Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 31.07.2019 № 2266-па
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.07.2019 № 2266-па
Обутверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципальногоуправления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», со ст. 37 от12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование системымуниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 -2025 годы» (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить надиректора Департамента внутренней политики аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
Исполняющийобязанности мэра города Н.Ю.Куприна
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 31.07.2019 № 2266-па
Муниципальная программа
«Совершенствованиесистемы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на2020 - 2025 годы»
Паспорт
муниципальнойпрограммы
| Наименование программы | Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы (далее - Программа) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель программы | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Соисполнители программы | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»; МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска»; Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска; МАУ «Редакция газеты «Южно-Сахалинск сегодня» | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограммы программы | 1. «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на 2020 - 2025 годы». 2. «Информатизация на 2020 - 2025 годы». | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Обоснование разработки программы | 1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»; 3. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск» | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цели программы | 1. Привлечение населения в процессы местного самоуправления, деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — СОНКО) и территориальных общественных самоуправлений (далее — ТОС); 2. Создание необходимых условий для эффективного функционирования органов местного самоуправления (далее — органов МСУ); 3. Формирование (создание) необходимых условий для достижения нового уровня информационной открытости, результативности и эффективности муниципального управления, в том числе за счет применения информационных технологий | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Задачи программы | 1. Повышение активности граждан в решении вопросов местного самоуправления и оказание поддержки развитию институтов гражданского общества; 2. Обеспечение общественного признания достижений, заслуг и большого вклада в осуществление социально-экономических преобразований в городском округе; 3. Расширение направлений международного сотрудничества с участием муниципалитетов, организаций; 4. Комплексное развитие транспортной службы органов МСУ; 5. Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры администрации города, инфраструктуры хранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасности информационных систем администрации города, создание и выбор типовых программно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФС приоритетно на базе СПО, реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспечения администрации города, а также передача отдельных функций обслуживания аппаратно-технических и программных средств профильным коммерческим организациям, специализирующимся в этой области; 6. Информационная открытость органов МСУ для обеспечения конструктивного диалога с местным сообществом и вовлечения населения в разработку социально значимых проектов, формирование позитивного общественного мнения о деятельности администрации Южно-Сахалинска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ, единиц; 2. Количество ТОС, действующих на территории городского округа, единиц; 3. Количество СОНКО, получивших поддержку, единиц; 4. Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно, %; 5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, %; 6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности, единиц; 7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, единиц; 8. Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств, %; 9. Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, %; 10. Процент оцифрованных архивных документов, %; 11. Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт, ежегодно, %; 12. Количество общественных тем и социальных проектов, штук. 13. Объем печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ, тыс. кв. см. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Этапы и сроки реализации программы | с 2020 года по 2025 год и реализуется в один этап | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы на 2020 - 2025 годы составит 998401,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ожидаемые результаты реализации программы | Выполнение мероприятий позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1. Количество реализованных социально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц; 2. Увеличение количества ТОС, действующих на территории городского округа, до 48 единиц; 3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее 18 единиц; 4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы на уровне 7 %; 5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составит ежегодно не менее 20 %; 6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности составит не менее 252 единиц; 7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена составит не менее 72 единиц; 8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств до 100 %; 9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 % 10. Прирост оцифрованных архивных документов составит не менее 5 %; 11. Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт составит ежегодно не менее 0,3 %; 12. Количество общественных тем и социальных проектов составит не менее 92 штук; 13. Увеличение объема печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с 3403,7 до 5019,0 тыс. кв. см. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Сильное гражданское общество - это обязательный признакстабильного демократического государства с конкурентоспособной экономикой.Гражданское общество одновременно выступает и как партнер власти в реализациивсех ее начинаний, и как ее конструктивный оппонент, отстаивающий свободы иинтересы каждого гражданина и различных групп общества. Развитие современныхгражданских институтов и поощрение гражданских инициатив послужат катализаторомустойчивого развития страны и создадут гарантии экономических и политическихправ и свобод российских граждан. Развитие гражданского общества в РоссийскойФедерации немыслимо без инициатив населения, без участия общественныхобъединений в решении социально значимых проблем.
Основным механизмом вовлечения граждан в решение общественнозначимых вопросов является деятельность некоммерческих организаций (далее —НКО).
По состоянию на 1 января 2019 года в городском округезарегистрировано более 600 НКО различных форм собственности.
Вместе с тем формирование гражданского общества зависит нетолько от количества НКО и их активности при реализации интересовобъединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействияорганов МСУ с НКО при решении задач социально-экономического развитиягородского округа.
Реализация мероприятий программы в период с 2015 годапозволила объединить усилия администрации города, представителей общественногосектора, привнести системный подход в реализацию поддержки институтовгражданского общества и получить ощутимые положительные результаты в развитиидеятельности НКО.
На территории городского округа были успешно внедреныконкурсные механизмы финансовой поддержки НКО, ТОС и инициативных граждан.
В рамках конкурса социальных проектов «Мы и наш город» насоискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» впериод с 2015 по 2018 годы профинансировано 59 социальных проектов на общуюсумму 8919,0 тыс. рублей.
С целью оказания поддержки СОНКО, осуществляющимдеятельность на территории городского округа, с 2018 года проводится конкурс напредоставление субсидий СОНКО, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на обеспечение уставной деятельности. В рамках указанногоконкурса в 2018 году профинансированы 2 заявки СОНКО, на общую сумму 400,0 тыс.рублей. В дальнейшем планируется предоставлять субсидии не менее 3 СОНКОежегодно.
Одной из форм непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления является создание ТОС в пределах границ, определенныхпредставительным органом муниципального образования.
На территории городского округа институт ТОС получил активноеразвитие с 2016 года. Всего по состоянию на 01.01.2019 в городском округеосуществляют свою деятельность 23 ТОС, в том числе 4 ТОС образованы в качествеюридического лица.
С целью стимулирования активностиучастников ТОС городского округа в самостоятельном и ответственномосуществлении собственных инициатив в сфере благоустройства территории, накоторой осуществляется ТОС, в городском округе проводится конкурс социальныхпроектов «Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорийтерриториального общественного самоуправления городского округа на соисканиемуниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск.
Запериод 2016 - 2018 гг. поддержку получили 28 проектов на общую сумму 13080,0тыс. рублей. В 2016 году в конкурсе приняли участие всего 2 ТОС, в 2017 году уже 14ТОС, в 2018 году — 12 ТОС. Все проекты были успешно реализованы.
Основные проблемы, которые жителигородского округа решают в рамках ТОС:
-благоустройство придомовой территории;
-ограничениеинтенсивности движения во дворах путем выделения парковочных зон и установкипропускных систем автомобилей;
- установкаигрового и спортивного оборудования;
-озеленение, а также приведение в надлежащее санитарное состояние внутридворовойтерритории.
Численностьнаселения, вовлеченного в деятельность ТОС, на 01.01.2019 составляет более 4000человек. Поддержка развития ТОСадминистрацией города Южно-Сахалинска будет продолжать способствовать повышениюгражданской активности среди населения, улучшению качества жизни населения и переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развитиягородского округа.
Для диалога и совместной работы общественности и органовместного самоуправления созданы консультативно-совещательные органы:Общественный совет городского округа «Город Южно-Сахалинск», Южно-Сахалинскийгородской организационный комитет «Победа».
Настоящая программа продолжит повышать гражданскую активностьнаселения городского округа в выдвижении кандидатур на присуждение звания«Почетный гражданин города Южно-Сахалинска» и занесение на Доску почета городаЮжно-Сахалинска. Так за период с 2015 по 2018 годы в администрацию городаЮжно-Сахалинска поступило 43 ходатайства в комиссию на присвоение звания«Почетный гражданин города Южно-Сахалинска» и 223 ходатайства в комиссию порассмотрению предложений о занесении на Доску почета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». За указанный период звание «Почетный гражданин городаЮжно-Сахалинска» присвоено 20 жителям городского округа; на Доску почетазанесены 83 граждан и организаций (предприятий, учреждений).
Общественное признание за выдающиеся заслуги, за достижения врешении социально значимых для города задач, весомый вклад в различные сферыгородской экономики будут стимулировать повышение производительности труда,способствовать обеспечению благополучия и всестороннему развитию городскогоокруга.
Данная программа позволит мобилизовать имеющиеся вадминистрации города ресурсы и обеспечить координацию их использования длядостижения целей и задач муниципальной политики в области развития институтов иинициатив гражданского общества.
В результате реализации муниципальной программыобщественность будет активнее вовлекаться в решение социальных проблем,включаясь в реализацию социальной политики, будет предлагать действенные путирешения актуальных общественных проблем.
Южно-Сахалинск,как региональный центр всегда был и остается сосредоточием всех жизненно важныхотраслей экономики Сахалинской области. Большое внимание город уделяет развитиюмеждународного сотрудничества. Согласно «Стратегии развития городского округа«Город Южно-Сахалинск» на период до 2020 года» город Южно-Сахалинск долженстать центром интеграции (зона интенсивных контактов) российского ДальнегоВостока и Японии. Вопрос об интеграции нашего региона в экономику стран АТРстал подниматься с началом развития нефтегазового комплекса на шельфе Сахалина.
Основнымистранами, с которыми администрация города имеет тесные связи являются страныАТР, прежде всего Япония, с городами которой Южно-Сахалинск имеет побратимскиеи дружеские связи.
В период с2015 по 2018 годы города-побратимы осуществили взаимные обмены делегаций,а также провели ряд консультаций по проведению основных праздничных юбилейныхсобытий. В 2018 году стороны возобновили образовательныемолодежные программы по системе Home stay, продолжили спортивныемолодежные обмены, межмуниципальные профессиональные обмены, расширили сферывзаимного экономического интереса, бизнес обмены. Продолжаютразвиваться культурные связи, сотрудничество администраций городов на уровнеинформационного обмена. 2017 год стал юбилейным (20 лет) в установлениипобратимских связей.
Ведетсяработа администрации города Южно-Сахалинска с Торгово-промышленной палатойгорода Вакканай. Специалисты муниципальных предприятий города ежегодно выезжаютдля прохождения стажировки на предприятиях города Вакканай. Специалистыжилищно-коммунального хозяйства, специалисты по строительству, представителиторговли и пищевой промышленности смогли перенять опыт японских коллег ивнедрить его на своих предприятиях.
Проводятсявстречи по взаимовыгодному экономическому и торговому сотрудничеству софициальными делегациями и представителями деловых кругов КНР.
Традиционно крепкие связи с Республикой Корея, для которойСахалинская область является не только экономическим партнером, но иисторической родиной многочисленной корейской диаспоры, в том числе,проживающей в Южно-Сахалинске. Делегации городов постоянные участникиежегодных культурных городских событий.
Стратегия МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» (далее — МКУ) определяет автотранспортную службу как важнейшуюсоставляющую производственной инфраструктуры, а ее развитие — как одну изприоритетных задач дальнейшей деятельности.
Впостиндустриальной экономике транспорт рассматривается не только как отрасль,перевозящая людей, а в первую очередь как межотраслевая система, преобразующаяусловия жизнедеятельности и хозяйствования. Его устойчивое развитие являетсягарантом единства экономического пространства, гарантом безопасности иулучшения выполнения поставленных задач (Решение городского Собрания от28.05.2008 № 1099/51-08-3 «Об утверждении Стратегии развития городского округа«Город Южно-Сахалинск» на период до 2020 года).
В условияхобъединения автотранспортных средств всех структурных подразделенийадминистрации города и передачи обязанностей автотранспортного обеспечения МКУ,возникла необходимость создания условий для комплексного развития транспортнойслужбы.
Предоставлениеавтотранспортных услуг представляет собой широкий круг взаимосвязанныхорганизационных, технических и финансовых вопросов, требующих значительныхобъемов капиталовложений.
Решение проблем,сдерживающих развитие автотранспортной службы, требует комплексного подхода иприменения программно-целевого метода.
Дляобеспечения безопасности предоставления автотранспортных услуг, часть паркаавтомобилей администрации города Южно-Сахалинска требует обновления.
Дляобеспечения исполнения требований по безопасности дорожного движения в частипроверки технического состояния автомобилей при организации и проведенияпредрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортныхсредств в рамках приказа Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 № 296 «Обутверждении порядка организации и проведения предрейсового или предсменногоконтроля технического состояния транспортных средств», необходим комплексоборудования для организации линии технического контроля легковых автомобилей имикроавтобусов.
В ходе реализациимероприятия муниципальной программы «Газификация городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденной постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 22.08.2014 № 1555-па», на 35 автомобилях администрациигорода Южно-Сахалинска установлено газобаллонное оборудование для работы накомпримированном природном газе. В целях обеспечения безопасных условий дляобслуживающего персонала при работе с автомобилями с газобаллонным оборудованием,при проведении технического обслуживания и текущего ремонта, в рамкахтребований руководящих документов Минтранса РФ, в части содержания иэксплуатации газобаллонных автомобилей, работающих на компримированномприродном газе, основным требованием является наличие поста контроля выпуска иаккумуляции газа.
В утвержденной в России «Стратегии развития информационногообщества РФ на 2017-2030 годы» дано следующее определение цифровой экономики:«Цифровая экономика – это хозяйственная деятельность, в которой ключевымфактором производства являются данные в цифровом виде, обработка большихобъемов и использование результатов анализа которых по сравнению страдиционными формами хозяйствования позволяют существенно повыситьэффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения,продажи, доставки товаров и услуг».
В рамкахреализации Указа Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года» в целях ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике исоциальной сфере разработана национальная программа «Цифровая экономикаРоссийской Федерации» в которой определены пять базовых направлений развитияцифровой экономики в России на период до 2024 года. К базовым направлениямотнесены нормативное регулирование, кадры и образование, формированиеисследовательских компетенций и технических заделов, информационнаяинфраструктура и информационная безопасность.
Плюсыцифровой экономики.
Цифроваяэкономика, а именно возникновение новых возможностей, безусловно, позитивнымобразом отражается на жизни человека. Благодаря развитию цифровых технологий,потребитель может быстрее получать необходимые ему услуги, экономить, покупаяпродукты в интернет-магазинах по более низким ценам. Потребитель даже можетначать свое дело онлайн, стать предпринимателем, не выходя из дома.
К другимплюсам развития цифровой экономики Всемирный банк в своем обзоре 2016 года«Цифровые дивиденды» относит:
- ростпроизводительности труда;
- повышениеконкурентоспособности компаний;
- снижениеиздержек производства;
- созданиеновых рабочих мест;
-преодоление бедности и социального неравенства.
И это всеголишь несколько примеров того, как цифровая экономика положительно влияет на нашужизнь, давая множество возможностей рядовому пользователю, и тем самым расширяявозможности самого рынка.
Рискицифровой экономики.
Внедрение вжизнь «цифры» и электронной коммерции тем не менее несет для человечества и рядминусов, среди которых:
- рисккиберугроз, связанный с проблемой защиты персональных данных;
- «цифровоерабство» (использование данных о миллионах людей для управления их поведением);
- ростбезработицы на рынке труда, поскольку будет возрастать риск исчезновениянекоторых профессий и даже отраслей. Это станет возможным вследствиедальнейшего распространения информационных технологий и ее продуктов, как-то:магазинов с электронными кассами, ботов, обслуживающих клиентов, беспилотныхавтомобилей и прочего);
- «цифровойразрыв» (разрыв в цифровом образовании, в условиях доступа к цифровым услугам ипродуктам).
Одним изпроектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»является проект «Цифровое государственное управление», которое подразумеваетвнедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственногоуправления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населенияи субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальныхпредпринимателей. Одними из мероприятий данного проекта являются внедрениетипового автоматизированного рабочего места и создание программной средытипового автоматизированного рабочего места государственного служащего. Данныемероприятия должны реализовываться в рамках требований действующего законодательстваРоссийской Федерации, включая требования по защите конфиденциальной информации.Также, одним из направлений национальной программы «Цифровая экономикаРоссийской Федерации» реализуется федеральный проект «Кадры для цифровойэкономики». В развитие вышеперечисленных проектов и мероприятий и направленаосновная часть мероприятий настоящей программы.
Одним изнаиболее эффективных способов обеспечения технической поддержкиаппаратно-технического оборудования и программного обеспечения, а также в целяхреализации концепции административной реформы и совершенствования системыгосударственного управления путем передачи непрофильных функций органов властив аутсорсинг является передача части функций по поддержке в профильныекоммерческие организации, специализирующиеся в профильной области (сфере). Длядостижения вышеобозначенной цели также направлены мероприятия настоящейподпрограммы.
Проблемы,препятствующие повышению эффективности использования информационных ителекоммуникационных технологий в деятельности организаций муниципальных формсобственности, зачастую носят комплексный межведомственный характер и не могутбыть решены на уровне отдельных организаций муниципальных форм собственности.Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведенияизменений и обеспечения согласованности действий всех организаций муниципальныхформ собственности.
Этовозможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленногов приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости муниципальныхинформационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, атакже на формирование межведомственной инфраструктуры обеспеченияинформационного обмена.
Использованиепрограммно-целевого метода позволит обеспечить целенаправленную реализациюполитики администрации города в сфере использования информационных ителекоммуникационных технологий в муниципальном управлении.
Существующийуровень концептуальной и технической проработки указанных вопросов позволяетрассчитывать на успешную реализацию Программы при условии адекватногоорганизационного и ресурсного обеспечения. В результате выполнения Программыбудет значительно повышена результативность расходования бюджетных средств,выделяемых на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий вдеятельность организаций муниципальных форм собственности.
Использованиепрограммно-целевого метода позволит минимизировать возможные риски, связанные среализацией Программы, за счет создания адекватных механизмов управления исполнениямероприятий.
В информационных обществах информация является ипредметом массового потребления, и мощным экономическим ресурсом.Информационное общество характеризуется тем, что знания, информация,информационные услуги и отрасли, связанные с их производством(телекоммуникационная, компьютерная, телевизионная), становятся доминирующимифакторами развития общества. Отличительная черта информационного общества -доступность информационных ресурсов.
Огромная часть, имеющейся в современном обществе информациисосредотачивается в архивах, образуя значимый для общества информационнойпотенциал. Одним из факторов, определяющих способность архивов полно и точноудовлетворять возрастающую потребность в ретроспективной информации, являетсястепень их автоматизации, которая охватывает процессы комплектования архивныхфондов, учета и обеспечения их сохранности, работы с научно-справочнымаппаратом, выполнения информационных запросов и учета использования фондов.
В настоящее время, когда реформированию подвергаютсяпрактически все стороны общественного устройства, многократно возрастаетценность архивной информации. Удовлетворить потребность общества в ней возможнолишь путем информатизации архивной отрасли, то есть создания оптимальныхусловий для этого процесса. В связи с пониманием архива как частигосударственной информационной системы, важнейшей задачей архивной отраслистановится развитие современной системы формирования, обеспечения сохранности ивсестороннего использования Архивного фонда, основанном на информатизацииотрасли.
Направление автоматизации всех процессов по работе сдокументами, переданными на архивное хранение является актуальным исоответствует общему направлению модернизации и внедрения передовых технологийв архивное дело города Южно-Сахалинска.
Самый большой и трудоемкий блок работ по автоматизацииархива - оцифровка архивных документов. В масштабах архивного отдела Управлениядокументационного обеспечения МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» - это оцифровка более 57 тыс. единиц хранения - дел (объемодного дела около 300 листов) с созданием регистрационно-учетной карточки.
В настоящее время оцифровка архивных документовпроизводится сотрудниками архивного отдела по утвержденному графику оцифровки вколичестве 8 дел в месяц, в связи с тем, что оцифровка является дополнительнымфункционалом сотрудников. Оцифровка проводится при помощи специальногоустройства для сканирования «Визуализатор архива ViAr - А500», непредназначенного для оцифровки большого объема документов, а также требующегомаксимального объема трудозатрат.
В соответствии с Методическими рекомендациямиФедерального архивного агентства (Росархив) по электронному копированиюархивных документов и управлению полученным информационным массивом, работы пооцифровке архивных документов должны осуществляться специализированнымподразделением архива. Создание электронного фонда пользования планируется иорганизуется как самостоятельный вид работы и не может рассматриваться вкачестве дополнительного функционала сотрудников архивных учреждений.
В связи с этим необходимо привлечение организаций,оказывающих услуги по промышленной (залповой) оцифровке документов любогоколичества на территории заказчика, по созданию баз данных.
Оцифровка архивных документов обеспечивает:
– сохранность архивных документов за счет изъятия изоборота особо ценных и наиболее востребованных документов и предоставленияпользователям их электронных копий;
– повышение доступности архивной информации дляюридических и физических лиц посредством размещения автоматизированногонаучно-справочного аппарата и электронных копий архивных документов в сетиИнтернет.
Министерством культуры и архивного дела Сахалинскойобласти к 2020 году планируется к введению в эксплуатацию единая региональнаяархивная система Сахалинской области (ЕРАИС СО), которая предусмотриваетавтоматизацию производственных процессов и процедур муниципальных архивов, втом числе при помощи загрузки электронных образов архивных документов инаучно-справочного аппарата к ним.
Результаты создания ЕРАИС СО станет внедрениекомплексной отраслевой архивной информационной системы, предназначенной дляавтоматизации деятельности архивов Сахалинской области по хранению ииспользованию документов Архивного фонда Сахалинской области, оказанию юридическими физическим лицам государственных услуг на основе документов Архивного фондаСахалинской области.
В результате создания единой архивной информационнойсистемы Сахалинской области (ЕАИС СО) существенно повысятся возможности органовгосударственной власти, организаций и частных лиц по оперативному доступу куслугам архивных учреждений области. Подготовка и исполнение социально-правовыхзапросов и тематических запросов (в т. ч. запросов органов исполнительнойвласти) будет производиться на основе всей необходимой информации, хранящейся вархивных учреждениях области.
Реализация виртуального читального зала позволитзарегистрированным пользователям государственного архива области осуществлятьработы удаленно, что, с одной стороны, способствует разгрузке читального залаархива, а с другой – обеспечивает многопользовательский доступ к документу приполной сохранности физического оригинала.
Создание единой системы и организация удаленногодоступа к архивным документам позволит осуществить постепенное объединениеинформационных ресурсов государственных и муниципальных архивов, существующихинформационных систем, тематических баз данных и документов в электронном виде.В этом случае будет обеспечена сбалансированность данных первичного ицентрализованного учета архивных документов в целом по архивным учреждениямСахалинской области.
Важнейшим фактором, способствующим развитию гражданскогообщества, является взаимодействие органов власти, общественных организаций соСМИ. Задача последних — освещение социальных проблем и усилий, направленных наих решение; информирование населения о деятельности НКО, ТОС,консультативно-совещательных органов, органов местного управления и другихинститутов гражданского общества. СМИ в значительной мере формируютпредставление граждан о социуме и тенденциях его развития.
СМИ выполняют функции взаимодействия между органами МСУ исоциумом, формируют общественное мнение, обеспечивают доступ населения кинформации о социально-экономических, политических, культурных и другихактуальных аспектах городского округа. Это обуславливает необходимостьпредоставления населению качественного информационного продукта и постоянногоразвития коммуникативной среды общества.
СМИ постоянно претерпевают изменения, обусловленныесоциально-экономическими процессами и развитиеминформационно-телекоммуникационных технологий. Общемировой тенденцией развитиямедиаиндустрии можно считать превалирование телевидения, радио иинформационно-телекоммуникационной массовой информации.
Печатные периодические издания сохраняют свою аудиторию ипо-прежнему являются востребованным коммуникативным средством. Главнымизадачами МАУ «Редакция газеты «Южно-Сахалинск сегодня» являются информированиео деятельности администрации городского округа, об общественно значимых событиях,происходящих в экономической, политической, культурной, спортивной и иныхсферах жизни городского округа, информирование о лучших людях города, которыеактивно участвуют в развитии Южно-Сахалинска, повышение авторитета органов МСУ.В связи с этим существует необходимость внесения изменений в действующийПеречень общественно значимой информации о деятельности мэра городаЮжно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрации города,отраслевых (функциональных) органов администрации города, а также муниципальныхучреждений и предприятий в пределах полномочий органов МСУ, утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска № 2515-па от 10.08.2016.
Развитие городского округа, серьезно активизировавшееся впериод с 2015 по 2018 годы, вызвало необходимость подготовки значительнобольшего объема нормативных правовых актов, особенно в сфере градостроительстваи земельных отношений, которые обеспечивают правовую основу этого процесса. Сэтим связано увеличение количества и объема документов, предназначенных дляпубликации в официальном органе городского округа — газете «Южно-Сахалинсксегодня». Такая тенденция прослеживается на протяжении нескольких последнихлет. Судя по ней, в ближайшие годы количество и объем документов,предназначенных для официальной публикации в газете «Южно-Сахалинск сегодня»,будет также возрастать. В связи с этим увеличивается объем газеты,соответственно растут типографические расходы на ее печатание.
Раздел 2. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы,описание основных целей и задач муниципальной программы
Основными целями Программы являются:
1. Привлечение населения в процессы местного самоуправления,деятельность СОНКО и ТОС.
Для достижения поставленной цели в рамках реализацииПрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- повышение активности граждан в решении вопросов местногосамоуправления и оказание поддержки развитию институтов гражданского общества;
- обеспечение общественного признания достижений, заслуг ибольшого вклада в осуществление социально-экономических преобразований вгородском округе.
2. Создание необходимых условий для эффективногофункционирования органов МСУ.
Для достижения поставленной цели в рамках реализацииПрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- расширение направлений международного сотрудничества сучастием муниципалитетов, организаций;
- комплексное развитие транспортной службы органов МСУ.
3. Формирование (создание) необходимых условий для достижениянового уровня информационной открытости, результативности и эффективностимуниципального управления, в том числе за счет применения информационныхтехнологий.
Для достижения поставленной цели в рамках реализацииПрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- создание единойтелекоммуникационной инфраструктуры администрации города, инфраструктурыхранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасностиинформационных систем администрации города, создание и выбор типовыхпрограммно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФС приоритетно набазе СПО, реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспеченияадминистрации города, а также передача отдельных функций обслуживанияаппаратно-технических и программных средств профильным коммерческиморганизациям, специализирующимся в этой области;
-информационная открытость органов МСУ для обеспечения конструктивного диалога сместным сообществом и вовлечения населения в разработку социально значимыхпроектов, формирование позитивного общественного мнения о деятельностиадминистрации Южно-Сахалинска.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
К 2025 году предполагается достижение следующих результатовПрограммы:
1. Количествореализованных социально значимых инициатив на территории городского округаСОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц;
2. Увеличение количества ТОС, действующих на территориигородского округа до 48 единиц;
3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее18 единиц;
4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условийдля деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решениясоциально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджетапрограммы на уровне 7 %;
5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях,проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составитежегодно не менее 20 %;
6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий,учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельностисоставит не менее 252 единиц;
7. Количество организованных международных мероприятий, в томчисле по программам молодежного, профессионального обмена, составит не менее 72единиц;
8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объемеавтотранспортных средств до 100 %;
9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенныхЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 %;
10. Прирост оцифрованных архивных документов составит неменее 5 %;
11. Темп прироста переходов уникальных посетителей наофициальный сайт составит ежегодно не менее 0,3 %;
12. Количество общественных тем и социальных проектовсоставит не менее 92 штук;
13. Увеличение объема печатной площади опубликованных вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинскаи официальных нормативных правовых актов органов МСУ с 3403,7 до 5019,0тыс.кв.см.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на 6 лет, с 2020 по 2025 годы. Еереализация осуществляется в один этап.
Раздел 5. Перечень мероприятий муниципальной программы
Переченьмероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемыхрезультатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций ответственныхисполнителей.
В рамкахПрограммы для решения установленных задач реализуются следующие основныемероприятия:
Задача 1. Повышение активности граждан в решении вопросов местного самоуправленияи оказание поддержки развитию институтов гражданского общества :
-содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка гражданских иобщественных инициатив.
Задача 2. Обеспечение общественного признания достижений, заслуг и большого вкладав осуществление социально-экономических преобразований в городском округе :
-проведение мероприятий по наиболее актуальным вопросам социально-экономическогоразвития городского округа «Город Южно-Сахалинск» с целью установления и (или)поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также организация и проведениепраздничных мероприятий на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
-проведение городского конкурса «Женщина года»;
- занесениена Доску Почета городского округа «Город Южно-Сахалинск» учреждений,организаций, предприятий и физических лиц.
Задача 3. Расширение направлений международного сотрудничества с участиеммуниципалитетов, организаций :
- развитиемеждународных и межрегиональных связей в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск».
Задача 4. Комплексное развитие транспортной службы органов МСУ :
- повышениеуровня безопасной эксплуатации автотранспортных средств.
Задача 5. Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры администрациигорода, инфраструктуры хранения и обработки данных для обеспечения надежности ибезопасности информационных систем администрации города, создание и выбортиповых программно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФСприоритетно на базе СПО, реализация мероприятий Концепцииаппаратно-технического обеспечения администрации города, а также передачаотдельных функций обслуживания аппаратно-технических и программных средствпрофильным коммерческим организациям, специализирующимся в этой области :
- обеспечение сотрудников АУП ОМФС ТАРМ, включаяаппаратно-техническое оборудование и его техническую поддержку (ЕМТС, центробработки данных администрации города Южно-Сахалинска (далее — ЦОД)бесперебойное питание, переход на использование технологии «тонкий клиент» IP -телефония, услугисвязи, печать, копирование, сканирование документов, а также передачу отдельныхфункций обслуживания аппаратно-технических и программных средств профильнымкоммерческим организациям, специализирующимся в этой области) ;
- повышениеквалификации сотрудников Управления информатизации;
- оцифровкадокументов, находящихся на хранении в архивном отделе.
Задача 6. Информационная открытость органов МСУ для обеспечения конструктивногодиалога с местным сообществом и вовлечения населения в разработку социальнозначимых проектов, формирование позитивного общественного мнения о деятельностиадминистрации Южно-Сахалинска.
В рамках Программы реализуется два отдельных мероприятия:
-информирование населения о деятельности органов местного самоуправления.
Мероприятие направлено на взаимодействие между органами МСУ исоциумом, формирование общественного мнения, обеспечение доступа населения кинформации о социально-экономических, политических, культурных и другихактуальных аспектах городского округа, освещение социальных проблем и усилий,направленных на их решение.
-осуществление издательской деятельности.
Мероприятие направлено на обеспечение опубликованиянормативных правовых актов органов МСУ для вступления их в силу, а также инойофициальной информации органов МСУ.
Сводная информация по мероприятиям программы со срокамиреализации, ожидаемыми результатами и описанием последствий нереализациимероприятий, а также их связь с показателями (индикаторами) приведена в (приложении № 1) к муниципальнойпрограмме.
Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования
муниципальной программы
Основные меры правового регулирования, направленные надостижение целей и (или) конечных результатов Программы, приведены в(приложении № 5) к муниципальной программе.
Раздел 7. Перечень целевых индикаторов (показателей)
муниципальной программы
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективностиПрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
В целяхкачественных характеристик хода реализации муниципальной программы разработано13 целевых индикаторов.
Переченьцелевых индикаторов (показателей) муниципальной программы приведен в (приложении № 2) к муниципальной программе.
Раздел 8. Обоснование состава и значений соответствующих целевыхиндикаторов (показателей) муниципальной программы
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом,чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов реализациимуниципальной программы;
- оптимизацию мониторинга выполнения программных мероприятийи отчетности;
- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течениесрока реализации муниципальной программы.
Индикаторы Программы: 1. Количество местных социальнозначимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ; 2. Количество ТОС,действующих на территории городского округа; 3. Количество СОНКО, получившихподдержку; 4. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий,учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности,носят заявительный характер, снижение плановых значений не считаетсянеисполнением данных индикаторов.
Индикатор Программы «Доля населения, принявшего участие в мероприятиях,проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города,ежегодно» рассчитывается по формуле:
I1 = Nчел / N x 100%,
где:
I1 - доля населения, принявших участие вмероприятиях, проводимых органами МСУ %;
Nчел - количество человек - участников мероприятий,чел.;
N -среднегодовая численность населения города на 01 января отчетного года, чел.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектабюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы на реализацию Программы предусматриваются за счетсредств бюджета городского округа. Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования приведеныв (приложениях № 3, № 4) к муниципальной программе.
Раздел 10. Меры муниципального регулирования и управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы
Реализация Программы сопряжена с рисками, которые могутпрепятствовать достижению запланированных результатов.
К основным рискам, влияющим на решение задач и достижениецелей Программы (Подпрограмм), следует отнести:
1. Финансовые риски, связанные с задержкой (отсутствием)финансирования Программы, которые повлияют на реализацию мероприятийПодпрограммы №1: 1.2, 1.4, 1.5, 2, 3, 4, 5, 6; Подпрограммы № 2 и основныхмероприятий 1, 2 Программы.
2. Организационные риски, связанные с возможной неэффективнойорганизацией выполнения мероприятий Программы повлияют на реализациюмероприятий: Подпрограммы №1: 1.1, 1.3, 1.6, 1.7, 2, 3, 4, 5.
К мерам регулирования иуправления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствиянеблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
-мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнениезапланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей ииндикаторов Программы;
-оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды ивнесение соответствующих корректировок в Программу;
-ежеквартальное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных нареализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов дляпервоочередного финансирования.
Раздел 11. Методика оценки эффективности и результативности
муниципальной программы
Оценка эффективности и результативности реализации Программыпроводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ, утвержденным постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па.
Муниципальная программа считается:
- эффективной при 0,8 d Ои d 1,0;
- недостаточно эффективной при 0,6 d Ои d 1,8;
- неэффективной при Ои < 0,6.
Соисполнители муниципальной программы предоставляютответственному исполнителю муниципальной программы:
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, информацию о результатах реализации муниципальной программыв части, касающейся;
- в срок до 20февраля каждого года информацию о степени достижения количественных значенийиндикаторов результативности программы, а также информацию о проведенной оценкеэффективности программы и ее результатах в части, касающейся.
Подпрограмма№ 1
муниципальнойпрограммы «Совершенствование системы
муниципальногоуправления в городском округе
«ГородЮжно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Подпрограмма
«Содействие развитию институтов и инициатив гражданскогообщества
на 2020 - 2025 годы»
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы
| Наименование подпрограммы | Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на 2020 - 2025 годы (далее — Подпрограмма № 1) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Соисполнители подпрограммы | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»; МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска»; Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Обоснование разработки подпрограммы | 1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 3. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; 4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»; 6. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 № 59н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»; 7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 № 296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств»; 8. Руководящий документ от 21.05.1998 РД 3112199-1069-98 «Требования пожарной безопасности для предприятий, эксплуатирующих автотранспортные средства на компримированном природном газе»; 9. СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» от 01.07.2000; 10. Закон Сахалинской области от 23.12.2013 № 125-ЗО «Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными»; 11. Постановление Правительства Сахалинской области от 14.04.2014 № 161 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014-2020 годы)»; 12. Решение городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 28.05.2008 № 1099/51-08-3 «Об утверждении Стратегии развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период до 2020 года»; 13. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цели подпрограммы | 1. Привлечение населения в процессы местного самоуправления, деятельность СОНКО и ТОС; 2. Создание необходимых условий для эффективного функционирования органов МСУ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Задачи подпрограммы | 1. Повышение активности граждан в решении вопросов местного самоуправления и оказание поддержки развитию институтов гражданского общества; 2. Обеспечение общественного признания достижений, заслуг и большого вклада в осуществление социально-экономических преобразований в городском округе; 3. Расширение направлений международного сотрудничества с участием муниципалитетов, организаций; 4. Комплексное развитие транспортной службы органов МСУ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ, единиц; 2. Количество ТОС, действующих на территории городского округа, единиц; 3. Количество СОНКО, получивших поддержку, единиц; 4. Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно, %; 5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, %; 6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности, единиц; 7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, единиц; 8. Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств, % | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | с 2020 года по 2025 год и реализуется в один этап | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы № 1 на 2020 - 2025 годы составит 298808,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В результате реализации Подпрограммы № 1 к 2025 году ожидается: 1. Количество реализованных социально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц; 2. Увеличение количества ТОС, действующих на территории городского округа, до 48 единиц; 3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее 18 единиц; 4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы на уровне 7 %; 5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составит ежегодно не менее 20 %; 6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности составит не менее 252 единиц; 7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, составит не менее 72 единиц; 8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств до 100 % |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогнозразвития сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
Сильное гражданское общество - это обязательный признакстабильного демократического государства с конкурентоспособной экономикой.Гражданское общество одновременно выступает и как партнер власти в реализациивсех ее начинаний, и как ее конструктивный оппонент, отстаивающий свободы иинтересы каждого гражданина и различных групп общества. Развитие современныхгражданских институтов и поощрение гражданских инициатив послужат катализаторомустойчивого развития страны и создадут гарантии экономических и политическихправ и свобод российских граждан. Развитие гражданского общества в РоссийскойФедерации немыслимо без инициатив населения, без участия общественныхобъединений в решении социально значимых проблем.
Основным механизмом вовлечения граждан в решение общественнозначимых вопросов является деятельность некоммерческих организаций (далее —НКО).
По состоянию на 1 января 2019 года в городском округезарегистрировано более 600 НКО различных форм собственности.
Вместе с тем формирование гражданского общества зависит нетолько от количества НКО и их активности при реализации интересовобъединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействияорганов МСУ с НКО при решении задач социально-экономического развитиягородского округа.
Реализация мероприятий программы в период с 2015 года позволилаобъединить усилия администрации города, представителей общественного сектора,привнести системный подход в реализацию поддержки институтов гражданскогообщества и получить ощутимые положительные результаты в развитии деятельностиНКО.
На территории городского округа были успешно внедреныконкурсные механизмы финансовой поддержки НКО, ТОС и инициативных граждан.
В рамках конкурса социальных проектов «Мы и наш город» насоискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» впериод с 2015 по 2018 годы профинансировано 59 социальных проектов на общуюсумму 8919,0 тыс. рублей.
С целью оказания поддержки СОНКО, осуществляющимдеятельность на территории городского округа, с 2018 года проводится конкурс напредоставление субсидий СОНКО, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на обеспечение уставной деятельности. В рамках указанногоконкурса в 2018 году профинансированы 2 заявки СОНКО, на общую сумму 400,0 тыс.рублей. В дальнейшем планируется предоставлять субсидии не менее 3 СОНКОежегодно.
Одной из форм непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления является создание ТОС в пределах границ, определенныхпредставительным органом муниципального образования.
На территории городского округа институт ТОС получил активноеразвитие с 2016 года. Всего по состоянию на 01.01.2019 в городском округеосуществляют свою деятельность 23 ТОС, в том числе 4 ТОС образованы в качествеюридического лица.
С целью стимулирования активностиучастников ТОС городского округа в самостоятельном и ответственномосуществлении собственных инициатив в сфере благоустройства территории, накоторой осуществляется ТОС, в городском округе проводится конкурс социальныхпроектов «Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорийтерриториального общественного самоуправления городского округа на соисканиемуниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск.
Запериод 2016 - 2018 гг. поддержку получили 28 проектов на общую сумму 13080,0тыс. рублей. В 2016 году в конкурсе приняли участие всего 2 ТОС, в 2017 году уже 14ТОС, в 2018 году — 12 ТОС. Все проекты были успешно реализованы.
Основные проблемы, которые жителигородского округа решают в рамках ТОС:
-благоустройство придомовой территории;
-ограничениеинтенсивности движения во дворах путем выделения парковочных зон и установкипропускных систем автомобилей;
- установкаигрового и спортивного оборудования;
-озеленение, а также приведение в надлежащее санитарное состояние внутридворовойтерритории.
Численностьнаселения, вовлеченного в деятельность ТОС, на 01.01.2019 составляет более 4000человек. Поддержка развития ТОСадминистрацией города Южно-Сахалинска будет продолжать способствовать повышениюгражданской активности среди населения, улучшению качества жизни населения и переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развитиягородского округа.
Для диалога и совместной работы общественности и органовместного самоуправления созданы консультативно-совещательные органы:Общественный совет городского округа «Город Южно-Сахалинск», Южно-Сахалинскийгородской организационный комитет «Победа».
Настоящая программа продолжит повышать гражданскую активностьнаселения городского округа в выдвижении кандидатур на присуждение звания«Почетный гражданин города Южно-Сахалинска» и занесение на Доску почета городаЮжно-Сахалинска. Так за период с 2015 по 2018 годы в администрацию городаЮжно-Сахалинска поступило 43 ходатайства в комиссию на присвоение звания«Почетный гражданин города Южно-Сахалинска» и 223 ходатайства в комиссию порассмотрению предложений о занесении на Доску почета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». За указанный период звание «Почетный гражданин городаЮжно-Сахалинска» присвоено 20 жителям городского округа; на Доску почетазанесены 83 граждан и организаций (предприятий, учреждений).
Общественное признание за выдающиеся заслуги, за достижения врешении социально значимых для города задач, весомый вклад в различные сферы городскойэкономики будут стимулировать повышение производительности труда,способствовать обеспечению благополучия и всестороннему развитию городскогоокруга.
Данная программа позволит мобилизовать имеющиеся вадминистрации города ресурсы и обеспечить координацию их использования длядостижения целей и задач муниципальной политики в области развития институтов иинициатив гражданского общества.
В результате реализации муниципальной программыобщественность будет активнее вовлекаться в решение социальных проблем,включаясь в реализацию социальной политики, будет предлагать действенные путирешения актуальных общественных проблем.
Южно-Сахалинск,как региональный центр всегда был и остается сосредоточием всех жизненно важныхотраслей экономики Сахалинской области. Большое внимание город уделяет развитиюмеждународного сотрудничества. Согласно «Стратегии развития городского округа«Город Южно-Сахалинск» на период до 2020 года» город Южно-Сахалинск долженстать центром интеграции (зона интенсивных контактов) российского ДальнегоВостока и Японии. Вопрос об интеграции нашего региона в экономику стран АТРстал подниматься с началом развития нефтегазового комплекса на шельфе Сахалина.
Основнымистранами, с которыми администрация города имеет тесные связи являются страныАТР, прежде всего Япония, с городами которой Южно-Сахалинск имеет побратимскиеи дружеские связи.
В период с2015 по 2018 годы города-побратимы осуществили взаимные обмены делегаций,а также провели ряд консультаций по проведению основных праздничных юбилейныхсобытий. В 2018 году стороны возобновили образовательныемолодежные программы по системе Home stay, продолжили спортивныемолодежные обмены, межмуниципальные профессиональные обмены,расширили сферы взаимного экономического интереса, бизнес обмены. Продолжают развиваться культурные связи, сотрудничество администраций городовна уровне информационного обмена. 2017 год стал юбилейным (20 лет) вустановлении побратимских связей.
Ведетсяработа администрации города Южно-Сахалинска с Торгово-промышленной палатойгорода Вакканай. Специалисты муниципальных предприятий города ежегодно выезжаютдля прохождения стажировки на предприятиях города Вакканай. Специалистыжилищно-коммунального хозяйства, специалисты по строительству, представителиторговли и пищевой промышленности смогли перенять опыт японских коллег ивнедрить его на своих предприятиях.
Проводятсявстречи по взаимовыгодному экономическому и торговому сотрудничеству софициальными делегациями и представителями деловых кругов КНР.
Традиционно крепкие связи с Республикой Корея, для которойСахалинская область является не только экономическим партнером, но иисторической родиной многочисленной корейской диаспоры, в том числе,проживающей в Южно-Сахалинске. Делегации городов постоянные участники ежегодных культурныхгородских событий.
Стратегия МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» (далее — МКУ) определяет автотранспортную службу как важнейшуюсоставляющую производственной инфраструктуры, а ее развитие — как одну изприоритетных задач дальнейшей деятельности.
Впостиндустриальной экономике транспорт рассматривается не только как отрасль,перевозящая людей, а в первую очередь как межотраслевая система, преобразующаяусловия жизнедеятельности и хозяйствования. Его устойчивое развитие являетсягарантом единства экономического пространства, гарантом безопасности иулучшения выполнения поставленных задач (Решение городского Собрания от28.05.2008 № 1099/51-08-3 «Об утверждении Стратегии развития городского округа«Город Южно-Сахалинск» на период до 2020 года).
В условияхобъединения автотранспортных средств всех структурных подразделенийадминистрации города и передачи обязанностей автотранспортного обеспечения МКУ,возникла необходимость создания условий для комплексного развития транспортнойслужбы.
Предоставлениеавтотранспортных услуг представляет собой широкий круг взаимосвязанныхорганизационных, технических и финансовых вопросов, требующих значительныхобъемов капиталовложений.
Решениепроблем, сдерживающих развитие автотранспортной службы, требует комплексногоподхода и применения программно-целевого метода.
Дляобеспечения безопасности предоставления автотранспортных услуг, часть паркаавтомобилей администрации города Южно-Сахалинска требует обновления.
Дляобеспечения исполнения требований по безопасности дорожного движения в частипроверки технического состояния автомобилей при организации и проведенияпредрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортныхсредств в рамках приказа Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 № 296 «Обутверждении порядка организации и проведения предрейсового или предсменногоконтроля технического состояния транспортных средств», необходим комплексоборудования для организации линии технического контроля легковых автомобилей имикроавтобусов.
В ходе реализациимероприятия муниципальной программы «Газификация городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденной постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 22.08.2014 № 1555-па», на 35 автомобилях администрациигорода Южно-Сахалинска установлено газобаллонное оборудование для работы накомпримированном природном газе. В целях обеспечения безопасных условий дляобслуживающего персонала при работе с автомобилями с газобаллоннымоборудованием, при проведении технического обслуживания и текущего ремонта, врамках требований руководящих документов Минтранса РФ, в части содержания иэксплуатации газобаллонных автомобилей, работающих на компримированномприродном газе, основным требованием является наличие поста контроля выпуска иаккумуляции газа.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Основными целями Подпрограммы № 1 являются:
1. Привлечение населения в процессы местного самоуправления,деятельность СОНКО и ТОС.
Для достижения поставленной цели в рамках реализацииПрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- повышение активности граждан в решении вопросов местногосамоуправления и оказание поддержки развитию институтов гражданского общества;
- обеспечение общественного признания достижений, заслуг ибольшого вклада в осуществление социально-экономических преобразований вгородском округе.
2. Создание необходимых условий для эффективногофункционирования органов МСУ.
Для достижения поставленной цели в рамках реализацииПрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- расширение направлений международного сотрудничества сучастием муниципалитетов, организаций;
- комплексное развитие транспортной службы органов МСУ.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
муниципальной программы
К 2025 году предполагается достижение следующих результатовПодпрограммы № 1:
1. Количествореализованных социально значимых инициатив на территории городского округаСОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц;
2. Увеличение количества ТОС, действующих на территориигородского округа, до 48 единиц;
3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее18 единиц;
4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условийдля деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решениясоциально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджетапрограммы на уровне 7 %;
5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях,проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составитежегодно не менее 20 %;
6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий,учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельностисоставит не менее 252 единиц;
7. Количество организованных международных мероприятий, в томчисле по программам молодежного, профессионального обмена, составит не менее 72единиц;
8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объемеавтотранспортных средств до 100 %.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
муниципальной программы
Подпрограмма № 1 рассчитана на 6 лет, с 2020 по 2025 годы. Еереализация осуществляется в один этап.
Раздел 5. Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамкахПодпрограммы № 1 для решения установленных задач реализуются следующие основныемероприятия:
Задача 1. Повышение активности граждан в решении вопросов местного самоуправленияи оказание поддержки развитию институтов гражданского общества :
-содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка гражданских иобщественных инициатив.
Задача 2. Обеспечение общественного признания достижений, заслуг и большого вкладав осуществление социально-экономических преобразований в городском округе :
-проведение мероприятий по наиболее актуальным вопросам социально-экономическогоразвития городского округа «Город Южно-Сахалинск» с целью установления и (или)поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также организация и проведениепраздничных мероприятий на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- проведениегородского конкурса «Женщина года»;
- занесениена Доску Почета городского округа «Город Южно-Сахалинск» учреждений,организаций, предприятий и физических лиц.
Задача 3. Расширение направлений международного сотрудничества с участиеммуниципалитетов, организаций :
- развитиемеждународных и межрегиональных связей в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск».
Задача 4. Комплексное развитие транспортной службы органов МСУ :
- повышение уровня безопасной эксплуатации автотранспортныхсредств.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы № 1 с указаниемсроков реализации, ожидаемых результатов и рисковых последствий их нереализацииприведен в (приложении № 1) к муниципальной программе.
Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммымуниципальной программы
Основные меры правового регулирования, направленные надостижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы № 1 приведены в(приложении № 5) к муниципальной программе.
Раздел 7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы муниципальнойпрограммы
Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы № 1приведены в (приложении № 2) к муниципальной программе.
Раздел 8. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Объемы финансирования Подпрограммы № 1 носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период.
Расходы на реализацию Подпрограммы № 1предусматриваются за счет средств бюджета городского округа. Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источниковфинансирования приведены в (приложениях № 3, № 4) к муниципальной программе.
Подпрограмма№ 2
муниципальнойпрограммы «Совершенствование системы
муниципальногоуправления в городском округе
«ГородЮжно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Подпрограмма
«Информатизация на 2020 - 2025 годы»
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы
| Наименование подпрограммы | Информатизация на 2020 - 2025 годы (далее — Подпрограмма № 2) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Обоснование разработки подпрограммы | 1. Федеральный закон от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»; 2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 3. Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; 4. Решение городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 28.05.2008 № 1099/51-08-3 «Об утверждении Стратегии развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период до 2020 года»; 5. Концепция аппаратно-технического обеспечения администрации города Южно-Сахалинска, ее структурных подразделений и подведомственных организаций, Концепция программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска, ее структурных подразделений и подведомственных организаций, Концепция создания единой мультисервисной телекоммуникационной сети администрации города Южно-Сахалинска, ее структурных подразделений и подведомственных организаций; 6. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цель подпрограммы | Формирование (создание) необходимых условий для достижения нового уровня информационной открытости, результативности и эффективности муниципального управления, в том числе за счет применения информационных технологий | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Задача подпрограммы | Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры администрации города, инфраструктуры хранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасности информационных систем администрации города, создание и выбор типовых программно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФС приоритетно на базе СПО, реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспечения администрации города, а также передача отдельных функций обслуживания аппаратно-технических и программных средств профильным коммерческим организациям, специализирующимся в этой области | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, %; 2. Процент оцифрованных архивных документов, % | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | с 2020 года по 2025 год и реализуется в один этап | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы № 3 на 2020 - 2025 годы составит 229786,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 %; 2. Прирост оцифрованных архивных документов составит не менее 5 % |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогнозразвития сферы реализации подпрограммы муниципальной программы
В утвержденной в России «Стратегии развития информационногообщества РФ на 2017-2030 годы» дано следующее определение цифровой экономики:«Цифровая экономика – это хозяйственная деятельность, в которой ключевымфактором производства являются данные в цифровом виде, обработка большихобъемов и использование результатов анализа которых по сравнению страдиционными формами хозяйствования позволяют существенно повыситьэффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения,продажи, доставки товаров и услуг».
В рамкахреализации Указа Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года» в целях ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике исоциальной сфере разработана национальная программа «Цифровая экономикаРоссийской Федерации» в которой определены пять базовых направлений развитияцифровой экономики в России на период до 2024 года. К базовым направлениямотнесены нормативное регулирование, кадры и образование, формированиеисследовательских компетенций и технических заделов, информационнаяинфраструктура и информационная безопасность.
Плюсыцифровой экономики.
Цифроваяэкономика, а именно возникновение новых возможностей, безусловно, позитивнымобразом отражается на жизни человека. Благодаря развитию цифровых технологий,потребитель может быстрее получать необходимые ему услуги, экономить, покупаяпродукты в интернет-магазинах по более низким ценам. Потребитель даже можетначать свое дело онлайн, стать предпринимателем, не выходя из дома.
К другимплюсам развития цифровой экономики Всемирный банк в своем обзоре 2016 года«Цифровые дивиденды» относит:
- ростпроизводительности труда;
- повышениеконкурентоспособности компаний;
- снижениеиздержек производства;
- созданиеновых рабочих мест;
-преодоление бедности и социального неравенства.
И это всеголишь несколько примеров того, как цифровая экономика положительно влияет нанашу жизнь, давая множество возможностей рядовому пользователю, и тем самымрасширяя возможности самого рынка.
Рискицифровой экономики.
Внедрение вжизнь «цифры» и электронной коммерции тем не менее несет для человечества и рядминусов, среди которых:
- рисккиберугроз, связанный с проблемой защиты персональных данных;
- «цифровоерабство» (использование данных о миллионах людей для управления их поведением);
- ростбезработицы на рынке труда, поскольку будет возрастать риск исчезновениянекоторых профессий и даже отраслей. Это станет возможным вследствиедальнейшего распространения информационных технологий и ее продуктов, как-то:магазинов с электронными кассами, ботов, обслуживающих клиентов, беспилотныхавтомобилей и прочего);
- «цифровойразрыв» (разрыв в цифровом образовании, в условиях доступа к цифровым услугам ипродуктам).
Одним изпроектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»является проект «Цифровое государственное управление», которое подразумеваетвнедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственногоуправления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населенияи субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальныхпредпринимателей. Одними из мероприятий данного проекта являются внедрениетипового автоматизированного рабочего места и создание программной средытипового автоматизированного рабочего места государственного служащего. Данныемероприятия должны реализовываться в рамках требований действующегозаконодательства Российской Федерации, включая требования по защитеконфиденциальной информации. Также, одним из направлений национальной программы«Цифровая экономика Российской Федерации» реализуется федеральный проект «Кадрыдля цифровой экономики». В развитие вышеперечисленных проектов и мероприятий инаправлена основная часть мероприятий настоящей подпрограммы.
Одним изнаиболее эффективных способов обеспечения технической поддержкиаппаратно-технического оборудования и программного обеспечения, а также в целяхреализации концепции административной реформы и совершенствования системыгосударственного управления путем передачи непрофильных функций органов властив аутсорсинг является передача части функций по поддержке в профильныекоммерческие организации, специализирующиеся в профильной области (сфере). Длядостижения вышеобозначенной цели также направлены мероприятия настоящейподпрограммы.
Проблемы,препятствующие повышению эффективности использования информационных ителекоммуникационных технологий в деятельности организаций муниципальных формсобственности, зачастую носят комплексный межведомственный характер и не могутбыть решены на уровне отдельных организаций муниципальных форм собственности.Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведенияизменений и обеспечения согласованности действий всех организаций муниципальныхформ собственности.
Этовозможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленногов приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости муниципальныхинформационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, атакже на формирование межведомственной инфраструктуры обеспеченияинформационного обмена.
Использованиепрограммно-целевого метода позволит обеспечить целенаправленную реализациюполитики администрации города в сфере использования информационных ителекоммуникационных технологий в муниципальном управлении.
Существующийуровень концептуальной и технической проработки указанных вопросов позволяетрассчитывать на успешную реализацию подпрограммы при условии адекватногоорганизационного и ресурсного обеспечения. В результате выполнения подрограммыбудет значительно повышена результативность расходования бюджетных средств,выделяемых на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий вдеятельность организаций муниципальных форм собственности.
Использование программно-целевого метода позволитминимизировать возможные риски, связанные с реализацией подрограммы, за счетсоздания адекватных механизмов управления исполнения мероприятий.
В информационных обществахинформация является и предметом массового потребления, и мощным экономическимресурсом. Информационное общество характеризуется тем, что знания, информация,информационные услуги и отрасли, связанные с их производством(телекоммуникационная, компьютерная, телевизионная), становятся доминирующимифакторами развития общества. Отличительная черта информационного общества -доступность информационных ресурсов.
Огромная часть, имеющейся в современном обществеинформации сосредотачивается в архивах, образуя значимый для обществаинформационной потенциал. Одним из факторов, определяющих способность архивовполно и точно удовлетворять возрастающую потребность в ретроспективнойинформации, является степень их автоматизации, которая охватывает процессы комплектованияархивных фондов, учета и обеспечения их сохранности, работы с научно-справочнымаппаратом, выполнения информационных запросов и учета использования фондов.
В настоящее время, когда реформированию подвергаютсяпрактически все стороны общественного устройства, многократно возрастаетценность архивной информации. Удовлетворить потребность общества в ней возможнолишь путем информатизации архивной отрасли, то есть создания оптимальныхусловий для этого процесса. В связи с пониманием архива как части государственнойинформационной системы, важнейшей задачей архивной отрасли становится развитиесовременной системы формирования, обеспечения сохранности и всестороннегоиспользования Архивного фонда, основанном на информатизации отрасли.
Направление автоматизации всех процессов по работе сдокументами, переданными на архивное хранение является актуальным исоответствует общему направлению модернизации и внедрения передовых технологийв архивное дело города Южно-Сахалинска.
Самый большой и трудоемкий блок работ по автоматизацииархива - оцифровка архивных документов. В масштабах архивного отдела Управлениядокументационного обеспечения МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» - это оцифровка более 57 тыс. единиц хранения - дел (объем одногодела около 300 листов) с созданием регистрационно-учетной карточки.
В настоящее время оцифровка архивных документовпроизводится сотрудниками архивного отдела по утвержденному графику оцифровки вколичестве 8 дел в месяц, в связи с тем, что оцифровка является дополнительнымфункционалом сотрудников. Оцифровка проводится при помощи специальногоустройства для сканирования «Визуализатор архива ViAr - А500», непредназначенного для оцифровки большого объема документов, а также требующегомаксимального объема трудозатрат.
В соответствии с Методическими рекомендациямиФедерального архивного агентства (Росархив) по электронному копированиюархивных документов и управлению полученным информационным массивом, работы пооцифровке архивных документов должны осуществляться специализированнымподразделением архива. Создание электронного фонда пользования планируется иорганизуется как самостоятельный вид работы и не может рассматриваться вкачестве дополнительного функционала сотрудников архивных учреждений.
В связи с этим необходимо привлечение организаций,оказывающих услуги по промышленной (залповой) оцифровке документов любогоколичества на территории заказчика, по созданию баз данных.
Оцифровка архивных документов обеспечивает:
– сохранность архивных документов за счет изъятия изоборота особо ценных и наиболее востребованных документов и предоставленияпользователям их электронных копий;
– повышение доступности архивной информации дляюридических и физических лиц посредством размещения автоматизированногонаучно-справочного аппарата и электронных копий архивных документов в сетиИнтернет.
Министерством культуры и архивного дела Сахалинскойобласти к 2020 году планируется к введению в эксплуатацию единая региональнаяархивная система Сахалинской области (ЕРАИС СО), которая предусмотриваетавтоматизацию производственных процессов и процедур муниципальных архивов, втом числе при помощи загрузки электронных образов архивных документов инаучно-справочного аппарата к ним.
Результаты создания ЕРАИС СО станет внедрение комплекснойотраслевой архивной информационной системы, предназначенной для автоматизациидеятельности архивов Сахалинской области по хранению и использованию документовАрхивного фонда Сахалинской области, оказанию юридическим и физическим лицамгосударственных услуг на основе документов Архивного фонда Сахалинской области.
В результате создания единой архивной информационнойсистемы Сахалинской области (ЕАИС СО) существенно повысятся возможности органовгосударственной власти, организаций и частных лиц по оперативному доступу куслугам архивных учреждений области. Подготовка и исполнение социально-правовыхзапросов и тематических запросов (в т. ч. запросов органов исполнительнойвласти) будет производиться на основе всей необходимой информации, хранящейся вархивных учреждениях области.
Реализация виртуального читального зала позволитзарегистрированным пользователям государственного архива области осуществлятьработы удаленно, что, с одной стороны, способствует разгрузке читального залаархива, а с другой – обеспечивает многопользовательский доступ к документу приполной сохранности физического оригинала.
Созданиеединой системы и организация удаленного доступа к архивным документам позволитосуществить постепенное объединение информационных ресурсов государственных имуниципальных архивов, существующих информационных систем, тематических базданных и документов в электронном виде. В этом случае будет обеспеченасбалансированность данных первичного и централизованного учета архивныхдокументов в целом по архивным учреждениям Сахалинской области.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Основной целью Подпрограммы № 2 является формирование(создание) необходимых условий для достижения нового уровня информационнойоткрытости, результативности и эффективности муниципального управления, в томчисле за счет применения информационных технологий.
Для достижения поставленной цели предусматривается решениеследующей задачи:
- Создание единойтелекоммуникационной инфраструктуры администрации города, инфраструктурыхранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасностиинформационных систем администрации города, создание и выбор типовыхпрограммно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФС приоритетно набазе СПО, реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспеченияадминистрации города, а также передача отдельных функций обслуживанияаппаратно-технических и программных средств профильным коммерческиморганизациям, специализирующимся в этой области.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
муниципальной программы
Выполнение мероприятий Подпрограммы № 2 позволит к 2025 годудостичь следующих результатов:
- прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенныхЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 %;
- прирост оцифрованных архивных документов составит не менее5 %.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
муниципальной программы
Подпрограмма № 2 рассчитана на 6 лет, с 2020 по 2025 годы. Еереализация осуществляется в один этап.
Раздел 5. Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы
В рамкахПодпрограммы № 2 для решения установленной задачи реализуются следующиеосновные мероприятия:
Задача 5. Создание единойтелекоммуникационной инфраструктуры администрации города, инфраструктурыхранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасностиинформационных систем администрации города, создание и выбор типовыхпрограммно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФС приоритетно набазе СПО, реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспеченияадминистрации города, а также передача отдельных функций обслуживанияаппаратно-технических и программных средств профильным коммерческиморганизациям, специализирующимся в этой области :
-обеспечение сотрудников АУП ОМФС ТАРМ, включая аппаратно-техническоеоборудование и его техническую поддержку (ЕМТС, центр обработки данныхадминистрации города Южно-Сахалинска (далее — ЦОД) бесперебойное питание,переход на использование технологии «тонкий клиент» IP -телефония, услуги связи, печать,копирование, сканирование документов, а также передачу отдельных функцийобслуживания аппаратно-технических и программных средств профильнымкоммерческим организациям, специализирующимся в этой области);
- повышениеквалификации сотрудников Управления информатизации;
- оцифровкадокументов, находящихся на хранении в архивном отделе.
Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммымуниципальной программы
Основные меры правового регулирования, направленные на достижениецелей и (или) конечных результатов Подпрограммы № 2 приведены в (приложении №5) к муниципальной программе.
Раздел 7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммымуниципальной программы
Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы № 2приведены в (приложении № 2) к муниципальной программе.
Раздел 8. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Объемы финансирования Подпрограммы № 2 носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период.
Расходы на реализацию Подпрограммы № 2предусматриваются за счет средств бюджета городского округа. Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источниковфинансирования приведены в (приложениях № 3, № 4) к муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Совершенствование
системы муниципального управления в городском округе
«Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Перечень
подпрограмм имероприятий муниципальной программы
| № | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы) | ||
| начала реализации | окончания реализации | краткое описание | значение (по годам реализации) | |||||
| Муниципальная программа «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы» | ||||||||
| Подпрограмма № 1 «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на 2020-2025 годы» | ||||||||
| | Задача 1. Повышение активности граждан в решении вопросов местного самоуправления и оказание поддержки развитию институтов гражданского общества | |||||||
| 1. | Основное мероприятие: «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка гражданских и общественных инициатив» | |||||||
| 1.1. | Проведение заседаний общественных консультативно-совещательных органов при администрации города Южно-Сахалинска, в т.ч.: | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | | | | |
| 1.1.1. | Заседание Общественного совета городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Проведение ежегодных заседаний Общественного совета | Количество, проведенных мероприятий: 2020-04 ед.; 2021-04 ед.; 2022-04 ед.; 2023-04 ед.; 2024-04 ед.; 2025-04 ед.; Всего-24 ед. | Снижение активности гражданского общества | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, % |
| 1.1.2. | Заседание Южно-Сахалинского городского организационного комитета «Победа» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Проведение ежегодных заседаний комитета | Количество, проведенных мероприятий: 2020-02 ед.; 2021-02 ед.; 2022-02 ед.; 2023-02 ед.; 2024-02 ед.; 2025-02 ед.; Всего-12 ед. | ||
| 1.2. | Проведение конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Организация и проведение конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» Заявительный характер | Количество обратившихся/победивших: 2020-20/11 ед.; 2021-20/11 ед.; 2022-20/12 ед.; 2023-20/12 ед.; 2024-20/12 ед.; 2025-20/12 ед.; Всего-120/70 ед. | Снижение активности гражданского общества в реализации инициатив | Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ, единиц; Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно, % |
| 1.3. | Оказание консультационной поддержки гражданам, НКО, СОНКО, ТОС (лично; по телефону; по электронной почте) | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Проведение консультаций | Количество консультаций: 2020-120 ед.; 2021-120 ед.; 2022-120 ед.; 2023-120 ед.; 2024-120 ед.; 2025-120 ед.; Всего-720 ед. | Снижение активности гражданского общества в реализации инициатив | Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ, единиц; Количество ТОС, действующих на территории городского округа, единиц; Количество СОНКО, получивших поддержку, единиц |
| 1.4. | Проведение конкурса социальных проектов «Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Организация и проведение конкурса социальных проектов «Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск»; Заявительный характер | Количество ТОС, получивших поддержку: 2020-12 ед.; 2021-12 ед.; 2022-40 ед.; 2023-40 ед.; 2024-40 ед.; 2025-40 ед.; Всего-184 ед. | Снижение активности граждан в реализации инициатив | Количество ТОС, действующих на территории городского округа, единиц; Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ, единиц; Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно, % |
| 1.5. | Проведение конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Организация и проведение конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности; Заявительный характер | Количество обратившихся: 2020-3 ед.; 2021-3 ед.; 2022-3 ед.; 2023-3 ед.; 2024-3 ед.; 2025-3 ед.; Всего-18 ед. | Снижение активности гражданского общества | Количество СОНКО, получивших поддержку; единиц; Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программ, ежегодно, % |
| 1.6. | Проведение социологических исследований на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска»; Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; | 2020 | 2025 | Проведение ежегодных социологических исследований. Выявление уровня удовлетворенности населения деятельностью органов МСУ | Количество отчетов по результатам социологического исследования: 2020-1 ед.; 2021-1 ед.; 2022-1 ед.; 2023-1 ед.; 2024-1 ед.; 2025-1 ед.; Всего-6 ед. | Снижение уровня взаимодействия с населением | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, % |
| 1.7. | Проведение выставок, презентаций, конференций, круглых столов, форумов, семинаров и других публичных мероприятий в рамках социально-экономического развития города | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с широкими слоями населения, хозяйствующими субъектами по вопросам социально-экономического развития города | Количество мероприятий: 2020-3 ед.; 2021-3 ед.; 2022-3 ед.; 2023-3 ед.; 2024-3 ед.; 2025-3 ед.; Всего-18 ед. | Снижение активности граждан, хозяйствующих субъектов в решении вопро-сов социально-экономического развития города | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, % |
| | Задача 2. Обеспечение общественного признания достижений, заслуг и большого вклада в осуществление социально-экономических преобразований в городском округе | |||||||
| 2. | Основное мероприятие: Проведение мероприятий по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также организация и проведение праздничных мероприятий на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Организационная поддержка местного самоуправления, социально ориентированных и иных некоммерческих организаций в проведении значимых мероприятий, празднований и инициатив с массовым участием населения | Количество мероприятий: 2020-16 ед.; 2021-16 ед.; 2022-16 ед.; 2023-16 ед.; 2024-16 ед.; 2025-16 ед.; Всего-96 ед. Количество выданных удостоверений «Почетный гражданин города Южно-Сахалинска»: 2020-4 шт.; 2021-4 шт.; 2022-4 шт.; 2023-4 шт.; 2024-4 шт.; 2025-4 шт.; Всего-24 шт. | Снижение количества социально значимых мероприятий, празднований и инициатив с массовым участием населения, проводимых в городском округе «Город Южно-Сахалинск» | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, %; Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности, единиц |
| 3. | Основное мероприятие: Проведение городского конкурса «Женщина года» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Организация и проведение городского конкурса «Женщина года»; Заявительный характер | Количество участников: 2020-18 чел.; 2021-18 чел.; 2022-18 чел.; 2023-18 чел.; 2024-18 чел.; 2025-18 чел.; Всего-108 чел. | Снижение активности гражданского общества, а также общественного внимания к роли женщины в современном обществе | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, %; Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности, единиц |
| 4. | Основное мероприятие: Занесение на Доску Почета городского округа «Город Южно-Сахалинск» учреждений, организаций, предприятий и физических лиц | |||||||
| 4.1. | Обновление Доски Почета города Южно-Сахалинска | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Организация выездной портретной фотосъемки, обработка фотографий, изготовление плаката, печать и наклейка изображения, монтаж/демонтаж, доставка плаката | Количество обновлений Доски Почета: 2020-1 раз; 2021-1 раз; 2022-1 раз; 2023-1 раз; 2024-1 раз; 2025-1 раз; Всего-6 раз | Снижение активности граждан в решении социально значимых задач в различных сферах городской экономики, способствующих всестороннему развитию города | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, %; Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности, единиц |
| 4.2. | Изготовление свидетельств о занесении на Доску Почета города Южно-Сахалинска | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Вручение свидетельств организациям, предприятиям, учреждениям и гражданам, удостоенным права быть занесенными на Доску почета | Количество свидетельств: 2020-20 ед.; 2021-20 ед.; 2022-20 ед.; 2023-20 ед.; 2024-20 ед.; 2025-20 ед.; Всего-120 ед. | Снижение активности граждан в решении социально значимых задач в различных сферах городской экономики, способствующих всестороннему развитию города | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно, %; Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности, единиц |
| | Задача 3. Расширение направлений международного сотрудничества с участием муниципалитетов, организаций | |||||||
| 5. | Основное мероприятие: «Развитие международных и межрегиональных связей в городском округе «Город Южно-Сахалинск» | |||||||
| 5.1. | Проведение мероприятий презентационного характера: Дня города с участием представителей городов-побратимов, иностранных учреждений на территории города Южно-Сахалинска; конференций и встреч в рамках международного сотрудничества с участием общественных организаций и органов МСУ | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»; Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Организация приема представителей городов-побратимов, других иностранных представителей, органов МСУ для участия в городских торжествах, конференциях, международных встречах | Количество городов-побратимов/ представителей: 2020-01 ед. 2021-01 ед. 2022-01 ед. 2023-01 ед. 2024-01 ед. 2025-01 ед Всего: 06 ед. | Снижение интереса к городскому округу | Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, единиц |
| 5.2. | Участие в деятельности ассоциаций и программ, в том числе: - Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ). - Ассоциация «Совет муниципальных образований Сахалинской области»; - Ассоциация мэров городов Дальнего Востока и Сибири; - Евразийское региональ-ное отделение Всемирной организации «Объединен-ные Города и Местные Власти» (ЕРО ОГМВ) | Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Оплата членских взносов | Количество взносов: 2020-01 раз.; 2021-01 раз.; 2022-01 раз.; 2023-01 раз.; 2024-01 раз.; 2025-01 раз.; Всего-6 раз. | Снижение интереса к городскому округу, прекращение партнерства в реализации международных программ, снижение имиджа городского округа | Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, единиц |
| 5.3. | Реализация программ молодежного обмена с городами-побратимами Хоккайдо (Япония) и Ансан (Республика Корея), межмуниципальных профессиональных обменов | Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Организация приема и визитов делегаций в рамках взаимного молодежного, профессионального обменов между городами-побратимами | Количество обменов: 2020-05 ед.; 2021-05 ед.; 2022-05 ед.; 2023-05 ед.; 2024-05 ед.; 2025-05 ед.; Всего-30 ед. | Снижение интереса к городскому округу, закрытие программ | Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, единиц |
| 5.4. | Прием иностранных делегаций, прибывающих на территорию Сахалинской области по приглашению администрации города | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»; Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Организация приема иностранных делегаций, прибывающих на территорию Сахалинской области по приглашению администрации города | Кол-во делегаций 2020-06 ед.; 2021-06 ед.; 2022-06 ед.; 2023-06 ед.; 2024-06 ед.; 2025-06 ед.; Всего-36 ед. | Потеря взаимного интереса | Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена, единиц |
| | Задача 4. Комплексное развитие транспортной службы органом МСУ | |||||||
| 6. | Основное мероприятие: «Повышение уровня безопасной эксплуатации автотранспортных средств» | |||||||
| 6.1. | Приобретение новых автомобилей | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Количество новых автомобилей | Количество автомобилей: 2020-4 ед.; 2021-2 ед.; 2022-2 ед.; 2023-2 ед.; 2024-2 ед.; 2025-1 ед.; Всего-13 ед. | Физический износ автомобилей, увеличение затрат на содержание, снижение качества обслуживания, повышенный риск возникновения ДТП по факту эксплуатации технически неисправных транспортных средств | Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств, % |
| 6.2. | Приобретение поста контроля выпуска и аккумуляции газа | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2020 | Обеспечение исполнения требований по безопасному содержанию и эксплуатации автомобилей с газобаллонным оборудованием | Количество постов контроля: 2020-1 ед.; Всего-1 ед. | Нарушение руководящих документов Минтранса РФ, в части содержания и эксплуатации газобалонных автомобилей, работающих на компримированном природном газе | Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств, % |
| 6.3. | Приобретение комплекса оборудования для организации линии технического контроля для легковых автомобилей и микроавтобусов | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2020 | Обеспечение исполнения требований по безопасности дорожного движения в части порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств | Количество комплексов: 2020-1 ед.; Всего-1 ед. | Нарушение ФЗ РФ о безопасности дорожного движения в части обеспечения эксплуатации технически неисправных транспортных средств | Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств, % |
| Подпрограмма № 2 «Информатизация на 2020 -2025 годы» | ||||||||
| Задача 5. Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры администрации города, инфраструктуры хранения и обработки данных для обеспечения надежности и безопасности информационных систем администрации города, создание и выбор типовых программно-аппаратных решений для обеспечения внедрения в ОМФС приоритетно на базе СПО, реализация мероприятий Концепции аппаратно-технического обеспечения администрации города, а также передача отдельных функций обслуживания аппаратно-технических и программных средств профильным коммерческим организациям, специализирующимся в этой области | ||||||||
| 1. | Основное мероприятие: Обеспечение сотрудников АУП ОМФС ТАРМ, включая аппаратно-техническое оборудование и его техническую поддержку (ЕМТС, центр обработки данных администрации города Южно-Сахалинска (далее — ЦОД) бесперебойное питание, переход на использование технологии «тонкий клиент» IP-телефония, услуги связи, печать, копирование, сканирование документов, а также передачу отдельных функций обслуживания аппаратно-технических и программных средств профильным коммерческим организа-циям, специализирую-щимся в этой области) | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Ежегодный прирост % рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных к ЕМТС и обеспеченных ТАРМ, на пунктов | 2020-50 %; 2021-56 %; 2022-62 %; 2023-64 %; 2024-66 %; 2025-66 % | Отсутствие каналов связи с ведомствами; Отсутствие возможностей для предоставления сервисов в ведомства; Отсутствие возможности предоставления информации из ведомственных реестров в иные ведомства; Большие временные и финансовые издержки на содержание и обслуживание автоматизированных рабочих мест | Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, % |
| 2. | Основное мероприятие: Повышение квалификации сотрудников Управления информатизации | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Ежегодное повышение квалификации у 30 % сотрудников Управления информатизации | 2020-30 %; 2021-30 %; 2022-30 %; 2023-30 %; 2024-30 %; 2025-30 % | Снижение темпов и качества процессов информатизации и технической поддержки специалистов ОМФС | Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, % |
| 3. | Основное мероприятие: Оцифровка документов, находящихся на хранении в архивном отделе | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска | 2020 | 2025 | Ежегодное повышение % оцифрованных документов | 2020-0,23 %; 2021-4,09 %; 2022-4,32 %; 2023-4,55 %; 2024-4,78 %; 2025-5,0 % | Преждевременное старение документов, нарушение их сохранности, ограничение доступности пользователей к архивным документам | % оцифрованных архивных документов |
| Задача 6. Информационная открытость органов МСУ для обеспечения конструктивного диалога с местным сообществом и вовлечения населения в разработку социально значимых проектов, формирование позитивного общественного мнения о деятельности администрации Южно-Сахалинска | ||||||||
| 1. | Основное мероприятие Программы: «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления» | |||||||
| 1.1. | Размещение информационных материалов в средствах массовой информации и социальных сетях. | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Информирование населения и обеспечение доступа к информации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска и органов МСУ, а также освещение событий, имеющих важное общественное, социально-экономическое, культурное значение | Количество информационных материалов, размещенных в СМИ в рамках муниципальных контрактов: На радио: 2020-100 ед.; 2021-100 ед.; 2022-100 ед.; 2023-100 ед.; 2024-100 ед.; 2025-100 ед.; Всего-600 ед. На телевидении: 2020-450 ед.; 2021-450 ед.; 2022-450 ед.; 2023-450 ед.; 2024-450 ед.; 2025-450 ед.; Всего-2700 ед. На сайтах информационных агентств: 2020-228 ед.; 2021-228 ед.; 2022-228 ед.; 2023-228 ед.; 2024-228 ед.; 2025-228 ед.; Всего-1368 ед. В печатных СМИ: 2020-46 400 кв.см; 2021-46 400 кв.см; 2022-46 400 кв.см; 2023-46 400 кв.см; 2024-46 400 кв.см; 2025-46 400 кв.см; Всего-278 400 кв. см. | Снижение уровня информационной открытости и как следствие - неудовлетворенность населения информированностью о деятельности органов МСУ | Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт, ежегодно, % |
| 1.2. | Изготовление и размещение общественно значимой информации и информации о социальных проектах | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Формирование культуры активного гражданского общества, заботящегося о своем развитии, развитии города и участвующего в его жизни | Количество информационных продуктов в рамках муниципальных контрактов: Аудио и видеоролики (1ролик — до 30 сек): 2020-66000 секунд; 2020-66000 секунд; 2020-66000 секунд; 2020-66000 секунд; 2020-66000 секунд; 2020-66000 секунд; Всего-396000 секунд Баннеры и постеры: 2020-1920 кв.см; 2021-1920 кв.см; 2022-1920 кв.см; 2023-1920 кв.см; 2024-1920 кв.см; 2025-1920 кв.см; Всего-11 520 кв. см. Печатная продукция (буклеты, плакаты, листовки и т. п.): 2020-1000 ед.; 2021-1000 ед.; 2022-1000 ед.; 2023-1000 ед.; 2024-1000 ед.; 2025-1000 ед.; Всего-6000 ед. | Снижение уровня культуры гражданского общества. | Количество общественных тем и социальных проектов, штук; Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт, ежегодно, % |
| 2. | Основное мероприятие Программы: «Осуществление издательской деятельности» | |||||||
| 2.1. | Субсидия на возмещение затрат, связанных с опубликованием нормативных правовых актов о деятельности органов МСУ городского округа «Город Южно-Сахалинск» и информации о деятельности органов МСУ | МАУ «Редакция газеты «Южно-Сахалинск сегодня» | 2020 | 2025 | Публикация нормативных правовых актов и прочих документов, обязательных к опубликованию, в газете «Южно-Сахалинск Сегодня», публикация общественно значимой информации о деятельности органов МСУ, жизни городского округа, а также о событиях, имеющих важное общественное, социальное, социально-экономическое, культурное значение. Дублирование выпусков газет на сайте «газетаюсс.рф» в формате pdf | Количество выпусков: 2020-70 ед.; 2021-70 ед.; 2022-70 ед.; 2023-70 ед.; 2024-70 ед.; 2025-70 ед.; Всего-420 ед. | Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не вступят в законную силу без официального опубликования в газете «Южно-Сахалинск Сегодня». Снижение уровня открытости органов МСУ | Объем печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск Сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ, тыс. кв. см. |
| 2.2. | Субсидия на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным автономным учреждением | МАУ «Редакция газеты «Южно-Сахалинск сегодня» | 2020 | 2025 | Публикация нормативных правовых актов и прочих документов, обязательных к опубликованию, в газете «Южно-Сахалинск Сегодня», публикация общественно значимой информации о деятельности органов МСУ, жизни городского округа, а также о событиях, имеющих важное общественное, социальное, социально-экономическое, культурное значение. Дублирование выпусков газет на сайте «газетаюсс.рф» в формате pdf | Количество выпусков: 2020-70 ед.; 2021-70 ед.; 2022-70 ед.; 2023-70 ед.; 2024-70 ед.; 2025-70 ед.; Всего-420 ед. | Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не вступят в законную силу без официального опубликования в газете «Южно-Сахалинск Сегодня». Снижение уровня открытости органов МСУ | Объем печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск Сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ, тыс. кв. см. |
Приложение № 2
к муниципальной программе «Совершенствование
системы муниципального управления в городском
округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Сведения обиндикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях
| № п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение показателей | |||||||
| Базовое значение (оценка) | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | Итого за период действия Программы | |||
| Муниципальная программа «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы» | ||||||||||
| 1. | Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ | единиц | 18 | 23 | 23 | 52 | 52 | 52 | 52 | 254 |
| 2. | Количество ТОС, действующих на территории городского округа | единиц | 23 | 33 | 38 | 42 | 44 | 46 | 48 | 48 |
| 3. | Количество СОНКО, получивших поддержку | единиц | 03 | 03 | 03 | 03 | 03 | 03 | 03 | 18 |
| 4. | Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно | % | 7,0 | 7,1 | 7,1 | 6,5 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 7,0 |
| 5. | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно | % | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| 6. | Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности | единиц | 41 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 252 |
| 7. | Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена | единиц | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 72 |
| 8. | Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств | % | 77,7 | 84,5 | 87,9 | 91,3 | 94,7 | 98,1 | 100,0 | 100,0 |
| 9. | Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ | % | 45,0 | 50,0 | 56,0 | 62,0 | 64,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 |
| 10. | Процент оцифрованных архивных документов | % | 0,11 | 0,23 | 4,09 | 4,32 | 4,55 | 4,78 | 5,0 | 5,0 |
| 11. | Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт, ежегодно | % | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,3 | 2,20 |
| 12. | Количество общественных тем и социальных проектов, штук. | штук | 15 | 15 | 15 | 15 | 16 | 16 | 15 | 92 |
| 13. | Объем печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ, тыс. кв. см. | тыс. кв. см. | 3403,7 | 4149,5 | 4149,5 | 4149,5 | 5019,0 | 5019,0 | 5019,0 | 5019,0 |
Приложение № 3
к муниципальной программе «Совершенствование
системы муниципального управления в городском
округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счетбюджетных средств
| Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Исполнители программы | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | |||||||||
| ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | всего по программе | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
| Муниципальная программа «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы» | Всего, в том числе: | х | х | х | х | 998 401,8 | 129 875,1 | 130 262,7 | 191 502,5 | 184 911,8 | 187 202,1 | 174 647,6 |
| Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска) | 902 | х | х | х | 136 189,2 | 14 268,0 | 14 268,0 | 26 913,3 | 26 913,3 | 26 913,3 | 0,0 | |
| МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | х | х | 240 | 372 785,5 | 50 000,0 | 50 000,0 | 76 527,1 | 69 028,3 | 70 378,7 | 56 851,4 | |
| МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 902 | х | х | 240 | 329 620,0 | 40 810,0 | 40 810,0 | 62 000,0 | 62 000,0 | 62 000,0 | 62 000,0 | |
| МАУ «Редакция газеты «Южно-Сахалинск Сегодня» | 902 | х | х | 620 | 159 807,1 | 24 797,1 | 25 184,7 | 26 062,1 | 26 970,2 | 27 910,1 | 28 882,9 | |
| Подпрограмма № 1 «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на 2020-2025 годы» | Итого, в том числе: | x | x | x | x | 298 808,0 | 35 078,0 | 35 078,0 | 57 438,0 | 57 938,0 | 57 338,0 | 55 938,0 |
| Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска) | 902 | 0113 | х | х | 136 189,2 | 14 268,0 | 14 268,0 | 26 913,3 | 26 913,3 | 26 913,3 | 26 913,3 | |
| МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 142 998,8 | 20 000,0 | 20 000,0 | 26 024,,7 | 26 524,7 | 25 924,7 | 24 524,7 | |
| МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 902 | х | х | 240 | 19 620,0 | 810,0 | 810,0 | 4 500,0 | 4 500,0 | 4 500,0 | 4 500,0 | |
| 1. Основное мероприятие: «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка гражданских и общественных инициатив» | | 902 | 0113 | х | х | 134 820,0 | 10 010,0 | 10 010,0 | 28 700,0 | 28 700,0 | 28 700,0 | 28 700,0 |
| 1.2. Проведение конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 902 | 0113 | 2310183010 | 350 | 19 600,0 | 2 600,0 | 2 600,0 | 3 600,0 | 3 600,0 | 3 600,0 | 3 600,0 |
| 1.4. Проведение конкурса социальных проектов «Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соискание муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 902 | 0113 | 2310183011 | 350 | 92 000,0 | 6 000,0 | 6 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 20 000,0 |
| 1.5. Проведение конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности | Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 902 | 0113 | 2310180520 | 630 | 3 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
| 1.6. Проведение социологических исследований на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | 2310120990 | 240 | 7 620,0 | 810,0 | 810,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 |
| 1.7. Проведение выставок, презентаций, конференций, круглых столов, форумов, семинаров и других публичных мероприятий в рамках социально-экономического развития города | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | 2310120990 | 240 | 12 000,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 |
| 2. Основное мероприятие: Проведение мероприятий по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также организация и проведение праздничных мероприятий на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | 2310220010 | 240 | 96 404,4 | 16 000,0 | 16 150,0 | 15 963,6 | 16 463,6 | 15 863,6 | 15 963,6 |
| 350 | 1 033,6 | 310,0 | 310,0 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 0,0 | |||||
| 630 | 160,0 | 0,0 | 0,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | |||||
| 3. Основное мероприятие: Проведение городского конкурса «Женщина года» | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 1 885,8 | 361,8 | 150,0 | 343,5 | 343,5 | 343,5 | 343,5 |
| 4. Основное мероприятие: Занесение на Доску Почета городского округа «Город Южно-Сахалинск» учреждений, организаций, предприятий и физических лиц | | 902 | 0113 | х | 240 | 1 364,0 | 190,0 | 190,0 | 246,0 | 246,0 | 246,0 | 246,0 |
| 4.1. Обновление Доски Почета города Южно-Сахалинска | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 660,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 |
| 4.2. Изготовление свидетельств о занесении на Доску Почета города Южно-Сахалинска | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 704,0 | 80,0 | 80,0 | 136,0 | 136,0 | 136,0 | 136,0 |
| 5. Основное мероприятие: Развитие международных и межрегиональных связей | | 902 | 0113 | х | х | 52 640,2 | 8 206,2 | 8 268,0 | 9 041,5 | 9 041,5 | 9 041,5 | 9 041,5 |
| 5.1. Проведение мероприятий презентационного характера: Дня города с участием представителей городов-побратимов, иностранных учреждений на территории города Южно-Сахалинска; конференций и встреч в рамках международного сотрудничества с участием общественных организаций и органов МСУ | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 1 837,6 | 200,0 | 200,0 | 359,4 | 359,4 | 359,4 | 359,4 |
| 5.2. Участие в деятельности ассоциаций и программ, в том числе: - Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ); - Ассоциация «Совет муниципальных образований Сахалинской области»; - Ассоциация мэров городов Дальнего Востока и Сибири; - Евразийское региональное отделение Всемирной организации «Объединенные Города и Местные Власти» (ЕРО ОГМВ) | Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 902 | 0113 | х | 850 | 8 661,6 | 1 464,2 | 1 464,2 | 1 433,3 | 1 433,3 | 1 433,3 | 0,0 |
| 5.3. Реализация программ молодежного обмена с городами-побратимами Хоккайдо (Япония) и Ансан (Республика Корея), межмуниципальных профессиональных обменов | Отдел международных и межрегиональных связей аппарата администрации города Южно-Сахалинска | 902 | 0113 | х | 240 | 12 327,6 | 3 603,8 | 3 603,8 | 1 280,0 | 1 280,0 | 1 280,0 | 1 280,0 |
| 5.4. Прием иностранных делегаций прибывающих на территорию Сахалинской области по приглашению администрации города | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 29 813,4 | 2 938,2 | 3 000,0 | 5 968,8 | 5 968,8 | 5 968,8 | 5 968,8 |
| 6. Основное мероприятие: Повышение уровня безопасной эксплуатации автотранспортных средств | | 902 | 0113 | х | 240 | 10 500,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 1 500,0 |
| 6.1. Приобретение новых автомобилей | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 10 500,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 1 500,0 |
| 6.2. Приобретение поста контро-ля выпуска и аккумуляции газа | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 6.3. Приобретение комплекса оборудования для организации линии технического контроля для легковых автомобилей и микроавтобусов | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Подпрограмма № 2 «Информатизация на 2020 - 2025 годы» | Итого, в том числе: | х | х | х | х | 229 786,7 | 30 000,0 | 30 000,0 | 50 502,4 | 42 503,6 | 44 454,0 | 32 326,7 |
| МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | х | х | х | 229 786,7 | 30 000,0 | 30 000,0 | 50 502,4 | 42 503,6 | 44 454,0 | 32 326,7 | |
| 1.Основное мероприятие: Обеспечение сотрудников АУП ОМФС ТАРМ, включая аппаратно-техническое оборудование и его техническую поддержку (ЕМТС, центр обработки данных администрации города Южно-Сахалинска (далее — ЦОД) бесперебойное питание, переход на использование технологии «тонкий клиент» IP-телефония, услуги связи, печать, копирование, сканирование документов, а также передачу отдельных функций обслуживания аппаратно-технических и программных средств профильным коммерческим организациям, специализирующимся в этой области) | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 226 065,6 | 29 634,5 | 29 700,0 | 49 952,1 | 41 668,5 | 43 618,9 | 31 491,6 |
| 2. Основное мероприятие: Повышение квалификации сотрудников Управления информатизации | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 110 | 200,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 902 | 0705 | 240 | 3 521,1 | 265,5 | 200,0 | 550,3 | 835,1 | 835,1 | 835,1 | |||
| 3. Основное мероприятие: Оцифровка документов, находящихся на хранении в архивном отделе | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1. Основное мероприятие Программы: Информирование населения о деятельности органов МСУ | | 902 | х | х | 240 | 310 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 57 500,0 | 57 500,0 | 57 500,0 | 57 500,0 |
| 1.1. Размещение информационных материалов в средствах массовой информации и социальных сетях. | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 902 | 1204 | х | 240 | 252 000,0 | 30 000,0 | 30 000,0 | 48 000,0 | 48 000,0 | 48 000,0 | 48 000,0 |
| 1.2. Изготовление и размещение общественно значимой информации и информации о социальных проектах | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | 902 | 1204 | х | 240 | 58 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 9 500,0 | 9 500,0 |
| |