Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 26.08.2019 № 2578-па

1.1.Подпункт 1.6.3 после слова " координацию " дополнить словом " движения " .

1.2.Подпункт 1.6.12 исключить.

1.3. Подпункты 1.6.13-1.6.17 считатьподпунктами 1.6.12-1.6.16 соответственно.

1.4.Подпункты 2.2.8-2.2.18 считать подпунктами 2.2.9-2.2.19 соответственно.

1.5.Дополнить подпунктом 2.2.8 следующего содержания:

"2.2.8.Утверждение реестра автобусных остановочных пунктов на маршрутах регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" (далее — реестр остановочныхпунктов);".

1.6.Подпункт 2.3.4 изложить в следующей редакции:

"2.3.4.Организация изучения пассажиропотоков на регулярных маршрутах городского округа"Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении путемполучения аналитических данных из автоматизированной системы учета оплатыпроезда и проведения фактического обследования пассажиропотока;".

1.7.Подпункт 2.3.14 изложить в следующей редакции:

"2.3.14.Контроль, согласование и использование в работе паспортов маршрутов регулярныхперевозок городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском ипригородном сообщении, утвержденных ДГХ;".

1.8.Подпункты 2.3.17-2.3.20 считать подпунктами 2.3.18-2.3.21 соответственно.

1.9.Дополнить подпунктом 2.3.17 следующего содержания:

"2.3.17.Проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, участниками договора простого товарищества требований,установленных нормативными правовыми актами в сфере регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", муниципальными контрактами, выданными свидетельствами икартами маршрутов с оформлением соответствующих актов;".

1.10. Подпункт 2.3.20 изложить вследующей редакции:

"2.3.20.Создание, согласование и ведение реестра остановочных пунктов с их привязкой кместности, по утвержденной ДГХ форме;".

1.11. Подпункт 2.4.2 изложить вследующей редакции:

"2.4.2.Предоставление в ДГХ информации согласно приложению № 1 с учетом резервныхтранспортных средств, указанных в реестре муниципальных маршрутов регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа"Город Южно-Сахалинск". В случае изменения ранее представленнойинформации в течение пяти календарных дней с момента изменения направлениеуточненной информации в ДГХ;".

1.12.Подпункты 2.4.12-2.4.44 считать подпунктами 2.4.11-2.4.43 соответственно.

1.13.Подпункт 2.4.14 изложить в следующей редакции:

"2.4.14.Обеспечение требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "Оприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежныхрасчетов и (или) расчетов с использованием электронных средствплатежа";".

1.14. Подпункт 2.4.17 изложить вследующей редакции:

"2.4.17.Обеспечение своевременного и в полном объеме устранения недостатков, выявленныхпроверками МКУ "ПТГЮС" и ДГХ, оформленных в виде актов провероксоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участникамидоговора простого товарищества требований, установленных нормативными правовымиактами в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом городского округа " Город Южно-Сахалинск " ;".

1.15. Вподпункте 2.4.20 слова "владельцев привлеченного транспорта" заменитьсловами "членов простых товариществ".

1.16.Подпункт 2.4.30.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.30.2.Надлежащим образом заверенную копию лицензии по перевозкам пассажиров и иныхлиц автобусами, установленной постановлением Правительства Российской Федерацииот 27.02.2019 №195;".

1.17. Подпункт 2.4.30.4изложить в следующей редакции:

"2.4.30.4.Заверенный печатью Перевозчика путевой лист с отметками об обслуживаемоммаршруте, о прохождении предрейсовых технических осмотров, а также предрейсовыхи послерейсовых медицинских осмотров. При обслуживании маршрутов регулярныхперевозок по нерегулируемым тарифам путевой лист может быть заверен печатьючлена простого товарищества, если данный товарищ указан на обратной сторонекарты маршрута регулярных перевозок;".

1.18. Подпункт 2.4.35изложить в следующей редакции:

"2.4.35.Разработка и предоставление на согласование в МКУ "ПТГЮС", а впоследующем на утверждение в ДГХ расписаний движения транспортных средств пообслуживаемым маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск";".

1.19.Наименование Раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутамгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в городском и пригородном сообщении порегулируемым маршрутам".

1.20.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.В случае организации нового маршрута, прекращения действия договоров,заключенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, ДГХ на освободившиеся маршруты может заключить договор на правоосуществления транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территориигородского округа "Город Южно-Сахалинск" с перевозчиком, имеющимдокументы и ресурсы, необходимые для осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа на срок до заключения муниципального контракта поФедеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ, но не более чем на 180 (стовосемьдесят) дней.".

1.21.Пункты 3.7-3.15 считать пунктами 3.8-3.16 соответственно.

1.22.Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7.Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контрактработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам,в соответствии с требованиями, установленными  муниципальным заказчиком.".

1.23.Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9.ДГХ выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрутов регулярныхперевозок исходя из максимального количества транспортных средств каждогокласса, предусмотренного реестром муниципальных маршрутов в отношении каждогомаршрута, обслуживаемого по муниципальному контракту, и резервного количестватранспортных средств каждого класса, которое допускается использовать принеобходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок,необходимых для исполнения соответствующего контракта.".

1.24.Пункты 3.10-3.16 считать пунктами 3.11-3.17 соответственно.

1.25.Дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:

"3.10.Для маршрутов регулярных перевозок протяженностью до 50 километров включительнорезервное количество транспортных средств одного класса составляет:

3.10.1.Одно транспортное средство в случае, если максимальное количество транспортныхсредств такого класса, предусмотренное в отношении каждого маршрута регулярныхперевозок реестром маршрутов регулярных перевозок, составляет до 10транспортных средств включительно;

3.10.2.Два транспортных средства одного класса в случае, если максимальное количествотранспортных средств такого класса, предусмотренное в отношении каждогомаршрута регулярных перевозок реестром маршрутов регулярных перевозок,составляет 11 и более транспортных средств.".

1.26.В пункте 4.3 слова "по Гражданскому кодексу Российской Федерации"заменить словами "по Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ".

1.27.Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8.ДГХ на время действия свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок выдает карты маршрута регулярныхперевозок в соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа"Город Южно-Сахалинск".".

1.28.В названии Раздела 5 исключить слова "по Гражданскому кодексу РоссийскойФедерации".

1.29.В пункте 5.1 исключить слова "по Гражданскому кодексу РоссийскойФедерации" и после слова "является" дополнить словами"право на".

1.30.Пункт 5.3 дополнить подпунктом 5.3.3 следующего содержания:

"5.3.3.Не позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения о прекращениирегулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярныхперевозок по нерегулируемым тарифам.".

1.31.Подпункты 5.12.1, 5.12.2 изложить в следующей редакции:

"5.12.1. Количестводорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы илипричинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества илиих работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения опроведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурсав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете насреднее количество транспортных средств, предусмотренных договорамиобязательного страхования гражданской ответственности юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества запричинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договорыобязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими втечение года, предшествующего дате размещения извещения;

5.12.2. Опыт осуществлениярегулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илиучастниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями обисполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариальнозаверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации или органами местного самоуправления договоров,предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок,или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данныйкритерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателяисчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок помаршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простоготоварищества исходя из среднеарифметического количества полных летосуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником; " .

1.32. Пункт 5.15 изложитьв следующей редакции:

"5.15. В случае, еслизаявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер,победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса,заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных вподпунктах 5.12.1 и 5.12.2 пункта 5.12 настоящего Положения. Если высшую оценкупо сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителемоткрытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которогосоответствует лучшее значение критерия, указанного в подпункте 5.12.4 пункта5.12 настоящего Положения, а при отсутствии такого участника - участникоткрытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия,указанного в подпункте 5.12.3 пункта 5.12 настоящего Положения. " .

1.33.В пункте 5.18 слова " подпунктами 9.1.1-9.1.6 " заменить словами " подпунктами 10.1.1-10.1.5 " .

1.34.Разделы 7-14 считать разделами 8-15 соответственно.

1.35.Дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7.Маршрутная сеть муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск"

7.1.Маршрутная сеть муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" формируется в соответствии с утвержденным расписанием исоциальной потребностью перевозок.

7.2.Ведение маршрутной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" осуществляется ДГХ.

7.3.В маршрутную сеть муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" должны быть включены следующие сведения:

7.3.1.Время оборотного рейса;

7.3.2.Средняя скорость;

7.3.3.Время начала обслуживания маршрута;

7.3.4.Время окончания обслуживания маршрута;

7.3.5.Интервал движения автобусов в будние дни, количество минут (расписание);

7.3.6.Работа автобусов на маршрутах согласно расписанию по дням недели (с указаниемпланового количества автобусов на маршруте, планового количества рейсов намаршруте и планового количества машино-часов на линии, в будние, в субботу, ввыходные и праздничные дни); ".

1.36.Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3.Организация изучения пассажиропотоков на маршрутах регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении осуществляется посредствам получения аналитических данных из автоматизированной системы учета иоплаты проезда и проведения фактического обследования пассажиропотока.".

1.37.Пункт 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4.При изменении вида регулярных перевозок ДГХ организовывает проведение открытогоконкурса по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О системе закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" на право выполнения работ, связанных с осуществлением транспортногообслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа"Город Южно-Сахалинск" в случае регулируемого тарифа и открытыйконкурс по Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ на право осуществлениятранспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территориигородского округа "Город Южно-Сахалинск" в случае нерегулируемоготарифа.".

1.38.Подпункт 10.1.4 изложить в следующей редакции:

"10.1.4.Окончание срока действия данного свидетельства;"

1.39.Подпункт 10.1.5 исключить.

1.40.Подпункт 10.1.6 считать подпунктом 10.1.5.

1.41.В п ункте 10.2исключить цифры " 10.1.5 " .

1.42.В пункте 10.2 цифры "9.1.1,9.1.2, 9.1.4, 9.1.6" заменить цифрами "10.1.1,10.1.2, 10.1.4, 10.1.5".

1.43.В пункте 10.3 цифры "9.1.3" заменить цифрами "10.1.3".

1.44.Пункт 10.2 дополнить подпунктом 10.2.1 следующего содержания:

"10.2.1.Действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношениинескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок,прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из такихсвидетельств".

1.45.Пункт 10.7 изложить в следующей редакции:

"10.7.Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных дляосуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества,приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно уюридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы у одного изучастников договора простого товарищества лицензии на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.".

1.46.В пункте 11.6 цифры "10.5" заменить цифрами "11.5".

1.47.Раздел 12 изложить в следующей редакции:

"12.Контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,участниками договора простого товарищества требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере пассажирских перевозок и багажагородского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым инерегулируемым тарифам, муниципальных контрактов и свидетельств обосуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

12.1.Контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,участниками договора простого товарищества требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере пассажирских перевозок и багажагородского округа " Город Южно-Сахалинск " по регулируемым и нерегулируемымтарифам, муниципальных контрактов и свидетельств об осуществлении перевозок помаршрутам регулярных перевозок (далее — Контроль) осуществляет МКУ " ПТГЮС " .

12.2.Контроль выражается в проверке исполнения перевозчиками требованиймуниципальных правовых актов в сфере пассажирских перевозок и багажа городскогоокруга " Город Южно-Сахалинск " по регулируемым и нерегулируемымтарифам, муниципальных контрактов и свидетельств об осуществлении перевозок помаршрутам регулярных перевозок.

12.3.Для осуществления Контроля используется:

12.3.1.Акты проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, участниками договора простого товарищества требований, установленныхнормативными правовыми актами в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" , муниципальных контрактов исвидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок,оформленные специалистами МКУ " ПТГЮС " ;

12.3.2.Муниципальная информационная система по управлению транспортом, осуществляющимрегулярную перевозку пассажиров и багажа по средствам навигационногооборудования ГЛОНАСС;

12.3.3.Информация, поступающая от населения, государственных и муниципальных органоввласти.

12.4.Контроль включает регулярную и систематическую проверку по разработанному иутвержденному ДГХ месячному плану проверок (приложение № 3 к настоящемуПоложению) для МКУ " ПТГЮС " с обязательным оформлением актовпроверок (приложение № 2 к настоящему Положению).

12.5.Порядок проведения Контроля:

12.5.1.По результатам проведенных проверок в соответствии с разработанным иутвержденным месячным планом ДГХ, специалистами МКУ " ПТГЮС " оформляется акт проверкисоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участникамидоговора простого товарищества требований,установленных нормативными правовыми актами в сфере регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" свыявленными нарушениями в отношении каждого перевозчика;

12.5.2.В течение 3 рабочих дней, специалисты МКУ " ПТГЮС " приглашают представителяперевозчика, в отношении которого выявлены нарушения для ознакомления с актомпроверки, либо направляют акт проверки перевозчику с надлежащим уведомлением,предусмотренным статьей 25.15. КоАП РФ, в случае его неявки;

12.5.3.В течение 3 рабочих дней, специалисты МКУ " ПТГЮС " направляют оформленные материалыпроверок в контрольно-надзорные органы, к компетенции которых относятсявыявленные нарушения, а также уполномоченному органу.

12.5.4.Специалисты МКУ " ПТГЮС " ведут ежемесячный отчет орезультатах проведанных контрольных мероприятий " .

1.48.Дополнить приложением №1 (приложение№1).

1.49.Дополнить приложением №2 (приложение№2).

1.50.Дополнить приложением №3 (приложение№3).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинсксегодня" и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директораДепартамента городского хозяйства.

Мэр города                                                                                                        С.А.Надсадин