Распоряжение Правительства Сахалинской области от 06.06.2019 № 296-р

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 06 июня 2019 г. № 296-р

г. Южно-Сахалинск

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиямв реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов ГубернатораСахалинской области и выборов в органы местного самоуправления в отдельныхмуниципальных образованиях

 

В соответствии сФедеральными законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ЗакономСахалинской области от28.04.2008 № 35-ЗО «О муниципальных выборах в Сахалинской области», в целяхоказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения08 сентября 2019 года выборов Губернатора Сахалинской области и выборов ворганы местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях, а такжеоперативного решения вопросов жизнеобеспечения муниципальных образований:

1. Рекомендовать главаммуниципальных образований области:

1.1. образовать рабочиегруппы для взаимодействия с избирательными комиссиями по выполнениюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов на территорияхмуниципальных образований Сахалинской области;

1.2. предоставлятьизбирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения,соответствующие требованиям пожарной безопасности, включая помещение дляголосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числеобеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), средствасвязи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иноесодействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиямиполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.3. решить вопросыобеспечения избирательных комиссий необходимым имуществом и транспортом. Припроведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленныхместностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующимизбирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышеннойпроходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равнойвозможности прибытия к месту голосования членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, а также наблюдателей, выезжающих совместно с членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования;

1.4. принять меры пообеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений,в которых расположены избирательные комиссии, рассмотреть возможностьобеспечения резервным автономным энергоснабжением помещений для голосованияизбирательных участков, где будут использоваться комплексы обработкиизбирательных бюллетеней, а также зданий, в которых размещены территориальныеизбирательные комиссии;

1.5. обеспечитьоборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющимив полном объеме реализовать избирательные права инвалидам и лицам сограниченными возможностями здоровья;

1.6. оказывать содействие в обеспеченииучастковых избирательных комиссий не позднее чем за 20 дней до дня голосованиякомпьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включенииизбирателей в список избирателей по месту нахождения, а также для применениятехнологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования с машиночитаемым кодом;

1.7. обеспечитьпубликацию в муниципальных периодических печатных изданиях информации,связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательныхкомиссий, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходеподготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, кандидатах и политических партиях;

1.8. обеспечитьнеобходимые нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации «Выборы». Совместно с городскими (районными) отделами (управлениями)внутренних дел обеспечить охрану помещений, в которых установлены комплексысредств автоматизации Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации «Выборы», предусмотрев оборудование указанных помещений охранной ипожарной сигнализацией;

1.9. выделять натерритории каждого избирательного участка специально оборудованные удобные дляизбирателей места для размещения информационных материалов избирательнойкомиссии и печатных агитационных материалов;

1.10. определитьпомещения, пригодные для проведения публичных мероприятий в форме собраний ипредоставляемые зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам ипредставителям;

1.11. по согласованию ссоответствующими избирательными комиссиями организовать в день проведениявыборов, которые состоятся 08 сентября 2019 года, предоставление избирателямуслуг торговых предприятий и предприятий общественного питания, проведениекультурно-массовых и спортивных мероприятий в населенных пунктах и наизбирательных участках;

1.12. в ходе проводимыхна территории муниципальных образований мероприятий информировать граждан опредстоящих выборах;

1.13. обеспечитьпредставление данных, предусмотренных частью 6 статьи 39 Закона Сахалинскойобласти от 27.06.2012 № 49-ЗО «О выборах Губернатора Сахалинской области» и пунктом5 статьи 47 Закона Сахалинской области от 28.04.2008 № 35-ЗО «О муниципальныхвыборах в Сахалинской области»;

1.14. предусмотретьсовместно с избирательными комиссиями наличие резервных помещений дляголосования с целью организации непрерывного процесса проведения выборов вслучае невозможности работы образованных избирательных участков (помещений дляголосования);

1.15. принять меры пообеспечению оптимального функционирования общественного транспорта с цельюприбытия избирателей к помещениям для голосования.

2. Исполнительным органамгосударственной власти Сахалинской области оказывать всемерное содействиеорганам местного самоуправления муниципальных образований области в их работепо обеспечению деятельности избирательных комиссий в соответствии с пунктом 1настоящего распоряжения.

3. Предложить УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (ПереверзевА.И.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинскойобласти (Алтухов С.А.), военному комиссариату Сахалинской области (НестеровС.И.) обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах инормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,через соответствующие территориальные структуры, находящиеся в муниципальныхобразованиях, своевременную передачу соответствующим избирательным комиссиямсведений о лицах, находящихся под стражей, в местах временного пребывания,призыве граждан на военную службу, регистрации (учете) граждан, обеспечитьнаправление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новомуместу жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации попрежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета,если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

4. Предложить УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (ПереверзевА.И.), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации по Сахалинской области (Харчев В.С.), Пограничному Управлению ФСБРоссии по Сахалинской области (Кудряшов С.В.), командованию войсковой части №23641 (Глушенков Д.В.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поСахалинской области (Алтухов С.А.), Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Сахалинской области (Андреев А.А.) принятьмеры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу всоответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территориирасположения воинских частей.

5. РекомендоватьУправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинскойобласти (Переверзев А.И.), Управлению Федеральной службы войск национальнойгвардии Российской Федерации по Сахалинской области (Харчев В.С.), Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поСахалинской области (Андреев А.А.) в порядке установленной компетенции:

5.1. совместно ссоответствующими избирательными комиссиями, главами муниципальных образованийразработать комплекс мер по охране общественного порядка и общественнойбезопасности в период подготовки и проведения выборов;

5.2. обеспечить охранупомещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение иохрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы, контроль засоблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий ипомещениях для голосования;

5.3. своевременнорассматривать и принимать меры реагирования по обращениям избирательныхкомиссий в ходе избирательной кампании, в том числе по противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхагитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей ираспространителей указанных материалов, источников их оплаты, а такжеоперативно информировать соответствующие избирательные комиссии о выявленныхфактах и принятых мерах, своевременному направлению материалов в суд;

5.4. представлять позапросам соответствующих избирательных комиссий сведения о наличии у кандидатовимеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименованиесуда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодексаРоссийской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии скоторыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата освобождения из местлишения свободы (отбытия наказания, уплаты штрафа), сведения о судимости поуголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлениемв соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

6. РекомендоватьУправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинскойобласти (Переверзев А.И.), Управлению Федеральной службы войск национальнойгвардии Российской Федерации по Сахалинской области (Харчев В.С.), УправлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области (БелокосН.В.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу(Шестаков А.В.) принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской ииной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающейсоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжесвоевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах ипринятых мерах.

7. Предложить Управлению Федеральнойслужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (Шестаков А.В.):

7.1. обеспечить контрольза предоставлением региональными государственными организациямителерадиовещания, редакциями региональных государственных периодическихпечатных изданий бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади политическим партиям, зарегистрировавшим списки кандидатов, ихрегиональным отделениям для целей предвыборной агитации, а также избирательнымкомиссиям для публикации информационных материалов и решений избирательныхкомиссий в соответствии с законодательством о выборах;

7.2. принимать вотношении организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий, нарушающих законодательство о выборах, меры, установленные федеральнымзаконодательством, информировать об этом соответствующие избирательныекомиссии;

7.3. при необходимостиобеспечить анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукциисредств массовой информации, изготовляемой или распространяемой на территорииСахалинской области, с целью определения соответствия ее содержания требованиямзаконодательства;

7.4. оперативнопредставлять избирательным комиссиям по их запросам документы о регистрациисредств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иныематериалы, относящиеся к деятельности средств массовой информации.

8. Рекомендоватьфедеральному государственному бюджетному учреждению «Администрация морскихпортов Сахалина, Курил и Камчатки» (Шутько В.А.), федеральному государственномубюджетному учреждению «Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды» (Ширнин А.В.) оказывать содействие избирательным комиссиям посозданию избирательных участков на судах, которые будут находиться в деньголосования в плавании, организации голосования на судах, метеостанциях,находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях области.

9. Министерствустроительства Сахалинской области (Стаценко Т.Г.), министерству транспорта идорожного хозяйства Сахалинской области (Ри Гир Сон), министерствуприродных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (РомановА.В.), министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (КорневВ.В.), министерству сельского хозяйства Сахалинской области (Рева Д.П.),министерству здравоохранения Сахалинской области (Ющук В.Н.), агентству порыболовству Сахалинской области (Горничных А.В.) оказать содействиеизбирательным комиссиям в обеспечении реализации активного избирательного правагражданам, находящимся в местах временного пребывания, на судах, которые будутнаходиться в день голосования в плавании.

10. Агентству по развитиюэлектроэнергетики и газификации Сахалинской области (Токарев Е.Г.)  совместно сэлектросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры по обеспечениюбесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательныхкомиссий.

11. Министерствуцифрового развития и связи Сахалинской области (Мажарин Д.Л.):

11.1.  в соответствии сдействующим федеральным законодательством обеспечить получение сведений огосударственной регистрации смерти из Единого государственного реестра записейактов гражданского состояния посредством использования единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней системымежведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области и передачууказанных сведений в электронном виде главам городских округов Сахалинскойобласти;

11.2. принять необходимыемеры по обеспечению бесперебойного функционирования сегмента сети связи общегопользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересахизбирательных комиссий, в том числе для функционирования Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

12. Министерству культурыи архивного дела Сахалинской области (Лаврик Н.В.), министерству спортаСахалинской области (Буренков С.С.), министерству образования Сахалинскойобласти (Мурашова Н.А.) оказывать содействие органам местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области в подготовке и проведениикультурных и спортивных мероприятий накануне и в день проведения выборов, которыесостоятся 08 сентября 2019 года.

13. Министерству торговлии продовольствия Сахалинской области (Павленко И.В.) оказывать содействиеглавам муниципальных образований в организации на избирательных участках в деньпроведения выборов, которые состоятся 08 сентября 2019 года, мероприятий пообеспечению избирателей услугами торговых предприятий и предприятийобщественного питания (в том числе по проведению выставок, ярмарок).

14. Министерствусоциальной защиты Сахалинской области (Касьянова Е.Н.) через своиподведомственные учреждения оказывать содействие избирательным комиссиям вобеспечении и реализации избирательных прав инвалидов, лиц пожилого возраста ис ограниченными физическими возможностями, проживающих на территорииконкретного избирательного участка.

15. Департаментуинформационной политики Правительства Сахалинской области осуществитьсвоевременную передачу не позднее чем на пятый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов в Сахалинскийтерриториальный отдел Управления по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округусписка организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями)редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов являются государственные органы и организации Сахалинскойобласти и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования избюджета Сахалинской области на их функционирование (в том числе в формесубсидий), с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или)в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Сахалинскойобласти. Осуществить контроль за подачей информации, указанной в подпункте 1.13настоящего распоряжения, органами местного самоуправления.

16. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя ГубернатораСахалинской области Будкина С.А., заместителей председателя ПравительстваСахалинской области в соответствии с распределением полномочий.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Белик