Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 26.08.2019 № 2574-па

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.08.2019 № 2574-па

О внесенииизменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 07.09.2015 №2358-па «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальнойфункции «Осуществление контроля за использованием и охраной недр при добычеобщераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территориимуниципального образования»

В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», Законом Российской Федерации от21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Сахалинскойобласти Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:

1. Внести в постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от 07.09.2015 № 2358-па«Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции«Осуществление контроля за использованием и охраной недр при добычеобщераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципальногообразования» (далее — Постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование Постановления изложить вследующей редакции:

«Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции «Контроль за использованием и охраной недр придобыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительствеподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.2. Пункт 1изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить административный регламентисполнения муниципальной функции  «Контроль за использованием и охраной недрпри добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительствеподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение).».

1.3. В пункте 3 слова «первого вице-мэра» заменитьсловами «директора Департамента городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска».

2.         Внести в административный регламентисполнения муниципальной функции «Осуществление контроля за использованием иохраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также пристроительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемыхна территории муниципального образования», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 07.09.2015№ 2358-па (далее — Административный регламент),следующие изменения:

2.1. В наименовании и по тексту Административногорегламента наименование муниципальной функции «Осуществление контроля заиспользованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезныхископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых на территории муниципального образования» заменитьсловами «Контроль за использованием и охраной недр при добычеобщераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск».».

2.2. В пункте 1.2раздела I слова «на территории муниципального образования (далее- городской округ)» заменить словами «на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск (далее — городской округ)».

2.3. В пунктах 1.3и 1.5 раздела I слова «при исполнении муниципальной функции» заменитьсловами «при осуществлении муниципального контроля».

2.4. В пункте 1.6 раздела I слова «исполнение муниципальной функции»заменить словами «осуществление муниципального контроля».

2.5. В подпункте1.9.1 пункта 1.9 раздела I слова «муниципальной функции» заменить словами «муниципальногоконтроля».

2.6. В пункте 1.11 раздела I слова «исполнения муниципальной функции»заменить словами «осуществления муниципального контроля».

2.7. В наименовании раздела II слова «исполнения муниципальной функции»заменить словами «осуществления муниципального контроля».

2.8. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела II слова «исполнителе муниципальнойфункции» заменить словами «исполнителе, осуществляющем муниципальный контроль».

2.9. Во втором абзаце подпункта 2.1.2 пункта 2.1раздела II слова «сведения оходе исполнения муниципальной функции» заменить словами «сведения о ходеосуществления муниципального контроля».

2.10. Подпункт 2.1.2.5 пункта 2.1 раздела II изложить в следующей редакции:

«2.1.2.5. Перечень обязательной информации,предоставляемой по вопросам осуществления муниципального контроля:

- входящие регистрационные номера (всистеме документооборота администрации города Южно-Сахалинска или Департамента)обращений или материалов по фактам нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, поступивших дляосуществления муниципального контроля;

-          информация о ходеосуществления муниципального контроля;

-          результат осуществлениямуниципального контроля по конкретному обращению;

-          нормативные правовые акты повопросам осуществления муниципального контроля;

-          перечень документов, которыемогут запрашиваться при осуществлении муниципального контроля;

-          адрес официального сайтаадминистрации города
Южно-Сахалинска и официального сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещенаинформация по вопросам осуществления муниципального контроля.».

2.11. В абзаце первом подпункта 2.1.2.6пункта 2.1 раздела II слова«исполнения муниципальной функции» заменить словами «осуществлениямуниципального контроля».

2.12. В пункте 2.3 раздела II слова «исполнения муниципальной функции»заменить словами «осуществления муниципального контроля».

2.13. Подпункт2.3.1 пункта 2.3 раздела II изложить в следующей редакции:

«2.3.1. Общий срок осуществления муниципальногоконтроля (за исключением проверок субъектовмалого предпринимательства, резидентов территорий опережающегосоциально-экономического развития) включает в себя совокупность сроков исполненияотдельных административных процедур, срок прохождения которых не долженпревышать для проведения плановой и внеплановой проверки, составления акта ивыдачи предписания об устранении выявленных нарушений двадцати рабочих дней сдаты начала проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.».

2.14. В подпунктах 3.1.1 — 3.1.4 пункта3.1 раздела III слова«исполнении муниципальной функции» заменить словами «осуществлениимуниципального контроля».

2.15. В подпункте 3.1.5 пункта 3.1раздела III слова«исполнении муниципальной функции осуществляется» заменить словами«осуществлении муниципального контроля производится».

2.16. В подпункте 3.1.6 пункта 3.1раздела III слова«исполнении муниципальной функции» заменить словами «осуществлении муниципальногоконтроля».

2.17. В абзацетретьем подпункта 3.2.2 пункта 3.2 раздела III  слова «в т.ч. оплаты»исключить.

2.18. Подпункт3.3.2.1 пункта 3.3 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.3.2.1. Организация плановых проверокосуществляется ежегодно посредством разработки и утверждения ежегодного планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(далее - План проверок) при наличии предмета контроля в полномочиях органаместного самоуправления.

Плановые проверки в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии состатьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малогопредпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31декабря 2020 года, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 26.2Федерального закона № 294-ФЗ.

Проведение плановой проверки снарушением требований статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ является грубымнарушением требований законодательства о муниципальном контроле и влечетнедействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20Федерального закона № 294-ФЗ.

Проект Плана проверокразрабатывается в срок до 15 июля года, предшествующего году проведенияплановых проверок, должностным лицом Департамента в соответствии с правилами,установленными постановлением Правительства РФ № 489.

Включение должностным лицомДепартамента в План проверок юридического лица, индивидуального предпринимателяосуществляется на основаниях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

Проект Плана проверокрассматривается начальником отдела охраны окружающей среды Департамента,подписывается директором Департамента и направляется для утверждениякурирующему вице-мэру или лицу, исполняющему его обязанности на периодвременного отсутствия, не позднее 1 августа года, предшествующего годупроведения плановых проверок.

Внесение измененийв ежегодный план допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

- в связи с невозможностью проведения плановойпроверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации,невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствиепрекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;

- в связи с прекращением юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей проверке;

- в связи с изменением категории объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственногоэкологического надзора;

- в связи с прекращением или аннулированием действиялицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимойсилы;

- в связи с запретом на проведение плановых проверок,предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений оюридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

- в связи с изменением адреса места нахождения илиадреса фактического осуществления деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица,а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

в) в связи с необходимостью указания в ежегодном планеинформации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона
№ 294-ФЗ.

Внесениеизменений в ежегодный план осуществляется распоряжением, подписанным курирующимвице-мэром или лицом, исполняющим его обязанности на период временного отсутствия.

Сведения о внесенных в ежегодный план измененияхнаправляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующийорган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде)заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаютсяна официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» впорядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденных постановлением Правительства РФ № 489, в течение 5 рабочих дней содня внесения изменений.».

2.19. Подпункт 3.5.4 пункта 3.5раздела III изложить в следующей редакции:

«3.5.4. Проведение совместныхпроверок в отношении субъектов малого предпринимательства в 2019 - 2020 годахосуществляется с учетом требований статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ.».

2.20. Подпункт 3.5.6 пункта 3.5 раздела III дополнить абзацем следующего содержания:

«3.5.6. При неисполнении резидентом территорииопережающего социально-экономического развития предписания об устранениинарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлениидеятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающегосоциально-экономического развития может быть прекращен по решению суда наосновании заявления уполномоченного федерального органа.».

2.21. В подпункте 3.6.7 пункта 3.6 раздела III после слов «обязательных требований» дополнить словами «и требований,установленных муниципальными правовыми актами».

2.22. Наименование раздела IVизложить в следующей редакции:

«IV. Порядок и формы контроля заосуществлением муниципального контроля».

2.23. В пунктах 4.1 - 4.4 раздела IV слова «исполнение муниципальной функции»в соответствующем падеже заменить словами «осуществление муниципальногоконтроля» в соответствующем падеже.

2.24. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющегомуниципальный контроль, а также должностных лиц, муниципальных служащих».

2.25. Пункт 5.1 раздела V изложить в следующей редакции:

«5.1. Решения и действия (бездействия)органа, осуществляющего муниципальный контроль (должностного лица,муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе исполнениямуниципального контроля, могут быть обжалованы заявителем в досудебном(внесудебном) порядке.».

2.26. В пунктах5.2 и 5.9 раздела V слово «(претензии)»исключить.

2.27. Абзац второй пункта 5.5 раздела V изложить в следующей редакции:

«- обращение (жалоба), поступившее личноот заявителя (представителя заявителя) на решения и действия (бездействие) органа,осуществляющего муниципальный контроль (должностного лица, муниципальногослужащего), принятые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципальногоконтроля;».

2.28. Пункт 5.10 раздела V изложить в следующей редакции:

«5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсярешение об удовлетворении требований и о признании неправомерным обжалованногорешения, действия (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль(должностного лица, муниципального служащего), принятых (осуществляемых) в ходеосуществления муниципального контроля, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ,содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.».

2.29. В пункте 5.11 раздела V слова «исполнения муниципальной функции»заменить словами «осуществления муниципального контроля».

2.30. В наименовании приложений №1 - 4 кАдминистративному регламенту слова «исполнения муниципальной функции» заменитьсловами «осуществления муниципального контроля».

2.31. Приложение № 5 к Административномурегламенту изложить в новой редакции (приложение).

3.         Настоящее постановление опубликовать вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.

4.         Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента городского хозяйства администрациигорода Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                                                          С.А.Надсадин

• Главная
• Постановления
• 2019
• Август
• 26
• Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 26.08.2019 № 2574-па