Закон Сахалинской области от 03.06.2019 № 44-ЗО
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области
ЗаконСахалинской области
О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Сахалинской области
Принят Сахалинской областной Думой 23 мая 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинскойобласти от18 марта 2014 года № 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области"(Губернские ведомости, 2014, 22 марта; 2015, 14 июля; 2016, 2 марта, 1 апреля;2017, 17 марта, 2 августа, 4 августа, 3 ноября; 2018, 16 марта, 19 декабря)следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) утверждениепорядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо образовательным программам среднего профессионального и высшего образования,контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объемаконтрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований областного бюджетаСахалинской области;";
б) пункт 132 изложитьв следующей редакции:
"132)установление размера и порядка выплаты компенсации лицам, участвующим впроведении государственной итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке ипроведению указанной государственной итоговой аттестации;";
2) в пункте 2 части 2статьи 8 слова "государственную (итоговую) аттестацию" заменитьсловами "государственную итоговую аттестацию", слова "не ниже 60баллов" заменить словами "не ниже 75 баллов";
3) в статье 9:
а) в абзаце первом части 1после слова "посещающих" дополнить словами "государственныеобразовательные организации Сахалинской области и муниципальные";
б) в части 4 слова "закомпенсацией, указанной в части 1 настоящей статьи, и порядок еепредоставления" заменить словами "за получением компенсации,указанной в части 1 настоящей статьи, и порядок ее выплаты";
4) дополнить статьей 91 следующего содержания:
"Статья 91. Компенсация родителям (законнымпредставителям) платы, взимаемой за осуществление присмотра и ухода за детьми вгруппах продленного дня в государственных образовательных организацияхСахалинской области, муниципальных образовательных организациях, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общегообразования
1. Родителям (законнымпредставителям) предоставляется компенсация платы, взимаемой за осуществлениеприсмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в государственныхобразовательных организациях Сахалинской области, муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы начального общего,основного общего, среднего общего образования (далее – компенсация), в размере30 процентов от установленного в государственной образовательной организацииСахалинской области (муниципальной образовательной организации) размера платыза присмотр и уход за детьми в группах продленного дня.
2. Предоставлениекомпенсации родителям (законным представителям) осуществляется при соблюденииодного из следующих условий:
1) если размерсреднедушевого дохода их семьи не превышает величины прожиточного минимума,определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29 июня 2011 года№ 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущейсемьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинскойобласти";
2) если они имеют трех иболее несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку(попечительство), в приемную семью, и воспитывают их до достижения имивосемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, профессиональных образовательных организациях или образовательныхорганизациях высшего образования по очной форме обучения, до окончания имиобучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
3) если они имеют одного иболее детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
4) если они являютсяприемными родителями, опекунами (попечителями), воспитывающими одного и болеедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) если двоих и болеенесовершеннолетних детей воспитывает единственный родитель. Понятие"единственный родитель", используемое в настоящем пункте, употребляетсяв значении, определенном частью 1 статьи 10 настоящего Закона.
3. Право на получениекомпенсации имеет один из родителей (законных представителей), заключившийдоговор на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленногодня с государственной образовательной организацией Сахалинской области(муниципальной образовательной организацией), реализующей образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4. Порядок предоставлениякомпенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливаетсяПравительством Сахалинской области.
5. Финансовое обеспечениерасходов, связанных с предоставлением компенсации, указанной в части 1настоящей статьи, является расходным обязательством Сахалинской области.";
5) статью 11 дополнитьчастью 6 следующего содержания:
"6. Руководителямгосударственных образовательных организаций Сахалинской области, муниципальныхобразовательных организаций предоставляются меры социальной поддержки,предусмотренные для педагогических работников частью 2 настоящей статьи.".
Статья 2
Внести в Закон Сахалинскойобласти от29 марта 2006 года № 20-ЗО "О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфереобразования" (Губернские ведомости, 2006, 31 марта, 15 июня, 8 июля, 29декабря, 30 декабря; 2007, 14 марта, 31 марта; 2008, 11 января, 13 декабря;2009, 10 июня, 14 июля, 23 декабря; 2010, 5 мая, 14 декабря; 2011, 12 марта;2012, 31 января, 25 декабря; 2014, 13 августа; 2015, 7 марта; 2017, 4 августа;2018, 16 марта) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 3 изложить вследующей редакции:
"3) выплатакомпенсации родителям (законным представителям) платы, взимаемой за присмотр иуход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования;";
б) пункт 4 изложить вследующей редакции:
"4) выплатакомпенсации лицам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестациипо образовательным программам основного общего и среднего общего образования,за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговойаттестации в пунктах проведения экзаменов;";
в) дополнитьпунктом 5 следующего содержания:
"5) выплата компенсации родителям (законнымпредставителям) платы, взимаемой за осуществление присмотра и ухода за детьми вгруппах продленного дня в муниципальных образовательных организациях,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего,среднего общего образования.";
2) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к ЗаконуСахалинской области
"О наделении органов местного
самоуправлениягосударственными
полномочиями Сахалинской
области в сфереобразования"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАНОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НАОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕОБРАЗОВАНИЯ
1. Общий объемсубвенций, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области (далее –областной бюджет) i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий Сахалинской области в сфере образования (Hi),рассчитывается по формуле:
Hi= (Hiz + Hio+ Hid + Hig + Н ij ), где :
Hi – общий объем субвенций, предоставляемых изобластного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий Сахалинской области в сфере образования;
Hiz – годовой объем финансовых средств,выделяемых из областного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплатыработникам, имеющим почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинскойобласти";
Hio – годовой объем финансовых средств,выделяемых из областного бюджета i-му муниципальному образованию дляосуществления государственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежнойвыплаты работникам муниципальных образовательных организаций, имеющимгосударственные награды Российской Федерации;
Hid – годовой объем финансовых средств, выделяемыхиз областного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по выплате компенсации родителям (законнымпредставителям) платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, посещающимимуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования;
Hig – годовой объем финансовых средств,выделяемых из областного бюджета i-му муниципальному образованию дляосуществления государственных полномочий по выплате компенсации лицам, участвующимв проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке ипроведению указанной государственной итоговой аттестации в пунктах проведенияэкзаменов;
Нij –годовой объем финансовых средств, выделяемых из областного бюджета i-мумуниципальному образованию для осуществления государственных полномочий повыплате компенсации родителям (законным представителям) платы, взимаемой заосуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня вмуниципальных образовательных организациях, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2. Годовой объем финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплатыработникам, имеющим почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинскойобласти" (Hiz), рассчитывается по формуле:
Hiz = Aiz x Ciz x 12, где:
Aiz – размер ежемесячной денежной выплаты в i-ммуниципальном образовании;
Ciz – количество работников, имеющих право наежемесячную денежную выплату в i-м муниципальном образовании;
12 – количество месяцев в году.
3. Годовой объем финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплатыработникам муниципальных образовательных организаций, имеющим государственныенаграды Российской Федерации (Hio), рассчитывается по формуле:
Hio = Aio x Ciox 12, где:
Aio – размер ежемесячной денежной выплаты в i-ммуниципальном образовании;
Cio – количество работников, имеющихгосударственные награды Российской Федерации, в i-м муниципальном образовании;
12 – количество месяцев в году.
4. Годовой объем финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по выплате компенсации родителям (законнымпредставителям) платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, посещающимимуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования (Hid), рассчитывается по формуле:
Hid = Р x (0,2 x KI + 0,5 x KII + 1,0 x KIII) x10, где:
Р – средний размер платы, взимаемой за присмотр и уход задетьми в государственных образовательных организациях Сахалинской области имуниципальных образовательных организациях, установленный в i-м муниципальномобразовании;
KI – количество в семьях первых детей, посещающихмуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
KII – количество в семьях вторых детей, посещающихмуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
KIII – количество в семьях третьих и последующих детей,посещающих муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования, в i-м муниципальномобразовании;
10 – среднее количество месяцев посещения в год детьмиобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольногообразования.
Годовой объем финансовых средств, необходимых органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий по выплатекомпенсации родителям (законным представителям) платы, взимаемой за присмотр иуход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования, насоответствующий год определяется из расчета:
20 процентов среднего размера родительской платы, взимаемойза присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организацияхСахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихсяна территории Сахалинской области, – на первого ребенка в семье;
50 процентов среднего размера родительской платы, взимаемойза присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организацияхСахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихсяна территории Сахалинской области, – на второго ребенка в семье;
100 процентов среднего размера родительской платы, взимаемойза присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организацияхСахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихсяна территории Сахалинской области, – на третьего и последующих детей в семье.
5. Годовой объем финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по выплате компенсации лицам, участвующим впроведении государственной итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке ипроведению указанной государственной итоговой аттестации в пунктах проведенияэкзаменов (Hig), рассчитывается по формуле:
Hig= Rgk x Tgk х Сgk х S + Rgp x Tgp х Сgp х S + Rgo x Tgo х Сgo х S + Rgt x Tgt х Сgt х S, где:
Rgk – размер компенсацииза один час работы членам государственной экзаменационной комиссии (далее –ГЭК), председателям и членам предметных и конфликтных комиссий, установленныйПравительством Сахалинской области (рублей/час);
Tgk – время работы членовГЭК, председателей и членов предметных и конфликтных комиссий (часов)определяется из расчета 4 часа за 1 день экзамена;
Сgk –количество членов ГЭК, председателей и членов предметных и конфликтныхкомиссий в i-м муниципальном образовании;
S – коэффициент, учитывающий ставкустраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
Rgp – размер компенсацииза один час работы руководителя пункта проведения экзамена, установленныйПравительством Сахалинской области (рублей/час);
Tgp – время работыруководителя пункта проведения экзамена (часов) определяется из расчета 4 часаза 1 день экзамена;
Сgp –количество руководителей пунктов проведения экзамена в i-ммуниципальном образовании;
Rgо – размеркомпенсации за один час работы организатора в аудитории, установленныйПравительством Сахалинской области (рублей/час);
Tgо – времяработы организатора в аудитории (часов) определяется из расчета 4 часа за 1день экзамена;
Сgо – количествоорганизаторов в аудиториях в i-м муниципальномобразовании;
Rgt – размер компенсацииза один час работы организатора вне аудитории, технического специалиста,ассистента, лаборанта, установленный Правительством Сахалинской области(рублей/час);
Tgt – время работы организаторавне аудитории, технического специалиста, ассистента, лаборанта (часов)определяется из расчета 4 часа за 1 день экзамена;
Сgt –количество организаторов вне аудитории, технических специалистов,ассистентов, лаборантов в i-м муниципальном образовании.
6. Годовой объем финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета i-му муниципальному образованию для осуществлениягосударственных полномочий по выплате компенсации родителям (законнымпредставителям) платы, взимаемой за осуществление присмотра и ухода за детьми вгруппах продленного дня в муниципальных образовательных организациях,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего,среднего общего образования (Hip),рассчитывается по формуле:
Hip= Cip х Ripх 9, где:
Cip – количество детей,посещающих группы продленного дня, в муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы начального общего,основного общего, среднего общего образования, родители (законныепредставители) которых имеют право на получение компенсации;
Rip– средний размер компенсации платы, взимаемой с родителей(законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми вгруппах продленного дня в муниципальных образовательных организациях,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования, установленный в i-м муниципальном образовании;
9 – количество месяцев в учебном году.".
Статья 3
Внести в Закон Сахалинской области от 17декабря 2012 года № 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорийграждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городскоготипа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области пооказанию социальной поддержки" (Губернские ведомости, 2012, 22 декабря;2014, 16 декабря; 2015, 14 июля; 2016, 30 декабря; 2018, 25 сентября, 19декабря) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 1 после слов "педагогическиеработники" дополнить словами "и руководители";
2) в части 1 статьи 5 после слов "педагогическимработникам" дополнить словами "и руководителям";
3) в пункте 1 части 2 статьи 7 после слов"педагогическим работникам" дополнить словами "ируководителям";
4) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение1
к ЗаконуСахалинской области
"Осоциальной поддержке отдельных
категорийграждан, проживающих и
работающих в сельской местности,
поселкахгородского типа на территории
Сахалинскойобласти, и о наделении
органов местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиямиСахалинской области
по оказаниюсоциальной поддержки"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМАСУБВЕНЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНОЙПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙМЕСТНОСТИ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОНАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИПОЛНОМОЧИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ"
Норматив для определения годового объема субвенции,предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области(далее – областной бюджет) на осуществление государственных полномочийСахалинской области по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплатежемесячных денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилогопомещения, освещения и отопления, а также единовременных денежных компенсацийна возмещение расходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставкепри условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления,педагогическим работникам и руководителям муниципальных образовательныхучреждений и проживающим с ними членам их семей, определяется по следующейформуле:
Si = (Siобщ+ Siтоп)/Nх (N1 + N2),где:
Si – годовой объемфинансовых средств, выделяемых из областного бюджета i-мумуниципальному образованию для оказания мер социальной поддержки педагогическимработникам и руководителям муниципальных образовательных учреждений и проживающим с ними членам их семей;
Siобщ – объемрасходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления в домах сцентрализованным теплоснабжением в i-м муниципальномобразовании;
Siтоп – объемрасходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке в i-м муниципальном образовании;
N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу;
N1 – получатель;
N2 – количество членовсемьи получателя;
Siобщ = Riж + Riот+ Riос, где:
Riж – объем расходов наплату за жилое помещение;
Riот – объем расходов наоплату стоимости отопления в домах с централизованным теплоснабжением в i-м муниципальном образовании;
Riос – объем расходов наоплату освещения в i-м муниципальном образовании;
Riж = SUMSiоб x Tiж x 12, где:
SUMSiоб – общая площадьжилых помещений, занимаемая получателями в i-ммуниципальном образовании;
Tiж – утвержденный тарифплаты за содержание 1 кв. м жилья в i-ммуниципальном образовании;
12 – количество месяцев в году;
Riот = SUMSiоб x Tiот/ц x 8,где:
Tiот/ц – утвержденный в i-м муниципальном образовании тариф на отопление на 1 кв. м вмесяц в домах с централизованным теплоснабжением;
8 – среднее количество месяцев отопительного сезона;
Riос = Tос x Vэл x 12, где:
Tос – утвержденный тариф на оплатуэлектроэнергии;
Vэл – средний объемпотребления электроэнергии в месяц в i-м муниципальномобразовании;
Siтоп = SUMSiоб х Vтоп х Ziтоп + Diтоп,где:
Vтоп – нормативный объемтвердого и (или) жидкого топлива, потребляемый получателями для отопления жилыхдомов или квартир в многоквартирных домах при отсутствии централизованноготеплоснабжения, определяемый в соответствии с порядком, утвержденнымминистерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;
Ziтоп – наименьшаяпредельная максимальная розничная цена на твердое, жидкое топливо,установленная региональной энергетической комиссией Сахалинской области длянаселенного пункта в i-м муниципальном образовании;
Diтоп – объемрасходов на оплату услуг по доставке твердого и жидкого топлива в i-м муниципальном образовании.
В случае использования получателями при отоплении жилыхдомов или квартир в многоквартирных домах при отсутствии централизованноготеплоснабжения газа объем расходов на оплату топлива в i-ммуниципальном образовании рассчитывается по формуле:
Siтоп = SUMSiоб х Vтоп х Tiтоп, где:
Tiтоп –утвержденный тариф розничной цены на газ, реализуемый населению Сахалинскойобласти.".
Статья 4
Настоящий Законвступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Временно исполняющий обязанности
ГубернатораСахалинской области В.И.Лимаренко
г. Южно-Сахалинск
03 июня 2019года
№ 44-ЗО
| Субъект права законодательной инициативы | временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области | |
| Разработчик законопроекта | министерство образования Сахалинской области | |
| Ответственный комитет | постоянный комитет Сахалинской областной Думы по социальной политике | |
| Внесен в Сахалинскую областную Думу | 12.03.2019 | |
| Рассмотрен ответственным комитетом | 15.04.2019, 13.05.2019 | |
| Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении | 18.04.2019 | |
| Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении |
| |
| Принят Сахалинской областной Думой | 23.05.2019 | |
| Опубликован в газете "Губернские ведомости" | № 66 (5674) | 11.06.2019 |
| Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) | № 6500201906110005 | 11.06.2019 |
| Вступил в силу | в соответствии со статьей 4 настоящего Закона |
|