Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 07.05.2019 № 1266-па
Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы «Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1541-па, за 2018 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.05.2019 № 1266-па
Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы «Реформированиеи развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па, за 2018 год
Всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск»,постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ» администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:
Приложение
Утвержден
постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от07.05.2019 № 1266-па
| Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | Результат исполнения мероприятия (в %) | ||||||
| ГРБС | ЦСР | Рз, Пр | ВР | сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года | сводная бюджетная роспись на отчетную дату | кассовое исполнение | освоение | |||
| Муниципальная программа «Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)» | Всего: | х | 0300000000 | х | х | 1050,0 | 782,922 | 646,866 | 646,866 | 83,0 |
| Исполнитель АГ (ДКП) | 902 | 0300200000 | х | х | 700,0 | 311,622 | 200,605 | 200,605 | 65,0 | |
| Соисполнитель ДГХ | 915 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 200,7 | 175,662 | 175,662 | 87,5 | |
| Соисполнитель ДЗП | 905 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 34,9 | 34,9 | 34,9 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДО | 907 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДК | 913 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДДМСиТ | 918 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДФ | 904 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДАиГ | 903 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 60,7 | 60,7 | 60,7 | 100,0 | |
| Основное мероприятие 2: Дополнительное образование муниципальных служащих | Исполнитель АГ (ДКП) | 902 | 0300200000 | х | х | 700,0 | 311,622 | 200,605 | 200,605 | 65,0 |
| Соисполнитель ДГХ | 915 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 200,7 | 175,662 | 175,662 | 87,5 | |
| Соисполнитель ДЗП | 905 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 34,9 | 34,9 | 34,9 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДО | 907 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДК | 913 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДДМСиТ | 918 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДФ | 904 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| Соисполнитель ДАиГ | 903 | 0300200000 | х | х | 50,0 | 60,7 | 60,7 | 60,7 | 100,0 | |
| Основное мероприятие 2.1: Повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе принимающих участие в предоставлении муниципальных услуг | Исполнитель АГ (ДКП) | 902 | 0300200190 | 0104 | 120 | 500,0 | 200,0 | 88,982 | 88,982 | 44,0 |
| 902 | 0300220400 | 0104 | 240 | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 902 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 111,622 | 111,622 | 111,622 | 100,0 | ||
| Соисполнитель ДГХ | 915 | 0300200190 | 0505 | 120 | 25,0 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 915 | 0300220400 | 0505 | 240 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 915 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 175,7 | 175,662 | 175,662 | 100,0 | ||
| Соисполнитель ДЗП | 905 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 34,9 | 34,9 | 34,9 | 100,0 | |
| 905 | 0300220400 | 0113 | 240 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Соисполнитель ДО | 907 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | |
| 907 | 0300200190 | 0709 | 120 | 35,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 907 | 0300220400 | 0709 | 240 | 15,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Соисполнитель ДК | 913 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | |
| 913 | 0300200190 | 0804 | 240 | 0,0 | 16,6 | 16,6 | 16,6 | 100,0 | ||
| 913 | 0300200190 | 0804 | 120 | 25,0 | 8,4 | 8,4 | 8,4 | 100,0 | ||
| 913 | 0300220400 | 0804 | 240 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Соисполнитель ДДМСиТ | 918 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | |
| 918 | 0300200190 | 1105 | 120 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 918 | 0300220400 | 1105 | 240 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Соисполнитель ДФ | 904 | 0300200190 | 0106 | 120 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 904 | 0300220400 | 0106 | 240 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 904 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | ||
| Соисполнитель ДАиГ | 903 | 0300200190 | 0412 | 120 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 100,0 | |
| 903 | 0300220400 | 0412 | 240 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 903 | 0300220400 | 0705 | 240 | 0,0 | 35,7 | 35,7 | 35,7 | 100,0 | ||
2.Сведения о степени выполнения муниципальной программы «Реформирование иразвитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 21.08.2014 № 1541-па, за 2018 год
| № | Наименование подпрограммы, мероприятия | Ответствен- ный исполнитель | Плановый срок | Фактический срок | Результаты | Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия | |||
| начала реализации | окончания реализации | начала реализации | окончания реализации | запланированные | достигнутые | ||||
| | Муниципальная программа «Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)» | ||||||||
| 1 | Основное мероприятие- Обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы | ДКП | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | | | |
| 1.1 | Привлечение представите лей общественности для участия на паритетных началах в работе аттестационных и конкурсных комиссий | ДКП | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество заседаний аттестационных и конкурсных комиссий с участием представителей общественности: | В 2018 году проведено 10 заседаний аттестационных комиссий, 4 заседания прошли с участием представителя общественности | |
| 1.2 | Размещение на официальном сайте администрации города материалов и информации по вопросам организации и прохождения муниципальной службы | ДКП | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество размещенной информации:
| В 2018 году на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска размещено 25 материалов и информации по вопросам прохождения муниципальной службы | |
| 1.3 | Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы | ДКП | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество человек, назначенных на должность по результатам конкурса: | В 2018 году было проведено три конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, по результатам конкурса 1 человек назначен на должность муниципальной службы | Плановый показатель программы не достигнут в связи с тем, что по результатам конкурсного отбора в двух конкурсах комиссией не было принято решение о выявлении победителя конкурса |
| 2 | Основное мероприятие- Дополнительное образование муниципальных служащих | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | | | |
| 2.1 | Повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе принимающих участие в предоставлении муниципальных услуг | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество человек, прошедших обучение: | За 2018 год 53 муниципальных служащих прошли обучение | |
| 2.2 | Проведение информационно-практических семинаров по вопросам муниципальной службы | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество семинаров: | В 2018 году для муниципальных служащих проведено 7 семинаров | |
| 3 | Основное мероприятие - Использование кадрового резерва муниципальных служащих и резерва управленческий кадров города Южно-Сахалинска при назначении на должности | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество замещенных вакантных должностей: | В 2018 году две вакантные должности муниципальной службы были замещены лицами, состоящими в кадровом резерве | Плановый показатель программы не достигнут с связи с отсутствием кандидатур в кадровом резерве на вакантные должности |
| 4 | Основное мероприятие - Совершенствование организации и прохождения муниципальной службы | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | | | |
| 4.1 | Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Количество человек принятых с испытательным сроком: 2018 год - 10 чел. | В 2018 году с испытательным сроком принято 58 человек | |
| 4.2 | Проведение аттестации муниципальных служащих | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Процент муниципальных служащих, прошедших аттестацию с решением о соответствии замещаемой должности: | В 2018 году аттестация муниципальных служащих проводилась на постоянной основе, за год аттестованы 160 муниципальных служащих, 100% аттестованных муниципальных служащих соответствуют замещаемым должностям | |
| 4.3 | Подготовка и утверждение перечня должностей муниципальной службы, замещение которых предусматривает ротацию | ДКП | 2017 | 2017 | 2018 | 2018 | Количество должностей муниципальной службы, замещение которых предусматривает ротацию | В программу внесены изменения в части переноса срока подготовки перечня должностей муниципальной службы, замещение которых предусматривает ротацию, на 2019 год | |
| 4.4 | Совершенствование должностных инструкций в части конкретизации квалификационных требований, перечня показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих | ДКП, ДГХ, ДЗП, ДО, ДК, ДДМСиТ ДФ | 2015 | 2021 | 2018 | 2018 | Процент муниципальных служащих, должностные инструкции которых содержат показатели: | Процент показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих достиг в |
|
3. Сведения о достижении значений индикаторов(показателей) муниципальной программы «Реформирование и развитие системымуниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска(2015-2021 годы)», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1541-па, за 2018 год
| № | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение индикаторов (показателей) муниципальной программы, подпрограммы | Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного год | |||
| год, предшествующий отчетному | отчетный год | ||||||
| План 2018 год | Факт 2018 год | ||||||
| Муниципальная программа «Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)» | |||||||
| 1 | Количество размещенной на официальном сайте администрации города информации о муниципальной службе | ед. | 16 | 13 | 25 | Количество информации о муниципальной службе, размещенной на сайте администрации города, увеличилось в связи с увеличением количества проводимых конкурсов, объявлений о вакантных должностях | |
| 2 | Количество муниципальных служащих, назначенных на должность по результатам конкурса | чел. | 0 | 3 | 1 | В 2018 году было проведено три конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, по результатам конкурса 1 человек назначен на должность муниципальной службы. Плановый показатель программы не достигнут в связи с тем, что по результатам конкурсного отбора в двух конкурсах комиссией не было принято решение о выявлении победителя конкурса | |
| 3 | Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование | чел. | 40 | 30 | 53 | Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование в 2018 году увеличилось в связи с большим количеством организованных курсов повышения квалификации по различным темам для муниципальных служащих администрации города | |
| 4 | Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва | ед./% | 2/17% | 4/20% | 2/20% | В течение 2018 года трудоустроены на должности муниципальной службы 2 человека, состоящие в кадровой резерве. Плановый показатель программы не достигнут с связи с отсутствием кандидатур в кадровом резерве на вакантные должности | |
| 5 | Количество муниципальных служащих, принятых на службу с испытательным сроком | чел. | 23 | 10 | 58 | В 2018 году количество принятых на работу муниципальных служащих с установлением испытательного срока увеличилось в связи с расширением практики применения такого механизма совершенствования муниципальной службы, как установления испытательного срока при приеме | |
| 6 | Доля муниципальных служащих, должностные инструкции которых содержат показатели эффективности и результативности | % | 100% | 50% | 100% | При разработке новых должностных инструкций муниципальных служащих в 2018 году в 100 % инструкций были включены показатели эффективности и результативности | |
4. Оценкаэффективности и результативности муниципальной программы «Реформирование иразвитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)» за 2018 год
1. Оценка степени достижения цели и решения задачмуниципальной программы «Реформирование и развитие системы муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска (2015-2021 годы)», произведена по формуле:
¶
где
ДИ -показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы;
Ф -фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы заотчетный период;
П -планируемое значение достижения показателя (индикатора) муниципальной программыза отчетный период;
к -количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
ДИ=(25/13)+(1/3) + (53/30) + (2/4) + (20/20) + (58/10) + (100/50) / 7=
1+0,33+1+0,5+1+1+1/ 7=0,83
2. Оценкастепени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа(БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
БЛ -показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городскогоокруга;
О -фактическое освоение средств бюджета городского округа по муниципальнойпрограмме в отчетном периоде;
Л - бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в отчетномпериоде.
БЛ= 646866/782922=0,83
3. Оценкастепени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственныхрезультатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюденияустановленных сроков начала и завершения реализации мероприятий муниципальнойпрограммы.
Оценкастепени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы ¶ рассчитывается по формуле:
¶
где:
¶ - показатель своевременности реализации мероприятиймуниципальной программы;
¶ - количество мероприятий муниципальной программы,выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
¶ - количество мероприятий муниципальной программы,завершенных с соблюдением установленных сроков;
М - количество мероприятий муниципальной программы.
ССм=(9+9)/2х9=18/2х9=1
4. Расчет оценкиэффективности реализации муниципальной программы ¶ осуществляется по формуле:
¶
где:
¶ - показатель оценки эффективности реализациимуниципальной программы;
ДИ -показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы;
БЛ -показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городскогоокруга;
¶ - показатель своевременностиреализации мероприятий муниципальной программы.
Ои=0,6х0,83 + 0,25х0,83 + 0,15х1 =0,49+0,21+0,15=0,85
С учетом изложенного, реализация программы признается«эффективной».