Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.05.2019 № 1461-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.05.2019 № 1461-па

 

О внесении изменений в Порядокпредоставления грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» на выполнениемероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 12.03.2019№ 748-па

 

В соответствии со статьей16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления  в Российской Федерации», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в Порядокпредоставления грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» на выполнениемероприятий по формированию архитектурно-художественного облика городаЮжно-Сахалинска, утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от12.03.2019 № 748-па, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1 изложить вследующей редакции:

«1.1. Настоящий порядокразработан в целях реализации положений пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедурупредоставления грантов в форме субсидий из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественногооблика города Южно-Сахалинска, а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов иответственности за их нарушения.».

1.2. Пункт 1.3 изложить вследующей редакции:

«1.3. Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующийфинансовой год и плановый период, является Департамент архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска (далее — Департамент).».

1.3. Второй абзац пункта1.4 изложить в следующей редакции:

«- некоммерческиморганизациям, в том числе федеральным государственным учреждениям РоссийскойФедерации, не являющимся казенными учреждениями;».

1.4. В пунктах 1.5, 2.3, 5.12, 7.2.1.1, 7.2.23, 7.3, 9.1,10.1, 11.11, 11.13 и подпунктах слово «перечисление» заменить словом«предоставление».

1.5. В разделе 3:

1.5.1. Наименованиеизложить в следующей редакции:

«3. Порядок проведенияотбора соискателей для предоставления им гранта.».

1.5.2. В четвертом абзацепункта 3.2 слово «реорганизации» исключить.

1.5.3. Дополнить пунктом3.3 следующего содержания:

«3.3. Отбор соискателейгранта осуществляется конкурсной комиссией по результатам проведения оценки предоставленныхпроектов в соответствии с критериями отбора, указанными в разделе 6 настоящегопорядка.».

1.6. Первый и второй абзацыпункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Соискателямимуниципального гранта признаются лица, указанные в пункте 1.4 настоящегопорядка, являющиеся:

- собственниками объектов,включенных в приложение к мероприятию муниципальнойпрограммы;

- уполномоченнымиорганизациями, ответственными за содержание и эксплуатацию объектов, от лица ис согласия собственников этих объектов, включенных в приложение к мероприятиюмуниципальной программы;

- лицами,осуществляющи ми деятельность в данныхобъектах, при условии предоставления этими лицами согласия собственниковобъектов на участие этих лиц в конкурсе в соответствии с условиями, предусмотренныминастоящим порядком.

Не могут быть соискателямимуниципального гранта лица, указанные в пункте 1.4 настоящего порядка,являющиеся собственниками, уполномоченными лицами от лица собственников, либоосуществляющие деятельность в объектах, не включенных в приложение кмероприятию муниципальной программы, а также политические партии и движения,религиозные организации, профессиональные союзы, некоммерческие иностранныеорганизации.».

1.7. В пункте 4.2:

1.7.1. Второй абзац послеслов «с облюдения грантополучателем»дополнить словом «условий,».

1.7.2. Дополнить абзацемследующего содержания:

«-предоставления соискателем муниципального гранта, являющимся бюджетным илиавтономным учр еждением, согласия органаосуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения,на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.».

1.8. В пункте 4.7 слова«или среднее» исключить.

1.9. В пункте 4.8 слова«При составлении рейтинга соискателей муниципального гранта учитываетсяпорядковый номер регистрации заявки» исключить.

1.10. Третий абзац пункта5.5 изложить в следующей редакции:

«Документы направляются поадресу и в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, публикуемого всредствах массовой информации в соответствии с пунктом 5.4 настоящегопорядка.».

1.11. Пункт 5.6 изложить вследующей редакции:

«5.6. В срок не более 2рабочих дней со дня окончания приема документов организатор конкурса(уполномоченный орган) передает представленные соискателями проекты нарассмотрение конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в срокне более 5 рабочих дней со дня получения проектов:

- проверяет полноту и достоверность предоставленныхсоискателями документов, а также соответствие документов требованиям,установленным настоящим порядком;

- принимает решение одопуске либо об отказе в участии в конкурсе;

- оценивает проекты ипринимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса либо об отказе впредоставлении гранта.».

1.12. В пункте 5.7 вседьмом абзаце слова «со дня окончания приема заявок» заменить словами «со дняокончания заседания конкурсной комиссии».

1.13. Пункт 5.8 изложить вследующей редакции:

«5.8. При отсутствии заявокна участие в конкурсе организатор конкурса принимает решение о продлении сроковпроведения конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся.».

1.14. В пункте 5.9 слова«допущенных к конкурсу проектов» заменить словами «конкурсантов, признанныхпобедителями конкурса,».

1.15. Пункт 5.13 после слов «в месячныйсрок» дополнить словами «с даты поступления запроса соискателя о возвратепроекта.».

1.16. В разделе 7:

1.16.1. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Основанием для предоставления гранта являетсядоговор, заключенный грантодателем с грантополучателем по результатампроведенного конкурса на основании протокола конкурсной комиссии в порядке и всроки в соответствии с пунктом 5.4 настоящего порядка.

Изменение договора на предоставление грантаосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительногосоглашения к договору, которое является его неотъемлемой частью, и вступает вдействие после его подписания.

Расторжение договора на предоставление грантаосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительногосоглашения о расторжении, которое является его неотъемлемой частью, и вступаетв действие после его подписания. Расторжение договора возможно в случае:

- ликвидации, банкротства, прекращения деятельностигрантополучателя;

- нарушени я грантополучателем целей, условий и порядкапредоставления грантов, установленных договором на предоставление гранта инастоящим порядком.

Расторжениедоговора в одностороннем порядке возможно в случае не достижениягрантополучателем установленных договором показателей результативностииспользования средств гранта.

Договорна предоставление гранта и дополнительные соглашения к нему, являющиеся егонеотъемлемой частью, оформляются в соответствии с типовой формой, установленнойфинансовым органом муниципального образования.».

1.16.2. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.2. Средства гранта подлежат перечислению на следующиесчета:

- физическим лицам — расчетные счета, открытые в российскихкредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения;

- индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, заисключением бюджетных (автономных) учреждений:

в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению — счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, неявляющихся участниками бюджетного процесса;

в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению — расчетныесчета, открытые грантополучателям в российских кредитных организациях;

- бюджетным учреждениям — лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъектаРоссийской Федерации (муниципального образования);

- автономным учреждениям — лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъектаРоссийской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета вроссийских кредитных организациях.

Средства гранта перечисляютсягрантодателем в следующем порядке:».

1.17. В пункте 10.2:

1.17.1. В первом абзаце слово «перечисление» заменитьсловом «предоставление».

1.17.2. Во втором абзаце слова «приложения № 4 к договоруна перечисление гранта» заменить словами «приложения № 2 к настоящему порядку».

1.17.3. В четвертом абзаце слова «приложения № 5 к договоруна перечисление гранта» заменить словами «приложения № 3 к настоящему порядку».

1.17.4. В пятом абзаце слова «приложения № 6 к договору наперечисление гранта» заменить словами «приложения № 4 к настоящему порядку».

1.18. В пункте 10.3:

1.18.1. В первом абзаце слово «перечисление» заменитьсловом «предоставление».

1.18.2. Во втором абзаце слова «приложения № 2 к договоруна перечисление гранта» заменить словами «приложения № 2 к настоящему порядку».

1.18.3. В третьем абзаце слова «приложения№ 3 к договору на перечисление гранта» заменить словами «приложения № 3 кнастоящему порядку».

1.19. В разделе 11:

1.19.1. Наименованиеизложить в следующей редакции:

«11. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов иответственности за их несоблюдение.».

1.19.2. Пункт 11.5 после слов «вмесячный срок» дополнить словами «с даты представления грантополучателемотчетных документов».

1.19.3. Пункт 11.6 послеслов «в 10-дневный срок» дополнить словами «с даты получения претензиигрантодателя».

1.19.4.Пункт 11.8 изложитьв следующей редакции:

«11.8. Возврат гранта вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляется в следующихслучаях:

11.8.1. В случаенедостижения грантополучателем по состоянию на итоговую отчетную датупоказателей, предусмотренных договором в соответствии с пунктом 9.1 настоящегопорядка, средства гранта подлежат возврату в местный бюджет (V_{возврата})в течении 15 рабочих дней с даты предъявления требования об обеспечении возвратасредств гранта, в объеме, который рассчитывается по формуле:

 

V_{возврата} = V_гранта x k x m / n,

 

где:

V_гранта - размергранта, предоставленного грантополучателю в отчетном финансовом году;

m - количество показателейрезультативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования гранта, имеетположительное значение;

n - общее количествопоказателей результативности использования гранта;

k - коэффициент возвратагранта.

При расчете объема средств,подлежащих возврату грантополучателем в местный бюджет, в размере гранта,предоставленного грантополучателю в отчетном финансовом году (V_гранта),не учитывается размер остатка гранта, не использованного по состоянию наитоговую отчетную дату.

Коэффициент возврата грантарассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

 

где :

D_i - индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиягранта.

При расчете коэффициентавозврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта.

Индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования гранта,определяется:

- для показателейрезультативности использования гранта, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования гранта, поформуле:

 

D_i = 1 - T_i / S_i,

 

где:

T_i - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта наотчетную дату;

S_i - плановоезначение i-го показателя результативности использования гранта, установленноедоговором.

- для показателейрезультативности использования гранта, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования гранта, поформуле:

 

D_i = 1 - S_i / T_i

 

11.8.2. В случае нарушениягрантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленногопо фактам проверок, проведенных грантодателем и органом муниципальногофинансового контроля администрации города Южно-Сахалинска, а также привыявлении ложной либо недостоверной информации, предоставленной в обоснованиеполучения гранта, решение о предоставлении гранта аннулируется, а перечисленнаясумма гранта подлежит возврату в полном объеме в течение 25 рабочих дней с датыпредъявления требования об обеспечении возврата средств гранта.

Требование об обеспечении возврата средствгранта в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливаетсягрантодателем в письменной форме с указанием грантополучателя, платежныхреквизитов, сроков возврата и суммы гранта, подлежащей возврату.».

1.19.5. Пункт 11.9 изложитьв следующей редакции:

«11.9. В случае отказагрантополучателя от добровольного исполнения предъявленного требованиягрантодателя об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа«Город Южно-Сахалинск» сумма гранта, подлежащая возврату, по истечении 25рабочих дней с даты предъявления требования взыскивается в судебном порядке.».

1.20. В приложении № 1 кПорядку предоставления грантов администрации города Южно-Сахалинска навыполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного обликагорода Южно-Сахалинска пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Согласие органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, на участие этогоучреждения в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа.».

1.21.Приложение № 2 к Порядку предоставления грантов администрации города Южно-Са халинска на выполнение мероприятий по формированиюархитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска изложить в редакции приложения к настоящемупостановлению (приложение № 1).

1.22. Приложение № 3 кПорядку предоставления грантов администрации города Южно-Сахалинска навыполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного обликагорода Южно-Сахалинска изложить в редакции приложения к настоящемупостановлению (приложение № 2).

1.23. Дополнить приложением№ 4 к Порядку предоставления грантов администрации города Южно-Сахалинска навыполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного обликагорода Южно-Сахалинска изложить в редакции приложения к настоящемупостановлению (приложение № 3).

2. Настоящее постановлениеопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на директора Департаментаархитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города                                                                                                                С.А.Надсадин

 

 Приложение№ 1

 к постановлению администрации

 города Южно-Сахалинска

 от 27.05.2019 № 1461-па

 

 Приложение № 2

 к Порядку предоставления грантов

  администрации города Южно-Сахалинска

 на выполнение мероприятий по

  формированию архитектурно-художественного

 облика города Южно-Сахалинска

 

 

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

по состоянию на _______________________

  (отчетнаядата)

 

Статья расходов	Запланировано	Поступило	Израсходовано	Остаток
Итого:

Примечания: _______________

Приложение: ________________

 

Грантополучатель:

 

_________________

М.П

 

 Приложение № 2

 к постановлению администрации

 города Южно-Сахалинска

 от 27.05.2019 № 1461-па

 

 Приложение № 3

 к Порядку предоставления грантов

  администрации города Южно-Сахалинска

 на выполнение мероприятий по

  формированию архитектурно-художественного

 облика города Южно-Сахалинска

 

ОТЧЕТ

 о достижении значений показателей результативности

 по состоянию на ___________ 20__ года

 

Наименование Грантополучателя:________________________________

 

 

№ п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Грантополучатель:

__________________

 

 

«__» ___________ 20__ г.

 

Приложение № 3

 к постановлению администрации

 города Южно-Сахалинска

 от 27.05.2019 № 1461-па

 

 Приложение № 4

 к Порядку предоставления грантов

  администрации города Южно-Сахалинска

 на выполнение мероприятий по

  формированию архитектурно-художественного

 облика города Южно-Сахалинска

 

ИТОГОВЫЙ ПИСЬМЕННЫЙ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЕКТА__________________________________________________________________

(название проекта)

Отчет содержит следующие основные характеристики иматериалы:

- оценочноеописание и анализ произведенных (не произведенных и по каким причинам) за времяреализации проекта работ;

-информацию о достигнутых результатах, их соответствие запланированныммероприятиям календарного плана реализации проекта, перечень проведенных работс указанием срока, места и участников их проведения;

-информацию об исполнении сметы проекта (возникала ли необходимость изменениясметы расходов по проекту, задержка/опережение финансирования проектаГрантодателем);

-описание роли спонсоров в реализации проекта с приложением перечня организаций,оказавших благотворительную и иную помощь в реализации проекта, с указанием ихконтактной информации;

-предложения и замечания Грантодателю по проведению конкурса проектов;

- копииинформационно-рекламных материалов, брошюр, публикаций, связанных с исполнениемпроекта, а также фотографии с приложением описания изображенной ситуации ивидеозаписи, отражающие процесс реализации проекта (по возможности).

 

«____»_________________ 20__ г.

 

Грантополучатель:

__________________