщика услуг выше установленного эквивалента, то размерсубсидии должен определяться исходя из планируемого объема услуг иэквивалентной стоимости единицы услуги по соответствующему направлению ирассчитываться согласно вышеуказанной формуле.
Эквивалентстоимости единицы услуги по направлениям формируется ежегодно и утверждаетсяприказом уполномоченного органа, который размещается на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет непозднее чем за 3 рабочих дня до начала приема документов.
3.7. Документы, указанныев пункте 3.4, должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченноголица поставщика услуг (с приложением документов, подтверждающих полномочия всоответствии с законодательством), сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы искреплены печатью (при наличии).
Первойстраницей заявки должна быть опись документов, входящих в состав заявки, суказанием количества страниц представленных документов.
Нумерациястраниц должна быть единой для всего пакета документов, представленныхпоставщиком услуг.
3.8.Заявка и документы поставщиков услуг, указанные в пунктах 3.4, 3.5 (принеобходимости), принимаются уполномоченным органом в сроки, указанные вобъявлении о проведении конкурса, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.9.Заявки, поступившие после окончания срока приема документов, указанного вобъявлении о проведении конкурса, не рассматриваются и не возвращаются.
3.10.В случае если на день окончания срока приема документов не было подано ни однойзаявки, конкурс признается несостоявшимся.
3.11. Заявки поставщиковуслуг могут быть направлены в адрес уполномоченного органа следующимиспособами:
3.11.1. нарочно набумажном носителе в одном экземпляре либо через организацию почтовой связи,иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24, каб. 212 (часы работы: c 9.00 до 17.15,обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходные: суббота, воскресенье);
3.11.2. по адресуэлектронной почты: ds _ soc @ adm . sakhalin . ru .
3.12. При подачедокументов в электронном виде (без направления на бумажном носителе) дляподписания заявки используется простая электронная подпись, для заверенияэлектронных копий документов - усиленная квалифицированная электронная подпись.Заявку допускается подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью(в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи»).
3.13. Электронныедокументы предоставляются в уполномоченный орган в следующих форматах:
- заявка - MicrosoftWord;
- копии документов -многостраничный pdf.
Каждый отдельный документдолжен быть представлен в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 (принеобходимости) настоящих Правил, а наименование файлов должно позволятьидентифицировать документ и количество страниц в документе.
3.14.При представлении поставщиком услуг заявки, уполномоченный орган регистрируетуказанные документы в день их поступления. Поставщику услуг в день подачидокументов выдается расписка-уведомление с указанием перечня принятыхдокументов, даты и времени их поступления в уполномоченный орган. Днем представлениязаявки и документов в уполномоченный орган считается день их регистрации вуполномоченном органе.
3.15.В случае представления поставщиком услуг заявки, через организацию почтовойсвязи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, заявка идокументы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления вуполномоченный орган в порядке очередности их поступления. Днем представлениязаявки и документов в уполномоченный орган считается день их регистрации вуполномоченном органе.
Расписка-уведомлениес указанием перечня документов, даты и времени их принятия направляется в адреспоставщика услуг почтовым отправлением или в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 3 рабочих дней со днярегистрации заявки и документов в уполномоченном органе.
3.16.Поступившие заявки и прилагаемые к ним документы рассматриваются уполномоченныморганом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки. По итогамрассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов уполномоченный орган в тотже срок принимает решение о допуске (недопуске) поставщика услуг к участию вконкурсе.
Вслучае принятия уполномоченным органом решения о допуске поставщика услуг кучастию в конкурсе, заявка и прилагаемые к ней документы передаются нарассмотрение конкурсной комиссии, указанной в пункте 3.19 настоящих Правил, втечение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия вконкурсе.
Поставщикиуслуг, в отношении которых вынесено решение об отказе в допуске к участию вконкурсе, вправе обратиться с заявкой, повторно после устранения выявленныхнедостатков в пределах срока приема документов, указанного в объявлении опроведении конкурса.
3.17.Основаниями для отказа в допуске поставщика услуг к участию в конкурсеявляются:
1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впунктах 3.4, 3.5 (при необходимости) настоящих Правил;
2)несоответствие поставщика услуг требованиям, предусмотренным пунктом 3.1настоящих Правил;
3)недостоверность представленной поставщиком услуг информации;
4)представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки,препятствующие их прочтению.
Приналичии оснований для отказа в допуске поставщика услуг к участию в конкурсеуполномоченный орган направляет поставщику услуг уведомление об отказе вдопуске к участию в конкурсе в течение 3 рабочих дней со дня принятия такогорешения с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
3.18.Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихсяв представленных поставщиком услуг документах, указанных в пунктах 3.4, 3.5(при необходимости) настоящих Правил, путем проверки представленных документовна предмет наличия в них противоречивых сведений.
3.19.Для оценки заявок уполномоченным органом создается конкурсная комиссия. Порядокработы конкурсной комиссии, а также ее состав утверждаются уполномоченныморганом и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 3 рабочих днядо даты начала приема документов на участие в конкурсе.
3.20.Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дняпоступления от уполномоченного органа заявок и прилагаемых к ним документов.
3.21.Конкурсная комиссия рассматривает заявки по форме к настоящим Правилам(прилагается) исходя из критериев оценки (далее – критерии отбора), указанных вприложении к настоящим Правилам.
Оценказаявок осуществляется по балльной шкале в оценочном листе каждым членом конкурснойкомиссии.
Общееколичество баллов, набранных поставщиком услуг, вычисляется путем сложениябаллов, выставленных конкурсной комиссией по каждому критерию.
Победителямипризнаются поставщики услуг, которые получили не менее 50% от максимальновозможного количества баллов.
Максимальновозможное количество баллов рассчитывается по формуле:
Об max = ( O б max (1) + O б max (2) + O б max ( n ) ), где:
Об max - максимально возможное количествобаллов по критериям отбора;
O б max (1… n ) - максимальный балл по каждомукритерию отбора.
3.22.По результатам рассмотрения заявок в день заседания конкурсной комиссиейпринимается решение о признании поставщика услуг прошедшим (не прошедшим)конкурс и признании (непризнании) поставщика услуг победителем конкурса.
3.23.Решение конкурсной комиссии в день заседания конкурсной комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывается всеми присутствующими на конкурсе членамиконкурсной комиссии.
3.24.На основании подписанного протокола, указанного в пункте 3.23 настоящий Правил,уполномоченным органом создается приказ, в котором указываются все победившие вконкурсе поставщики услуг с размерами предоставляемых субсидий. Приказразмещается на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней содня его подписания.
3.25.Предельный размер субсидии, предоставляемой поставщику услуг, признанномупобедителем конкурса, не может превышать размер субсидии, указанный в заявкесоответствующего поставщика услуг, и определяется с округлением до числа,кратного 100, по следующей формуле:
Vi = Зо i Х S /Зо , где:
Vi – предельный размер субсидии, предоставляемой i -поставщику услуг, признанномупобедителем конкурса;
Зо i - скорректированный объемзаявленной субсидии i -поставщикомуслуг, признанным победителем отбора, с учетом набранных им баллов,который определяется по формуле:
Зо i =З i x Об i / Об max , где:
Об i - количество баллов, набранных i -поставщиком услуг, признаннымпобедителем конкурса;
S - сумма средств областного бюджетаСахалинской области, предусмотренных на предоставление субсидий, указанная вобъявлении о проведении конкурса на предоставление субсидий в соответствии спунктом 3.3 настоящих Правил;
Зо – общая сумма скорректированныхобъемов заявленных субсидий поставщиков услуг, признанных победителями отбора,с учетом набранных ими баллов.
4. Порядокпредоставления субсидий
4.1.Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня размещения наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет приказа уполномоченного органа о признании поставщика услугпобедителем конкурса направляет поставщику услуг - победителю конкурсаСоглашение в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом уполномоченногооргана, по адресу, указанному в заявке.
Послеподписания Соглашения уполномоченным лицом поставщика услуг один экземплярнаправляется организацией в адрес уполномоченного органа.
4.2.В Соглашении предусматриваются:
1)размер субсидии;
2)условия, порядок и сроки (периодичность) предоставления субсидии;
3)цели предоставления услуг;
4)порядок, форма и сроки представления отчетности об оказанных услугах;
5)условия и порядок возврата субсидии;
6)положение о согласии поставщика услуг на осуществление уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщикомуслуг условий, целей и порядка предоставления субсидии;
7)значения показателей результативности и эффективности использования субсидии;
8)иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
4.3.Субсидия поставщику услуг - победителю конкурса предоставляется исходя из:
-фактически оказанного объема услуг и эквивалента стоимости единицы услуги посоответствующему направлению, если тариф поставщика услуг ниже установленногоэквивалента;
-фактически оказанного объема услуг и тарифа за единицу услуги посоответствующему направлению, если тариф поставщика услуг выше установленногоэквивалента.
4.4.Уполномоченный орган перечисляет средства субсидии поставщику услуг,являющемуся бюджетным или автономным государственным (муниципальным)учреждением, на лицевой счет, открытый в финансовом органе Сахалинской области(муниципального образования), иным поставщикам – на счет, открытый в кредитнойорганизации.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий
и целей предоставления субсидий иответственность за их нарушение
5.1.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется в установленном порядке уполномоченным органом, министерствомфинансов Сахалинской области и иными органами государственного финансовогоконтроля, в том числе путем проведения проверок.
5.2.В случае нарушения поставщиком услуг условий предоставления субсидий,установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств,предусмотренных Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджетСахалинской области в следующем порядке:
1)уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверкисоблюдения условий предоставления субсидий или получения от министерства финансовСахалинской области и (или) иных органов государственного финансового контролясведений об установлении фактов нарушения условий ее предоставления, выявленныхв результате проверок, направляет поставщику услуг уведомление о возвратеполученных средств в областной бюджет Сахалинской области (далее -уведомление);
2)поставщик услуг в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указаниной срок) со дня получения уведомления обязан произвести возврат полученныхсредств областного бюджета Сахалинской области, использованных с нарушениемустановленных настоящими Правилами условий их предоставления, в областнойбюджет Сахалинской области;
3) вслучае невыполнения поставщиком услуг в установленный уведомлением сроктребования уполномоченного органа о возврате полученных средств в областнойбюджет Сахалинской области уполномоченный орган обеспечивает взысканиеуказанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.3. Основанием дляосвобождения поставщика услуг от применения мер ответственности являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
ФОРМА
к Правилам предоставления
за счет средств областногобюджета
Сахалинской области грантов
в форме субсидиипоставщикам
услуг - участникам проекта
«Сахалинское долголетие»,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинскойобласти
от | 01 апреля 2019 г. | № | 145 |
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
Настоящимуведомляем о намерении участвовать в конкурсном отборе поставщиков услуг -участников проекта «Сахалинское долголетие» на получение гранта в формесубсидии из областного бюджета Сахалинской области.
1.Информация о поставщике услуг
1.1. Полное наименование поставщика услуг (в том числе организационно-правовая форма) в соответствии с учредительными документами/ фамилию, имя, отчество (при наличии) – для индивидуальных предпринимателей |
|
1.2. Сокращенное наименование поставщика услуг | (при наличии) |
1.3. Регистрационный номер учетной записи в Реестре поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта «Сахалинское долголетие» |
|
1.4. Юридический адрес место нахождения поставщика услуг |
|
1.5. Почтовый адрес место нахождения поставщика услуг | (указывается, если не совпадает с юридическим адресом) |
1.6. Контактные телефоны |
|
1.7. Адрес электронной почты |
|
1.8. Банковские реквизиты |
|
1.9. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | (при наличии) |
1.10. Численность квалифицированных специалистов на 1 число месяца, предшествующего дате подачи Заявки |
|
1.11. Численность волонтеров, предполагаемых к участию в проекте (если привлекается труд волонтеров) |
|
1.12. Информация о видах деятельности, осуществляемых поставщиком услуг, в соответствии с учредительными документами | |
1.13. Информация об опыте реализации проектов (программ), а также об опыте участия поставщика услуг в конкурсах проектов, программах, грантовых конкурсах и т.п. (с указанием года реализации/участия) | |
| |
1.14. Информация о публикациях в средствах массовой информации о деятельности поставщика услуг, размещенных в течение трех месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки (приводится количество информационных сообщений о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг) в средствах массовой информации с указанием наименования СМИ или ссылки на интернет-ресурсы) с приложением подтверждающих документов | |
| |
1.15. Количество граждан, охваченных мероприятиями, на финансовое обеспечение которых подается заявка | |
|
2. Характеристика услуг,на финансовое обеспечение которых подается заявка:
2.1. Наименование направлений, по которым предоставляются услуги организации досуга | Объем услуг |
- в сфере культуры: | |
посещение клубных формирований |
|
показ кинолент |
|
посещение музея |
|
посещение зоопарка |
|
посещение театра |
|
посещение концерта |
|
библиотечно-информационное обслуживание |
|
- в сфере спорта | |
услуги тренажерного зала |
|
услуги спортивного зала (зал общефизической подготовки) |
|
услуги ледового комплекса |
|
спортивные занятия на открытом воздухе |
|
услуги бассейна |
|
2.2. Сроки предоставления услуг (дата начала и окончания предоставления услуг) |
|
2.3. Общая сумма планируемых затрат на оказание услуг (рубли) |
|
2.4. Запрашиваемый размер гранта в форме субсидии из областного бюджета Сахалинской области (рубли) |
|
2.5. Информация об имеющихся материально-технических ресурсах поставщика услуг для реализации мероприятий проекта |
|
2.6. География реализации мероприятий (наименование муниципальных образований или населенных пунктов Сахалинской области, где услуги будут оказаны) |
|
2.7. Информация об организациях, в партнерстве с которыми планируется оказывать услуги (ИНН, ОГРН, юридический адрес, Ф.И.О. (отчество - при наличии) руководителя, номер телефона, адрес электронной почты) | (при наличии) |
2.8. Информация об исполнителях мероприятий проекта, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы (с указанием Ф.И.О. (отчество - при наличии), квалификации и опыта работы) | (при наличии) |
Приложение1:
№ пп. | Наименование документа | Кол-во страниц, листов |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. | ... |
|
Итого:______________ документов _______________ на листах.
Достоверностьинформации (в том числе документов), представленной в составе заявки напредоставление субсидий из областного бюджета Сахалинской области, подтверждаю.
Сусловиями конкурса и предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинскойобласти ознакомлен и согласен.
Согласиетретьих лиц на обработку их персональных данных, представленных в составезаявки на участие в конкурсном отборе, предусмотренное статьей 9 Федеральногозакона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», получено.
_____________________________ _________________________________
(наименованиедолжности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
поставщика услуг)
«___» ___________ 20__г. М.П.
(при наличии)
1 В соответствии с пунктом 3.4 Правил предоставления засчет средств областного бюджета Сахалинской области грантов в форме субсидийпоставщикам услуг - участникам проекта «Сахалинское долголетие».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставленияза счет
средств областного бюджетаСахалинской
области грантов в формесубсидии
поставщикам услуг –участникам
проекта «Сахалинскоедолголетие»,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинскойобласти
от | 01 апреля 2019 г. | № | 145 |
КРИТЕРИИ
оценки поставщиков услуг – участников проекта«Сахалинское долголетие», участвующих в конкурсном отборе на получение гранта ввиде субсидии за счет средств областного бюджета Сахалинской области
№ пп. | Критерии оценки | Значение | Максимальное количество баллов |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Соответствие целям и задачам конкурсного отбора | предоставляемые услуги соответствуют целям и задачам проекта | 2 |
предоставляемые услуги не соответствуют целям и задачам проекта | 0 | ||
2. | Степень готовности ресурсного потенциала поставщика услуг к реализации мероприятия | наличие квалицированных работников (более 5 человек) | 2 |
наличие квалицированных работников (менее 5 человек) | 1 | ||
наличие материально-технической базы | 1 | ||
отсутствие материально-технической базы | 0 | ||
3. | Количество волонтеров, которых планируется привлечь к реализации мероприятий проекта | свыше 10 человек | 4 |
от 5 до 10 человек | 2 | ||
волонтеры не привлекаются | 0 | ||
4. | Наличие информации о деятельности поставщика услуг в сети Интернет, средствах массовой информации | количество информации о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг) в сети Интернет, средствах массовой информации за истекший год - свыше 5 | 4 |
количество информации о деятельности поставщика услуг (либо публикаций Заявителя) в сети «Интернет», средствах массовой информации за истекший год - от 1 до 5 | 2 | ||
информация о деятельности общественной организации в сети Интернет, средствах массовой информации за истекший год отсутствует | 0 | ||
5. | Наличие актуального официального сайта/страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | есть | 1 |
Нет | 0 | ||
6. | Период осуществления поставщиком услуг деятельности в области предоставления заявляемых услуг | менее года | 1 |
от 1 года и более | 2 | ||
от 3 лет и более | 3 | ||
от 5 лет и более | 4 |