Постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 № 216

2.3.2.Для развития КФХ и формирования неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива (далее – СПоК), членом которого являетсягрантополучатель, в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90процентов затрат. При этом грантополучатель обязуется создать в году полученияГранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Грантапревышает 2 млн. рублей включительно; не менее 1-го нового постоянного рабочегоместа, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей. В неделимый фонд СПоКвносится не менее 25% суммы гранта, полученной на развитие КФХ, но не более 50%суммы Гранта.

РазмерГранта на создание и развитие КФХ определяется комиссией ПравительстваСахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса (далее – Комиссия)с учетом наличия собственных средств фермера. Сумма Гранта должна строгосоответствовать плану расходов. Изменение плана расходов, в том числе впределах предоставленного Гранта, подлежит согласованию с Комиссией.

Имущество,приобретенное за счет Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду,пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вкладу или отчуждениюиным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение5-ти лет со дня получения гранта.

2.4.В случае принятия окончательного решения о предоставлении Гранта, Министерствооформляет сводный реестр получателей Гранта, который утверждается распоряжениемМинистерства.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Министерство втечение 5-ти рабочих дней направляет заявителю соответствующее письменноеуведомление.

2.5.В течение 15 рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении ГрантаМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот25.09.2019 г. № 433)

3. Требования к отчетности

Грантополучательпредставляет ежеквартально отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является Грант, и ежегодно - отчет о достижениицелевых показателей по формам и в сроки, утвержденным Министерством.

4. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта иответственности за их несоблюдение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядкапредоставления Грантов их получателями.

Контрольза соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.

4.2.Мерой ответственности за нарушение целей, условий и порядка предоставленияГранта является возврат средств Гранта (части средств Гранта) в областнойбюджет в следующих случаях и размерах:

-установление факта расходования Гранта (части средств Гранта) не по целевомунаправлению (по направлениям, не предусмотренным согласованным планом расходов)- в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению;

-неисполнение получателем Гранта соглашения - в полном объеме;

-нарушение сроков расходования средств Гранта - в размере средств, неизрасходованных по истечении 18 месяцев с даты получения Гранта;

- вслучае возникновения экономии средств Гранта по итогам исполнения статейрасходов, предусмотренных планом расходов, - в размере суммы, составляющейсумму экономии.

4.3.В случае недостижения плановых значений целевых показателей результативностииспользования Гранта, указанных в Соглашении, средства Гранта подлежат возвратуна лицевой счет Министерства.

Объем средств Гранта, подлежащий возврату получателем Грантана лицевой счет Министерства (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_грантаЧ k Ч m / n , где:

V_гранта – размер Гранта, предоставленного его получателю;

m – количество целевых показателей результативности использования Гранта, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-гоцелевого показателя результативности использования Гранта в соответствии сустановленным в Соглашение, имеет положительное значение;

n – общее количество целевых показателей результативности использования Гранта всоответствии с Соглашением;

k – коэффициент возврата Гранта, который рассчитывается по формуле:

k = S D_i / m , где:

D_i – индекс, отражающий уровеньнедостижения планового значения i-го целевого показателя результативностииспользования Гранта, который определяется по формуле:

D_i = 1 – T_i / S_i , где:

T_i – фактически достигнутое значение целевого показателярезультативности использования Гранта на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го целевого показателярезультативности использования Гранта, установленное договором.

4.4.Требование о возврате средств Гранта направляется получателю ГрантаМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

ПолучательГранта в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областнойбюджет по указанным в требовании реквизитам.

Основаниемдля освобождения получателей Гранта от применения мер ответственности,предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

4.5.В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства, суммаГранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.6.Получатель Гранта несет полную ответственность за достоверность представленныхв Министерство документов и сведений.

4.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.

приложение

к Порядку предоставления гранта

«Агростартап», утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

Порядок

проведения конкурсного отбора напредоставление гранта «Агростартап»

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от25.09.2019 г. № 433)

1. Общие положения

1.1. Организаторомконкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинскойобласти (далее - Министерство).

1.2. Проведениеконкурсного отбора возлагается на комиссию Правительства Сахалинской области повопросам агропромышленного комплекса (далее - Комиссия).

1.3. При проведенииконкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2. Организация проведенияконкурсного отбора

2.1. Министерствопубликует на официальном сайте http://agro.sakhalin.gov.ru сообщение опроведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ)на срок не менее 30 календарных дней.

2.2. Информационноесообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерииконкурсного отбора;

- место и время приемазаявки на участие в конкурсном отборе;

- документация,необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия вотборе (далее - конкурсная заявка);

- срок, до истечениякоторого принимаются заявка и конкурсная документация;

- требования к оформлениюконкурсной заявки;

- дата и время проведенияконкурсного отбора;

- номера контактныхтелефонов.

2.3. Конкурсная заявкаподается участником конкурсного отбора в Комиссию не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка для участия вотборе, входящая в состав конкурсной заявки, представляется по установленнойМинистерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах). Второйэкземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участникуконкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отборпроводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса Комиссиярассматривает конкурсные заявки, представленные участниками конкурсного отбора.Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участникамиконкурсного отбора.

3. Условия участия вконкурсном отборе

3.1. Условия проведенияконкурса для предоставления гранта «Агростартап» (далее - Грант) для создания иразвития КФХ:

3.1.1. В Комиссию можетподать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ либокоторый будет зарегистрирован (в течение 15 календарных дней с момента принятияКомиссией решения о предоставлении участнику конкурса поддержки) в текущемфинансовом году предоставления Гранта на сельской территории Сахалинскойобласти (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающихсоблюдение следующих условий:

- заявитель ранее неявлялся получателем средств финансовой поддержки, субсидии или грантов наорганизацию начального этапа предпринимательской деятельности (в предшествующиепять лет), полученных до регистрации хозяйства, главой которого являетсязаявитель, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

- заявитель имеет среднееспециальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получилдополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственнойспециальности или направлению, связанному с деятельностью КФХ, или имееттрудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3-х лет, осуществляет ведение илисовместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3-х лет;

- КФХ, главой которогоявляется заявитель, соответствует установленным Федеральным законом от 24 июля2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» критериям микропредприятия;

- заявитель имеет план посозданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли), определеннойгосударственной программой «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа2013 года № 427, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции(далее - бизнес-план);

- заявитель представляетплан расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемыхработ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены,источников финансирования (средства Гранта, собственные и заемные средства);

- глава КФХ обязаноплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждогонаименования приобретений, указанных в плане расходов;

- глава КФХ обязаниспользовать средства Гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств наего счет, а также имущество, закупаемое за счет средств Гранта, исключительнона развитие КФХ;

- глава КФХ обязан создатьв году получения Гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае,если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го новогопостоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей,при этом сведения о принятых в текущем финансовом году работниках представить вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации;

- глава КФХ обязаносуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получениягранта;

- заявитель соглашается напередачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- у заявителя на датуподачи документов отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- заявитель, являющийсяюридическим лицом, на дату подачи документов не должен находиться в процесселиквидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.

3.1.2. Для участия вконкурсе заявитель в целях подтверждения соответствия условиям, определеннымподпунктом 3.1.1 настоящего Порядка, представляет в Министерство следующиедокументы:

а) заявку об участии вконкурсе по установленной Министерством форме с приложением описи документов (вдвух экземплярах), в которой предусмотрены следующие обязательства главы КФХ:

- зарегистрироватьсяглавой КФХ в течение 15 календарных дней с момента принятия Комиссией решения опредоставлении участнику конкурса Гранта (в случае если заявитель не являетсяглавой КФХ);

- оплачивать за счетсобственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования расходов,указанных в плане расходов;

- использовать Грант втечение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество,закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие КФХ;

- создать в году полученияГранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Грантапревышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянногорабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей;

- представить сведения опринятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- осуществлятьдеятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

- дать согласие напередачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

б) копию паспортагражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, а также подтверждающего наличие у заявителя гражданства РоссийскойФедерации и постоянного места жительства заявителя;

в) копию документа осреднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, илидополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственнойспециальности, или копию трудовой книжки (копию трудового договора, копиюгражданско-правового договора) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве неменее трех лет;

г) сведения, подписанныеглавой КФХ и заверенные его печатью (при наличии), об отсутствии процессабанкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

д) бизнес-план;

е) план расходов.

В случае если заявитель непредставил документы, указанные в подпункте «в» подпункта 3.1.2 пункта 3.1настоящего Порядка, в целях подтверждения ведения заявителем личного подсобногохозяйства в течение более трех лет, Министерство запрашивает в органах местногосамоуправления муниципальных образований выписки из похозяйственных книг.

3.1.3. К заявке на участиев конкурсе могут быть приложены следующие документы:

- копия свидетельства огосударственной регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

- копия свидетельства опостановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

- выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяцадо даты подачи заявки на Конкурс; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от25.09.2019 г. № 433)

- документы из территориальныхналоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявки;

- выписки изпохозяйственных книг, подтверждающие ведение заявителем личного подсобногохозяйства в течение более трех лет.

Министерство не вправетребовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктом3.1.3 раздела 3 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанныедокументы и сведения в Министерство по собственной инициативе.

В случае если заявитель непредставил документы, предусмотренные подпунктом 3.1.3 пункта 3 настоящегоПорядка, Министерство запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

3.2. Условия проведенияконкурса для предоставления Гранта для развития КФХ и формирования неделимогофонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - СПоК):

3.2.1. В конкурснуюкомиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главойКФХ либо который будет зарегистрирован (в течение 15 календарных дней с моментапринятия конкурсной комиссией решения о предоставлении участнику конкурсаподдержки) в текущем финансовом году предоставления Гранта на сельскойтерритории Сахалинской области (далее – заявитель), с приложением документов,подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель ранее не являлсяполучателем средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организациюначального этапа предпринимательской деятельности (в предшествующие пять лет),полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, атакже гранта на поддержку начинающего фермера;

- заявитель не являетсяСПоК (кроме кредитных) в течение последних 2-х лет до даты направления заявкина получение Гранта;

- заявитель имеет среднееспециальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности илинаправлению, связанному с деятельностью КФХ, или имеет трудовой стаж в сельскомхозяйстве не менее трех лет, осуществляет ведение или совместное ведениеличного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от25.09.2019 г. № 433)

- КФХ соответствует установленнымФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;

- заявитель имеет план посозданию и развитию КФХ (далее - бизнес-план фермера) и план развития СПоК(далее - бизнес-план кооператива) по направлению деятельности (отрасли),определенной государственной программой «Развитие в Сахалинской областисельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья, продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06 августа 2013 года № 427, увеличению объема реализуемойсельскохозяйственной продукции;

- заявитель представляетплан расходов фермера и план расходов кооператива с указанием наименований приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены,источников финансирования (средства Гранта, собственные и заемные средства);

- глава КФХ обязуетсяоплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименованияприобретений, указанных в плане расходов;

- глава КФХ обязуетсяиспользовать средства Гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств наего счет, а также имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно наразвитие КФХ;

- глава КФХ планируетсоздать в году получения гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест вслучае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-гонового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей.При этом сведения о принятых в текущем финансовом году работникахпредставляются в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации;

- заявитель обязуетсяосуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после полученияГранта;

- заявитель соглашается напередачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- у заявителя, а также уСПоК на дату подачи документов отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- заявитель, являющийсяюридическим лицом, на дату подачи документов не должен находиться в процесселиквидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

- заявитель являетсячленом СПоК;

- заявитель обязуетсявнести в неделимый фонд СПоК сумму Гранта, полученную на развитие КФХ, вразмере не менее 25%, но не более 50% суммы Гранта;

- заявитель обязуетсяреализовывать не менее 70% произведенной продукции через СПоК, членом которогоон является;

- заявитель обязуетсясохранять членство в СПоК в течение не менее 5-ти лет с даты получения Гранта;

- СПоК состоит и (или)обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов втечение 5-ти лет со дня получения части средств Гранта и ежегодно представлятьв уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

- СПоК обязуетсяосуществлять деятельность в течение 5-ти лет с даты получения части средствГранта для формирования неделимого фонда кооператива, но не менее срокареализации проекта, указанного в бизнес-плане кооператива, до момента егоуспешной реализации;

- СПоК обязуетсяиспользовать Грант в течение 18 месяцев с даты внесения средств гранта КФХ внеделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счетсредств неделимого фонда, исключительно на развитие кооператива и для оказанияуслуг членам кооператива;

- руководитель СПоКсоглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.2.2. Для участия вконкурсном отборе заявитель в целях подтверждения соответствия условиям,определенным подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка, представляет в Министерствоследующие документы:

а) заявку об участии вконкурсном отборе по установленной Министерством форме с приложением описи документов(в двух экземплярах), в которой предусмотрены следующие обязательства главыКФХ:

- оплачивать за счетсобственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования расходов,указанных в плане расходов;

- реализовывать не менее70% произведенной продукции через СПоК, членом которого он является;

- внести в неделимый фондСПоК сумму Гранта, полученную на развитие КФХ, в размере не менее 25%, но неболее 50% суммы Гранта;

- использовать Грант втечение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет;

- создать в КФХ не менее2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн.рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянного рабочего места, еслисумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей;

- представить сведения опринятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- осуществлятьдеятельность КФХ в течение не менее 5-ти лет после получения Гранта;

- (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от25.09.2019 г. № 433)

- дать согласие напередачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- дать согласие сохранятьчленство в СПоК в течение не менее 5-ти лет с даты получения Гранта;

- зарегистрироватьсяглавой КФХ в течение 15 календарных дней с момента принятия Комиссией решения опредоставлении участнику конкурса Гранта (в случае, если заявитель не являетсяглавой КФХ);

б) копию паспортагражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, а также подтверждающего наличие у заявителя гражданства РоссийскойФедерации и постоянного места жительства заявителя;

в) копию документа осреднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, илидополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственнойспециальности, или копию трудовой книжки (копию трудового договора, копиюгражданско-правового договора) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве неменее трех лет;

г) обязательство СПоКосуществлять деятельность в течение 5-ти лет с даты получения части средствГранта для формирования неделимого фонда кооператива, но не менее срокареализации проекта, указанного в бизнес-плане кооператива, до момента егоуспешной реализации;

д) согласие руководителяСПоК на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

е) обязательство СПоКиспользовать Грант в течение 18 месяцев с даты внесения средств Гранта КФХ внеделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счетсредств неделимого фонда, исключительно на развитие кооператива и для оказанияуслуг членам кооператива;

ж) бизнес-план фермера ибизнес-план кооператива;

з) план расходовкооператива и план расходов фермера.

План расходов кооперативадолжен предусматривать план расходов неделимого фонда, сформированного за счетсредств Гранта на развитие КФХ, с указанием наименований приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены,источников финансирования. При этом не менее 70% выручки СПоК должноформироваться за счет реализации сельскохозяйственной продукции, произведеннойчленами кооператива;

и) сведения, подписанныеглавой КФХ и заверенные его печатью (при наличии), об отсутствии процессабанкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

к) сведения, подписанныеруководителем СПоК и заверенные печатью, об отсутствии процесса банкротства иограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

л) документ,подтверждающий членство заявителя в СПоК;

м) документ,подтверждающий членство СПоК в ревизионном союзе сельскохозяйственныхкооперативов, и (или) письменное обязательство состоять в ревизионном союзесельскохозяйственных кооперативов в течение 5-ти лет со дня получения частисредств Гранта и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионноезаключение о результатах своей деятельности.

3.2.3. К заявке на участиев конкурсе могут быть приложены следующие документы:

- копия свидетельства огосударственной регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

- копия свидетельства опостановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

- выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяцадо даты подачи заявки на конкурс; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от25.09.2019 г. № 433)

- справки об отсутствиизадолженности (КФХ и СПоК) из территориальных налоговых и иных внебюджетныхорганов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплатеналогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные неранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- выписки изпохозяйственных книг, подтверждающие ведение заявителем личного подсобногохозяйства в течение более трех лет.

Министерство не вправетребовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктом3.2.3 пункта 3 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанныедокументы и сведения в Министерство по собственной инициативе.

В случае, если заявительне представил документы, предусмотренные подпунктом 3.2.3 пункта 3 настоящегоПорядка, Министерство запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

4. Порядок рассмотренияконкурсных заявок

4.1. Условия конкурсногоотбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора иодинаково применимы ко всем участникам.

4.2. На первом этапеконкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приемаконкурсных заявок Комиссия осуществляет предварительную проверку представленныхдокументов, определяет соответствие заявителя условиям, установленнымподпунктами 3.2.1 и 3.2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске(недопуске) заявителей к участию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение Комиссииоформляется протоколом.

Основанием для принятияКомиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбораявляется несоответствие заявителя условиям, установленным подпунктами 3.2.1 и3.2.2 настоящего Порядка.

4.3. В срок не более 5-тирабочих дней с момента принятия решения Комиссия направляет заявителю заказнымписьмом уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решенияо допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении такжеуказывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решенияо недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении такжеуказываются причины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса- очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 10 рабочих днейпосле проведения первого этапа.

На втором этапеосуществляется очное собеседование - презентация заявителем своего проекта собоснованием основных экономических показателей.

Комиссия проводитэкспертизу и оценку конкурсных заявок по балльной системе исходя из следующихкритериев отбора:

Победителями конкурсапризнаются участники конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набралинаибольшее количество баллов.

4.5. Результатом второгоэтапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбораглав КФХ для предоставления Гранта, утверждение размера Гранта и планарасходов.

Изменение главой КФХ планарасходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, подлежит согласованиюс Комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяетсяКомиссией.

4.6. По результатамрассмотрения заявок Комиссией оформляется протокол, в котором отражаютсяследующие основные сведения:

- дата составленияпротокола;

- состав Комиссии;

- сведения об участникахконкурсного отбора;

- заключение Комиссии опобедителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемойгосударственной поддержки, об утверждении плана расходов, об отказе вгосударственной поддержке.

Сведения формируются ввиде таблицы, где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убываниясуммы баллов.

Заявителям, допущенным ковторому этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора,направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта.

Протокол подписываетсявсеми членами Комиссии.

4.7. Министерство втечение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию орезультатах отбора на официальном сайте Министерства:http://agro.sakhalin.gov.ru, информирует каждого заявителя о принятом решении инаправляет победителям конкурсного отбора проекты соглашений о предоставленииГранта.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

ПОРЯДОК

предоставления субсидии сельскохозяйственным

потребительским кооперативам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидии на развитиесельской кооперации в целях достижения результатов реализации региональногопроекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации(Сахалинская область)» (далее соответственно - субсидии, Региональный проект).

1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее -Министерство).

1.3.Целью предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидиина возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, являетсяреализация Регионального проекта.

1.4.Субсидия предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам,зарегистрированным на территории Сахалинской области (далее - получателисубсидии).

1.5Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:

-«сельскохозяйственный потребительский кооператив» - сельскохозяйственныйпотребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственногопотребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии сФедеральным законом  «О сельскохозяйственной кооперации»,зарегистрированный на сельской территории Сахалинской области, являющийся субъектоммалого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» иобъединяющий не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иныхсельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственногопотребительского кооператива из числа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечатькритериям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в томчисле за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому(фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственногопотребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооперативсостоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственныхкооперативов в течение 5-ти лет со дня получения части средств гранта«Агростартап» и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионноезаключение о результатах своей деятельности;

-«затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива» - средства,уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам запроизведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшейреализации или переработки с последующей реализацией.

2. Условия предоставления субсидии

2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

-получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

-получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актовили муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

-получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом).

2.2.Субсидия рассчитывается на основании представленных заявителем документов озатратах (без учета налога на добавленную стоимость) в пределах средств,доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетныхобязательств на указанные цели, по следующим направлениям:

а)приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенногоимущества в собственность членов указанного сельскохозяйственногопотребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50% затрат, но неболее 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив.

Переченьтакого имущества определяется приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 06.05.2019 № 238 «Об утверждении перечней, формдокументов, предусмотренных правилами предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от20 апреля 2019 года № 476, а также об установлении сроков их предоставления».Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одногочлена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать30% общей стоимости данного имущества;

б)приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработкисельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) имобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственногопотребительского кооператива - в размере, не превышающем 50% затрат, но неболее 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив.

Срокэксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средствне должен превышать 3-х лет со дня производства.

Приэтом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, немогут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в видегранта «Агростартап»;

в)закупка сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива - в размере, не превышающем:

- 10%затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат,составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

- 12%затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат,составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

- 15%затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат,составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно.

Объемпродукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительскогокооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленнойданным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооперативапо итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансовогогода, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещениечасти затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупкусельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в Iквартале года, следующего за отчетным.

Возмещениечасти затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупкусельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если этизатраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Дляцелей подпункта «в» к сельскохозяйственной продукции относится продукция,содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичнуюи последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственныетоваропроизводители, а также научные организации, профессиональныеобразовательные организации, образовательные организации высшего образования впроцессе своей научной, научно-технической и (или) образовательнойдеятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от25 января 2017 года № 79-р.

Возмещениезатрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренныхнастоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки недопускается.

2.3.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.

2.4.Получатель субсидии обязан в течение 5-ти лет, начиная с года предоставлениясубсидии, осуществлять деятельность в сельскохозяйственной отрасли, непроизводить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицамимущества, приобретенного или построенного за счет предоставленных субсидий.

3. Перечень документов,

необходимых дляпредоставления субсидии.

Порядок перечисления субсидии

3.1.Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а такжеподписанные или заверенные руководителем сельскохозяйственного потребительскогокооператива следующие документы:

3.1.1.в части затрат, указанных в подпункте «а» пункта 2.2:

-копии договора и акта приема-передачи (единовременно);

-копии платежных документов, подтверждающих оплату;

3.1.2.в части затрат, указанных в подпункте «б» пункта 2.2:

-копии договора и акта приема-передачи техники или оборудования (единовременно);

-копии платежных документов, подтверждающих оплату;

-документы, отражающие дату выпуска приобретенной техники и оборудования;

3.1.3.в части затрат, указанных в подпункте «в» пункта 2.2:

-документы, отражающие приобретение сельхозпродукции (наименование продукции,объем продукции и стоимость закупаемой продукции) для дальнейшей реализации;

-документы, отражающие выручку от реализации, закупленной у членовсельскохозяйственного потребительского кооператива продукции (поквартально).

3.2.Дополнительно получатель субсидии вправе представить:

-документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащиесведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чемза 30 календарных дней до дня подачи заявления;

-гарантийное письмо о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в период текущего финансового года в соответствиис иными нормативными актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанныев настоящем Порядке.

3.3.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://agro.sakhalin.gov.ru вразделе «Государственная поддержка».

3.4.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных впункте 3.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 2-х рабочих дней формируети направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействиязапрос о соответствующей информации в рамках межведомственного взаимодействия.Межведомственный запрос о предоставлении информации, а также предоставлениеинформации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.

Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5-тидней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.5.В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

4. Контроль засоблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.

4.2.В случае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии, средства, составляющие сумму субсидии, подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.3.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателей субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, применяютсяв соответствии с Порядком оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемым постановлением Правительства Сахалинской области.

4.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5-ти рабочих дней со дня установления нарушения.

Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.

4.5.В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства, суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.

4.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.