Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.07.2019 № 1846-па
Об административной комиссии города Южно-Сахалинска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.07.2019 № 1846-па
Об административной комиссии города Южно-Сахалинска
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Законом Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение обадминистративной комиссии города Южно-Сахалинска (приложение №1);
1.2. Составадминистративной комиссии города Южно-Сахалинска (приложение №2).
2. Считать утратившимисилу постановление администрации города Южно-Сахалинска от25.03.2019 № 869-па «О внесении изменения в Состав административнойкомиссии города Южно-Сахалинска, утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 04.08.2017 № 2107-па «Об административной комиссиигорода Южно-Сахалинска».
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на первого вице-мэра, руководителяаппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Мэргорода С.А.Надсадин
Приложение №1
Утверждено
Постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от 02.07.2019 №1846-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙКОМИССИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
1. Правовой статусадминистративной комиссии
города Южно-Сахалинска
1. Административнаякомиссия города Южно-Сахалинска (далее - административная комиссия) - создана всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и является постоянно действующим коллегиальным органом длярассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий,установленных Законом Сахалинской области «Об административных комиссиях вСахалинской области» от30.04.2004 № 500 .
2. Порядок формированияи состав административной комиссии
2.1. Административнаякомиссия формируется органами местного самоуправления и состоит не менее чем изшести членов, включая председателя и ответственного секретаря административнойкомиссии.
2.2. Персональный Составадминистративной комиссии утверждается постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.
2.3. В составадминистративной комиссии могут включаться депутаты представительных органовместного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностныелица органов внутренних дел (по согласованию с соответствующими органами), атакже представители общественных объединений, действующих на территории городаЮжно-Сахалинска, с правом совещательного голоса.
2.4. Членамиадминистративной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации,достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающиена территории города Южно-Сахалинска, выразившие в письменной форме своесогласие на включение в состав административной комиссии.
2.5. Ответственныйсекретарь административной комиссии должен, как правило, иметь высшееюридическое образование.
2.6. Членыадминистративной комиссии, включая председателя, осуществляют свои полномочияна общественных началах. Ответственный секретарь административной комиссииисполняет свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.
3. Срок полномочийадминистративной комиссии
Срок полномочийадминистративной комиссии не ограничен.
4. Прекращениеполномочий членов административной комиссии
4.1. Полномочия членаадминистративной комиссии прекращаются досрочно в случаях:
- подачи членомадминистративной комиссии заявления в письменной форме о сложении своихполномочий;
- переезда членаадминистративной комиссии к новому месту жительства за пределы городаЮжно-Сахалинска;
- вступления в законнуюсилу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
- совершения деяния,порочащего честь члена административной комиссии;
- признания членаадминистративной комиссии решением суда, вступившим в законную силу,недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти членаадминистративной комиссии;
- невыполненияобязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом(более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия взаседаниях административной комиссии.
4.2. Решение опрекращении полномочий члена административной комиссии принимаетсяадминистрацией города Южно-Сахалинска путем внесения изменения в составадминистративной комиссии. В случае прекращения полномочий членаадминистративной комиссии постановлением администрации города Южно-Сахалинска вмесячный срок назначается новый член административной комиссии.
5. Полномочияадминистративной комиссии
5.1. Административнаякомиссия осуществляет производство по делам об административныхправонарушениях, предусмотренных Законом Сахалинской области от 29.03.2004 №490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отнесенных ккомпетенции административной комиссии города Южно-Сахалинска, совершенных натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
5.2. Административнаякомиссия имеет право запрашивать от должностных лиц органов государственнойвласти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области, организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», документы, необходимые для разрешениярассматриваемого дела.
6. Полномочияпредседателя административной комиссии
Председательадминистративной комиссии:
- планирует, организуети руководит деятельностью административной комиссии;
- председательствует назаседаниях комиссии;
- вносит от именикомиссии предложения главе городского округа «Город Южно-Сахалинск»,руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправлениягородского округа «Город Южно-Сахалинск» и органов государственной властиСахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений;
- участвует вголосовании при вынесении постановления по делу об административномправонарушении;
- подписывает протоколыо рассмотрении дела об административном правонарушении, постановления,определения и представления, выносимые на заседаниях комиссии;
- осуществляет контрольза исполнением принятых решений;
- составляет протоколыоб административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, Законом Сахалинской области от29.03.2004 № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинскойобласти».
7. Полномочияответственного секретаря
административнойкомиссии
Ответственный секретарьадминистративной комиссии:
- обеспечивает подготовкуматериалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседанииадминистративной комиссии;
- извещает членовадминистративной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу обадминистративном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
- ведет и оформляет всоответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, протокол о рассмотрении комиссией дела обадминистративном правонарушении и подписывает его;
- обеспечивает вручениекопий постановлений, определений и представлений, вынесенных административнойкомиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, ихпредставителям и потерпевшим;
- осуществляеттехническое обслуживание работы административной комиссии;
- ведетделопроизводство, связанное с деятельностью административной комиссии;
- осуществляет правовоеобеспечение административной комиссии;
- составляет протоколыоб административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, Законом Сахалинской области от29.03.2004 № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинскойобласти»;
- участвует вголосовании при принятии постановлений, определений и представлений порассматриваемым делам с правом решающего голоса.
8. Полномочия членовадминистративной комиссии
Члены административнойкомиссии:
- предварительно, доначала заседаний административной комиссии, знакомятся с материалами дел обадминистративных правонарушениях;
- участвуют в заседанияхадминистративной комиссии;
- участвуют висследовании письменных и вещественных доказательств по делу;
- участвуют в обсуждениипринимаемых постановлений, определений и представлений;
- вносят предложения порассматриваемому делу об административном правонарушении;
- участвуют вголосовании при принятии постановлений, определений и представлений порассматриваемым делам с правом решающего голоса;
- ведут по поручениюпредседательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственногосекретаря;
- составляют протоколыоб административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, Законом Сахалинской области от29.03.2004 № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области».
9. Порядок деятельностиадминистративной комиссии
9.1. Дела обадминистративных правонарушениях рассматриваются административной комиссией наоткрытых заседаниях. Заседания административной комиссии проводятся спериодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях.
9.2. Заседаниеадминистративной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие неменее двух третей от установленного числа ее членов.
Постановление,определение по делу об административном правонарушении принимаются простымбольшинством голосов членов административной комиссии, присутствующих назаседании. Члены административной комиссии не могут воздержаться приголосовании по делу об административном правонарушении. Председательствующий назаседании административной комиссии голосует последним. При равенстве голосовголос председательствующего на заседании административной комиссии являетсярешающим.
9.3. В случае отсутствияна заседании председателя административная комиссия вправе возложить полномочияпредседательствующего на одного из членов данной комиссии.
9.4. Членыадминистративной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела обадминистративном правонарушении.
10. Порядок производствапо делам
об административныхправонарушениях и исполнения
постановлений оназначении административных наказаний
Производство по делам обадминистративных правонарушениях и исполнение постановлений осуществляются впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
11. Контроль задеятельностью административной комиссии
Контроль задеятельностью административной комиссии осуществляет мэр городаЮжно-Сахалинска.
12. Порядок присутствияграждан (физических лиц),
в том числепредставителей организаций (юридических лиц),
общественныхобъединений, государственных органов
и органов местногосамоуправления на заседаниях
административнойкомиссии города Южно-Сахалинска
12.1. Административнаякомиссия не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информируетграждан путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: http://yuzhno-sakh.ru, а также на информационном стенде,расположенном в служебном помещении административной комиссии.
12.2. Информациявключает в себя следующие сведения:
- дата и времяпроведения заседания;
- место проведениязаседания с указанием точного адреса;
- контактный телефон иэлектронный адрес административной комиссии;
- перечень документовнеобходимых для участия заинтересованных лиц на заседаниях административнойкомиссии.
12.3. В целяхэффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившеежелание присутствовать на заседании административной комиссии, направляетзаявление на участие в заседании не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.
12.4. Заявлениенаправляется заинтересованным лицом в письменном виде в произвольной форме либона электронный адрес административной комиссии.
12.5. Административнойкомиссией при получении заявления в письменном виде проставляется отметка одате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронномвиде устанавливаются на основании сведений, содержащихся в электронномсообщении.
12.6. Количествоприсутствующих на заседании административной комиссии граждан не должносоздавать препятствий в работе комиссии.
12.7. Количествозаинтересованных лиц, присутствующих на заседании административной комиссии,определяется председательствующим на заседании исходя из техническихособенностей помещения, в котором проводится заседание.
12.8. Заинтересованныелица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 12.3 настоящегоПоложения, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест дляразмещения.
12.9. Участиезаинтересованных лиц в заседании осуществляется при предъявлении документа,удостоверяющего личность.
12.10. Административнаякомиссия перед началом заседания проводит процедуру регистрации заинтересованныхлиц.
В лист регистрациивносится фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер идата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания.
При регистрациизаинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи сприсутствием на заседании административной комиссии.
12.11. Заинтересованныелица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а такжефиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотреныдействующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешаютпроведению заседания.
12.12. Заинтересованныелица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходузаседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании заинтересованномулицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить порассматриваемому вопросу.
Приложение№2
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от 02.07.2019 № 1846-па
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙКОМИССИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
|
|
| Сгибнев Андрей Александрович | - | директор Департамента общественной безопасности и контроля, председатель Комиссии |
| Кошеленко Ольга Алексеевна | - | ведущий специалист 1 разряда отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля, ответственный секретарь Комиссии |
| Яковенко Елена Владимировна | - | ведущий специалист 1 разряда отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля, ответственный секретарь Комиссии |
| Члены комиссии: | ||
| Андоньев Андрей Георгиевич
| - | старший инспектор отдела мониторинга санитарного состояния МКУ «Управление мониторинга городского хозяйства» |
| Блынская Василина Николаевна | - | ведущий специалист 1 разряда отдела по взаимодействию с правоохранительными органами Департамента общественной безопасности и контроля |
| Будникова Лариса Сергеевна | - | референт отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля |
| Васильев Константин Александрович | - | ведущий советник отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля |
| Гвоздева Алена Борисовна | - | ведущий советник отдела охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства |
| Ельникова Ольга Михайловна | - | ведущий советник отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля |
| Картяев Виктор Борисович | - | ведущий специалист 1 разряда отдела по взаимодействию с правоохранительными органами Департамента общественной безопасности и контроля |
| Ким Людмила Аркадьевна | - | Ведущий специалист 1 разряда отдела контроля за благоустройством и содержанием территории Департамента общественной безопасности и контроля |
| Колесникова Ольга Александровна | - | советник отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля |
| Михель Наталья Павловна | - | ведущий специалист 1 разряда отдела по взаимодействию с правоохранительными органами Департамента общественной безопасности и контроля |
| Мышкина Данута Григорьевна | - | начальник отдела по исполнению административного законодательства Департамента общественной безопасности и контроля |
| Норбоев Максим Даба-Самбуевич | - | ведущий специалист 1 разряда отдела по взаимодействию с правоохранительными органами Департамента общественной безопасности и контроля |
| Сенникова Ирина Викторовна | - | заместитель директора Департамента общественной безопасности и контроля, начальник отдела контроля за благоустройством и содержанием территории |