правительство сахалинскойобласти
постановление
от 21 июня 2019 г. № 265
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Правила предоставлениярегиональной социальной
Доплаты к пенсии, утвержденные постановлениемПравительства Сахалинской
области от 09.03.2010 № 78
Вцелях приведения в соответствие с действующим законодательством ПравительствоСахалинской области постановляет:
1. Внести изменения вПравила предоставления региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденныепостановлением Правительства Сахалинской области от14.05.2018 № 203, изложив их в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | В.С.Сидоренко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 21 июня 2019 г. | № | 265 |
«У ТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 09 марта 2010 г. | № | 78 |
ПРАВИЛА
предоставления региональнойсоциальной доплаты к пенсии
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правилапредоставления региональной доплаты к пенсии (далее - Правила) разработаны всоответствии с Законом Сахалинской области от 07.12.2009 № 108-ЗО «Орегиональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территорииСахалинской области» и определяют:
- порядок установлениярегиональной социальной доплаты к пенсии;
- правила обращения зарегиональной социальной доплатой к пенсии;
- порядок выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии;
- порядок пересмотраразмера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 121Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальнойпомощи».
1.2. Региональная социальнаядоплата к пенсии (далее - региональная социальная доплата) предоставляетсяпенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области, не осуществляющимработу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсиикоторым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации,если общая сумма их материального обеспечения, определенная в соответствии счастями 2 и 3 статьи 121 Федерального Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ«О государственной социальной помощи», частями 2 и 3 статьи 2 ЗаконаСахалинской области от 07.12.2009 № 108-ЗО «О региональной социальной доплате кпенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области», меньшевеличины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинскойобласти.
2. Порядок установления региональнойсоциальной доплаты
2.1. Региональнаясоциальная доплата устанавливается Государственным казенным учреждением «Центрсоциальной поддержки Сахалинской области» (далее - Учреждение).
2.2. Подсчет общей суммыматериального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц,соответствующий месяцу назначения.
2.3. При подсчете общейсуммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежныхвыплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Сахалинской области:
2.3.1. пенсии, в томчисле сумма полагающейся страховой пенсии, с учетом фиксированной выплаты кстраховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии,установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии сФедеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее -Закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ), в случае отказа пенсионера от полученияуказанных пенсий;
2.3.2. срочной пенсионнойвыплаты;
2.3.3. дополнительногоматериального (социального) обеспечения;
2.3.4. ежемесячныхденежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);
2.3.5. мер социальнойподдержки (помощи), установленных законодательством Сахалинской области вденежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемыхединовременно):
- дополнительноеежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Законом Сахалинскойобласти от 19.11.2014 № 73-ЗО «О социальной поддержке неработающих пенсионеров,имеющих почетные звания Сахалинской области»;
- дополнительноеежемесячное материальное обеспечение в соответствии со статьями 9, 13 и 14Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержкеотдельных категорий граждан в Сахалинской области»;
- материальная помощь всоответствии со статьей 15 Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «Осоциальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области»;
- ежеквартальныесоциальные выплаты в соответствии со статьями 16 и 161 ЗаконаСахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельныхкатегорий граждан в Сахалинской области»;
- ежемесячная денежнаявыплата медицинским работникам в соответствии с Законом Сахалинской области от27.07.2018 № 58-ЗО «О дополнительной социальной гарантии медицинскимработникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь на территорииСахалинской области»;
- ежемесячные денежныевыплаты в соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 4, частью 1 статьи 4-1,частью 1 статьи 4-2 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «Осоциальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области»;
- ежемесячная денежнаявыплата в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6, пунктом 4 части 1 статьи7, пунктом 3 части 1 статьи 8, пунктом 1 части 1 статьи 10, частью 1 статьи 11Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержкеотдельных категорий граждан в Сахалинской области»;
- пенсия за выслугу лет иежемесячная доплата к государственной пенсии в соответствии с ЗакономСахалинской области от 28.06.2010 № 55-ЗО «О пенсионном обеспечении лиц,замещавших государственные должности Сахалинской области, и государственныхгражданских служащих Сахалинской области»;
- меры социальнойподдержки в соответствии с Законом Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО«О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих всельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территорииСахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальнойподдержки»;
- ежемесячная выплатаденежных средств в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4, части 1 статьи4-4, пунктом 3 части 1 статьи 5 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области»;
- ежемесячная социальнаяпомощь в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона Сахалинской областиот 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, вСахалинской области»;
- ежемесячное социальноепособие в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Сахалинской области от06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинскойобласти»;
- ежемесячная стипендияСахалинской области детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которыхявляются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельновоспитывает детей (ребенка), в соответствии с частью 2 статьи 9 ЗаконаСахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей,имеющих детей, в Сахалинской области»;
- ежемесячная выплатаденежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствиис Законом Сахалинской области от 30.12.2008 № 122-ЗО «О форме предоставлениямер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области»;
- ежемесячная выплатаденежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствиис пунктом 6 статьи 2 Закона Сахалинской области от 25.12.2015 № 126-ЗО «О детяхвойны в Сахалинской области»;
- ежемесячная выплатаденежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствиис пунктом 7 части 1 статьи 6, пунктом 5 части 1 статьи 7, пунктом 4 части 1статьи 8, пунктом 2 части 1 статьи 10 Закона Сахалинской области от 28.12.2010№ 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинскойобласти»;
- ежемесячная социальнаявыплата в соответствии с пунктом 1-2 статьи 6-1 части 1 статьи 12 ЗаконаСахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельныхкатегорий граждан в Сахалинской области»;
- доплата к ежемесячнойвыплате денежных средств в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 12 ЗаконаСахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельныхкатегорий граждан в Сахалинской области»;
- дополнительнаяежемесячная выплата денежных средств в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи3, пунктом 6 части 1 статьи 4, пунктом 5 части 1 статьи 5, пунктом 8 части 1статьи 6, пунктом 5 части 1 статьи 12, пунктом 1-1 статьи 6-1, ЗаконаСахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельныхкатегорий граждан в Сахалинской
области»;
- ежемесячная стипендияСахалинской области для инвалидов, обучающихся в профессиональныхобразовательных организациях или образовательных организациях высшегообразования, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона Сахалинскойобласти от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорийграждан в Сахалинской области»;
- ежемесячная доплата кпенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Закона Сахалинской областиот 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан вСахалинской области»;
- ежемесячное социальноеобеспечение в соответствии со статьей 17-2 Закона Сахалинской области от28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан вСахалинской области»;
- ежемесячная социальнаявыплата в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи4, пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Сахалинскойобласти от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорийграждан в Сахалинской области»;
-компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 6 ЗаконаСахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей,имеющих детей, в Сахалинской области»;
- компенсация расходов наоплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме всоответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Сахалинской области от 25.12.2015 №126-ЗО «О детях войны в Сахалинской области»;
-компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в соответствиипунктом 4 статьи 14-4 Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «Осоциальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области».
2.4. Размер социальнойдоплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величинойпрожиточного минимума пенсионера, установленной в Сахалинской области, и общейсуммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пункте 2.3раздела 2 настоящих Правил.
2.5. Сроки установлениярегиональной социальной доплаты.
2.5.1. Региональнаясоциальная доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцемобращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимымидокументами, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
Если заявитель являетсяполучателем двух пенсий, региональная социальная доплата устанавливается насрок той пенсии, которая установлена на более длительный срок.
2.5.2. Месяцем обращенияза установлением региональной социальной доплаты считается месяц приемаУчреждением заявления со всеми необходимыми документами.
2.5.3. Региональнаясоциальная доплата детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет,которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии сФедеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которогоназначена соответствующая пенсия, на срок, на который установленасоответствующая пенсия, но не более чем до достижения получателем пенсиивозраста 18 лет.
По достижении возраста 18лет лицо, которое в соответствии с настоящим пунктом получало региональнуюсоциальную доплату к пенсии в беззаявительном порядке, в течение двух месяцевобращается с заявлением об установлении региональной социальной доплаты всоответствии с порядком, установленным пунктами 3.7 - 3.10 настоящих Правил.При решении об установлении региональной социальной доплаты доплатаустанавливается со дня достижения указанным лицом возраста18 лет.
В случае представлениязаявления по истечении двух месяцев со дня достижения указанным лицом возраста18 лет региональная социальная доплата устанавливается с месяца, следующего замесяцем обращения за ней.
2.5.4. В случае переездаполучателя региональной социальной доплаты из одного муниципального образованияв другое в пределах Сахалинской области, региональная социальная доплата кпенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за последним месяцемвыплаты региональной социальной доплаты по прежнему месту жительства.
3. Правила обращения за региональной
социальной доплатой
3.1. Заявители,относящиеся к категории пенсионеров, проживающих на территории Сахалинскойобласти, получающих пенсию в территориальном органе Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее - территориальный орган ПФР), за установлениемрегиональной социальной доплаты обращаются с заявлением и пакетом документов вУчреждение.
3.2. Заявители, относящиесяк категории пенсионеров, проживающих на территории Сахалинской области,получающих пенсию в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем ихпенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальнойгвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон от 12.02.1993 №4468-1), за установлением региональной социальной доплаты обращаются сзаявлением и пакетом документов в Учреждение.
3.3. Заявители,относящиеся к категории пенсионеров, проживающих в стационарном учреждениисоциального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальнойдоплаты с заявлением и пакетом документов в Учреждение самостоятельно или черезпредставителя.
3.4. Заявители,относящиеся к категории пенсионеров, осужденных к лишению свободы и отбывающихнаказание в исправительном учреждении, обращаются за установлением региональнойсоциальной доплаты в Учреждение через администрацию исправительного учреждения.
3.5. За установлениемрегиональной социальной доплаты недееспособному пенсионеру в Учреждениеобращаются его законные представители.
3.6. Для лиц, указанных вподпункте 2.5.3 настоящих Правил, региональная социальная доплатаустанавливается в беззаявительном порядке.
3.7. В заявлении обустановлении региональной социальной доплаты заявитель указывает:
- фамилия, имя, отчествопенсионера (последнее - при наличии);
- принадлежность кгражданству;
- адрес места жительства(пребывания);
- реквизиты документа,удостоверяющего личность;
- сведения о законномпредставителе лица либо о представителе по доверенности (фамилия, имя иотчество (при его наличии) представителя, почтовый адрес места жительства,места пребывания, реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя,реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя) в случаеобращения через представителя;
- сведения о том, чтозаявитель не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которойон подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзаконом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (включая трудовую деятельность по договорамвозмездного оказания услуг (приемная семья), индивидуально-трудовуюдеятельность), не осуществляет деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, неотносится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых всоответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию (в случае отсутствия трудовой книжки);
- сведения об органе,осуществляющем выплату накопительной пенсии, установленной в соответствии сЗаконом от 28.12.2013 № 424-ФЗ;
- сведения об органе,осуществляющем пенсионное обеспечение, в случае если заявитель являетсяпенсионером, получающим пенсию в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1;
- сведения о согласии наобработку персональных данных;
- сведения о согласии нанаправление запроса в территориальный орган ПФР о получении информации обосуществлении трудовой и (или) иной деятельности, в период которой заявительподлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзаконом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (включая трудовую деятельность по договорамвозмездного оказания услуг (приемная семья), индивидуально-трудовую деятельность);
- номер телефона, покоторому подлежит направление результата рассмотрения заявления (если заявительвыбрал СМС-сообщение в качестве способа информирования о результатерассмотрения заявления);
- обязательствопенсионера безотлагательно извещать Учреждение о поступлении на работу и (или)выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежитобязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации», и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размерарегиональной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты;
- дата заполнениязаявления;
-подпись пенсионера, а в случае обращения через представителя - подпись представителя.
Заявитель вправе указатьсведения о номере страхового свидетельства обязательного пенсионногострахования заявителя (далее - СНИЛС), который находится в распоряжении другихгосударственных органов.
3.8. К заявлениюприлагаются следующие документы:
- документ,удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации,паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик, временноеудостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П), паспортиностранного гражданина или иной документ, удостоверяющий личность иностранногогражданина (вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца илисвидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территорииРоссийской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца илисвидетельство о предоставлении временного убежища на территории РоссийскойФедерации));
- документ,удостоверяющий личность представителя;
- документ,подтверждающий статус и полномочия представителя (нотариально завереннаядоверенность либо распоряжение (постановление) органов местногосамоуправления).
Представитель предъявляеторигинал документа, удостоверяющего личность заявителя, или его нотариальнозаверенную копию;
- трудовая книжка дляснятия копии (при ее наличии) либо ее копия, заверенная в установленномпорядке;
- реквизиты кредитнойорганизации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российскойкредитной организации, в случае выбора заявителем способа выплаты путемперечисления на лицевой счет (банковскую карту).
3.9. Способыпредставления документов.
Заявление и документы,указанные в пункте 3.8 раздела 3 настоящих Правил, могут быть направленыследующими способами:
3.9.1. Черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - многофункциональный центр) лично или через представителя.
При направлении заявленияи документов через многофункциональный центр датой обращения считается дата ихпоступления в Учреждение.
3.9.2. Посредствомпочтового отправления.
Направление заявления идокументов, указанных в пункте 3.8 раздела 3 настоящих Правил, по почтеосуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявленияи документов по почте датой обращения считается дата их поступления вУчреждение.
При направлении заявленияи документов по почте представляются копии документов, заверенные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.9.3. В формеэлектронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - Портал).
При направлении заявленияи документов через Портал датой обращения считается дата поступления вУчреждение заявления и электронных образов документов, установленных в пункте3.8 раздела 3 настоящих Правил.
3.9.4. Представлениезаявления и документов в Учреждение лично или через представителя.
3.10. Ответственность задостоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихсяоснованием для принятия решения об установлении региональной социальнойдоплаты, возлагается на заявителя.
3.11. Учреждениепринимает решение об отказе в приеме документов в следующих случаях:
- отсутствие документов,подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документыуполномоченному должностному лицу, ответственному за прием и регистрациюзаявления и соответствующих документов;
- отсутствие документов,подтверждающих личность и полномочия представителя, или отказ предъявить такиедокументы уполномоченному должностному лицу, ответственному за прием ирегистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление неполногокомплекта документов, предусмотренных пунктом 3.8 настоящих Правил.
3.12. Передачамногофункциональным центром принятых заявлений и документов в Учреждениеосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе, приналичии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
При установленииУчреждением наличия оснований для отказа в приеме документов, установленныхпунктом 3.11 настоящих Правил, Учреждение не позднее 3 рабочих дней, следующихза днем поступления заявления и документов из многофункционального центра,направляет в многофункциональный центр уведомление, в котором информирует оботказе в приеме заявления с указанием причин.
3.13. Учреждение втечение 1 рабочего дня со дня приема заявления и прилагаемых к нему документовв порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме, посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия либо Единой государственной системы социального обеспечения запрашивает:
- сведения о размерахпроизведенных выплат пенсий, включая размеры накопительной пенсии и срочнойпенсионной выплаты, - у территориального органа ПФР;
- сведения о размерахнакопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты – в негосударственныхпенсионных фондах Российской Федерации.
Учреждениеформирует ежемесячный дополнительный запрос в территориальный орган ПФР награждан, подавших заявление об установлении региональной социальной доплаты кпенсии, содержащий следующую информацию:
1)СНИЛС;
2)фамилия, имя, отчество (при наличии);
3)дата рождения;
4)место рождения;
5)пол;
6)адрес места жительства;
7)серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, датавыдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
8)категория гражданина:
-имеющий право на установление региональной социальной доплаты к пенсии вбеззаявительном порядке;
-подавший заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.
Учреждениена основании информации, полученной от территориального органа ПФР, о размерахденежных выплат согласно подпунктам 2.3.1 - 2.3.4 и мер социальной поддержки(помощи), установленных законодательством Сахалинской области, согласноподпункту 2.3.5 настоящих Правил определяет право гражданина на получениерегиональной социальной доплаты к пенсии.
3.14. Решение обустановлении либо об отказе в установлении региональной социальной доплатыпринимается Учреждением не позднее 30 рабочих дней со дня подачи заявления идокументов, установленных пунктом 3.8 раздела 3 настоящих Правил. В случаеотсутствия информации о доходах заявителя срок принятия решения увеличиваетсядо 45 рабочих дней.
Решение об отказе вустановлении региональной социальной доплаты принимается:
- в случае, когда общаясумма материального обеспечения заявителя превышает величину прожиточногоминимума пенсионера, установленную в Сахалинской области в целях установлениясоциальной доплаты к пенсии;
- в случае выполненияработы и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежитобязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации», осуществления деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, инойпрофессиональной деятельностью, которая в соответствии с федеральными законамиподлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
- в случае, еслизаявитель не является получателем пенсии на территории Сахалинской области.
3.15. Извещение обустановлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплатынаправляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятиясоответствующего решения.
При указании в заявленииСМС-сообщения в качестве способа информирования о принятом решении извещениенаправляется посредством СМС-сообщения на номер, указанный заявителем взаявлении об установлении региональной социальной доплаты.
В ином случае извещениенаправляется:
- почтовым отправлениемна адрес, указанный в заявлении, - в случае подачи заявления и документовнепосредственно в Учреждение;
- в многофункциональныйцентр - в случае подачи заявления и документов через многофункциональный центрдля дальнейшего вручения заявителю;
- в личный кабинетзаявителя - в случае подачи заявления и документов через Портал.
3.16. В случае принятиярешения об отказе в установлении региональной социальной доплаты и выбореСМС-сообщения в качестве способа информирования, заявителю направляетсяСМС-сообщение о принятии решения об отказе с обязательным направлениемизвещения об отказе, в котором указываются причины отказа и порядок обжалованияпринятого решения, почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении.
4. Порядок выплаты региональнойсоциальной доплаты
4.1. Выплата региональнойсоциальной доплаты осуществляется министерством социальной защиты Сахалинскойобласти (далее - Министерство) один раз в месяц через отделения почтовой связилибо на реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты),открытого(-ой) в российской кредитной организации, заявителей до 30-го числакаждого месяца в соответствии с седьмым абзацем пункта 3.8 раздела 3 настоящихПравил.
4.2. В случае еслизаконным представителем получателя региональной социальной доплаты (далее -пенсионер) является учреждение социального обслуживания, в котором онпроживает, то доставка региональной социальной доплаты может осуществлятьсяпутем ее перечисления на счет этого учреждения социального обслуживания.
4.3. Доставкарегиональной социальной доплаты осужденному к лишению свободы пенсионерупроизводится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счетосужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодексаРоссийской Федерации.
4.4. Выплата региональнойсоциальной доплаты приостанавливается в случае наступления одного из следующихобстоятельств:
1) одновременно сприостановлением выплаты соответствующей пенсии;
2) неполучениепенсионером начисленной региональной социальной доплаты к пенсии в течение 6месяцев в организации, осуществляющей доставку и выплату денежных средств, –начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанныйсрок;
3) превышение размераобщей суммы материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии счастями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи», частями 2 и 3 статьи 2 Закона Сахалинскойобласти от 07.12.2009 № 108-ЗО «О региональной социальной доплате к пенсиипенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области», над величинойпрожиточного минимума, установленной в Сахалинской области, - с 1-го числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство;
4) выполнение работы, впериод выполнения обязанностей по которой пенсионер подлежит обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, иной профессиональнойдеятельностью, которая в соответствии с федеральными законами подлежитгосударственной регистрации и (или) лицензированию, - с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем, в котором наступило обстоятельство, в случае уведомления онаступлении обстоятельства заявителем, а в случае отсутствия уведомления отзаявителя о факте трудоустройства - с выявленной даты трудоустройства;
5) поступление сведений,влияющих на право предоставления региональной социальной доплаты (включаясведения об окончании обучения, неявка инвалида на переосвидетельствование), -с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство.
Учреждение в течение 10рабочих дней со дня поступления информации о приостановлении выплаты пенсиипенсионеру либо о выполнении пенсионером работы и (или) иной деятельности, впериод которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию:
- вносит необходимыеизменения в сведения о пенсионере в электронную базу данных;
- готовит решение иуведомление в письменной форме о приостановлении выплаты региональнойсоциальной доплаты.
Уведомление оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты направляется пенсионерупо почте в срок не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты.
4.5. Основанием дляпрекращения выплаты региональной социальной доплаты является наступление одногоиз следующих обстоятельств:
1) заявление пенсионера опрекращении выплаты региональной социальной доплаты с указанием причиныпрекращения в соответствии с подпунктами 3) - 5) пункта 4.5 раздела 4 настоящихПравил - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство;
2) смерть пенсионера,признание пенсионера безвестно отсутствующим или умершим - с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство;
3) выезд пенсионера напостоянное место жительства за пределы Сахалинской области, прекращение выплатыпенсионеру пенсии в Сахалинской области - с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступило обстоятельство;
4) утрата права(истечение срока признания лица инвалидом, достижение ребенком возраста 18 лет,достижение ребенком, обучающимся в организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, по очной форме обучения, возраста 23 лет, истечение 6 месяцев содня приостановления выплаты региональной социальной доплаты по причиненеполучения начисленной региональной социальной доплаты в течение 6 месяцевподряд в организации, осуществляющей доставку и выплату денежных средств) - с1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство;
5) изменение местажительства в пределах Сахалинской области - с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступило обстоятельство.
В течение 10 рабочих днейсо дня регистрации обращения пенсионера (его представителя) либо поступлениясведений о наступлении одного из обстоятельств, являющихся основанием дляпрекращения выплаты региональной социальной доплаты, Учреждение:
- принимает решение опрекращении выплаты региональной социальной доплаты;
- вводит в электроннуюбазу данных сведения о пенсионере, влекущие прекращение выплаты региональнойсоциальной доплаты;
- готовит и подписываетрешение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты;
- готовит уведомление опрекращении выплаты региональной социальной доплаты.
Уведомление о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты не направляется пенсионеру в случаях,указанных в подпунктах 1) - 3) пункта 4.5 раздела 4 настоящих Правил.
Решение о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты подшивается в личное дело пенсионера.Уведомление о прекращении выплаты региональной социальной доплаты направляетсяпенсионеру в письменном виде по почте в срок не позднее чем через 3 рабочих днясо дня принятия решения о прекращении выплаты региональной социальной доплаты.
4.6. Основанием длявозобновления выплаты региональной социальной доплаты является заявление пенсионера(представителя) о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты идокументов, указанных в пункте 3.8 раздела 3 настоящих Правил.
Выплата региональнойсоциальной доплаты возобновляется:
- в случаеприостановления в соответствии с подпунктом 1) пункта 4.4 раздела 4 настоящихПравил – с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера (егопредставителя) в Учреждение с заявлением о возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты и полным пакетом документов в соответствии с пунктом 3.8раздела 3 настоящих Правил, а также поступления сведений в Учреждение изтерриториального органа ПФР.
Региональная социальнаядоплата выплачивается пенсионеру за весь период приостановления выплаты пенсии;
- в случаеприостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии сподпунктом 2) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил – с 1 числа месяца,следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение сзаявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты и полнымпакетом документов в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящих Правил.
Региональная социальнаядоплата выплачивается пенсионеру за весь период приостановления, но не болеечем за год, предшествующий обращению пенсионера (его представителя);
- в случаеприостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии сподпунктом 3) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца,следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение сзаявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты и полнымпакетом документов в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящих Правил;
- в случаеприостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии сподпунктом 4) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца,следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение сзаявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты, полнымпакетом документов в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящих Правил исведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, о том, чтопенсионер не выполняет работу, в период выполнения которой пенсионер подлежитобязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации», не осуществляет деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, инойпрофессиональной деятельностью, которая в соответствии с федеральными законамиподлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
- в случаеприостановления выплаты региональной социальной доплаты в соответствии сподпунктом 5) пункта 4.4 раздела 4 настоящих Правил – с 1 числа месяца,следующего за месяцем обращения пенсионера (его представителя) в Учреждение сзаявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты и полнымпакетом документов в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящих Правил.
Региональная социальнаядоплата выплачивается пенсионеру за весь период прекращения, но не более чем загод, предшествующий обращению пенсионера (его представителя).
Выплата региональнойсоциальной доплаты возобновляется при обращении пенсионера в Учреждение поновому месту жительства (месту пребывания) в пределах Сахалинской области:
- в случае прекращениявыплаты региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктом 5) пункта4.5 раздела 4 настоящих Правил - с 1 числа месяца, следующего за месяцемобращения пенсионера (его представителя) в Учреждение с заявлением овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты и полным пакетомдокументов в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящих Правил.
Региональная социальнаядоплата выплачивается пенсионеру за весь период прекращения, но не более чем загод, предшествующий обращению пенсионера (его представителя).
Основаниями для отказа ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты являются основания,указанные в пункте 3.11 раздела 3, абзацах третьем - пятом пункта 3.14 раздела3 настоящих Правил.
Принятие решения овозобновлении выплаты либо об отказе в возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты осуществляется в соответствии с абзацем первым пункта 3.14раздела 3 настоящих Правил.
В течение 30 рабочих днейсо дня поступления заявления о возобновлении выплаты региональной социальнойдоплаты Учреждение:
- вносит необходимыеизменения в сведения о пенсионере в электронной базе данных;
- осуществляетмежведомственное взаимодействие согласно пункту 3.8 настоящих Правил;
- готовит решение овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты;
- направляет решение овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты способом, указаннымпенсионером в заявлении, в срок не позднее чем через 3 рабочих дня со дняпринятия решения.
4.7. Начисленные суммырегиональной социальной доплаты, которые не были востребованы пенсионеромсвоевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года,предшествующие обращению за их получением.
Ограничение,установленное первым абзацем настоящего пункта, не распространяется на граждан,получающих региональную социальную доплату в беззаявительном порядке. Указаннойкатегории граждан начисленные суммы региональной социальной доплатывыплачиваются за весь период, в котором эти суммы не были востребованы, безограничения по времени.
4.8. Региональнаясоциальная доплата, не полученная пенсионером своевременно по вине Министерстваи (или) Учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либосроком.
4.9. Суммы региональнойсоциальной доплаты, недополученные пенсионером в связи со смертью, в составнаследства не включаются и выплате не подлежат.
4.10. Пенсионеры, в томчисле получающие региональную социальную доплату в беззаявительном порядке,обязаны в течение 10 рабочих дней извещать Учреждение о поступлении на работу и(или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой гражданеподлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзаконом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации», осуществлении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, инойпрофессиональной деятельности, которая в соответствии с федеральными законамиподлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, о выезде на местожительства за пределы Сахалинской области, о наступлении других обстоятельств,влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение еевыплаты, в соответствии с пунктами 4.4-4.5 раздела 4 настоящих Правил.
4.11. Министерство иУчреждение не несут ответственность за невыплату региональной социальнойдоплаты в случае непредставления пенсионером сведений о закрытии или изменениилицевого счета (банковской карты) в кредитной организации.
4.12. Суммы региональнойсоциальной доплаты, излишне выплаченные пенсионеру вследствие нарушенияпенсионером пунктов 4.10 - 4.11 раздела 4 настоящих Правил (представлениедокументов с заведомо неверными сведениями; трудоустройство; сокрытие данных,влияющих на право получения указанной доплаты), подлежат возмещению пенсионеромза весь период, в котором у него отсутствовало право на выплату региональнойсоциальной доплаты.
4.13. Основанием длявозмещения излишне выплаченных денежных средств региональной социальной доплатыявляется несвоевременное поступление в Учреждение информации о возобновлении пенсионеромтрудовой деятельности и (или) иной деятельности, в период которой он подлежитобязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации», осуществлении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, инойпрофессиональной деятельности, которая в соответствии с федеральными законамиподлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
4.14. Принятие решения овозмещении излишне выплаченных денежных средств региональной социальной доплатыосуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Учреждениесведений, влияющих на право (размер) выплаченной региональной социальнойдоплаты.
4.15. Возмещение излишневыплаченных денежных средств региональной социальной доплаты производится однимиз следующих способов:
1) излишне выплаченныеденежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке на основанииличного заявления пенсионера;
2) из последующих выплатрегиональной социальной доплаты до полного возмещения излишне выплаченныхденежных средств на основании личного заявления пенсионера;
3) в случае прекращениявыплаты региональной социальной доплаты и невозможности дальнейшего возмещенияизлишне выплаченных денежных средств из последующих выплат излишне выплаченныеденежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке либовзыскиваются с пенсионера в судебном порядке.
4.16. В случаеневозможности возмещения излишне выплаченных денежных средств региональнойсоциальной доплаты из последующих выплат пенсионеру заказным письмом суведомлением о вручении направляется уведомление о возмещении излишневыплаченных денежных средств в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней смомента получения им уведомления, а в случае его возврата направляетсяповторно.
Учреждение осуществляетработу по взысканию излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке вследующих случаях:
1) по истечении 60календарных дней от даты вручения пенсионеру (его представителю) уведомления овозмещении излишне выплаченных денежных средств и не возмещении пенсионером(его представителем) в добровольном порядке излишне выплаченных денежныхсредств;
2) в течение 3 рабочихдней со дня повторного возврата в Учреждение неполученного пенсионером (егопредставителем) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств.
4.17. Суммы региональнойсоциальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по вине Учрежденияили территориального органа ПФР, не подлежат возмещению пенсионером, заисключением случая совершения счетной ошибки.
5. Порядок пересмотра размера
региональной социальной доплаты
5.1. Размер региональнойсоциальной доплаты пересматривается:
- при изменении величиныпрожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации;
- при изменении величиныпрожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области;
- при изменении размеровпенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммыматериального обеспечения пенсионера;
- при изменении размеровденежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.
5.2. Пересмотр размерарегиональной социальной доплаты при изменении величины прожиточного минимумапенсионера в Сахалинской области производится с 01 января года, на которыйустановлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера.
5.3. При пересмотреразмера региональной социальной доплаты в связи с изменением величиныпрожиточного минимума пенсионера в Сахалинской области общая суммаматериального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсиитекущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспеченияпенсионера с учетом региональной социальной доплаты предыдущего года.
5.4. При индексации,увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2.3.2 и 2.3.3раздела 2 настоящих Правил, установленных территориальным органом ПФР,пересмотр размера региональной социальной доплаты производится с 1-го числамесяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.
5.5. Пересмотр размерарегиональной социальной доплаты при изменениях, установленных пунктом 2.3раздела 2 настоящих Правил, влекущих изменение размера региональной социальнойдоплаты, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомМинистерством получены сведения (извещения) о произведенных изменениях.
5.6. При измененииразмеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4раздела 2 настоящих Правил, установленных территориальным органом ПФР, котороене связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размера региональнойсоциальной доплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональнойсоциальной доплаты.
5.7. При измененииразмеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.4раздела 2 настоящих Правил, установленных уполномоченными органами федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение всоответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1, которое не связано синдексацией, пересмотр размера региональной социальной доплаты производится с1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФРили Министерством получено извещение о произведенных изменениях размеров этихденежных выплат.
5.8. Размер региональнойсоциальной доплаты не подлежит пересмотру в связи с индексацией(корректировкой) размеров выплат, перечисленных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.4раздела 2 настоящих Правил.
5.9. При определенииразмера региональной социальной доплаты в связи с изменением в результатеиндексации (корректировки) в текущем году размеров денежных выплат, указанных вподпунктах 2.3.1 и 2.3.4 раздела 2 настоящих Правил, в подсчет общей суммыматериального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат безучета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
5.10. При определенииразмера региональной социальной доплаты в связи с изменением с 01 январятекущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной вСахалинской области, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионеравключаются размеры денежных выплат, указанных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.4раздела 2 настоящих Правил, с учетом их индексации (корректировки),произведенной в предыдущем году.
5.11. В период с 01января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации(корректировки) выплат, указанных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.4 раздела 2настоящих Правил, пенсионеру выплачивается региональная социальная доплата вразмере, определенном с учетом индексации (корректировки) указанных выплат,произведенных в предыдущем году.
6. Заключительные положения
6.1. Финансовоеобеспечение расходов на выплату региональной социальной доплаты, включаяфинансовое обеспечение оплаты почтовых и банковских услуг по организациидоставки региональной социальной доплаты, осуществляется за счет средствобластного бюджета и иных межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций,субсидий и субвенций), предоставляемых из федерального бюджета бюджетуСахалинской области в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.
6.2. При наличии денежныхсредств опережающая выплата региональной социальной доплаты за январьследующего года производится в декабре текущего года.
Ответственность занецелевое использование денежных средств, предусмотренных для выплатырегиональной социальной доплаты, в рамках бюджетного законодательства несетМинистерство и Учреждение.
6.3. За нарушениенастоящих Правил должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6.4. Действия(бездействие) и решения, принятые многофункциональным центром и Учреждением повопросам, регулируемым настоящими Правилами, могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) и судебном порядке.
6.5. Заявитель вправеобжаловать действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходеназначения и выплаты региональной социальной доплаты, в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
6.6. Заявитель имеетправо на судебное обжалование действий (бездействия) многофункциональногоцентра и Учреждения, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходеустановления и выплаты региональной социальной доплаты в порядке, установленномглавой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
6.7. Контроль засоблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
6.8. Контроль засоблюдением многофункциональным центром настоящих Правил осуществляетсяминистерством цифрового развития и связи Сахалинской области.».