Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 17.05.2019 № 1355-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.05.2019 № 1355-па

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии избюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, обслуживающим многоквартирные жилые дома, на возмещение частизатрат по содержанию детских игровых площадок, расположенных на территориигородского округа "Город Южно-Сахалинск"

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.         Утвердить Порядок предоставления субсидиииз бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, обслуживающим многоквартирные жилые дома, на возмещение частизатрат по содержанию детских игровых площадок, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение).

2.         Опубликовать постановление администрациигорода в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.

3.         Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента городского хозяйства администрациигорода Южно-Сахалинска.

 

 

Мэргорода                                                                                                                        С.А.Надсадин

 

 

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 17.05.2019 № 1355-па

 

 

 

Порядок

предоставления субсидии из бюджета городского округа

«Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, обслуживающим многоквартирные жилые дома, на возмещение частизатрат по содержанию детских игровых площадок, расположенныхна территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии избюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, обслуживающим многоквартирные жилые дома, на возмещение частизатрат по содержанию детских игровых площадок, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Порядок) определяет цели,условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключениеммуниципальных(государственных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям,обслуживающим многоквартирные дома (далее — Заявитель), навозмещениечасти затрат по содержанию детских игровых площадок, расположенных натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Субсидия), а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за предоставление субсидии иответственности за их нарушения

Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета«Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, обслуживающиммногоквартирные жилые дома, на возмещение части затрат по содержанию детскихигровых площадок, расположенных на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»

1.2. В целях применения настоящего Порядка,используются следующие понятия:

- детская игровая площадка - специально оборудованнаятерритория, предназначенная для игры детей, включающая в себя соответствующиеоборудование и покрытие;

- детский городок (игровой комплекс) -многофункциональное оборудование для детской игровой площадки, состоящее изнескольких конструкций;

- оборудование - оборудование, установленное надетской игровой площадке, с которым или на котором дети могут игратьиндивидуально или группой по своему усмотрению и правилам;

- покрытие - участок поверхности детской игровойплощадки размером не менее зоны приземления, используемый совместно соборудованием;

- содержание детской игровой площадки - комплекс работпо восстановлению оборудования и (или) покрытия в целях обеспечения ихисправности или работоспособности, а также обеспечение чистоты территориидетской игровой площадки (сбор и вывоз мусора, окос травы, расчистка от снега);

- Получатель субсидии — Заявитель, в отношениикоторого принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», как получателем бюджетных средств припредоставлении субсидии, является Департамент городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.4. Субсидия предоставляется Получателю из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на безвозмездной и безвозвратнойоснове, в целях возмещения части затрат, связанных с содержанием детскойигровой площадки, расположенных на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», а именно:

- замена крепежных деталей;

- сварка неисправных металлических частейоборудования;

- замена частей оборудования;

- замена структурных элементов оборудования;

 -обновление окраски оборудования;

         - монтаж и демонтаж деревянных и металлических устройств, сооружений икомплексов;

- восстановление покрытий (предусматривает ремонт изамену мягких покрытий из резиновой крошки, песка, гранитной высевки,поврежденных в ходе эксплуатации. Работы по текущему ремонту мягких покрытий изрезиновой крошки, песка и гранитной высевки выполняются вручную и заключаются вразборке поврежденных участков покрытия, ремонте основания, планировании иразравнивании основания, заделке пустот, уплотнении основания и укладке мягкихпокрытий с выравниванием).

- обеспечение чистоты (сбор и вывоз мусора, окостравы, расчистка от снега) в соответствии с нормативно-правовыми актами изаконодательством Российской Федерации.

 

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Департаменту бюджетом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.

Предельный размер субсидии составляет 50% отфактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не болеенорматива затрат, утвержденного приказом Департамента.

1.6. Категорию Получателей субсидии составляютЗаявители, соответствующие одновременно следующим критериям:

- осуществление Получателем управления многоквартирнымжилым домом, расположенным на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- наличие расходов на содержание детских игровыхплощадок в утвержденном тарифе на услуги и работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме;

1.7. Соглашение на предоставление субсидии навозмещение части затрат по содержанию детских игровых площадок, расположенныхна территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - соглашение)является основанием для предоставления субсидии Получателю субсидии.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии Заявитель направляет вДепартамент следующий пакет документов:

- заявление на получение субсидии (приложение);

- копию договора управления многоквартирным домом;

- копию свидетельства о государственной регистрацииЗаявителя;

- копию документа, подтверждающего назначение надолжность руководителя, или доверенность, уполномочивающую физическое лицо наподписание соглашения от имени Заявителя;

         копию лицензии на осуществление деятельности по управлениюмногоквартирными жилыми домами;

- справку из налогового органа, подтверждающуюотсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку об отсутствии просроченной задолженности повозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа«Город Южно-Сахалинск»;

 

- справку о том, что Заявителю не предоставляютсясредства из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации нацели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка;

- справку об отсутствии временного запретадеятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации«Об административных правонарушениях»;

- справку о том, что Заявитель не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

- справку о размере тарифа на содержание и ремонт местобщего пользования по каждому многоквартирному жилому дому с выделением затрат,включенных в тариф, на содержание детских игровых площадок;

- документы, подтверждающие выполнение работ:

а) в случае выполнения работ подрядными организациями— копии договора, локального сметного расчета, счета-фактуры (счет), акт приемкивыполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости работ и затрат по формеКС-3;

б) в случае выполнения работ хозяйственным способом —счета (счета-фактуры), акты оказанных услуг (выполненных работ), товарныенакладные, ведомости начислении и выдачи заработной платы, начисления на оплатутруда, другие первичные учетные документы и (или) бухгалтерские регистры,перечень которых определяется соглашением;

- схему дворовой территории с указанием элементовдетской игровой площадки, утвержденную руководителем Заявителя и согласованнуюДепартаментом;

- перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домов суказанием общей площади жилых помещений, подписанный руководителем Заявителя исогласованный Департаментом;

Копии документов, предоставляемые для полученияСубсидии, заверяются в установленном порядке.

2.2. Представленные документы регистрируются в деньподачи с указанием даты подачи документов.

2.3. Заявитель вправе отозвать пакет документов напредоставление субсидии на любом этапе ее рассмотрения до момента заключенияСоглашения.

2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней с моментарегистрации пакета документов, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка:

- определяет соответствие Заявителя критериям,условиям и требованиям, установленным пунктами 1,6., 2.1., 2.10. настоящегоПорядка;

- проверяет полноту и достоверность представленныхЗаявителем документов;

- принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидии.

2.5. Право получения Субсидии предоставляетсяЗаявителю в порядке

 

очередностипоступления заявок, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхГлавному распорядителю бюджетных средств на данные цели в текущем финансовомгоду.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидииявляется:

- несоответствие представленных Заявителем документовкритериям, условиям и требованиям, установленным пунктами 1.6., 2.1., 2.10.настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

- представление Заявителем недостоверной информации;

- отсутствие в бюджете городского округа лимитов дляпредоставления субсидии, указанной в пункте 1.4. настоящего Порядка.

2.7. Письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа Департамент направляет Заявителю в течение10 рабочих дней с момента принятия решения.

Отказ Заявителю в предоставлении субсидии может бытьобжалован в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

2.8. На основании представленных документовДепартамент производит расчет объема причитающейся субсидии.

Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

 

 

С = МИН (Рфп н - Дф н) х 0,5;

или:

С = МИН (П х Н 1 кв.м.) х 0,5

 

где:

 

С размер Субсидии, причитающийся конкретномуПолучателю;

МИН минимальное значение из списка аргументов;

Рфп фактически понесенные и документальноподтвержденные затраты на содержание детской игровой площадки;

Дф н начисление за содержание детской игровойплощадки;

П обслуживаемая площадь жилых и нежилыхпомещений многоквартирного дома;

Н 1 кв.м. - норматив затрат на 1 кв.м., связанный свыполнением работ по содержанию детских игровых площадок, утвержденный приказомДепартамента.

Таким образом, для определения размера Субсидиипринимается минимальное из значений:

 разница между фактически понесенными идокументально подтвержденными затратами Получателя на содержание детскихигровых

 

площадоки начислением за содержание детской игровой площадки;

 суммы затрат рассчитанной по нормативузатрат на 1 кв.м, связанный с выполнением работ по содержанию детских игровыхплощадок, утвержденный приказом Департамента.

2.9. В течении 5 рабочих дней с момента принятиярешения о предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой договора (соглашения)предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденной приказом Департамента финансов администрации городаЮжно-Сахалинска (далее - Соглашение).

2.10. Требования, которым должны соответствоватьПолучатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомзаключается Соглашение:

- у Получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии справовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- Получатель субсидии не должен находиться в процесселиквидации, банкротства, реорганизации;

- Получатель субсидии не должен получать средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.4. настоящего Порядка;

- Получатель субсидии не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- включения в Соглашение запрета приобретенияПолучателем субсидии,

 

засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,муниципальными актами, правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;

- согласие Получателя субсидии на осуществлениеДепартаментом и органом муниципального финансового контроля администрациигорода Южно-Сахалинска проверок соблюдения условия , целей и порядкапредоставления субсидии.

2.11. Перечисление субсидии осуществляетсяДепартаментом на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателемсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению), указанныйв Соглашении, не позднее 10 рабочих дней с момента заключения Соглашения.

2.12. В целях оценки эффективности использованиисубсидии применяется показатель результативности.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Значение показателя результативности, порядок,сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности о его достижении,устанавливаются в Соглашении.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется Департаментом и органом муниципальногофинансового контроля администрации города Южно-Сахалинска, в соответствии смуниципальным правовым актом.

4.2. Департамент и орган муниципального финансовогоконтроля администрации города Южно-Сахалинска осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидииПолучателями субсидий.

4.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля

 

администрациигорда Южно-Сахалинска, решение о предоставлении субсидии аннулируется, аперечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушений в течение10 рабочих дней с даты предъявления Получателю субсидии требованияДепартамента об обеспечении возврата средств субсидии.

Требование об обеспечении возврата средств субсидии вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливается Департаментомв письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срокавозврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

4.4. В случае если получателем субсидии по состояниюна 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств о достижениизначений показателей результативности использования субсидии, объем средств,подлежащий возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (возврата),рассчитывается по формуле:

 

V возврата= Vсубсидии x k,

 

где:

V субсидии- размер предоставленной субсидии;

k -коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается поформуле:

 

k = SUM Di / m,

где :

Di -индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии;

m -общее количество показателей результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии определяется по формуле:

 

Di =1 - Ti / Si ,

где:

Ti -фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использованиясубсидии на отчетную дату;

Si -плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное Соглашением.

4.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяДепартаментом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использованиясубсидии, на основании представленных получателями отчетов о достижениипоказателей результативности.

 

4.6. В случае отказа Получателя от добровольногоисполнения требований Департамента суммы субсидии, подлежащие возврату,взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.7. Получатель субсидии несет полную ответственностьза достоверность представленных в Департамент документов и сведений.

4.8. Действия или бездействие должностных лиц могутбыть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

к Порядку предоставления субсидии из бюджета

городского округа «Город Южно-Сахалинск»

юридическим лицам (за исключением

государственных (муниципальных) учреждений),

обслуживающим многоквартирные

жилые дома, на возмещение затрат

по содержанию детских игровых площадок,

расположенных на территории

городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

 

Заявление

о предоставлении субсидии

 

______________________________________________________________влице

(наименование юридического лица, индивидуальногопредпринимателя)

__________________________________________________________________,

 (Ф.И.О. руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя )

 

ознакомившись с Порядком предоставления субсидии избюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, обслуживающим многоквартирные жилые дома, на возмещение частизатрат по содержанию детских игровых площадок, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», прошу предоставить субсидию в сумме__________________________________

  (сумма указывается цифрами и прописью).

Настоящим заявлением гарантируем достоверностьуказанных сведений и целевое использование средств субсидии.

Прилагаемые документы:

1. ________________________________

2. ________________________________

3. ________________________________ и т.д.

В дополнение представляем следующую информацию:

 

1.Адрес (место нахождения):

 

Почтовый индекс
Наименование населенного пункта
Наименование улицы
Номер дома
Корпус (строение)
Квартира (офис)
ИНН/КПП
Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

 

2. Контактное лицо

 

Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Должность
Рабочий телефон
Электронная почта

 

3. Банковские реквизиты:

 

р/с
Наименование банка
БИК
к/с

 

Руководитель_______________ _________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

 «__»___________ 20__ г.

 (датасоставления)