Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 07.05.2019 № 1270-па
Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы «Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1538-па, за 2018 год
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.05.2019№ 1270-па
В соответствии состатьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно- C ахалинск »,постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:
Мэр города С.А.Надсадин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от07.05.2019 № 1270-па
Отчет ореализации муниципальной
программы «Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1538-па, за 2018 год
1.Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию муниципальной программы«Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск»на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1538-па, за 2018 год
| Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | Результат исполнения мероприятия (в %) | ||||||
| ГРБС | ЦСР | Рз, Пр | ВР | Сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года | Сводная бюджетная роспись на отчетную дату | Кассовое исполнение | Освоение | |||
| Муниципальная программа «Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2021 годы» | ДПРиПР | 902 | 0700000000 | x | х | 9200,0 | 10663,3 | 10133,3 | 10133,3 | 95,0 |
| 2. Возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань | ДПРиПР | 902 | 0700280100 | 0502 | 810 | 9200,0 | 9200,0 | 9200,0 | 9200,0 | 100 |
| 9. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке | Администрация (ДПРиПР, МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска») | 902 | 0700920990 | 0113 | 240 | 0 | 235,6 | 235,6 | 235,6 | 100 |
| 11. Проведение ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка | Администрация (ДПРиПР) | 902 902 | 0701120990 0701120990 | 0113 0113 | Х | 0 | 1227,7 | 697,7 | 697,7 | 56,8 |
| 11.1 Поощрение победителей городского смотра-конкурса денежным призом | ДПРиПР | 902 | 0701120990 | 0113 | 880 | 0 | 1200,0 | 670,0 | 670,0 | 55,8 |
| 1.2 Приобретение букетов цветов, плакет на деревянной основе для вручения победителям городского смотра-конкурса | ДПРиПР | 902 | 0701120990 | 0113 | 240 | 0 | 27,7 | 27,7 | 27,7 | 100 |
2. Сведения о степенивыполнения муниципальной программы «Развитиепотребительского рынка городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы»,утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1538-па, за 2018 год
| № | Наименование подпрограмм, мероприятия | Ответственный исполнитель | Плановый срок | Фактический срок | Результаты | Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия | |||
| Начала реализации | окончания реализации | Начала реализации | окончания реализации | запланированные | достигнутые | ||||
| 2. | Возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги бань по регулируемым тарифам, части затрат по содержанию бань, не покрываемых тарифами | ДПРиПР | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Увеличение количества потребителей, охваченных помывочными услугами муниципальных бань (54,5 тыс. чел.) | В 2018 году количество потребителей, охваченных помывочными услугами МУП «Бани-2», составило 65 тыс. чел. | |
| 3. | Выполнение работ по перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка | ДПРиПР | 01.2016 | 12.2021 | 01.2018 | 2018 | 7 ед. | 8 ед. | Работы по перемещению объектов выполнены за счет средств и силами собственников этих объектов |
| 5. | Проведение мониторинга цен на социально значимые товары, услуги | ДПРиПР | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Определение экономической доступности социально значимых товаров и услуг для населения; оперативное взаимодействие с контролирующими органами по фактам значительного роста цен, поддержание социальной стабильности (12 ед.) | Проводился мониторинг цен на социально значимые товары: - 40 наименований продуктов питания - ежемесячно ; - участников проекта «Доступная рыба» - еженедельно; - социальные магазины — еженедельно; - социально-значимые бытовые услуги — ежемесячно; - социальные аптеки — ежемесячно; участников проекта «Региональный продукт»- ежемесячно. торговых объектов социальной направленности в 2016 году - 12; в 2017- рейдов проведено 48; в 2018 году - 48. Рейды проводились еженедельно. Участниками проекта «Региональный продукт» в 2018 году являлись 100 торговых объектов, проведено 12 рейдов. | |
| 6. | Формирование информационной базы данных объектов потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» | ДПРиПР | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Формирование единых информационных ресурсов (баз данных), содержащих сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, повышение прозрачности деятельности предприятий (4 ед.) | В 2018 году актуализированы и сформированы 4 базы данных объектов: - торговли (1987 объектов); - общественного питания (494 объекта); - бытового обслуживания (662 объекта); - гостиничного хозяйства (49 объектов). (4 ед.) | |
| 7. | Проведение консультаций хозяйствующих субъектов по вопросам потребительского рынка | ДПРиПР | 01.2015 | 12.2021 | 01.2018 | 2018 | Разъяснение действующего законодательства, получение субъектами бизнеса необходимой информации по вопросам потребительского рынка (180 ед.) | Консультирование хозяйствующих субъектов по вопросам потребительского рынка производится в устной форме по мере обращения. 183 ед. | |
| 8. | Проведение конференций, «круглых столов», совещаний, информационное пополнение официального сайта администрации города Южно-Сахалинска | ДПРиПР | 01.2015 | 12.2021 | 01.2018 | 2018 | Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, доступности субъектов бизнеса к информации по вопросам потребительского рынка (12 ед.) | За 12 месяцев 2018 года проведено 17 совещаний, 1 семинар | |
| 9. | Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке | ДПРиПР | 01.2015 | 12.2021 | 01.2018 | 2018 | Стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов, работников предприятий потребительского рынка (поощрение, награждение) Поощрение хозяйствующих субъектов и работников потребительского рынка достигших высоких показателей (11 ед.) | В 2018 году награждены Почетными грамотами 9 работников потребительского рынка, поощрены благодарственными письмами — 101 работник, Приветственными адресами и Ценными подарками администрации города Южно-Сахалинска — 12 предприятий. Всего награждены и поощрены работники и предприятия в количестве 122 единиц. | |
| 10. | Разработка проектов муниципальных правовых актов | ДПРиПР | 01.2015 | 12.2021 | 01.2018 | 2018 | Муниципальное правовое регулирование деятельности предприятий потребительского рынка (5 ед.) | В 2018 году разработано 44 муниципальных правовых акта | |
| 11 | Проведение ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка | ДПРиПР | 01.2017 | 12.2021 | 2018 | 2018 | 1 ед. | В соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.10.2017 № 2792-па «О проведении городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка» проведен конкурс. По итогам конкурса 10 победителям вручены дипломы, букеты цветов и денежные призы. | |
| 12. | Разработка, утверждение и корректировка Схем размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания | ДПРиПР | 01.2015 | 12.2021 | 01.2018 | 2018 | 2 ед. | На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» действуют 2 утвержденные Схемы размещения: - нестационарных торговых объектов; - нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг. | |
3. Сведения о достижении значенийиндикаторов (показателей) муниципальной программы «Развитиепотребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск»на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1538-па, за 2018 год
| № | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение индикаторов (показателей) муниципальной программы | Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного года | ||
| год, предшествующий отчетному (2017) | отчетный год | |||||
| План (2018) | Факт (2018) | |||||
| 2. | Количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей | ед. | 145 | Увеличение на 5 | 156 | Увеличение количества обращений граждан связано с распространением среди населения города информационных буклетов по вопросам защиты прав потребителей |
| 5. | Количество утвержденных муниципальных правовых актов | ед. | 15 | 5 | 44 | Увеличение количества утвержденных МПА связано с изменением действующего законодательства и внесением необходимых изменений в действующие муниципальные правовые акты |
| 6. | Количество Схем размещения нестационарных объектов | ед. | 2 | 2 | 2 | |
| 7. | Количество служебных информаций о состоянии цен на социально значимые товары, услуги и ситуации на потребительском рынке | ед. | 12 | 12 | 12 | |
| 8. | Количество потребителей, охваченных помывочными услугами муниципальных бань | тыс. чел. | 63,5 | 54,5 | 65,0 | Увеличение количества потребителей произошло за счет улучшения качества предоставляемых услуг, а также расширения перечня оказываемых услуг МУП «Бани-2». |
| 9. | Количество сформированных информационных баз данных объектов потребительского рынка | ед. | 4 | 3 | 4 | В 2018 году актуализированы и сформированы базы данных предприятий: - общественного питания; - бытового обслуживания; - гостиничного хозяйства; - торговли |
| 10. | Количество хозяйствующих субъектов, обратившихся за консультациями | чел. | 160 | 180 | 183 | Увеличение количества обращений |
| 11. | Количество хозяйствующих субъектов потребительского рынка, принявших участие в конференциях, «круглых столах», совещаниях, оповещенных через официальный сайт в сравнении с предшествующим периодом | ед. | 167 | Увеличение на 2 в сравнении с предшествующим периодом | 170 | Увеличение количества хозяйствующих субъектов связано с повышением деловой активности граждан и более активное использование интернет ресурса |
| 12. | Количество хозяйствующих субъектов, работников потребительского рынка, достигших высоких показателей в работе | ед. | 88 | Увеличение на 2 в сравнении с предшествующим периодом | 122 | В 2018 году награждены Почетными грамотами 9 работников предприятий потребительского рынка, поощрены Благодарственными письмами — 101 работник, Приветственными адресами и Ценными подарками администрации города Южно-Сахалинска — 12 предприятий. Всего награждены и поощрены работники и предприятия в количестве 122 единиц. |
| 13. | Количество перемещенных самовольно и незаконно установленных нестационарных объектов потребительского рынка | ед. | 22 | 7 | 8 | Работы по перемещению объектов выполнены за счет средств и силами собственников этих объектов |
| 15. | Количество участников городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка | ед. | 37 | На уровне предшествующего периода | 25 | В 2018 году в городском смотре-конкурсе на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка приняли участие 25 хозяйствующих субъектов. Снижение показателя связано с наличием задолженности по оплате налоговых платежей на дату подведения итогов и определения победителя (п. 2.1. постановление администрации города Южно-Сахалинска от 13.10.2017 № 2792-па |
4. Оценка эффективности и результативности муниципальнойпрограммы «Развитиепотребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск»на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1538-па, за 2018 год.
1. Оценка степени достижения цели ирешения задач муниципальной программы произведена по формуле:
где:
ДИ - показатель достижения плановыхзначений показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Ф - фактическое значение показателя(индикатора) муниципальной программы за отчетный период;
П - планируемое значение достиженияпоказателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период;
к - количество показателей (индикаторов)муниципальной программы.
ДИ=(156/150)+(44/5)+(2/2)+(12/12)+(65,0/54,5)+(4/3)+(183/180)+(170/169)+(122/90)+(8/7)+(25/37)/11=0,97
2. Оценка степени исполнениязапланированного уровня расходов бюджетагородского округа (БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
БЛ - показатель исполнениязапланированного уровня расходов бюджета городского округа;
О - фактическое освоение средств бюджетагородского округа по муниципальной программе в отчетном периоде;
Л - бюджетные ассигнования на реализациюмуниципальной программы в отчетном периоде.
БЛ=10133,6/10663,3=0,95%
3. Оценка степени своевременности реализациимероприятий муниципальной программы
рассчитывается по формуле:
где:
- показательсвоевременности реализации мероприятий муниципальной программы;
-количество мероприятий муниципальной программы, выполненных с соблюдениемустановленных сроков начала реализации;
-количество мероприятий муниципальной программы, завершенных с соблюдениемустановленных сроков;
М - количество мероприятий муниципальнойпрограммы.
ССм= (10+10)/2х10=1,0
4. Расчет оценки эффективности реализациимуниципальной программы
осуществляется по формуле:
где:
-показатель оценки эффективности реализации муниципальной программы;
ДИ - показатель достижения плановыхзначений показателей (индикаторов) муниципальной программы;
БЛ - показатель исполнениязапланированного уровня расходов бюджета городского округа;
-показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы.
Ои=0,6х 0,97+0,25х0,95+0,15х1,0=0,97
Согласно проведенной оценки муниципальнаяпрограмма «Развитие потребительского рынка городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы» за 2018 год считаетсяэффективной.