АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2019 № 1838-па
Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии(несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности»
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска
В соответствии сФедеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ,статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги « Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности» (приложение).
2. Постановлениеадминистрации города опубликовать в газете
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления осоответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности»
(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги«Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (далее -административный регламент).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являютсязастройщики, физические или юридические лица, осуществившие на принадлежащем имземельном участке строительство, реконструкцию объектов индивидуальногожилищного строительства или садового дома в пределах территории городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" (далее-заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают представители застройщиков, действующие в силу полномочий, основанныхна оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного нато государственного органа или органа местного самоуправления(далее-представители).
1.3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной (государственной) услуги
1.3.1. Информацияпо вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращениив:
- отдел по выдачеразрешительной документации Департамента архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска (далее отдел Департамента), расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 407А, в дни и часы приема граждандля проведения консультаций - четверг с 09:00 - 13:00 и с 14:00 до 17:00;
- отдел приема и выдачи документовМКУ "Управление информационно-финансового обеспечения земельнымиресурсами" (далее - отдел приема и выдачи документов), расположенный поадресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5, в дни и часы приемадля сдачи и получения документов: четверг - с 10:00 до 13:00 - приемдокументов; понедельник - среда с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00; четверг -с 14:00 до 16:00 - выдача документов.
- при обращении сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов - 300-675(2),300-675(5), 300-674(1);
- при письменномобращении в Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска(далее Департамент) по почте по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. КарлаМаркса, 32, либо в электронном виде по адресу электронной почты: http://yuzhno-sakh.ru;
- посредством размещениясведений:
а) на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru
б) в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области» (далее-РПГУ)https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) (далее-ЕПГУ)http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационномстенде расположенном у каб. №5 на первом этаже здания по ул. К.Маркса, 32.
1.3.2. Сведения о ходепредоставления муниципальной (государственной) услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении вотдел Департамента и отдел приема и выдачи документов;
- при обращении в отделДепартамента и отдел приема и выдачи документов с использованием средствтелефонной связи;
- при письменномобращении в Департамент по почте либо в электронном виде;
- через официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска:http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки на предоставлениеуслуги в СЭД.
1.3.3. Информированиепроводится в форме:
- устногоинформирования;
- письменногоинформирования.
1.3.3.1. Устноеинформирование осуществляется специалистами Отдела Департамента или отделаприема и выдачи документов (далее — специалисты отделов) при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты отделов,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.
1.3.3.2. При ответах нателефонные звонки специалисты отделов подробно, в корректной форме, информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании подразделения, в которое обратился заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращениизаявителя (по телефону) специалисты отделов дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту отделаили же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию, либо специалист можетпредложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменноеинформирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлениемили посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способанаправления ему ответа.
Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.
Ответ направляется вписьменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией илиспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение,поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация,указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего раздела административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги, размещаются на информационном стенде Департамента,официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между Администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг", соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результат предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся вфедеральной государственной информационной системе "Федеральной реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляетсязаявителю бесплатно.
Доступ к информации осроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги – «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности».
2.2. Наименование органаместного самоуправления Сахалинской области,
предоставляющегомуниципальную услугу
Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департаментаархитектуры и градостроительства администрации города Южно-Сахалинска (отдел повыдаче разрешительной документации) - непосредственного исполнителямуниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услугиосуществляется во взаимодействии:
- с УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области (далее - Росреестр) (правоустанавливающие документы наземельный участок или на объект капитального строительства).
Департамент невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления,организации, заисключением получения услуг и получения документов информации, предоставляемыхв результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг .
2.3. Результатпредоставления
муниципальной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.1. Приположительном решении заявитель получает:
- уведомлениео соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности подписанное директором Департамента (далееуведомление о соответствии).
2.3.1.2. Приотрицательном решении заявитель получает:
- уведомление онесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности подписанное директором Департамента (далееуведомление о несоответствии);
- письмо, с указанием причин отказа в случаевозврата застройщику уведомления об окончании строительства и прилагаемых кнему документов без рассмотрения, подписанное директором Департамента. В этомслучае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.
Результат предоставления муниципальной услуги по выборузаявителя может быть предоставлен в форме документа на бумажном носителе, атакже в иных формах, указанных в пункте 1.3 настоящего административногорегламента.
2.4. Срок предоставления
муниципальнойуслуги
Срок предоставления муниципальной услуги - 7 рабочих дней со дня полученияуведомления об окончании строительства и прилагаемых к нему документов,указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента
2.5. Правовые основаниядля предоставления
муниципальнойуслуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданскийкодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,"Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Градостроительныйкодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ ("Собраниезаконодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Российскаягазета", N 290, 30.12.2004, "Парламентская газета", N 5-6,14.01.2005);
- Федеральный законот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный законот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Российская газета", N 202,08.10.2003, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);
- постановлениеПравительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжеГосударственной корпорации по атомной энергии «Росатом»" и ее должностныхлиц» ("Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829,"Российская газета", N 192, 22.08.2012);
- постановлениеПравительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утвержденииправил присвоения, изменения и аннулирования адресов" ("Собраниезаконодательства РФ", 01.12.2014, N 48, ст. 6861);
- приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр "Обутверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома"(Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2018 N 52269).
2.6. Исчерпывающийперечень документов,
необходимых всоответствии с законодательными
или иными нормативнымиправовыми актами для
предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявительдолжен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению врамках
межведомственногоинформационного взаимодействия
2.6.1. Для полученияуведомления о соответствии заявитель в срок не позднее одногомесяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома предоставляет в Департамент следующиедокументы:
1) уведомление об окончании строительства или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомлениеоб окончании строительства), содержащее следующие сведения (приложение № 1 кнастоящему административному регламенту):
- фамилия, имя, отчество (при наличии), местожительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (дляфизического лица);
- наименование и место нахождения застройщика (дляюридического лица), а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключениемслучая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер земельного участка (при егоналичии), адрес или описание местоположения земельного участка;
- сведения о праве застройщика на земельный участок, атакже сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии такихлиц);
- сведения о виде разрешенного использованияземельного участка и объекта капитального строительства (объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома);
- сведения о том, что объект индивидуальногожилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела насамостоятельные объекты недвижимости;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи с застройщиком;
- сведения о параметрах построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома,
- сведения об оплате государственной пошлины заосуществление государственной регистрации прав;
- способ направления уведомления.
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае,если уведомление о планируемом строительстве направлено представителемзастройщика;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
4) технический план объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома;
5) заключенное между правообладателями земельногоучастка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственностина построенные или реконструированные объект индивидуального жилищногостроительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на которомпостроен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства илисадовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевойсобственности или на праве аренды со множественностью лиц на сторонеарендатора.
2.6.1.1. В случае, если разрешение на строительствообъекта индивидуального жилищного строительства получено до 04.08.2018 годавключительно, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Об окончании строительства или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляетДепартамент, в соответствии с пунктом 2.6.1. настоящего административногорегламента. Рассмотрение уведомления об окончании строительства илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется поправилам, предусмотренным частями 18 - 21 статьи 55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
2.6.2. Документы (сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментомв соответствующих органах (организациях), в рамках межведомственноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе):
- правоустанавливающие документы наземельный участок - в Росреестре.
2.6.3. Правоустанавливающие документы наземельный участок, направляются заявителем самостоятельно, если указанныедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре недвижимости или едином государственном реестрезаключений.
2.6.4. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе:
- исполнительную съемку земельного участка, выполненную после завершениястроительства объекта капитального строительства.
2.6.5.Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимопредусмотренных пунктами 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента иные документы, необходимые для полученияуведомления о соответствии, в целях получения в полном объеме сведений,необходимых для постановки объекта капитального строительства нагосударственный учет.
2.6.6. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги заявитель вправе подать на бумажном носителе посредством личногообращения в Департамент, в том числе через МФЦ, либо направляет документыпосредством почтового отправления с уведомлением о вручении или ЕПГУ и РПГУ.
Электронные документы должны соответствоватьтребованиям, установленным в подразделе 2.14. раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
Заявление и приложенные к нему документы не должнысодержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению инаправленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документовподлежат предъявлению в Департамент.
2.6.7. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
б) наличие ошибок в уведомлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица Департамента, муниципального служащего Департамента, работникамногофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде заподписью руководителя Департамента, руководителя многофункционального центрапри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции попредоставлению муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.
2.6.8. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ирегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлении муниципальной услуги вслучае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимости забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги.
2.6.9. По личному заявлению застройщика Департамент возвращает без рассмотрениядокументы, предоставленные для получения муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для
отказа в приемедокументов, необходимых для
предоставления муниципальнойуслуги
Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающийперечень
оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги или отказа впредоставлении
государственной муниципальной услуги
2.8.1. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями дляотказа в выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированныхобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности является:
- отсутствие в уведомлении об окончании строительствасведений, предусмотренных подпунктом 1) или документов, предусмотренныхподпунктами 2), 3), 4) и 5) пункта 2.6.1. настоящего административногорегламента, а также если уведомление об окончании строительства поступило послеистечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемомстроительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство илиреконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома, либо уведомление о планируемом строительстве таких объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось(в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1Градостроительного Кодекса Российской Федерации). В этом случае документы втечение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об окончаниистроительства возвращает застройщику уведомление об окончании строительства иприлагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. Вэтом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным иуведомление об окончании строительства считается ненаправленным.
Уведомление о несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляетсятолько в следующих случаях:
- несоответствие указанных в уведомлении об окончаниистроительства параметров построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на датупоступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрамразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,установленным правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РоссийскойФедерации, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанныепредельные параметры или обязательные требования к параметрам объектовкапитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий органуведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончаниистроительства подтверждает соответствие параметров построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве);
- несоответствие параметров построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрамобъектов капитального строительства, действующим на дату поступленияуведомления об окончании строительства;
- несоответствие вида разрешенного использования построенного илиреконструированного объекта капитального строительства виду разрешенногоиспользования объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;
- не допустимостьразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома всоответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления обокончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограниченияпредусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиямииспользования территории, принятым в отношении планируемого к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитальногостроительства не введен в эксплуатацию;
- несоответствие объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям разрешения на строительствообъекта индивидуального жилищного строительства (для объектов, указанных вподпункте 2.6.1.1. настоящего административного регламента).
2.8.3. Непредоставлениезаявителем документов, которые он вправе предоставить по собственнойинициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при
получении результатапредоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатамуниципальной услуги в отдел приема и выдачи документов не должен превышать 15минут.
2.11. Срок регистрациизапроса заявителя
о предоставлениимуниципальной услуги
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент или МФЦ.
Регистрация запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическомрежиме.
2.12. Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.12.1. Прием заявителейосуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которыеоснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствоватькомфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматическойпожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, гдеорганизуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания иместа для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услугидолжны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) а такжестолами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей.
2.12.3. Места дляинформирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.
2.12.5. В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:
- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;
- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;
- надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.
2.13. Показателидоступности и качества
муниципальных услуг
2.13.1. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг:
- доступность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальной услуги вэлектронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;
- достоверность предоставляемой заявителям информациио порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителейна решения и (или) действия (бездействие) Департамента, муниципальных служащихДепартамента при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг при предоставлении в электронном виде:
- возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность записи на прием в орган для подачизапроса о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ,РПГУ;
- возможность приема и регистрации органом запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданныхпосредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения результата предоставлениямуниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе или в формеэлектронного документа;
- возможность оценить доступность и качествомуниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность направления в электронной форме, жалобына решения и действия (бездействия) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента в ходе предоставленияуслуги.
2.14. Иные требования, втом числе учитывающие возможность
и особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги приналичии технической возможности может осуществляться в электронной форме через"Личный кабинет" на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Простая электронная подпись используется дляподписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.
При обращении за получением муниципальной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписииспользуется средства криптографической защиты информации КриптоПро, классазащиты не ниже КС2.
Усиленная квалифицированная электронная подписьиспользуется для подписания документов, указанных в подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.
В случае если для получения муниципальной услугиустановлена возможность подачи документов, подписанных простой электроннойподписью, для подписания таких документов допускается использование усиленнойквалифицированной электронной подписи.При обращении в электронной форме заполучением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителяосуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Заявитель вправе использовать простую электроннуюподпись при обращении в электронной форме за получением такой муниципальнойуслуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личностьэтого лица установлена при личном приеме.
2.14.3. Требования к электронным документам иэлектронным образам документов, предоставляемым через «Личный кабинет»:
- размер одного файла, содержащего электронныйдокумент или электронный образ документа, не должен превышать 10 Мб.Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлять файлы следующих форматов:txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставлениефайлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
- документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированыв черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичныхпризнаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), атакже реквизитов документа;
- каждый отдельный документ должен быть загружен всистему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, анаименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусов и вредоносныхпрограмм.
2.14.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной властипо согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации моделиугроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целяхприема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация уведомления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами – в день поступления запроса вДепартамент;
- рассмотрение уведомления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами- 1 рабочий день со днярегистрации заявления;
- формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги - не более трех рабочих дней со дняполучения Департаментом заявления;
- принятие решения опредоставлении муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня;
- выдача или направлениезаявителю результата предоставления муниципальной услуги - в течение одногорабочего дня с даты принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услугиприведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту со срокамиисполнения процедур.
3.2.Приём и регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами
3.2.1. Основания дляначала административной процедуры.
Основанием дляначала административной процедуры является поступление уведомления и документов(при наличии), установленных пунктом 2.6.1 иподпунктом 2.6.1.1 подраздела 2.6. раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.2. Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием ирегистрация уведомления с документами, указанными в пункте 2.6.1 и подпункте 2.6.1.1 подраздела 2.6. раздела 2 (далее— заявление) настоящего административного регламента.
Способы приемауведомлений:
- лично или по почте отзаявителя или через своего представителя с регистрацией в СЭД в день подачиуведомления или поступления уведомления по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск,ул.К.Маркса, д. 32, этаж 1, каб. 5, тел.300674(1), время приема заявлений:четверг - с 10:00 до 13:00
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) от заявителя иличерез своего представителя, направившего уведомление с использованиемрегиональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" вэлектронной форме; время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до17.00 часов;
- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД;время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
3.2.2.2. При личномприеме уведомления с документами специалист удостоверяет личность заявителя. Вслучае подачи уведомления с документами представителем заявителя специалистудостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяет составприлагаемых к уведомлению документов и формирует их опись. Выдает заявителюрасписку в получении документов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры.
Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 является специалистотдела приема и выдачи документов в обязанности которого входит выполнениеуказанных административных действий в соответствии с должностной инструкцией.
3.2.4. Критерии принятиярешений.
Критерием принятиярешения в рамках настоящей административной процедуры является наличиеуведомления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполненияадминистративной процедуры является принятое и зарегистрированное в СЭДуведомление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, ивыдача заявителю расписки в получении документов с номером и датой регистрациизаявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявлениячерез МФЦ заявитель информируется в МФЦ.
3.2.6. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры, в том числе в электроннойформе.
Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение уведомлению регистрационного номера в СЭД, в томчисле при подаче заявления в электронной форме.
3.3. Р ассмотрение уведомления о предоставлении муниципальнойуслуги с прилагаемыми документами
3.3.1. Основание дляначала административной процедуры.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление специалисту отделаДепартамента, в должностные обязанности которого входит выполнение даннойадминистративной процедуры, зарегистрированного уведомления и прилагаемыхдокументов (при наличии).
3.3.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:
3.3.2.1.Проверка соответствия предоставленных документов предусмотренных пунктом 2.6.1и подпунктом 2.6.1.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента установленным требованиям.
Для оформленияуведомления о соответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности должностное лицоДепартамента:
-проводитпроверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительствапараметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, установленным правиламиземлепользования и застройки, документацией по планировке территории, иобязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства,установленным Градостроительным Кодексом, другими федеральными законами (в томчисле в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требованияк параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступленияв соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомлениеоб окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончаниистроительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированныхобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельнымпараметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитальногостроительства, действующим на дату поступления уведомления об окончаниистроительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрамобъектов капитального строительства, действующим на дату поступленияуведомления об окончании строительства;
- проверяет соответствие вида разрешенногоиспользования объекта индивидуального жилищного строительства или садового домавиду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемомстроительстве;
- проверяет допустимость размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии сограничениями, установленными в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления обокончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограниченияпредусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиямииспользования территории, принятым в отношении планируемого к строительству,реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитальногостроительства не введен в эксплуатацию.
3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры.
Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанных в пункте 3.3.2. является специалист отдела Департамента, в должностные обязанностикоторого входит предоставление муниципальной услуги.
3.3.4. Критериипринятия решения.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиелибо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги всоответствии с подразделом 2.8 настоящего административного регламента.
3.3.5.Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.
Результатомвыполнения административной процедуры является выявление соответствия илинесоответствия предоставленных документов установленным требованиям или отсутствиедокументов, предусмотренных пунктом 2.6.1и подпунктом 2.6.1.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента.
3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способомфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме и в МФЦ, является отметка в электронной системедокументооборота и журнале регистрации о соответствии, либо несоответствиипредоставленных документов установленным требованиям.
3.4. Формирование и направлениемежведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административногодействия является отсутствие документов, указанных во втором абзаце пункта2.6.2 подраздела 2.6. административного регламента.
Департамент осуществляет направление межведомственных запросов в государственныеорганы, органы местного самоуправления и подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которыхнаходятся документы, перечисленные в п. 2.6.2 административного регламента, вслучае, если указанные документы не были представлены заявителем (его представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление межведомственногозапроса, является специалист Департамента, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия.
3.4.3. Направление межведомственного запроса допускается только в целях,связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Межведомственныйзапрос о представлении документов, указанных в административном регламенте, дляпредоставления муниципальной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг ( далее - Федеральный закон 210-ФЗ).
3.4.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа намежведомственный запрос или уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.
(Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.10.2019 г. № 3082-па)
3.5.Принятие решения о предоставлении услуги
3.5.1.Основания для начала административной процедуры.
Основаниемдля начала административной процедуры является отсутствие либо наличиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии сподразделом 2.8 настоящего административного регламента.
3.5.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Всостав административной процедуры входят следующие административные действия:
- подготовка:
-уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии, либо отказ вслучае возврата застройщику уведомления об окончании строительства иприлагаемых к нему документов без рассмотрения.
- подписание:
-уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии, либо отказ вслучае возврата застройщику уведомления об окончании строительства иприлагаемых к нему документов без рассмотрения.
3.5.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры.
Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, является специалист отдела Департамента, вдолжностные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги.
Должностнымлицом, ответственным за выполнение административного действия (по подписаниюрезультата муниципальной услуги), входящего в состав административнойпроцедуры, является директор Департамента.
3.5.4.Критерий принятия решения.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсяналичие, либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.5.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатомвыполнения административной процедуры является принятие решения опредоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедур, в том числев электронной форме, является регистрация результата предоставлениямуниципальной услуги в СЭД.
3.6.Выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основания дляначала административной процедуры.
Основанием дляначала административной процедуры является поступление в отдел по приему ивыдаче документов подписанного уведомления осоответствии строительства либо уведомления о несоответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке.
3.6.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:
-информирование заявителя;
-вручение результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, является специалист отдела поприему и выдаче документов , в обязанности которого входит выполнение настоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностной инструкцией.
3.6.4.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется наличие в отделе приема и выдачи документов результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.5. Результатом административной процедуры является выдачазаявителю или его представителю одного экземпляра:
- уведомления осоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности;
- уведомления онесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности.
3.6.6. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме, является подпись заявителя в журнале регистрации.
3.7.Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальныхуслуг
(функций)" и региональной государственной
информационной системы "Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти"
3.7.1. Порядок записи на прием для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.
В целях предоставления муниципальной услугиосуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного графика приемазаявителей.
Департамент не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Состав, последовательность, срок выполнениядействия осуществляется в данном разделе согласно пунктов 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1раздела 3 настоящего административного регламента.
3.7.2. Порядок формирования запроса посредствомзаполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Формирование запроса заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ и РПГУ размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в пункте 2.6.1 и подпункте2.6.1.1 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административногорегламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями однойэлектронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами,предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями(описывается в случае необходимости дополнительно);
- возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до началаввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральнойсистеме "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации),и сведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, в части, касающейся сведений,отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и документы,указанные в пункте 2.6.1 и подпункте 2.6.1.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, направляются в отдел Департамента,предоставляющего муниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.
3.7.3. Порядок приема и регистрации запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отдел приема и выдачи документов обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическомрежиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличиеоснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 настоящегоадминистративного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок,не превышающий срок предоставления муниципальной услуги, подготавливает письмоо невозможности предоставления муниципальной услуги.
2) при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителю будет представленаинформация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляется должностнымлицом отдела приема и выдачи документов.
После регистрации запрос направляется в структурноеподразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом,уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителяв личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется до статуса "принято".
3.7.4. Оплата государственной пошлины запредоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина за предоставлениемуниципальной услуги не взимается.
3.7.5. Получение результата предоставлениямуниципальной услуги.
В качестве результата предоставлениямуниципальной услуги заявитель по его выбору вправе получить:
1) уведомление о соответствии построенных илиуведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности, либо письмо, с указаниемпричин отказа в случае возврата застройщику уведомления об окончаниистроительства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения в формеэлектронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
2) уведомление о соответствии построенных илиуведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности, либо письмо, с указаниемпричин отказа в случае возврата застройщику уведомления об окончаниистроительства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения на бумажномносителе, подтверждающем содержание электронного документа.
Заявитель вправе получить результатпредоставления муниципальной услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе в течение срока действия результатапредоставления муниципальной услуги.
3.7.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации оходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю органами в срок, не превышающий одного рабочего дняпосле завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявителю направляется:
1) уведомление о приеме и регистрации запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) уведомление о начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги ;
3) уведомление об окончании предоставления муниципальнойуслуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. Осуществление оценки качества предоставлениямуниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступностьи качество муниципальной услуги с использованием РПГУ, при условии возможностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.7.8. Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департаменталибо государственного или муниципального служащего, работника.
Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департаменталибо муниципального служащего Департамента, осуществляется в соответствии сразделом 5 настоящего административного регламента.
3.8.Особенности предоставления муниципальной
услугив многофункциональных центрах
3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:
1) Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием от заявителя запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлением муниципальной услугизаявитель обращается лично, через законного представителя или доверенное лицо.
Административное действие по приему от заявителязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,включает в себя:
- установление личности заявителя (законного представителяили доверенного лица заявителя), а также проверку документа, подтверждающегополномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращениязаконного представителя или доверенного лица);
- проверку комплектности представленных документов(при наличии);
- регистрацию заявления в автоматизированнойинформационной системе МФЦ;
- вручение расписки о получении заявления и документов(при наличии).
3) Передача документов из МФЦ в администрацию городаЮжно-Сахалинска:
Передача документов из МФЦ в администрацию городаЮжно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажном носителекурьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде в Департамент.
4) Направление результата предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ.
Должностное лицо Департамента,ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление в МФЦ результатамуниципальной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего днюистечения срока ее предоставления, посредством передачи документа на бумажномносителе курьеру МФЦ или в электронном виде, либо почтовым отправлением.
5) Выдача результатов муниципальной услуги.
Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услугив автоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результат оказаниямуниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за егополучением.
3.8.2. Особенности выполненияуказанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директоромДепартамента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц.
4.2. Ответственностьдолжностных лиц
за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставлениямуниципальной услуги
Должностные лицанесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения,характеризующие требования к формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, ихобъединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытостидеятельности Департамента при предоставлении муниципальной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) впроцессе получения муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информация длязаявителя о его праве
подать жалобу на решение идействие (бездействие)
Департамента, должностноголица Департамента
или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ,
а также организаций,осуществляющий функции
по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг,
или их работников при предоставлениимуниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении нескольких муниципальных услуг;
б) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3 ст. 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.10.2019 г. № 3082-па)
в) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч.1.3 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
е) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч.1.3 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
з) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
и) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном ч. 1.3 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
к) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных абзацами 4 - 8 пункта 2.6.6 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметомжалобы являются решения и действия (бездействие) Департамента, представляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, представляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должнасодержать:
- наименованиеДепартамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего,МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.3. Орган местного самоуправленияи уполномоченные
на рассмотрение жалобыдолжностные лица,
которым может бытьнаправлена жалоба
5.3.1. Жалобарассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностныелица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанных должностных лиц от приема жалобы,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы
5.4.1. Жалобаподается в Департамент, МФЦ либо в соответствующий орган государственной властипублично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.
Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя Департамента подаются в администрациюгорода Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения идействия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Министерство цифровогоразвития и связи Сахалинской области).
Жалобы на решения и действия(бездействие) работника организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.
5.4.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения идействия (бездействие) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя Департамента может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта Департамента, ЕПГУ либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется Департаментом в месте предоставления муниципальной услуги(в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результатуказанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, а также организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) ЕПГУ, РПГУ;
3) федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Порталдосудебного обжалования).
При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
При использованииПортала досудебного обжалования заявителю обеспечиваются:
1) возможностьподачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии),подтверждающих доводы заявителя;
2) доступность длязаполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
3) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любымспособом;
4) возможностьполучения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5) возможностьознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Жалоба может бытьподана заявителем через МФЦ. При поступлении в МФЦ жалобы на решения и действия(бездействие) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, руководителя Департамента, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на ее рассмотрение, в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня еерегистрации в соответствующем органе.
5.4.4. Уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинскаобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5. Департаментобеспечивает:
1) оснащение местприема жалоб;
2) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,его должностных лиц;
3) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,его должностных лиц;
4) заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниямидля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являютсяпоступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.4.8. Жалоба на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Срок рассмотренияжалобы
5.5.1. Жалоба,поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая вДепартамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документову заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень основанийдля приостановления рассмотрения
жалобы в случае, есливозможность приостановления
предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7. Результатрассмотрения жалобы
5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами;
- в удовлетворениижалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник,наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.4.1административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.8. Порядокинформирования заявителя
о результатах рассмотренияжалобы
5.8.1. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ вформе электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного нарассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.
5.8.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Департамента, руководителем МФЦ, руководителем органаисполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ,руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.
5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименованиеДепартамента, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящегооргана, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятиярешения по жалобе;
- принятое по жалоберешение;
- если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменныеответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются попочте непосредственно в адреса заявителей не позднее дня следующего за днемпринятия решения.
5.8.5. Информацию остатусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования,заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.8.1 настоящего административного регламента, дается информация одействиях, осуществляемых Департаментом, МФЦ, либо организацией, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги.
5.8.7. В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.9. Порядок обжалованиярешения по жалобе
Заявитель имеетправо обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11. Способыинформирования заявителей
о порядке подачи ирассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющихмуниципальную услугу либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, наофициальных сайтах Департамента, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на ЕПГУ либоРПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,должностного лица Департамента, предоставляющих муниципальную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.
5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, муниципальныхслужащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦутверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 №150-па.
Приложение №1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности»
Уведомление об окончаниистроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома
Департамент архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска
(наименование уполномоченногона выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительнойвласти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления)
1. Сведения о застройщике
1.1 | Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо: |
|
1.1.1 | Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
1.1.2 | Место жительства |
|
1.1.3 | Реквизиты документа, удостоверяющего личность |
|
1.2 | Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо: |
|
1.2.1 | Наименование |
|
1.2.2 | Место нахождения |
|
1.2.3 | Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо |
|
1.2.4 | Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо |
|
2. Сведения о земельном участке | ||
2.1 | Кадастровый номер земельного участка (при наличии) |
|
2.2 | Адрес или описание местоположения земельного участка |
|
2.3 | Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы) |
|
2.4 | Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии) |
|
2.5 | Сведения о виде разрешенного использования земельного участка |
|
3. Сведения об объекте капитального строительства | ||
3.1 | Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) |
|
3.2 | Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция) |
|
3.3 | Сведения о параметрах: |
|
.3.1 | Количество надземных этажей |
|
3.3.2 | Высота |
|
3.3.3 | Сведения об отступах от границ земельного участка |
|
3.3.4 | Площадь застройки |
|
4. Схематичное изображениепланируемого к строительству или реконструкции объекта капитальногостроительства на земельном участке
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи:
Уведомление осоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности либо о несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности прошунаправить следующим способом:
(путем направления на почтовый адрес и(или) адрес электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачуразрешений на строительство федеральном органе исполнительной власти, органеисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органе местногосамоуправления, в том числе через многофункциональный центр)
Настоящимуведомлением подтверждаю, что
(объект индивидуальногожилищного строительства или садовый дом)
не предназначен для раздела насамостоятельные объекты недвижимости, а также оплату государственной пошлины заосуществление государственной регистрации прав
(реквизиты платежногодокумента)
Настоящим уведомлением я
(фамилия, имя, отчество (приналичии)
даю согласие на обработкуперсональных данных (в случае если застройщиком является физическое лицо).
|
|
|
|
|
(должность, в случае если застройщиком является юридическое лицо) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
К настоящему уведомлению прилагается:
(документы, предусмотренные частью 16 статьи 55Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 31, ст. 3442; № 52, ст. 5498;2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3616; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 31,ст. 4195; 2011, № 13, ст. 1688; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4591; № 49, ст.7015; 2012, № 26, ст. 3446; 2014, № 43, ст. 5799; 2015, № 29, ст. 4342, 4378;2016, № 1, ст. 79; 2016, № 26, ст. 3867; 2016, № 27, ст. 4294, 4303, 4305,4306; 2016, № 52, ст. 7494; 2018, № 32, ст. 5133, 5134, 5135)
Приложение №2
к административному регламенту
администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомленияо соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности»
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НАСТРОИТЕЛЬСТВО»
Прием, и регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами - в день поступления запроса в Департамент |
Рассмотрение уведомления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, осмотр объекта —один рабочий день со дня регистрации уведомления |
Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги - не более трех рабочих дней со дня получения Департаментом заявления |
Принятие решения о предоставлении услуги — в течении одного рабочего дня |
Выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги. — в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении муниципальной услуги |