Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.05.2019 № 1528-па
Об утверждении Порядка принятия решения о создании муниципальных информационных систем и Правил учета и классификации информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.05.2019 № 1528-па
Об утверждении Порядка принятия решения о созданиимуниципальных информационных систем и Правил учета и классификацииинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии сост.ст. 13 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», ст. 51 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» и ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить :
1.1. Порядокпринятия решения о создании муниципальных информационных систем (приложение №1).
1.2. Правилаучета и классификации информационных систем, создаваемых и приобретаемых засчет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение № 2).
2. Определить МКУ«Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» органом,уполномоченным на ведение системы учета информационных систем, создаваемых иприобретаемых за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».
3. Руководителямструктурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органовадминистрации города, муниципальных учреждений и предприятий, обеспечитьнаправление в МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»сведений о находящихся на этапах создания и введения в эксплуатацию информационныхсистемах, приобретенных за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» для внесения в систему учета информационных систем, создаваемыхи приобретаемых за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».
4. Признатьутратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от16.03.2016 № 536 «Об утверждении Порядка принятия решения о созданиимуниципальных информационных систем и Правил учета и классификацииинформационных системы и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск».
5. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра,руководителя аппарата.
Мэргорода С.А.Надсадин
Приложение № 1
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 28.05.2019 № 1528-па
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее — Порядок) устанавливаеттребования к оформлению решений о создании за счет средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» муниципальных информационных систем (далее —МИС), разрабатываемых структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными)органами администрации города Южно-Сахалинска, муниципальными учреждениями ипредприятиями (далее - Подразделения) в целях повышения эффективностиосуществления муниципальных/государственных функций и (или) предоставлениямуниципальных/государственных услуг в результате использованияинформационно-коммуникационных технологий, а также порядок учета результатовреализуемых мероприятий по информатизации.
1.2. Подразделения осуществляют создание МИС всоответствии со следующими принципами:
1.2.1. Соответствие цели создания МИС приоритетнымнаправлениям, определяемым ежегодно Подразделениями для улучшения качестважизни населения и условий ведения предпринимательской деятельности;
1.2.2. Соответствие целей создания МИС приоритетам ицелям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развитиягорода Южно-Сахалинска, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития;
1.2.3. Наличие полномочий осуществления муниципальных/государственных функций и (или) предоставления муниципальных/ государственныхуслуг, утвержденных нормативными правовыми актами федерального органагосударственной власти, органа государственной власти Сахалинской области,органа местного самоуправления с целью автоматизации которых планируетсясоздание МИС;
1.2.4. Повышение эффективности осуществлениямуниципальных/ государственных функций и (или) предоставления муниципальных/государственных услуг и (или) повышение эффективности расходования бюджетныхсредств за счет использования создаваемых МИС;
1.2.5. Признание права на результаты интеллектуальнойдеятельности и средства индивидуализации на созданную МИС за администрациейгорода Южно-Сахалинска, в порядке, устанавливаемом ст. 1295 «Служебноепроизведение» и ст. 1296 «Произведения, созданные по заказу» части 4Гражданского Кодекса РФ.
2. Порядок принятия решения о создании и развитии МИС
2.1. Основанием принятия решения о создании МИСявляется:
2.1.1. Потребность Подразделения в создании МИС сцелью исполнения возложенных на него обязанностей по осуществлениюмуниципальных/ государственных функций и (или) предоставлению муниципальных/государственных услуг;
2.1.2. Возложенные на подразделение обязанности посозданию МИС, определенные в федеральном законе, нормативном правовом актефедерального органа государственной власти, органа государственной властиСахалинской области, органа местного самоуправления.
2.2. Решение о создании МИС оформляется Подразделениемв виде постановления администрации города.
Постановление администрации города о создании МИСоформляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству вадминистрации города Южно-Сахалинска, утвержденной распоряжением администрациигорода. Заголовок постановления должен содержать полное наименованиесоздаваемой МИС, в постановляющей части указывается полное и, принеобходимости, сокращенное наименование создаваемой МИС, а также обязательно отражаются основания для создания МИС в соответствии с пунктом 2.1настоящего Порядка.
В случае если впланируемой к созданию МИС предусматривается обработка служебной информацииограниченного распространения в соответствии с Перечнем, утвержденнымпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 15 августа 2016 г. № 2618-па «Об порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения вадминистрации города Южно-Сахалинска», Подразделение уведомляет об этомДепартамент мобилизационной подготовки и защиты информации аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
2.3. Проект Постановления администрации города осоздании МИС направляется Подразделением на оценку и согласование :
2.3.1. В случае если в планируемой к созданию МИСпредполагается обработка информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну — в Департамент мобилизационной подготовки и защитыинформации аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
2.3.2. В случае если в планируемой к созданию МИС непредполагается обработка информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну — в МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» (далее — МКУ «УДАГЮС»).
2.4. Подразделение — заказчик/инициатор создания МИС,указанной в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, в течение 30 дней послеподписания актов сдачи-приемки выполненных работ, поставленных товаров иоказанных услуг во исполнение муниципальных контрактов, предметом которых былисоздание МИС, передает в МКУ «УДАГЮС» для размещения в единой системе учетаинформационных систем, приобретаемых за счет средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», следующие сведения о МИС:
2.4.1. Реквизиты актов (постановления и муниципальногоконтракта) о создании МИС;
2.4.2. Классификационные признаки МИС;
2.4.3. Сведения об операторе информационной системы(если таковой определен решением о создании МИС);
2.4.4. Иные сведения, предусмотренные Правилами учетаинформационных систем, приобретаемых за счет средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее – Правила по учету).
2.5. В случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами РФ, Подразделение во взаимодействии с МКУ «УДАГЮС» размещает сведения оМИС, указанной в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, в национальном фондеалгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в порядке,определенном нормативными правовыми актами РФ.
2.6. При необходимости поэтапного ввода в эксплуатациюкомпонентов МИС приемка результатов реализации мероприятий по созданию МИС, атакже размещение сведений о МИС и ввод МИС в эксплуатацию, может осуществлятьсяПодразделением поэтапно в соответствии с документом, регламентирующим порядок исроки реализации комплекса мероприятий по обеспечению ввода в эксплуатацию МИС.
Приложение № 2
Утверждены
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 28.05.2019 № 1528-па
ПРАВИЛА
УЧЕТА И КЛАССИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ,СОЗДАВАЕМЫХ И ПРИОБРЕТАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК»
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящими Правилами учета иклассификации информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счетсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее — Правила),учету и классификации подлежат (являются объектами учета) : информационныесистемы (далее - ИС) , создаваемые и приобретаемые за счет средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» структурными подразделениями аппарата,отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска,муниципальными учреждениями и предприятиями (далее — подразделения).
1.2. Учет ИС осуществляется в целях:
- обеспечения единства принципов создания, развития,модернизации и эксплуатации ИС на всех уровнях муниципального управления;
- повышения эффективности использованияподразделениями информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);
- раскрытия информации об использованииподразделениями ИС.
1.3. Обеспечение учета ИС является одним изинструментов координации мероприятий по использованию ИКТ в деятельностиподразделений (далее - мероприятия по информатизации).
2. Правила классификации ИС
2.1. При формировании сведений об ИС указываютсяследующие классификационные категории объектов учета:
2.1.1. ИС обеспечения специальной деятельности (далее- ИС специальной деятельности) - ИС, предназначенные для автоматизации либоинформационной поддержки предоставления муниципальных (государственных) услуг иисполнения муниципальных (государственных) функций, предусмотренных вфедеральных законах, актах Президента Российской Федерации, актах ПравительстваРоссийской Федерации, законах Сахалинской области в качестве полномочийадминистрации города Южно-Сахалинска, а также исполняемых ею функций погосударственному контролю (надзору) (далее - специфические полномочия).
2.1.2. ИС обеспечения типовой деятельности (далее - ИСтиповой деятельности) - ИС, предназначенные для автоматизации обеспечивающейдеятельности подразделений, в рамках исполнения ими типовых полномочий,предусмотренных нормативными правовыми актами, за исключением специфическихполномочий, автоматизация или информационная поддержка которых предусмотрена ИСспециальной деятельности.
2.2. Каждый объект учета должен соответствовать толькоодной классификационной категории. Классификатор ИС и компонентов ИТКИ иуказания по классификации приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
2.3. Сведения об объектах учета представляются всистеме учета информационных систем в виде электронных паспортов. Электронныепаспорта создаются:
2.3.1. Для ИС специальной деятельности - один паспортна каждую ИС, определяемую для одного или нескольких подразделений аппарата;
2.3.2. Для ИС типовой деятельности - один паспорт наобеспечивающую сферу деятельности одного или нескольких подразделений в рамкахисполнения ими типовых полномочий, определяемых для каждого подразделения всоответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам, или паспорт на каждую ИСтиповой деятельности, предназначенную для автоматизации определеннойобеспечивающей сферы деятельности одного или нескольких подразделений аппарата;
2.4. Для ИС специальной деятельности в электронномпаспорте указываются все специфические полномочия (ведомственные объектыуправления), для автоматизации либо информационной поддержки которыхиспользуется данная ИС.
3. Форма электронного паспорта ИС
3.1. Электронный паспорт объекта учета формируется ввиде совокупности записей в базе данных системы учета информационных систем.Электронный паспорт объекта учета имеет иерархическую структуру и можетвключать в свой состав подразделы и вложенные элементы.
3.2. Электронный паспорт объекта учета содержитследующие разделы:
3.2.1. Общая информация: общие сведения, текущийстатус, цели, назначение и область применения объекта учета;
3.2.2. Подразделение, уполномоченное на создание,развитие, модернизацию ИС, подразделение или иное юридическое лицо,уполномоченное на эксплуатацию ИС и сведения о должностных лицах подразделения,ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета;
3.2.3. Виды обеспечения объекта учета;
3.2.4. Реализуемые специфические полномочия:реализуемые муниципальные (государственные) услуги и функции, ведомственныеобъекты управления;
3.2.5. Мероприятия по информатизации: сроки создания,сведения о мероприятиях, направленных на создание, развитие, модернизацию иэксплуатацию объекта учета;
3.2.6. Информационное взаимодействие: информационноевзаимодействие объекта учета с иными ИС.
3.3. Форма электронного паспорта объекта учетаприведена в приложении № 2 к настоящим Правилам. Состав реквизитовэлектронных паспортов объектов учета и особенности их заполнения приведены вприложении № 3 к настоящим Правилам.
3.4. Состав сведений, подлежащих внесению в электронныйпаспорт, определяется в зависимости от классификационной категории объектаучета:
3.4.1. Для ИС специальной деятельности в электронныйпаспорт вносятся все наборы сведений;
3.4.2. Для ИС типовой деятельности в электронныйпаспорт не вносятся наборы сведений:
- реализуемые специфические полномочия,
- информационное взаимодействие объекта учета с инымиИС.
4. Порядок формирования и присвоения уникальных
идентификационных номеров ИС
4.1. Уникальный идентификационный номер объекта учетаприсваивается МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»(далее МКУ «УДАГЮС») в случае соответствия сведений об объекте учета настоящимПравилам.
4.2. Один идентификационный номер объекта учетасоответствует одному электронному паспорту в системе учета информационныхсистем.
4.3. Идентификационный номер объекта учета имеет вид«00.0000000» и состоит из двух частей:
- двух цифр (классификационных разрядов),соответствующих классификационной категории объекта учета, указания поклассификации объекта учета приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам;
- семизначного порядкового номера, генерируемогосистемой учета информационных систем. Порядковый номер дополняется до семизнаков ведущими нулями и отделяется от классификационных разрядов точкой.
4.4. Уникальный идентификационный номер присваиваетсяобъекту учета однократно и не изменяется в течение всего времени его создания,развития, модернизации и эксплуатации.
4.5. Уникальный идентификационный номер объекта учетаповторно не используется.
5. Правила размещения подразделениями в системе учетаинформационных систем сведений об ИС
5.1. Ввод сведений о событиях, связанных с объектомучета (кроме принятия решения о создании объекта учета), осуществляетсяуполномоченным сотрудником МКУ «УДАГЮС» с использованием отдельной для каждогособытия электронной формы, содержащей только те сведения электронного паспортаобъекта учета, которые непосредственно затрагиваются соответствующим событием,исключающей двойной ввод информации, а также обеспечивающей увязку вновьвводимых данных с ранее введенными.
5.2. Сведения о заключении муниципальных контрактов,подписании актов сдачи-приемки работ, поставленных товаров, вводе вэксплуатацию объектов учета, выводе объектов учета из эксплуатации вносятся вэлектронные паспорта в увязке с ранее введенными данными, в том числе смероприятиями по информатизации, содержащимся в подпрограмме «Информатизация(2016 — 2020 годы)» муниципальной программы «Совершенствование системымуниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015 -2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от02.02.2016 №194-па.
Приложение № 1
к Правилам учета и классификации
информационных систем, создаваемых
и приобретаемых за счет средств бюджета
городского округа «Город Южно-Сахалинск»
КЛАССИФИКАТОР ИС.
УКАЗАНИЯ ПО КЛАССИФИКАЦИИ
1. ИС специальной деятельности.
В классификационных разрядах идентификационного номераИС специальной деятельности указывается «10».
2. ИС типовой деятельности.
В классификационных разрядах идентификационного номераИС типовой деятельности рекомендуется указывать код в соответствии с Таблицей1.
Таблица 1
Классификация ИС типовой деятельности
| Код в номере объекта учета | Обеспечивающая сфера деятельности органов субъектов в рамках исполнения ими типовых полномочий | Указания по классификации |
| 21 | Документарное обеспечение деятельности | ИС документооборота, автоматизации делопроизводства, архивной деятельности, ведения номенклатуры дел и учета корреспонденции, средства обеспечения доступа к электронным документам |
| 22 | Управление персоналом | ИС персонального кадрового учета, управления кадровым резервом, проведения аттестации, повышения квалификации, другие ИС, связанные с управлением персоналом |
| 23 | Управление финансами | ИС бухгалтерского и управленческого финансового учета и планирования, ИС управления бюджетным процессом |
| 24 | Управление материальными и нематериальными активами | ИС складского и инвентарного учета, управления закупками |
| 25 | Организация информационного взаимодействия | ИС, обеспечивающие информационное взаимодействие и непосредственно предоставляющие услуги (информационные сервисы) пользователям (системы электронной почты, видеоконференций, центры телефонного обслуживания) В данную классификационную категорию не включаются ИС и ИТКИ, обеспечивающие исключительно взаимодействие ИС и не предназначенные для непосредственного использования и выполнения конкретной функции пользователем, ПО и ТО, входящие в состав других ИС |
| 26 | Системы информационного обеспечения деятельности | Справочно-энциклопедические ИС, базы данных правовой информации, адресные и телефонные справочники, иные ИС предоставления доступа к информации общего характера В данную классификационную категорию не включаются ИС, ведение информационных ресурсов которых осуществляется в рамках специальных полномочий структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов, подведомственных им учреждений и предприятий |
| 27 | Прочее | ИС и средства обеспечения, не относящиеся к ИС специальной деятельности и не подпадающие под другие сферы обеспечивающей деятельности |
Приложение № 2
к Правилам учета и классификации
информационных систем, создаваемых
и приобретаемых за счет средств бюджета
городского округа «Город Южно-Сахалинск»
ФОРМА ЭЛЕКТРОННОГО ПАСПОРТА ОБЪЕКТА УЧЕТА
1. Для информационных систем типовой деятельности :
| № п.п. | Наименование параметра | Содержание параметра | Примечание |
| 1 | Общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения объекта учета | ||
| 1.1. | Общие сведения | ||
| 1.1.1 | Уникальный идентификационный номер |
| Присваивается МКУ «УДАГЮС» |
| 1.1.2 | Полное наименование* |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.1.3 | Краткое наименование* |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.1.4 | Решение о создании (закупке)* |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.1.5 | Дата регистрации |
| Указывается МКУ «УДАГЮС» |
| 1.1.6 | Классификационная категория * |
| Указывается категория из классификатора ИС типовой деятельности |
| 1.1.7 | Входит в состав |
|
|
| 2 | Подразделение, уполномоченное на создание, развитие, модернизацию ИС, подразделение (иное лицо), уполномоченное на эксплуатацию ИС, сведения о должностных лицах, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) | ||
| 2.1 | Подразделение, уполномоченное на создание, развитие, модернизацию ИС* |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 2.2 | Подразделение (иное лицо), уполномоченное на эксплуатацию ИС * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 2.3 | Ответственные должностные лица |
|
|
| 3 | Виды обеспечения объекта учета | ||
| 3.1 | Права на ПО |
| Указывается вид лицензии |
| 3.2 | Количество приобретаемых экземпляров |
|
|
| 3.3 | Лицензиар |
|
|
| 5 | Мероприятия по информатизации : сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета | ||
| 5.2 | Сведения о заключенных муниципальных контрактах | ||
| 5.2.1 | Закупка |
|
|
| 5.2.2 | Реестровый номер МК |
|
|
| 5.2.3 | Дата МК |
|
|
| 5.2.4 | Исполнитель МК |
|
|
| 5.2.5 | Стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг |
|
|
| 5.2.6 | Виды обеспечения |
|
|
| 5.2.7 | Причины отклонений от ожидаемых результатов |
| В случае, если ИС не используется |
| 5.3 | Сведения о вводе в эксплуатацию | ||
| 5.3.1 | Реквизиты акта |
|
|
| 5.3.2 | Дата ввода в эксплуатацию |
|
|
| 5.4 | Сведения о выводе из эксплуатации | ||
| 5.4.1 | Реквизиты акта |
|
|
| 5.4.2 | Дата вывода из эксплуатации |
|
|
| 5.4.3 | Причины вывода из эксплуатации |
|
|
* - поля, обязательные к заполнению при подачепервичной заявки на учет ИС.
2. Для информационных систем специальной деятельности:
| № п.п. | Наименование параметра | Содержание параметра | Примечание |
| 1 | Общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения объекта учета | ||
| 1.1. | Общие сведения | ||
| 1.1.1 | Уникальный идентификационный номер |
| Присваивается МКУ «УДАГЮС» |
| 1.1.2 | Полное наименование * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.1.3 | Краткое наименование * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.1.4 | Решение о создании * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.1.5 | Дата регистрации |
| Указывается МКУ «УДАГЮС» |
| 1.1.6 | Классификационная категория | Информационная система специальной деятельности |
|
| 1.2 | Цели, назначение и область применения | ||
| 1.2.1 | Цели создания * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 1.2.2 | Назначение и область применения * |
| В соответствии с Уставом города или переданным государственным полномочием |
| 1.2.3 | Входит в состав |
|
|
| 2 | Подразделение, уполномоченное на создание, развитие, модернизацию ИС, подразделение (иное лицо), уполномоченное на эксплуатацию ИС, сведения о должностных лицах, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) | ||
| 2.1 | Подразделение, уполномоченное на создание, развитие, модернизацию ИС * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 2.2 | Подразделение (иное лицо), уполномоченное на эксплуатацию ИС * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 2.3 | Ответственные должностные лица |
|
|
| 3 | Виды обеспечения объекта учета | ||
| 3.1 | Права на ПО |
| Указывается вид лицензии |
| 3.2 | Количество приобретаемых экземпляров |
|
|
| 3.3 | Лицензиар |
|
|
| 4 | Реализуемые специфические полномочия: реализуемые муниципальные/государственные услуги (функции) * | ||
| 4.1 | Номер муниципальной или государственной услуги (функции) |
|
|
| 4.2 | Нормативный правовой акт |
|
|
| 4.3 | Полное наименование муниципальной или государственной услуги (функции) |
|
|
| 4.4 | Ведомственные объекты управления |
|
|
| 5 | Мероприятия по информатизации : сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета | ||
| 5.1 | Сведения о сроках создания * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 5.2 | Сведения о заключенных муниципальных контрактах | ||
| 5.2.1 | Закупка |
|
|
| 5.2.2 | Реестровый номер МК |
|
|
| 5.2.3 | Дата МК |
|
|
| 5.2.4 | Исполнитель МК |
|
|
| 5.2.5 | Стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг |
|
|
| 5.2.6 | Виды обеспечения |
|
|
| 5.2.7 | Причины отклонений от ожидаемых результатов |
| В случае, если ИС не используется |
| 5.3 | Сведения о вводе в эксплуатацию | ||
| 5.3.1 | Реквизиты акта |
|
|
| 5.3.2 | Дата ввода в эксплуатацию |
|
|
| 5.4 | Сведения о выводе из эксплуатации | ||
| 5.4.1 | Реквизиты акта |
|
|
| 5.4.2 | Дата вывода из эксплуатации |
|
|
| 5.4.3 | Причины вывода из эксплуатации |
|
|
| 6 | Информационное взаимодействие: информационное взаимодействие объекта учета с иными ИС | ||
| 6.1 | Сведения о пользовательских интерфейсах ИС * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 6.2 | Веб-сервисы ИС * |
| Указывается Заказчиком информационной системы |
| 6.3 | Прочие интерфейсы ИС * |
|
|
* - поля, обязательные к заполнению при подачепервичной заявки на учет ИС.
Приложение № 3
к Правилам учета и классификации
информационных систем и компонентов
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых
за счет средств бюджета городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
СОСТАВ
РЕКВИЗИТОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ОБЪЕКТОВ УЧЕТА
И ОСОБЕННОСТИ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ
1. Общая информация: общие сведения, цели, назначение
и область применения объекта учета
1.1. Общие сведения
1.1.1. В поле «Уникальный идентификационный номеробъекта учета» указывается номер, присвоенный при регистрации объекту учета всистеме учета информационных систем МКУ «УДАГЮС».
1.1.2. В поле «Полное наименование» указывается полноенаименование объекта учета в соответствии с правовыми актами, устанавливающиминеобходимость создания объекта учета. Реквизиты соответствующего документауказываются в поле «Решение о создании (закупке)». В случае принятия(утверждения) правового акта, вносящего изменения в наименование объекта учета,соответствующие изменения вносятся и в поле «Полное наименование».
1.1.3. В поле «Краткое наименование» указываетсякраткое наименование объекта учета в соответствии с нормативными правовымиактами. Если краткое наименование не установлено в указанных документах, то вкачестве краткого наименования указывается формулировка, характеризующаяназначение или сферу применения объекта учета.
1.1.4. В поле «Решение о создании (закупке)»указываются основания для создания (закупки) объекта учета: правовые актыгосударственных и (или) муниципальных органов, регулирующие вопросы создания (закупки)объектов учета, с указанием наименования акта, номера документа, даты принятия,с указанием ссылки на пункт, в котором содержатся положения, относящиеся кобъекту учета (подпункт, часть, статью).
Для ИС специальной деятельности указываются сведенияоб актах и поручениях Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора иПравительства Сахалинской области, мэра и администрации города Южно-Сахалинска,являющихся основанием для создания (закупки) подразделением объекта учета.
В поле приводятся только действующие в настоящее времярешения о создании (закупке) объекта учета. Допускается указывать ссылку напубликацию документа на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) или в «Единой информационной системе в сфере закупок» (http://zakupki.gov.ru).
1.1.5. В поле «Дата регистрации» системой учетаинформационных систем автоматически фиксируется дата регистрации объекта учета.
1.1.6. Поле «Классификационная категория объектаучета» заполняется в соответствии с указаниями по классификации, приведенными вПриложении №1 к настоящим Правилам.
1.2. Цели, назначение и область применения объектаучета
1.2.1. Поле «Цели создания объекта учета» заполняетсядля ИС специальной деятельности. В заполняемом поле приводится перечень целейсоздания объекта учета в соответствии с установленными Уставом муниципальногообразования «Городской округ «Город Южно-Сахалинск» перечислением вопросовместного значения (статья 8 Устава), правами на решение вопросов, не отнесенныхк вопросам местного значения (статья 8.1 Устава), полномочиями органов местногосамоуправления (статья 9 Устава), а так же исполнением отдельныхгосударственных полномочий, переданных администрации города (статья 10 Устава).Описание целей объекта учета не должно дублировать поле «Назначение и областьприменения объекта учета». В качестве цели не может указыватьсяавтоматизация деятельности подразделения как таковая.
1.2.2. Поле «Назначение и область применения объектаучета» заполняется для ИС специальной деятельности. В поле «Назначение и областьприменения объекта учета» приводится краткое описание назначения объекта учетаи объектов, для автоматизации (информатизации) деятельности которыхпредназначен объект учета. Поле заполняется на основании ТЗ, ТТ, а если они ещене разработаны, то с использованием решения о создании (закупки) объекта учета.
1.2.3. В поле «Входит в состав» указываетсянаименование комплексной ИС, в состав которой входит объект учета (приналичии).
2. Подразделение, уполномоченное на создание,развитие, модернизацию ИС, подразделение или иное юридическое лицо,уполномоченное на эксплуатацию ИС, и сведения о должностных лицах,ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета
2.1. В поле «Подразделение, уполномоченное насоздание, развитие, модернизацию ИС» указывается полное наименованиеподразделения уполномоченного на создание, развитие, модернизацию ИС всоответствии с решением о создании (закупке) ИС.
2.2. В поле «Подразделение или иное юридическое лицо,уполномоченное на эксплуатацию ИС» указывается полное наименованиеподразделения (или иного юридического лица), уполномоченного на эксплуатациюИС.
2.3. В поле «Ответственные должностные лица»указываются фамилия, имя и отчество должностных лиц подразделения,ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета,контактные данные (адрес электронной почты, телефон), должность, сфераответственности.
3. Виды обеспечения объекта учета
3.1. В поле «Права на ПО» - указывается одно изследующих значений:
3.1.1. «права использования на неисключительнойоснове», если при создании ИС приобретается проприетарное программноеобеспечение;
3.1.2. «СПО», если ИС создается на основе свободногопрограммного обеспечения;
3.1.3. «объект исключительного права», еслиисключительные права на создаваемую ИС переходят администрации города(подразделению), в т.ч. в случае создания ИС как служебного произведения.
3.2. Поле «Количество приобретаемых экземпляров»заполняется в случае модели лицензирования, не позволяющей использовать большееколичество характеристик лицензии, чем указано в лицензионном соглашении. Полезаполняется в случае использования ПО на неисключительной основе.
3.3. Поле «Лицензиар» заполняется в случаеиспользования ПО на неисключительной основе. В данном поле указывается наименованиеорганизации (одной из сторон лицензионного соглашения), предоставляющей правона использование объекта лицензии.
4. Реализуемые специфические полномочия: реализуемые
муниципальные/государственные услуги (функции)
4.1. В настоящем разделе приводятся сведения оспецифических полномочиях, для автоматизации или информационной поддержкиисполнения которых используется объект учета. Указываются сведения только о техмуниципальных/государственных услугах и функциях, административные процедурыкоторых непосредственно автоматизируются или обеспечиваются с использованиемобъекта учета. Не включаются в перечень муниципальные/государственные услуги ифункции, для которых объект учета является только источником (поставщиком)данных, в том числе и для других ИС (в том числе в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия), и не задействован в рамках непосредственногоисполнения административных процедур для муниципальной/государственной услугиили функции.
4.1.1. В поле «Номер муниципальной/государственнойуслуги (функции)» - указывается номер муниципальной/государственной услуги,функции, осуществляемой муниципальным/государственным органом, уполномоченнымна создание, развитие, модернизацию объекта учета. Номер указывается изФедеральной государственной информационной системы «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Реестр ГУ/ГФ).
4.1.2. В случае отсутствия государственной услуги(функции) в Реестре ГУ/ГФ заполняется поле «Нормативный правовой акт». В данномполе указываются реквизиты (номер, дата, наименование) нормативного правовогоакта, на основании которого предоставляется даннаямуниципальная/государственная услуга, исполняется функция (с указанием ссылкина пункт (подпункт, часть, статью) такого акта.
4.1.3. В поле «Полное наименованиемуниципальной/государственной услуги (функции)» указывается наименованиемуниципальной/государственной услуги, функции в соответствии с Реестром ГУ/ГФ.В случае отсутствия муниципальной/государственной услуги, функции в Реестре ГУ/ГФполное наименование муниципальной/государственной услуги, функции приводится всоответствии с нормативным правовым актом, на основании которогопредоставляется данная услуга и функция.
4.1.4. В поле «Ведомственные объекты управления»указывается наименование учитываемых в ИС объектов (массивов информации),являющихся информационной составляющей предоставления муниципальных(государственных) услуг или исполнения муниципальных (государственных) функций,например - внесение/изменение/удаление записи из какого-либо реестра, выдачасведений из какого-либо реестра.
5. Мероприятия по информатизации, направленные
на создание, развитие, модернизацию и эксплуатациюобъекта
учета: сроки создания, сведения о мероприятиях посозданию,
развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета
5.1. При заполнении поля «Сроки создания» указываетсядата начала и дата завершения создания объекта учета.
5.2. В подразделе «Сведения о заключенныхмуниципальных контрактах» приводятся сведения о заключенных муниципальныхконтрактах (далее - МК) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,необходимых для создания и (или) развития и (или) модернизации и (или)эксплуатации объекта учета.
5.2.1. В поле «Закупка» указывается реестровый номерзакупки, в рамках которой заключен МК.
5.2.2. В поле «Реестровый номер МК» указываютсясоответствующие данные официального сайта www.zakupki.gov.ru.
5.2.3. В поле «Дата МК» указывается дата заключенияМК.
5.2.4. В поле «Исполнитель МК» указываютсянаименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, с которым заключен МК.
5.2.5. В поле «Стоимость поставленных товаров,выполненных работ и (или) оказанных услуг» указывается стоимость поставленныхтоваров, выполненных работ и (или) оказанных услуг по МК.
5.2.6. В поле «Виды обеспечения» указывается видобеспечения Исполнителем обязательств по МК (банковская гарантия, денежноеобеспечение и т. д.).
5.2.7. В поле «Причины отклонений от ожидаемыхрезультатов» указываются сведения о причине отклонений от количественных икачественных результатов, предусмотренных МК, в части поставки товаров,выполнения работ, оказания услуг, необходимых для создания и (или) развития, и(или) модернизации, и (или) эксплуатации объектов учета (в случае наличияотклонений).
5.3. Сведения о вводе в эксплуатацию
5.3.1. В поле «Реквизиты акта» указываются реквизитыактов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учета. К записи могутприлагаться файл в формате PDF, обеспечивающем возможность автоматизированногопоиска информации, ODF, содержащий электронную копию (электронный образ) текстасоответствующего акта, либо ссылка на публикацию документа на официальномсайте администрации города, в т.ч. в разделе соответствующего подразделения.
5.3.2. В поле «Дата ввода в эксплуатацию» указываетсядата ввода в эксплуатацию объекта учета.
5.4. Сведения о выводе из эксплуатации
5.4.1. В поле «Реквизиты акта» указываются реквизитыактов, содержащих решение о прекращении эксплуатации объекта учета. К записимогут прилагаться файл в формате PDF, обеспечивающем возможностьавтоматизированного поиска информации, ODF, содержащий электронную копию(электронный образ) текста соответствующего акта, либо ссылка на публикацию документа на официальном сайте администрации города, в т.ч. в разделесоответствующего подразделения.
5.4.2. В поле «Дата вывода из эксплуатации»указывается дата вывода из эксплуатации объекта учета.
5.4.3. В поле «Причины вывода из эксплуатации»указываются сведения о причинах, послуживших основанием прекращения эксплуатацииобъекта учета.
6. Информационное взаимодействие: информационное
взаимодействие объекта учета с иными ИС
6.1. В поле «Сведения о пользовательских интерфейсахИС» указываются веб-интерфейсы ИС, доступные за пределами подразделений посетям общего пользования (в том числе ограниченного доступа). Для каждогопользовательского интерфейса указываются следующие атрибуты:
6.1.1.наименование и назначения интерфейса;
6.1.2. тип интерфейса (выбирается из списка:«Публичный», «Ограниченный публичный», «Персонализированный публичный»,«Межведомственный», «Ограниченный межведомственный»);
6.1.3. адрес стартовой страницы интерфейса винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6.2. В поле «Веб-сервисы ИС» указываются веб-сервисыИС, доступные через систему межведомственного электронного взаимодействия(далее - СМЭВ). В данном поле приводится идентификатор сервиса и ссылка наописание сервиса на Портале «Технологический портал СМЭВ»(http://smev.gosuslugi.ru).
6.3. В поле «Прочие интерфейсы ИС» указываются программныеинтерфейсы ИС, не являющиеся веб-сервисами, используемые для информационноговзаимодействия с ИС других государственных или муниципальных органов. В данномполе приводится:
6.3.1. название программного интерфейса, егоназначение;
6.3.2. описание передаваемых или получаемых сведений;
6.3.3. уникальный идентификационный номер объектаучета - в случае регистрации ИС, с которой осуществляется информационноевзаимодействие, в системе учета информационных систем;
6.3.4. наименование ИС, наименование подразделения,уполномоченного на создание, развитие, модернизацию ИС, и наименованиеподразделения, уполномоченного на эксплуатацию ИС (в случае отсутствиярегистрации ИС, с которой осуществляется информационное взаимодействие, всистеме учета информационных систем как отдельного объекта учета).