АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.04.2019№ 1157-па
О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 09.02.2018 №282-па «Об утверждении порядка организации и проведения открытых конкурсов направо заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта,нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» и типовыхформ документов, оформляемых при размещении нестационарного торгового объекта,нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со ст. 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», ст. 37 от09.02.2018 № 282-па «Об утверждении порядка организации и проведения открытыхконкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» итиповых форм документов, оформляемых при размещении нестационарного торговогообъекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее — Постановление) следующее изменение, наименование Постановленияизложить в следующей редакции:
«Обутверждении порядка организации и проведения открытых конкурсов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта,нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск».
2. Порядокорганизации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объектаобщественного питания и бытовых услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утверждённый Постановлением, изложить в новой редакции (приложение № 1).
3. Внести втиповые формы документов, оформляемыхпри размещении нестационарного торгового объекта, нестационарного объектаобщественного питания и бытовых услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные Постановлением, следующиеизменения:
3.1. В формах № 1, № 2, № 3, № 5, № 6, № 7:
3.1.1. В преамбуле слово «начальника» заменитьсловом «директора»;
3.1.2. Пункты 2.5 -2.7 считать пунктами 2.4-2.6;
3.1.3. В подпункте 3.2.9 цифры «10»заменить цифрами «15»;
3.1.4. Исключитьподпункт 3.2.14;
3.1.5. Подпункт 3.2.15 считать подпунктом 3.2.14;
3.1.6. В подпункте 3.3.3.5 исключить слова «а также осуществлена сдача Объекта или его части в арендутретьим лицам»;
3.1.7. Дополнить подпунктами 3.3.3.6 и 3.3.3.7следующего содержания:
«3.3.3.6. Несоблюдения подпункта 9 пункта 2 статьи16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3.3.3.7. Несоблюдения подпункта 4.2.3 Договора»;
3.1.8. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
«6.3. НастоящийДоговор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один изкоторых хранится в Администрации в соответствии с утвержденной номенклатуройдел».
3.2. Форму№ 3, № 7 дополнить подпунктом 3.2.15 следующего содержания:
«3.2.15. После размещения Объекта в соответствии с утвержденным (согласованным)Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинскаэскизом нестационарного торгового объекта в течение 30рабочих дней получить статус «Объект социальный».
3.3. В формах № 4, № 8:
3.3.1. В преамбуле слово «начальника» заменитьсловом «директора»;
3.3.2. Пункты 2.5 -2.7 считать пунктами 2.4-2.6;
3.3.3. В подпункте 3.2.8 цифры «10»заменить цифрами «15»;
3.3.4. Исключить подпункт 3.2.13;
3.3.5. Подпункт 3.2.14 считать подпунктом 3.2.13;
3.3.6. В подпункте 3.3.3.5 исключить слова «а такжеосуществлена сдача Объекта или его части в аренду третьим лицам»;
3.3.7. Дополнить подпунктами 3.3.3.6 и 3.3.3.7следующего содержания:
«3.3.3.6. Несоблюдения подпункта 9 пункта 2 статьи16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3.3.3.7. Несоблюдения подпункта 4.2.3 Договора»;
3.3.8. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
«6.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, поодному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрации всоответствии с утвержденной номенклатурой дел».
3.4. В пункте 1.1 формы № 5 в строке «Тип Объекта»исключить слова «елочный базар».
3.5. В форме № 9:
3.5.1. Наименование изложить в следующейредакции:
«Договор № 06-______наразмещение нестационарного торгового объекта на местах для реализацииохлажденной рыбы и рыбопродукции рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими предприятиями Сахалинской области натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» взаявительном порядке»;
3.5.2. В преамбуле слово «начальника» заменитьсловом «директора»;
3.5.3. В подпунктах 3.2.1 и 3.2.2 цифры «90»заменить цифрами «15»;
3.5.4. Исключить пункт 3.2.11;
3.5.5. Подпункт 3.2.12 считать подпунктом 3.2.11;
3.5.6. В подпункте 3.3.3.4 исключить слова «а также осуществлена сдача Объекта илиего части в аренду третьим лицам»;
3.5.7. Дополнить подпунктами 3.3.3.5 и 3.3.3.6следующего содержания:
«3.3.3.5. Несоблюдения подпункта 9 пункта 2 статьи16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3.3.3.6. Несоблюдения подпункта 4.2.3 Договора»;
3.5.8. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
«6.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, поодному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрации всоответствии с утвержденной номенклатурой дел».
3.6. Дополнить формой № 10 (приложение № 2).
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на директора Департамента продовольственных ресурсов ипотребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
| Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2019 № 1157-па |
ПОРЯДОК
организации и проведения открытых конкурсов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественногопитания и бытовых услуг на территории городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяетпроцедуру организации и проведения открытых конкурсов (далее — Конкурс) направо заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта,нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее —Договор), типовая форма которого утверждается постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска:
- нестационарных торговых объектов, в том числесезонных;
- нестационарных торговых объектов местноготоваропроизводителя с обязательным содержанием наличия продукции собственногопроизводства и других производителей Сахалинской области, составляющей не менее70% от общего ассортимента реализуемых товаров;
- нестационарных торговых объектовсоциально ориентированной сети, где реализуются продовольственные товары срозничной наценкой, не превышающей 15% отпускной цены поставщика, входящие вассортиментный перечень, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от03.03.2016 № 524-па «О социальных объектах потребительского рынка на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- нестационарных торговых объектов на местах дляреализации охлажденной рыбы и рыбопродукциирыбодобывающими и рыбоперерабатывающими предприятиямиСахалинской области;
- нестационарных объектов общественного питания ибытовых услуг.
1.2. Для целей настоящего Порядка используютсяследующие понятия:
- Открытый Конкурс — конкурс, при котором информация о его проведении сообщается организаторомконкурса неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведениитакого конкурса, конкурсной документации и к участникам конкурса предъявляютсяединые требования (далее — Конкурс);
- Организатор Конкурса — администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента продовольственныхресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее — Организатор);
- Предмет Конкурса — право на заключение Договора;
- Участник Конкурса — любое юридическое лицо,независимо от организационно-правовой формы, или физическое лицо,зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, соответствующиевиду экономической деятельности, определенному условиями Конкурса, а так жезарегистрированный в базе данных объектов торговли на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» (далее — Участник);
- Комиссия Конкурса — коллегиальный совещательныйорган, осуществляющий деятельность в соответствии с положением о Комиссии(далее — Комиссия). Положение о Комиссии и её состав утверждаютсяпостановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2. Условия и порядок проведения Конкурса
2.1. Решение о проведении Конкурса принимаетсяОрганизатором на основании информации об имеющихся свободных или новыхместах согласно схемам размещениянестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и бытовыхуслуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденным постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.
2.2. Извещение о проведении Конкурса публикуется вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинскав разделе «Бизнес города» (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492), а также на странице подразделения «Департаментпродовольственных ресурсов и потребительского рынка» в разделе «Новости иобъявления» (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/206) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 30 дней додаты и времени окончания подачи заявок на Конкурс.
2.3. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
- предмет Конкурса с номерами лотов с указанием адресаразмещения, максимальной площади, типа и специализации нестационарноготоргового объекта, либо нестационарного объекта общественного питания и бытовыхуслуг согласно схемам размещения нестационарных торговых объектов, нестационарныхобъектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее — Объекты),утвержденным постановлениями администрации города Южно-Сахалинска;
- сумму платы за размещение Объектов (цена);
- код и наименование основного или рекомендованного вида экономической деятельности по общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности, необходимого для размещенияОбъектов по Конкурсу;
- критерии оценки Конкурса (Приложение № 1 кнастоящему Порядку);
- период размещения Объектов;
- информацию об Организаторе с указанием наименования,местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты и контактноготелефона;
- место, дату, время начала принятия и окончанияподачи заявок на участие в Конкурсе;
- перечень документов согласно п. 2.5. к настоящему Порядку;
- срок подачи заявления на заключение Договора порезультатам Конкурса (не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 30 днейсо дня подписания протокола Конкурса);
- иную дополнительнуюинформацию, касающуюся Конкурса.
2.4. Организатор вправе принять решение оботмене Конкурса не позднее чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок научастие в Конкурсе, о чем размещает информацию на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска в разделе«Бизнес города» (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492), а также на странице подразделения«Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка» в разделе«Новости и объявления» (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/206) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.5. Для участия в Конкурсе Участник вобязательном порядке предоставляетОрганизатору следующие документы:
2.5.1. Заявка на участие в Конкурсе поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее — Заявка);
2.5.2. Для подтверждения сведений,идентифицирующих Участника в качествеместного товаропроизводителя, документы свидетельствующие о наличиипроизводственных площадей и земельных участков на территории Сахалинскойобласти, необходимых для осуществления местным товаропроизводителем своейдеятельности в соответствии с видом разрешенного использования земельногоучастка (договоры аренды либо субаренды, свидетельство о праве собственности,выписка из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимоеимущество и сделок с ним и иные документы, предусмотренные действующимзаконодательством);
2.5.3. Цена Участника за размещениеОбъекта (предложение) в письменном виде в запечатанном конверте.
2.5.4. Справка, составленная впроизвольной форме от имени Участника, содержащая ознакомительныехарактеристику по Объекту и сфере деятельности Участника.
2.5.5. Документы, указанные в Приложении №1 к настоящему Порядку.
2.6. Копии документов должны быть завереныподписью Участника (руководителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя) или его законного представителя с расшифровкой должности,фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Участник несет полную ответственность заполноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленные УчастникомОрганизатору, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктом 2.9. настоящего Порядка.
2.7. Участник вправе по собственной инициативепредоставить Организатору следующие документы:
2.7.1. Выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения овидах экономической деятельности Участника и сведения об учредителях (участниках)юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до датыподачи заявки на участие в Конкурсе;
2.7.2. Копию документа, содержащего сведения опостановке Участника на учет в налоговом органе по месту осуществлениядеятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,выданного налоговым органом, - для Участников, осуществляющих деятельность натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,не по месту государственной регистрации.
2.8. Организатор в целях принятия решения о допуске кучастию в Конкурсе получает следующие документы (информацию, сведения) вотношении Участника:
2.8.1. Документы, указанные в пункте 2.7.настоящего Порядка, в случае их непредоставленияУчастником по собственной инициативе;
2.8.2. Сведения из налогового органа о наличии(отсутствии) у Участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Дата составления документа с отметкойналогового органа, содержащего сведения об исполнении Участником обязанности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, не должна превышать 30 календарных дней, предшествующихдате подачи Заявки.
2.8.3. Сведенияоб Участнике в базе данных объектов торговли на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», формирование и ведениекоторой осуществляет Организатор в соответствии с постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска.
2.9. Организатор не вправе требовать отУчастника:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено настоящим Порядком;
- предоставления документов и информации,указанных в пункте 2.7. настоящего Порядка, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжениигосударственных органов власти, органов местного самоуправления.
В случае если документы, указанные впункте 2.7. настоящего Порядка, не предоставлены Участником, Организаторзапрашивает данные документы в государственных органах либо в органах местногосамоуправления в установленномзаконодательством порядке, при этом Участник вправе по собственной инициативепредставить недостающие или уточняющие документы.
2.10. Заявка регистрируется в журнале регистрациизаявок на Конкурс с указанием в нем порядкового регистрационного номера, даты ивремени подачи заявки на Конкурс, предмета Конкурса, номера Участника, а такжеполное его наименование, номер лота.
2.11. По требованию Участника Организатор выдает емурасписку с указанием даты и времени получения заявки на Конкурс и еерегистрационного номера.
2.12. Участник не допускается к участию в Конкурсе вслучае:
- несоответствия виду экономической деятельности,определённой условиями Конкурса;
- подачи Заявки после срока, указанного в извещении опроведении Конкурса;
- Заявка подана не по форме согласноПриложению № 3 к настоящему Порядку, указанной в опубликованном извещении опроведении Конкурса либо отсутствуют сведения, предусмотренные в Заявке;
- если предложения Участника о цене за место дляразмещения Объекта меньше начальной цены лота, указанной в извещении опроведении Конкурса;
- наличия у Участника неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах на момент принятия Комиссией решения о допуске к участию вКонкурсе;
- отзыва Участником поданной Заявки;
- если пакет документов не соответствует п. 2.5.настоящего Порядка или предоставлен не в полном объёме;
- нахождения Участника в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и имеющим ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;
- отсутствия сведений об Участнике в базе данныхобъектов торговли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,формирование и ведение которой осуществляет Организатор в соответствии спостановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.13. Участник вправе отозвать поданную заявку сприложенным пакетом документов в любое время до окончания даты и времени приемазаявок на Конкурс. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок наКонкурс с указанием даты и времени отзыва заявки на участие в Конкурсе. Возвратдокументов осуществляется Организатором на основании письменного обращенияУчастника в адрес руководителя Организотора,оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации». Возврату подлежат документы, представленныеУчастником Организатору по собственной инициативе. Датой отзыва документовявляется дата регистрации соответствующего письменного обращения Участника.
2.14. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе;
- по результатам рассмотрения заявок Участников все заявки отклонены.
2.15. В случае, если подана одна заявка научастие в Конкурсе и эта заявка допущена к участию в Конкурсе, а также вслучае, если допущен к участию в Конкурсе единственный из всех участников,Договор заключается с этим участником.
2.16. В случае, если Конкурс не состоялся в результатеотклонения всех заявок, либо не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе,Организатор вправе принять решение о повторном проведении Конкурса.
2.17. Организатор проверяет и оценивает документы втечение 7 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.
Проверка документов производится на предмет ихсоответствия требованиям настоящего Порядка.
Для рассмотрения документов и проведенияих оценки Организатор получает документы (информацию, сведения), указанные впункте 2.8. настоящего Порядка, посредством межведомственного взаимодействияпутем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и(или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.18. Организатор организует заседание Комиссии для рассмотрениядокументов и принятия решения о допуске Участников к участию в Конкурсе - втечение одного рабочего дня после окончания срока, отведенного на проверку иоценку документов.
2.19. Заседание комиссии начинается с объявления председателемКомиссии об открытии Конкурса, оглашения предмета Конкурса, места размещенияОбъекта, цены Договора, а также количества Участников.
2.20. Оценка и сопоставление конкурсных предложенийосуществляется Комиссией в целях выявления лучших предложений в соответствии скритериями Конкурса.
2.21. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложениярейтингов (оценки в баллах) по каждому критерию оценки предложения в оценочныхлистах (Приложение № 2 к настоящему Порядку).
2.22. Победителем признается Участник, набравшиймаксимальное количество баллов по критериям Конкурса.
2.23. В случае, если два и более конкурсныхпредложения содержат равные количества баллов, победителем Конкурса признаетсяУчастник, раньше других подавший заявку на участие в Конкурсе.
2.24. Результаты Конкурса оформляются протоколомзаседания Комисии (далее — Протокол) в течении трёхрабочих дней с момента его проведения, который утверждается председателемКомиссии (в случае его отсутствия, его заместителем) и подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии.
2.25. Информационное сообщение об итогах Конкурсапубликуется Организатором в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и на странице Департамента продовольственных ресурсов ипотребительского рынка в разделе «Новости и объявления» (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/206) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»не позднее пяти дней с момента подписания Протокола.
2.26. Информационное письмо об итогах Конкурсавыдаётся Участникам в письменном виде на бланке Организатора за подписьюруководителя в течение пяти дней со дня подписания Протокола.
2.27. Победитель Конкурса в срок, не ранее чем через10 рабочих дней и не позднее чем через 30 рабочих дней со дня подписания Протокола,обязан обратиться с заявлением в Департамент продовольственных ресурсов ипотребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинскаили в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг на оказание муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске«Заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта,объекта общественного питания на территории муниципального образования», поформе, утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.28. Победитель Конкурса вправе приступить кразмещению Объекта после утверждения Протокола и на условиях, установленныхконкурсной документацией.
2.29. При отказе победителя Конкурса от заключения Договора, либо если Договор не заключен всрок, означенный в п. 2.27. настоящего Порядка, право заключенияДоговора переходит к Участнику, набравшему количество баллов, равное количествубаллов победителя, но подавшему заявку позже, чем победитель, либо второе ипоследующие по значению количество баллов, о чем направляется соответствующееуведомление таковому участнику (участникам) в течение 3 рабочих дней послепоступления отказа либо после истечения срока заключения Договора.
3.Заключительные положения.
3.1. Участники и их законные представители имеют правона досудебное (внесудебное) обжалование результатов Конкурса и принятыхрешений, посредством обращения с жалобой в отношении принятого решения членамиКомиссии. Жалоба может быть подана в письменной и устной форме при личномобращении и в письменном виде по почте, либо в форме электронного документа в адрес Организатора.
3.2. Рассмотрение жалобы осуществляется впорядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- действия (бездействие) членов Комиссии припроведении Конкурса;
- решения, принимаемые Комиссией в рамках исполнениянастоящего Порядка.
3.4. Жалоба должна содержать:
- полное наименование Департамента, в которыйнаправляется жалоба;
- полное наименование организации или фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) лица, подающего жалобу, его местонахождение,почтовый адрес;
- почтовый адрес (адрес электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- иные сведения, которые заинтересованное лицо считаетнеобходимым сообщить;
- дату и подпись обратившегося лица.
К жалобе могут быть приложены копии документов,подтверждающих изложенные в обращении доводы.
Указанные документы могут быть направлены в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, подавшего жалобу.
3.5. Заинтересованные в подаче жалобы лица имеют правона получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, при условии что это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
3.6. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в ихудовлетворении с обоснованием причин.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияжалобы, направляется заявителю.
3.7. В соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации заявитель имеет право на судебное обжалование действий(бездействие) должностных лиц Департамента продовольственных ресурсов ипотребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска,результатов Конкурса и принятых решений Комиссии.
| Приложение № 1 к Порядку организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» |
Критерии оценки Конкурса
№ п/п критерия | Наименование критерия оценки | Документы | Предметное содержание критерия, значение оценки предложения | Количество баллов | Удельный вес (в %) | |
1. | Участие в выездной ярмарочной деятельности в населенных пунктах городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Информационное письмо Организатора | Участие | 10 | 40 | |
Не участие | 0 | |||||
2. | Режим работы Объекта | Информационное письмо от Участника | После 20:00 | 10 | 30 | |
До 20:00 | 5 | |||||
3. | Опыт работы Участника в сфере потребительского рынка | Информационное письмо от Участника | Отсутствие Объектов | 10 | 30 | |
Наличие Объектов | 5 | |||||
ИТОГО: | | 30 | 100 | |||
| | Итого количество баллов | ||||
4. | Цена Участника (предложение) | Информационное письмо от Участника подается в запечатанном конверте | Отношение цены Участника к начальной цене, указанной в извещении о проведении Конкурса | Поправочный коэффициент | ||
ВСЕГО: | | Всего сумма баллов | ||||
Всего сумма баллов Участнику определяется по формуле:
Всего сумма баллов = Итого количество баллов*Поправочный коэффициент
Поправочный коэффициент исчисляется по следующейформуле:
Поправочный коэффициент=Ценапредложения, указанная в заявке Участником/Цена, указанная в извещение опроведении Конкурса
| Приложение № 2 к Порядку организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» |
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
открытого конкурса на право заключения договора наразмещение нестационарного
объекта на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
№ п/п критерия | Наименование критерия оценки | Предметное содержание критерия, значение оценки предложения | Количество баллов |
1. | Участие в выездной ярмарочной деятельности в населенных пунктах городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Участие | 4 |
Не участие | 0 | ||
2. | Режим работы Объекта | После 20:00 | 3 |
До 20:00 | 1,5 | ||
3. | Опыт работы Участника в сфере потребительского рынка | Отсутствие Объектов | 3 |
Наличие Объектов | 1,5 | ||
| 10 | ||
4. | Цена Участника (предложение) | Отношение цены Участника к начальной цене, указанной в извещении о проведении Конкурса | Поправочный коэффициент |
ВСЕГО: | Общая сумма баллов |
Секретарь Комиссии: | | ___________________ |
| Приложение № 3 к Порядку организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» |
Регистрационный№ ______
Дата«___» _________ 20___ год, ___ час. ___ мин.
| В администрацию города Южно-Сахалинска от _________________________________ ИНН _______________________________ ОГРН/ОГРНИП ______________________ адрес: ______________________________ ____________________________________ ____________________________________ факс/адрес электронной почты: ___________________________________, телефон ____________________________ |
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕНЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА, НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГОПИТАНИЯ И БЫТОВЫХ УСЛУГ НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта/нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг_______________________________________
(нужноеподчеркнуть)
(далеепо тексту — Договор), а также применимыек данному открытому конкурсузаконодательство и нормативные правовые акты, мы ____________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя-Участника Конкурса)
влице ____________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщаемо согласии с условиями, предусмотренными конкурсной документацией, Положением оразмещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденным решением Городского Собрания города Южно-Сахалинскаот 28.11.2012 № 702/42-12-4, Положениемо размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинскаот 26.07.2017 № 842/44-17-5, Договором и согласны участвовать вконкурсе на право заключения Договора_________________________________________________________________________.
(предмет конкурса, № Лота)
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении_____________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя - Участника Конкурса)
непроводится процедура ликвидации, банкротства, ее деятельность неприостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной информации и подтверждаем право Организатораконкурса запрашивать у нас и у соответствующих органов и организаций информацию, уточняющую представленные нами вней сведения.
4. В случае, если наше предложение будет признанолучшим, мы берем на себя обязательства предоставить эскиз нестационарного торгового объекта/нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг_________
(нужное подчеркнуть)
иподписать Договор.
4.1.* Вслучае, если наше предложение будет признано лучшим, мы берем на себяобязательство после заключения с нами Договора и размещения объекта в течение30 рабочих дней получить статус «Объект социальный».
5. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителяКонкурса, а победитель Конкурса будет признан уклонившимся от заключения Договора, мы обязуемсяпредоставить утвержденный в установленном порядкеДепартаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска эскиз нестационарного торгового объекта/нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг ____________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
иподписать Договор.
5.1.** Вслучае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя Конкурса, а победительКонкурса будет признан уклонившимся от заключения Договора, мы берем на себя обязательство после заключенияс нами Договора и размещения объекта в течение 30 рабочих дней получить статус«Объект социальный».
Описьдокументов:
___________________________ _____________ _______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
«*», «**» - касаетсяразмещения нестационарного торгового объекта в социально ориентированнойрозничной сети на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
| Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2019 № 1157-па |
|
Форма №10
Договор№ 06-_____
наразмещение нестационарного (сезонного) торгового объекта
натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
по результатам открытого конкурса
г. Южно-Сахалинск «___» ___________ 20___ год
Вариант 1: Администрация города Южно-Сахалинска,именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице директора (либо исполняющегообязанности директора) Департамента продовольственных ресурсов ипотребительского рынка _________________________________________________________________________,
Ф.И.О.
действующегона основании доверенности от __________________________________,
дата,номер
содной стороны, и индивидуальный предприниматель _________________________,
Ф.И.О.
именуемыйв дальнейшем «Предприниматель», действующий на основании ИНН______________________________ ОГРНИП _____________________________
номер номер
сдругой стороны, а вместе именуемые «Стороны», на основании Протокола орезультатах открытого конкурса от ___________________________________________
дата
направо заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торговогообъекта на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,заключили настоящий договор на размещение нестационарного (сезонного) торговогообъекта (далее — Договор) о нижеследующем:
Вариант 2: Администрация города Южно-Сахалинска,именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице директора (либо исполняющегообязанности директора) Департамента продовольственных ресурсов ипотребительского рынка_________________________________________________________________________,
Ф.И.О.
действующегона основании доверенности от _________________________________,
дата,номер
содной стороны, и общество с ограниченной ответственностью/акционерное общество________________________________________________________________,
наименование
именуемоев дальнейшем «Предприниматель», в лице директора/генеральногодиректора/управляющего ___________________________________________________,
Ф.И.О.
действующегона основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», наосновании Протокола о результатах открытого конкурса от__________________________________________________________________________
дата
направо заключения договора на размещение нестационарного (сезонного) торговогообъекта на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,заключили настоящий договор на размещение нестационарного (сезонного) торговогообъекта (далее — Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрацияпредоставляет Предпринимателю право разместить нестационарный (сезонный)торговый объект (далее – Объект) согласно схеме размещениянестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 25.05.2016 № 1535-па (далее — Схема), а Предприниматель размещаетОбъект и обеспечивает его функционирование в течение срока действия Договора наусловиях и в порядке, предусмотренном Договором и действующимзаконодательством.
На Схеме № -______________________________________________________.
указать номер согласно Схеме
Место размещения Объекта:_________________________________________.
указать место нахождения Объекта согласно Схеме
Тип Объекта: нестационарный (сезонный) торговыйобъект (елочный базар/нестационарные передвижные торговые объекты — лоток,ролл-бар, тележка)__________________________________________________________________.
указать типОбъекта
Специализация Объекта:____________________________________________.
указать вид Объекта по специализации согласно Схеме, «без реализациитабачных изделий/с реализацией табачных изделий»
Площадь размещения:_______________________________________ (кв. м.).
указатьплощадь согласно Схеме
1.2. График платежей (приложение № 1) на периоддействия Договора и утвержденный Департаментом архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинскаэскизнестационарного (сезонного) торгового объекта (приложение № 2) являются неотъемлемой частью Договора.
1.3.Существенными условиями Договораявляются: местоположение, размер площади местаразмещения, тип, специализация Объекта, размер и порядок платы за размещениенестационарного (сезонного) торгового объекта по Договору.
1.4. Период размещенияОбъекта: с « » 20 года по « » 20 года.
дата дата
2. Плата за размещение Объекта и порядок расчетов
2.1. Плата за весь период размещения Объектасоставляет: ______________
сумма прописью
рублей______ копеек, согласно графику платежей.
сумма
2.2. Плата за размещение Объекта начисляется всоответствии с пунктом 1.4 Договора, согласнографику платежей.
2.3. Размер платы за размещение Объекта не может бытьизменен по соглашению сторон.
2.4. Датой оплаты считается дата зачисления средств нарасчетный счет администрации города Южно-Сахалинска.
2.5. Начисление платы за размещение Объектапрекращается с даты окончания срока действия настоящего Договора.
2.6. НеиспользованиеПредпринимателем права на размещение Объекта в период срока действия Договоране может служить основанием для невнесения им платы.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Предприниматель имеет право:
3.1.1. Разместить Объект в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
3.1.2. Инициировать процедуру досрочного расторженияДоговора, сообщив об этом Администрации за 3 календарных дня до даты досрочногорасторжения Договора.
3.2. Предприниматель обязан:
3.2.1. Обеспечить размещение Объекта в соответствии сутвержденным (согласованным) Департаментом архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска эскизом нестационарного(сезонного) торгового объекта не позднее 15 дней с даты заключения Договора.
В случае замены эскиза нестационарного (сезонного)торгового объекта или замены его на новый привести Объект в соответствие сэскизом в течение 15 дней с момента его утверждения (согласования)Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.
3.2.2. Своевременно и в полном объеме вносить плату заразмещение Объекта в соответствии с графиком платежей.
3.2.3. Сохранять тип испециализацию Объекта в соответствии с эскизом нестационарного (сезонного) торговогообъекта (приложение № 2) и пунктом 1.1.
3.2.4. Разместить на фасаде Объекта вывеску суказанием фирменного наименования Предпринимателя и режима работы.
3.2.5. Соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации о защите прав потребителей, законодательства РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, благоустройства и содержания территории, охраны окружающей среды,обращения с отходами производства и потребления, предъявляемые законодательствомРоссийской Федерации к продаже отдельных видов товаров.
3.2.6. Содержать Объект и прилегающую к немутерриторию на расстоянии
3.2.6.1. В осенне-зимний период - расчисткуприлегающей территории от снега при высоте рыхлой снежной массы от
3.2.6.2. В весенне-летний период - очистку прилегающейтерритории от отходов мусора, сбор и вывоз отходов, кошение травы придостижении высоты
3.2.7. Заключить договор на вывоз твердых бытовыхотходов (содержания прилегающей территории) с жилищно-коммунальнымипредприятиями, либо с организациями, предоставляющими такие услуги.
3.2.8. При прекращении Договора в срок 10 рабочих днейс даты уведомления о прекращении Договора обеспечить вывоз Объекта ивосстановить благоустройство прилегающей территории.
3.2.9. Уведомить Администрацию в письменной форме всрок не позднее 3 рабочих дней с момента изменения юридического адреса,телефонного номера и иной контактной информации.
3.2.10. В случае возникновения необходимостиаварийного ремонта объектов инженерной инфраструктуры, независимо от ихведомственной принадлежности, выполнению которого препятствует, либосущественно затрудняет размещенный в соответствии с настоящим Договором Объект,обеспечить за свой счет перемещение Объекта из зоны производства работ втечение 48 (сорока восьми) часов с момента соответствующего уведомленияпосредством телефонограммы на указанный в настоящем Договоре телефонный номерПредпринимателя.
3.2.11. Передача или уступка прав по Договорунестационарного (сезонного) торгового объекта допускается при условии получениясогласования Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынкаадминистрации города Южно-Сахалинска.
3.2.12. Сохранять целевое назначение нестационарного(сезонного) торгового объекта.
3.2.13. Устранять нарушения условийдоговора, выявленные в соответствии с подпунктом 3.3.1.1 Договора, в срок, установленный соответствующимактом.
3.3. Администрация имеет право:
3.3.1. В любое время действия Договора проверятьсоблюдение Предпринимателем условий Договора на месте размещения Объекта:
3.3.1.1. Проводить визуальный осмотр Объекта,составлять акты о соблюдении (нарушении) условий Договора, устанавливать срокдля устранения выявленных нарушений.
3.3.2. При неисполнении Предпринимателем подпункта 3.2.10 Договора, а также в случаеотсутствия возможности уведомить Предпринимателя о необходимости перемещенияОбъекта, переместить Объект самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц дляобеспечения возможности выполнения ремонтных работ. В этом случае в течение 5дней расходы по перемещению Объекта возмещаются Предпринимателем по счету,выставленному Администрацией города Южно-Сахалинска.
3.3.3. В одностороннем порядке расторгнуть Договор вследующих случаях:
3.3.3.1. Если в отношении территории, на которойразмещается Объект, Администрацией принято решение:
- о проведении ремонта и (или) реконструкцииавтомобильных дорог, объектов инженерной инфраструктуры;
- о реализации долгосрочных целевых программ и (или)приоритетных направлений в сфере социально-экономической деятельности дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, коммунального хозяйства,размещением объектов благоустройства, стоянок автотранспорта, опор городскогоуличного освещения и (или) прочих муниципальных объектов, в том числе остановокгородского общественного транспорта, оборудованием бордюров, строительствомпроездов и (или) проездных путей и для иных городских целей;
- об изъятии земельных участков для государственных имуниципальных нужд;
- об изменении градостроительных регламентов;
- об изменении разрешенного использования земельногоучастка.
3.3.3.2. При неисполнении Предпринимателем подпункта 3.2.1 Договора.
3.3.3.3. При задержке Предпринимателем внесения платыза размещение Объекта более чем на 1 месяц в нарушение установленного графикаплатежей на период действия Договора.
3.3.3.4. При неисполнении Предпринимателем подпунктов 3.2.5, 3.2.6 Договора.
3.3.3.5. В случае, если Предпринимателем переданы илиуступлены права по Договору без получения согласования Департамента продовольственныхресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.
3.3.3.6. Несоблюдения подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции».
3.3.3.7.Несоблюдения подпункта 4.2.3. Договора.
3.4. Администрация обязана:
3.4.1. Извещать Предпринимателя об изменении условийДоговора не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об изменении.
3.4.2. В случае досрочного расторжения Договора пооснованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.3.1Договора, предоставить компенсационное место для размещения Объекта и заключитьс ним новый Договор на размещение Объекта на компенсационном месте до окончаниясрока действия предыдущего Договора.
4. Изменение и прекращение Договора
4.1. Договор может быть расторгнут по соглашениюСторон или решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательствоми Договором.
4.2. Администрация имеет право досрочно, водностороннем порядке расторгнуть Договор без возврата денежных средств,уплаченных за размещение Объекта, по следующим основаниям:
4.2.1. Невыполнения Предпринимателем обязанностей,установленных пунктом 3.2 Договора.
4.2.2. Прекращения Предпринимателем в установленномзаконом порядке своей деятельности.
4.2.3. Если при осуществлении мониторинга исполненияусловий Договора Администрацией установлено несоответствие Объекта эскизунестационарного (сезонного) торгового объекта, типу и специализации, несоблюдаются требования по благоустройству и санитарному содержанию прилегающейтерритории и не устраняют требование о приведении Объекта в соответствие.
4.3. По соглашению Сторон условия Договора могут бытьизменены, при этом не допускается изменение существенных условий Договора.
4.4. Внесение изменений в Договор осуществляется путемзаключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
4.5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть приисполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров, обмена письмами,уточнением условий Договора, составлением необходимых дополнений и изменений.
4.6. В случае невозможности разрешения споров путемпереговоров спор передается на рассмотрение Арбитражного суда Сахалинскойобласти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае отказа Предпринимателя от заключенияДоговора на размещение Объекта на компенсационном месте, в соответствии с подпунктом 3.4.2 Договора, по истечении 30 рабочих днейпосле направления уведомления Предпринимателю, Договор считаетсярасторгнутым, Объект подлежит вывозу, а место размещения подлежит освобождениюв соответствии с условиями Договора и нормативными правовыми актами городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск».
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и положениямиДоговора.
5.2. В случае неисполнения подпункта3.2.8 Договора Предприниматель возмещает Администрации затраты,возникшие вследствие неисполнения требований данного подпункта.
5.3. Взыскание неустойки с Предпринимателя:
5.3.1. В случае несвоевременного внесения платы заразмещение нестационарного (сезонного) торгового объекта, установленнойГрафиком платежей, Предприниматель, являющийся стороной Договора, оплачиваетпени в размере 0,1% от суммы, оплаченной с нарушением срока (задолженности) закаждый день просрочки обязательств.
Сумма пени уплачивается путем перечисления денежныхсредств на расчетный счет Администрации по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Сахалинской области (Администрациягорода Южно-Сахалинска), л/с 04613000710; р/счет: 40101810900000010000; Код бюджетной классификации(КБК): 90211690040040000140; ИНН: 6501026762; КПП: 650101001; БИК: 046401001; ОКТМО: 64701000; Банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск,прочие неналоговые доходы бюджета городского округа (плата за размещениенестационарного торгового объекта).
5.3.2. За нарушение требований Правилблагоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинскаот 24.06.2015 № 177/12-15-5, и санитарного содержания должностные и юридическиелица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае полного или частичного нарушения условийДоговора Предпринимателем, Предприниматель обязан возместить Администрациипричиненные убытки в полном размере без учета штрафных санкций в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Применение мер гражданско-правовойответственности не освобождает Стороны от исполнения принятых на себяобязательств по Договору.
6. Заключительные положения
6.1. Надлежащим уведомлением Стороныдля целей настоящего Договора считается уведомление, направленное заказнымписьмом с описью вложений по адресу, указанному в договоре, либо врученноенарочно.
6.2. Договор вступает в силу с моментаего подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с « » 20 года и действует до
дата
« » 20 года.
дата
6.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, поодному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрации всоответствии с утвержденной номенклатурой дел.
6.4. В остальном стороны Договораруководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Начало действия Договора: « » 20 года.
дата
Срок окончания Договора: « » 20 года.
дата
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация города Южно-Сахалинска | Предприниматель |
693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173 | Адрес: _____________________________ ___________________________________ ___________________________________. |
ИНН: 6501026762;КПП: 650101001; БИК: 046401001;ОКТМО: 64701000; КБК: 90211705040040030180; р/счет: 40101810900000010000; Банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск Получатель: УФК по Сахалинской области (Администрация города Южно-Сахалинска), л/с 04613000710 | ИНН: ______________________________; ОГРНИП/ОГРН: ____________________; телефон: ___________________________. |
Администрация______________________ М.П. подпись | Предприниматель____________________ М.П. подпись |
| Приложение № 1 к Договору |
| Приложение № 2к Договору |
Утвержденный (согласованный)Департаментом архитектуры
и градостроительства города Южно-Сахалинска
эскиз нестационарного (сезонного)торгового объекта