Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 24.05.2019 № 1385-па

Об утверждении Методических рекомендаций по порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск»

Приказ Минфина России от 31.08.2018 N 186н"О Требованиях ксоставлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельностигосударственного (муниципального) учреждения"(Зарегистрировано в МинюстеРоссии 12.10.2018 N 52417)

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24.05.20191385-па

 

Обутверждении Методических рекомендаций по порядку составления и утвержденияплана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономныхучреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального законаот 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованияхк составлению и утверждению плана финансово - хозяйственной деятельностигосударственного (муниципального) учреждения», статьей 37 Устава городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Методические рекомендации по порядкусоставления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (приложение).

2. Настоящее постановление применяется приформировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетныхи автономных учреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск», начиная с планафинансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономныхучреждений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Признать утратившим силу с 01.01.2020постановление администрации города Южно-Сахалинска от19.12.2016 № 4069 «Об утверждении Методических рекомендаций по форме,порядку составления плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхбюджетных и автономных учреждений городского округа «Город Южно-Сахалинск» иподготовке отчета о выполнении этого плана».

4. Настоящее постановление администрации городаопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на структурные подразделения аппарата иотраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющие функции иполномочия учредителей муниципальных бюджетных и (или) автономных учрежденийгородского округа «Город Южно-Сахалинск».

 

 

Мэр города                                                                                                                         С.А.Надсадин

 

Приложение                                  

УТВЕРЖДЕНЫ                            

    постановлением администрации

города Южно-Сахалинска          

от 24.05.2019 № 1385-па

 

Методическиерекомендации

по порядкусоставления и утверждения плана

финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа«Город Южно-Сахалинск»

(далее -Методические рекомендации, План)

 

1. Общиеположения и требования к утверждению Плана

 

1.1.Методические рекомендации разработаны с целью определения единых подходовадминистрации города Южно-Сахалинска и отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Южно-Сахалинска, осуществляющих функции и полномочияучредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учрежденийгородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Учредитель), по установлениюпорядка составления и утверждения Плана.

1.2.Целями составления Плана являются:

-планирование объемов поступлений и выплат;

-определение сбалансированности финансовых показателей;

- планированиемероприятий по повышению эффективности использования средств, поступающих враспоряжение учреждения;

- планированиемероприятий по предотвращению образования просроченной кредиторскойзадолженности учреждения;

-управление доходами и расходами учреждения.

1.3. Плансоставляется на очередной финансовый год (при трехлетнем планировании и наплановый период).

1.4. Плансоставляется по кассовому методу, в валюте Российской Федерации.

1.5.Проект Плана учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на очередной финансовый год (притрехлетнем планировании и на плановый период) исходя из представленнойУчредителем информации о планируемых к предоставлению из бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» объемах субсидий.

1.6.После принятия решения о бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» наочередной финансовый год (при трехлетнем планировании и на плановый период)проект Плана уточняется учреждением (в случае необходимости) по информацииУчредителя и направляется:

-на рассмотрение наблюдательному совету (в случае, если учреждение автономноготипа);

-на утверждение Учредителю (в случае, если учреждение бюджетного типа)(учредитель вправе в установленном им порядке предоставить право утверждатьПлан руководителю учреждения).

1.7.План утверждается до начала очередного финансового года (без разбивки покварталам и месяцам):

-руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета (вслучае, если учреждение автономного типа);

-руководителем учреждения (в случае, если учреждение бюджетного типа), если иноене установлено Учредителем.

Вновьсозданному, реорганизованному или изменившему тип учреждению План утверждаетсяв срок, устанавливаемый постановлением администрации города Южно-Сахалинска оего создании, реорганизации или изменении типа соответственно.

1.8. УтвержденныйПлан направляется в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинскадо начала очередного финансового года посредством системы электронногодокументооборота.

1.9. Привнесении изменений в План уточняется плановый объем поступлений и выплатденежных средств.

 

2.Требования к составлению Плана

 

2.1. При составлении Плана устанавливаетсяплановый объем поступлений и выплат денежных средств.

План должен составляться наосновании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат,требования к формированию которых установлены в разделе 3 Методическихрекомендаций.

Рекомендуемый образец Планаприведен в приложении к Методическим рекомендациям.

2.2. План формируется:

2.2.1. с учетом планируемыхобъемов поступлений:

- субсидии на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания;

- субсидий, предусмотренныхабзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ицелей их предоставления (далее - целевые субсидии);

- субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);

- грантов, в том числе вформе субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (далее - грант);

- иных доходов, которыеучреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за платусверх установленного муниципального задания, а в случаях, установленныхфедеральным законом, в рамках муниципального задания;

- доходов от иной приносящейдоход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

2.2.2. с учетом планируемыхобъемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотреннойуставом учреждения.

2.3. Показатели Плана иобоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться посоответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификацииРоссийской Федерации в части:

2.3.1. планируемыхпоступлений:

- от доходов - по кодуаналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

- от возврата дебиторскойзадолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источниковфинансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансированиядефицитов бюджетов;

2.3.2. планируемых выплат:

- по расходам - по кодамвидов расходов классификации расходов бюджетов;

- по возврату в бюджетостатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источниковфинансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансированиядефицитов бюджетов;

- по уплате налогов,объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - покоду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходовбюджетов.

2.4. Изменение показателейПлана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:

2.4.1. использованиемостатков средств на начало текущего финансового года, в том численеиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществлениекапитальных вложений;

2.4.2. изменением объемовпланируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в томчисле в связи с:

- изменением объемапредоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания,целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

- изменением объема услуг(работ), предоставляемых за плату;

- изменением объемовбезвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

- поступлением средствдебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при егосоставлении;

- увеличением выплат понеисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана приего составлении;

2.4.3. проведениемреорганизации учреждения.

2.5. Показатели Планапосле внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должныбыть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных довнесения изменений в показатели Плана.

2.6. Внесение измененийв показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путемвнесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателейпоступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2.7 Методических рекомендаций.

2.7. Учреждение по решениюУчредителя вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана безвнесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателейпоступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах,являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществлениявыплат, ранее не включенных в показатели Плана:

2.7.1. при поступлении втекущем финансовом году:

- сумм возврата дебиторскойзадолженности прошлых лет;

- сумм, поступивших ввозмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;

- сумм, поступивших порешению суда или на основании исполнительных документов;

2.7.2. при необходимостиосуществления выплат:

- по возврату в бюджетбюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетныхпериодах;

- по возмещению ущерба;

- по решению суда, наосновании исполнительных документов;

- по уплате штрафов, в томчисле административных.

2.8. При внесении изменений впоказатели Плана в случае, установленном пунктом 2.4.3 Методическихрекомендаций, при реорганизации:

2.8.1. в формеприсоединения, слияния - показатели Плана учреждения -правопреемникаформируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающихсвою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателейпоступлений и выплат;

2.8.2. в форме выделения -показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него другихучреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновьвозникших юридических лиц;

2.8.3. в форме разделения -показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделениясоответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованногоучреждения, прекращающего свою деятельность.

После завершенияреорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованныхюридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов)учреждения(ий) до начала реорганизации.

 

3. Формирование обоснований (расчетов) плановых

показателей поступлений и выплат

 

3.1. Обоснования (расчеты)плановых показателей поступлений формируются на основании расчетовсоответствующих доходов с учетом возникшей на начало финансового годазадолженности перед учреждением по доходам и полученных на начало текущегофинансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам,соглашениям).

Обоснования (расчеты)плановых показателей выплат формируются на основании расчетов соответствующихрасходов с учетом произведенных на начало финансового года предварительныхплатежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишнеуплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых инеисполненных на начало финансового года обязательств.

3.2. Расчеты доходовформируются:

- по доходам отиспользования собственности (в том числе доходы в виде арендной платы, платы засервитут (за исключением платы за сервитут земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии сположениями пункта 3 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации), отраспоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средствамииндивидуализации);

- по доходам от оказанияуслуг (выполнения работ) (в том числе в виде субсидии на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания);

- по доходам в виде штрафов,возмещения ущерба (в том числе включая штрафы, пени и неустойки за нарушениеусловий контрактов (договоров));

- по доходам в видебезвозмездных денежных поступлений (в том числе грантов, пожертвований);

- по доходам в виде целевыхсубсидий, а также субсидий на осуществление капитальных вложений;

- по доходам от операций сактивами (в том числе доходы от реализации неиспользуемого имущества, утиля,невозвратной тары, лома черных и цветных металлов).

3.3. Расчет доходов отиспользования собственности осуществляется на основании информации о плате(тарифе, ставке) за использование имущества за единицу (объект, квадратный метрплощади) и количества единиц предоставляемого в пользование имущества.

Расчет доходов в видевозмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципальногоимущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществляетсяисходя из объема предоставленного в пользование имущества и планируемойстоимости услуг (возмещаемых расходов).

Расчет доходовмуниципального автономного учреждения в виде процентов по депозитам, процентовпо остаткам средств на счетах в кредитных организациях, а также процентов,полученных от предоставления займов, осуществляется на основании информации осреднегодовом объеме средств, на которые начисляются проценты, и ставкеразмещения.

Расчет доходов отраспоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средстваиндивидуализации, в том числе по лицензионным договорам, осуществляется исходяиз планируемого объема предоставления прав на использование объектов и платы заиспользование одного объекта.

3.4. Расчет доходов отоказания услуг (выполнения работ) сверх установленного муниципального заданияосуществляется исходя из планируемого объема оказания платных услуг (выполненияработ) и их планируемой стоимости.

Расчет доходов от оказанияуслуг (выполнения работ) в рамках установленного муниципального задания вслучаях, установленных федеральным законом, осуществляется в соответствии собъемом услуг (работ), установленных муниципальным заданием, и платой (ценой,тарифом) за указанную услугу (работу).

3.5. Расчет доходов в видештрафов, средств, получаемых в возмещение ущерба (в том числе страховыхвозмещений), при наличии решения суда, исполнительного документа, решения овозврате суммы излишне уплаченного налога, принятого налоговым органом, решениястраховой организации о выплате страхового возмещения при наступлениистрахового случая осуществляется в размере, определенном указанными решениями.

3.6. Расчет доходов от инойприносящей доход деятельности осуществляется с учетом стоимости услуг по одномудоговору, среднего количества указанных поступлений за последние три года и ихразмера, а также иных прогнозных показателей в зависимости от их вида,установленных органом-учредителем.

3.7. Расчет расходовосуществляется по видам расходов с учетом норм трудовых, материальных,технических ресурсов, используемых для оказания учреждением услуг (выполненияработ), а также требований, установленных нормативными правовыми (правовыми)актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками ирегламентами (паспортами) оказания государственных (муниципальных) услуг(выполнения работ).

3.8. В расчет расходов наоплату труда и страховых взносов на обязательное социальное страхование в частиработников учреждения включаются расходы на оплату труда, компенсационныевыплаты, включая пособия, выплачиваемые из фонда оплаты труда, а также страховыевзносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование.

При расчете плановыхпоказателей расходов на оплату труда учитывается расчетная численностьработников, включая основной персонал, вспомогательный персонал,административно-управленческий персонал, обслуживающий персонал, расчетныедолжностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу, стимулирующиевыплаты, компенсационные выплаты, в том числе за работу с вредными и (или)опасными условиями труда, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихсяот нормальных, а также иные выплаты, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, локальными нормативными актами учреждения в соответствиис утвержденным штатным расписанием.

3.9. Расчет расходов навыплаты компенсационного характера персоналу, за исключением фонда оплатытруда, включает выплаты по возмещению работникам (сотрудникам) расходов,связанных со служебными командировками, возмещению расходов на прохождениемедицинского осмотра, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа кместу использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, иные компенсационныевыплаты работникам, предусмотренные законодательством Российской Федерации,коллективным трудовым договором, локальными актами учреждения.

3.10. Расчет расходов навыплаты по социальному обеспечению и иным выплатам населению, не связанным свыплатами работникам, возникающими в рамках трудовых отношений (расходов посоциальному обеспечению населения вне рамок систем государственногопенсионного, социального, медицинского страхования), в том числе на оплатумедицинского обслуживания, оплату путевок на санаторно-курортное лечение и вдетские оздоровительные лагеря, а также выплат бывшим работникам учреждений, втом числе к памятным датам, профессиональным праздникам, осуществляется сучетом количества планируемых выплат в год и их размера.

3.11. Расчет расходов науплату налога на имущество организации, земельного налога, транспортного налогаформируется с учетом объекта налогообложения, особенностей определенияналоговой базы, налоговой ставки, а также налоговых льгот, оснований и порядкаих применения, порядка и сроков уплаты по каждому налогу в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.12. Расчет расходов науплату прочих налогов и сборов, других платежей, являющихся в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации доходами соответствующегобюджета, осуществляется с учетом вида платежа, порядка их расчета, порядка исроков уплаты по каждому виду платежа.

3.13. Расчет расходов набезвозмездные перечисления организациям и физическим лицам осуществляется сучетом количества планируемых безвозмездных перечислений организациям и ихразмера.

3.14. Расчет прочих расходов(кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется по видамвыплат с учетом количества планируемых выплат в год и их размера.

3.15. Расчет расходов (заисключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется раздельнопо источникам их финансового обеспечения в случае принятия Учредителем решенияо планировании указанных выплат раздельно по источникам их финансовогообеспечения.

3.16. Расчет расходов науслуги связи должен учитывать количество абонентских номеров, подключенных ксети связи, цены услуг связи, ежемесячную абонентскую плату в расчете на одинабонентский номер, количество месяцев предоставления услуги; размер повременнойоплаты междугородних, международных и местных телефонных соединений, а такжестоимость услуг при повременной оплате услуг телефонной связи; количествопересылаемой корреспонденции, в том числе с использованием фельдъегерской испециальной связи, стоимость пересылки почтовой корреспонденции за единицууслуги, стоимость аренды интернет-канала, повременной оплаты за интернет-услугиили оплата интернет-трафика.

3.17. Расчет расходов натранспортные услуги осуществляется с учетом видов услуг по перевозке(транспортировке) грузов, пассажирских перевозок и стоимости указанных услуг.

3.18. Расчет расходов накоммунальные услуги осуществляется исходя из расходов на газоснабжение (иныевиды топлива), электроснабжение, теплоснабжение, горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и водоотведение с учетом количества объектов, тарифов наоказание коммунальных услуг (в том числе с учетом применяемого одноставочного,дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа на электроэнергию),расчетной потребности планового потребления услуг и затраты на транспортировкутоплива (при наличии).

3.19. Расчет расходов нааренду имущества, в том числе объектов недвижимого имущества, осуществляется сучетом арендуемой площади (количества арендуемого оборудования, иногоимущества), количества месяцев (суток, часов) аренды, цены аренды в месяц(сутки, час), а также стоимости возмещаемых услуг (по содержанию имущества, егоохране, потребляемых коммунальных услуг).

3.20. Расчет расходов насодержание имущества осуществляется с учетом планов ремонтных работ и ихсметной стоимости, определенной с учетом необходимого объема ремонтных работ,графика регламентно-профилактических работ по ремонту оборудования, требованийк санитарно-гигиеническому обслуживанию, охране труда (включая уборку помещенийи территории, вывоз твердых бытовых отходов, мойку, химическую чистку,дезинфекцию, дезинсекцию), а также правил его эксплуатации.

3.21. Расчет расходов наобязательное страхование, в том числе на обязательное страхование гражданскойответственности владельцев транспортных средств, страховой премии (страховыхвзносов) осуществляется с учетом количества застрахованных работников,застрахованного имущества, базовых ставок страховых тарифов и поправочныхкоэффициентов к ним, определяемых с учетом характера страхового риска и условийдоговора страхования, в том числе наличия франшизы и ее размера.

3.22. Расчет расходов наповышение квалификации (профессиональную переподготовку) осуществляется сучетом количества работников, направляемых на повышение квалификации, и ценыобучения одного работника по каждому виду дополнительного профессиональногообразования.

3.23. Расчет расходов наоплату услуг и работ (медицинских осмотров, информационных услуг,консультационных услуг, экспертных услуг, научно-исследовательских работ,типографских работ), не указанных в пунктах 3.16 - 3.22 Методическихрекомендаций, осуществляется на основании расчетов необходимых выплат с учетомчисленности работников, потребности в информационных системах, количества проводимыхэкспертиз, количества приобретаемых печатных и иных периодических изданий,определяемых с учетом специфики деятельности учреждения, предусмотреннойуставом учреждения.

3.24. Расчет расходов наприобретение объектов движимого имущества (в том числе оборудования,транспортных средств, мебели, инвентаря, бытовых приборов) осуществляется сучетом среднего срока эксплуатации указанного имущества, норм обеспеченности(при их наличии), потребности учреждения в таком имуществе, информации остоимости приобретения необходимого имущества, определенной методомсопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающемся в анализе информации орыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе оценах производителей (изготовителей) указанных товаров, работ, услуг.

3.25. Расчет расходов наприобретение материальных запасов осуществляется с учетом потребности впродуктах питания, лекарственных средствах, горюче-смазочных и строительныхматериалах, мягком инвентаре и специальной одежде, обуви, запасных частях коборудованию и транспортным средствам, хозяйственных товарах и канцелярскихпринадлежностях, а также наличия указанного имущества в запасе и (или)необходимости формирования экстренного (аварийного) запаса.

3.26. Расчеты расходов назакупку товаров, работ, услуг должны соответствовать в части планируемых кзаключению контрактов (договоров):

- показателям плана закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемого всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных имуниципальных нужд, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- показателям плана закупоктоваров, работ, услуг, формируемого в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц, в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральнымзаконом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц».

3.27. Расчет расходов наосуществление капитальных вложений:

- в целях капитальногостроительства объектов недвижимого имущества (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) осуществляется с учетомсметной стоимости объектов капитального строительства, рассчитываемой всоответствии с законодательством о градостроительной деятельности РоссийскойФедерации;

- в целях приобретенияобъектов недвижимого имущества осуществляется с учетом стоимости приобретенияобъектов недвижимого имущества, определяемой в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в РоссийскойФедерации.

3.28. Расчеты расходов,связанных с выполнением учреждением муниципального задания, могутосуществляться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке,установленном постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.11.2015№ 3266-па «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания ифинансового обеспечения его выполнения в отношении муниципальных учрежденийгородского округа «Город Южно-Сахалинск», в пределах общего объема средствсубсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3.29. В случае, еслиучреждением не планируется получать отдельные доходы и осуществлять отдельныерасходы, то обоснования (расчеты) поступлений и выплат по указанным доходам ирасходам не формируются.


 

 

Приложение кМетодическим 

рекомендациям попорядку  

составления и утверждения

планафинансово-хозяйственной

деятельности муниципальных

бюджетных и автономных

учреждений, утвержденных

постановлениемадминистрации

города Южно-Сахалинска от

____________ № ____________

 


 

                                     Утверждаю

                            ______________________________________________

                             (наименование должности уполномоченного лица)

                             ______________________________________________

                            (наименование Учредителя)

                              _____________ _____________________________

                                                        (подпись)             (расшифровка подписи)

 

                                                                                            «__» ___________ 20__ г.

 

           Планфинансово-хозяйственной деятельности на 20__г.

           (наплановый период 20__ и 20__ годов1)


 

 

 

 

Коды

от «__» ________ 20__ г2.

Дата

 

Орган, осуществляющий

функции и полномочия учредителя ________________

по Сводному реестру

 

глава по БК

 

 

по Сводному реестру

 

 

ИНН

 

Учреждение ___________________________________

КПП

 

Единица измерения: руб

по ОКЕИ

383



                   

  Раздел 1.Поступления и выплаты

 

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации3

Аналитический код4

Сумма

на 20__ г. текущий финансовый год

на 20__ г. первый год планового периода

на 20__ г. второй год планового периода

за пределами планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

Остаток средств на начало текущего финансового года5

0001

x

x

 

 

 

 

Остаток средств на конец текущего финансового года5

0002

x

x

 

 

 

 

Доходы, всего:

1000

 

 

 

 

 

 

в том числе:

доходы от собственности, всего

1100

120

 

 

 

 

 

в том числе:

1110

 

 

 

 

 

 

доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений, всего

1200

130

 

 

 

 

 

в том числе:

субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»

1210

130

 

 

 

 

 

доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, всего

1300

140

 

 

 

 

 

в том числе:

1310

140

 

 

 

 

 

безвозмездные денежные поступления, всего

1400

150

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

прочие доходы, всего

1500

180

 

 

 

 

 

в том числе:

целевые субсидии

1510

180

 

 

 

 

 

субсидии на осуществление капитальных вложений

1520

180

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доходы от операций с активами, всего

1900

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

прочие поступления, всего6

1980

x

 

 

 

 

 

из них:

увеличение остатков денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет

1981

510

 

 

 

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы, всего

2000

x

 

 

 

 

 

в том числе:

на выплаты персоналу, всего

2100

x

 

 

 

 

x

в том числе:

оплата труда

2110

111

 

 

 

 

x

прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера

2120

112

 

 

 

 

x

иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий

2130

113

 

 

 

 

x

взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, всего

2140

119

 

 

 

 

x

в том числе:

на выплаты по оплате труда

2141

119

 

 

 

 

x

на иные выплаты работникам

2142

119

 

 

 

 

x

страховые взносы на обязательное социальное страхование в части выплат персоналу, подлежащих обложению страховыми взносами

2170

139

 

 

 

 

x

в том числе:

на оплату труда стажеров

2171

139

 

 

 

 

x

на иные выплаты гражданским лицам (денежное содержание)

2172

139

 

 

 

 

x

социальные и иные выплаты населению, всего

2200

300

 

 

 

 

x

в том числе:

социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

2210

320

 

 

 

 

x

из них:

пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств

2211

321

 

 

 

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с целью поддержки проектов в области науки, культуры и искусства

2230

350

 

 

 

 

x

социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2240

360

 

 

 

 

x

уплата налогов, сборов и иных платежей, всего

2300

850

 

 

 

 

x

из них:

налог на имущество организаций и земельный налог

2310

851

 

 

 

 

x

иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также государственная пошлина

2320

852

 

 

 

 

x

уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей

2330

853

 

 

 

 

x

безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего

2400

x

 

 

 

 

x

из них:

гранты, предоставляемые другим организациям и физическим лицам

2410

810

 

 

 

 

x

прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)

2500

x

 

 

 

 

x

исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения

2520

831

 

 

 

 

x

расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего7

2600

x

 

 

 

 

 

в том числе:

закупку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

2610

241

 

 

 

 

 

закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

2620

242

 

 

 

 

 

закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества

2630

243

 

 

 

 

 

прочую закупку товаров, работ и услуг, всего

2640

244

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, всего

2650

400

 

 

 

 

 

в том числе:

приобретение объектов недвижимого имущества муниципальными учреждениями

2651

406

 

 

 

 

 

строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества муниципальными учреждениями

2652

407

 

 

 

 

 

Выплаты, уменьшающие доход, всего8

3000

100

 

 

 

 

x

в том числе:

налог на прибыль8

3010

 

 

 

 

 

x

налог на добавленную стоимость8

3020

 

 

 

 

 

x

прочие налоги, уменьшающие доход8

3030

 

 

 

 

 

x

Прочие выплаты, всего9

4000

x

 

 

 

 

x

из них:

возврат в бюджет средств субсидии

4010

610

 

 

 

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

            1) Вслучае утверждения решения о бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод.

            2)Указывается дата  подписания Плана, а вслучае утверждения Плана уполномоченным лицом учреждения - дата утвержденияПлана.

            3) Вграфе 3 отражаются:

            построкам 1100 - 1900 - коды аналитической группы подвида доходов

бюджетов классификации доходов бюджетов;

            построкам 1980 - 1990 - коды аналитической группы вида источников

финансирования дефицитов бюджетов классификации источниковфинансирования дефицитов бюджетов;

            построкам 2000 - 2652 - коды видов расходов бюджетов классификации расходовбюджетов;

            построкам 3000 - 3030 - коды аналитической группы подвида доходов

бюджетов классификации доходов бюджетов, по которымпланируется уплата налогов, уменьшающих доход (в том числе налог на прибыль,налог на добавленную стоимость, единый налог на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности);

            построкам 4000 - 4040 - коды аналитической группы вида источников финансированиядефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

            4) Вграфе 4 указывается код классификации операций сектора государственногоуправления в соответствии с Порядком применения классификации операций секторагосударственного управления, утвержденным приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н (зарегистрирован вМинистерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г., регистрационныйномер 50003), и (или) коды  иныханалитических показателей, в случае, если Порядком органа-учредителя

предусмотрена указанная детализация.

            5) Построкам 0001 и 0002 указываются планируемые суммы остатков средств  на начало и на конец планируемого года, еслиуказанные показатели по решению органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя, планируются на этапе формирования проекта Плана либо  указываются фактические остатки средств привнесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансовогогода.

            6)Показатели прочих поступлений включают в себя в том числе показатели увеличенияденежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет,включая возврат предоставленных займов (микрозаймов), а также за счет возвратасредств, размещенных на банковских депозитах. При формировании Плана (проектаПлана) обособленному(ым) подразделению(ям)  показатель прочих поступлений включает показатель поступлений в рамкахрасчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.

            7)Показатели выплат по расходам на закупки товаров, работ, услуг, отраженные встроке 2600 Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана, подлежат детализации вРазделе 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг»Плана.

            8)Показатель отражается со знаком «минус».

            9)Показатели прочих выплат включают в себя в том числе показатели уменьшенияденежных средств за счет возврата средств субсидий, предоставленных до началатекущего финансового года, предоставления займов (микрозаймов), размещенияавтономными учреждениями денежных средств на банковских депозитах. При формировании Плана (проекта Плана)обособленному(ым) подразделению(ям) показатель прочих выплат включаетпоказатель поступлений в рамках расчетов между головным учреждением иобособленным подразделением.


 


 

Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров,

                             работ, услуг10

 

N п/п

Наименование показателя

Коды строк

Год начала закупки

Сумма

на 20__ г. (текущий финансовый год)

на 20__ г. (первый год планового периода)

на 20__ г. (второй год планового периода)

за пределами планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Выплаты на закупку товаров, работ, услуг, всего11

26000

x

 

 

 

 

1.1.

в том числе:

по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года без применения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ)12

26100

x

 

 

 

 

1.2.

по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году без применения норм Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ12

26200

x

 

 

 

 

1.3.

по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ13

26300

x

 

 

 

 

1.4.

по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ13

26400

x

 

 

 

 

1.4.1

в том числе:

за счет субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

26410

x

 

 

 

 

1.4.1.1.

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

26411

x

 

 

 

 

1.4.1.2.

в соответствии с Федеральным законом

№ 223-ФЗ14

26412

x

 

 

 

 

1.4.2.

за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

26420

x

 

 

 

 

1.4.2.1

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

26421

x

 

 

 

 

1.4.2.2.

в соответствии с Федеральным законом

№ 223-ФЗ14

26422

x

 

 

 

 

1.4.3.

за счет субсидий, предоставляемых на осуществление капитальных вложений15

26430

x

 

 

 

 

1.4.4.

за счет прочих источников финансового обеспечения

26450

x

 

 

 

 

1.4.4.1.

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

26451

x

 

 

 

 

1.4.4.2.

в соответствии с Федеральным законом

№ 223-ФЗ

26452

x

 

 

 

 

2.

Итого по контрактам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, по соответствующему году закупки16

26500

x

 

 

 

 

 

в том числе по году начала закупки:

26510

 

 

 

 

 

 

3.

Итого по договорам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, по соответствующему году закупки

26600

x

 

 

 

 

 

в том числе по году начала закупки:

26610

 

 

 

 

 


 

    Руководительучреждения

   (уполномоченное лицо учреждения) ___________ _________ _______________

                                                                      (должность) (подпись) (расшифровка

                                                                                                                   подписи)

 

    Исполнитель___________ ___________________ _________

                             (должность)(фамилия, инициалы)  (телефон)

 

    «__»________ 20__ г.

 

+-- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- - --- -- - -- - -- - -- +

 СОГЛАСОВАНО

|_________________________________________________________________________|

     (наименование должности уполномоченного лица Учредителя)

|                                                                        |

 ___________________            __________________________________________

|    (подпись)                          (расшифровка подписи)           |

 

|"__" ___________ 20__ г.                                                |

---------------------------------------

            10) Вразделе 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Планадетализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг,отраженные в строке 2600 Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана.

            11)Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26000 Раздела2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Плана распределяютсяна выплаты по контрактам (договорам), заключенным (планируемым к заключению) всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (строки 26100и 26200), а также по контрактам (договорам), заключаемым в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг длягосударственных и муниципальных нужд, с детализацией указанных выплат поконтрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года (строка26300) и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году (строка26400) и должны соответствовать показателям соответствующих граф по строке 2600Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана.

            12)Указывается сумма договоров (контрактов) о закупках товаров, работ, услуг,заключенных без учета требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федеральногозакона № 223-ФЗ, в случаях, предусмотренных указанными федеральными законами.

            13)Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствиис Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ.

            14)Муниципальным бюджетным учреждением показатель не формируется.

            15)Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствиис Федеральным законом № 44-ФЗ.

            16)Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26500муниципального бюджетного учреждения должен быть не менее суммы показателейстрок 26410, 26420, 26430, 26440 по соответствующей графе, муниципальногоавтономного учреждения - не менее показателя строки 26430 по соответствующейграфе.