Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 25.03.2019 № 874-па

Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, прогнозируемых или сложившихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.2019 № 874-па

Об утверждении Положения осистеме оповещения и информирования населения городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера, прогнозируемых или сложившихся на территории городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданскойобороне", от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерацииот 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренногооповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", от 01.03.1993 № 178 "О созданиилокальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасныхобъектов", от 27.07.1998 № 844 "О формировании единого производственно-технологическогокомплекса государственных электронных средств массовой информации",приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РоссийскойФедерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерацииот 25.06.2006 № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещениянаселения", статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение о системе оповещенияи информирования населения городского округа "Город Южно-Сахалинск"об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера, прогнозируемых или сложившихся на территории городского округа"Город Южно-Сахалинск" (приложение).

2. Рекомендовать руководителям организаций,независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенныхна территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», создавать иподдерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения в порядке,установленном законодательством.

3. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 18.11.2013 №2096-па «Об утверждениипорядка своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновенияили о возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск".

4. Опубликовать настоящее постановление вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.

Мэр города С.А.Надсадин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации

городаюжно-Сахалинска

от 25.03.2019№ 874-па

Положение

о системе оповещения иинформирования населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" обопасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, прогнозируемыхили сложившихся на территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет назначение, задачи, а так же порядок реализациимероприятий по созданию, совершенствованию и поддержанию в постояннойготовности к задействованию системы оповещения и информирования населениягородского округа «Город Южно-Сахалинск».

Вцелях проведения своевременного и качественного оповещения населения натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» создаются:

- намуниципальном уровне – муниципальная автоматизированная системацентрализованного оповещения населения (далее -МАСЦО);

- наобъектовом уровне:

- локальная системаоповещения в районе размещения потенциально опасного объекта;

- объектовая системаоповещения – на объектах, отнесенных к категории по гражданской обороне ипродолжающих функционирование в военное время, в том числе на базе системоповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее – СОУЭ).

1.2.Муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населенияявляется составной частью региональной автоматизированной системыцентрализованного оповещения населения.

1.3.Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновенияили о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее — КСЭОН) создается намуниципальном и объектовом уровнях.

1.4.Системы оповещения населения всех уровней должны технически и программносопрягаться между собой, а также с системами мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций, обеспечивая обработку поступающих от них данных вавтоматическом и (или) автоматизированном режиме.

1.5.Система может быть задействована как в мирное так и в военное время.

2. Основные понятия

Чрезвычайнаяситуация - этообстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии,опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которыемогут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людейили окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условийжизнедеятельности людей.

Зонаэкстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасныхприродных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственнуюугрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

Оповещениенаселения очрезвычайной ситуации - это доведение до населения сигналов оповещения иэкстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения иливозникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения инеобходимости проведения мероприятий по защите.

Информированиенаселения о чрезвычайной ситуации - это доведение до населения через средства массовой информации и по инымканалам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах пообеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, атакже проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей наводных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

Специализированныетехнические средства оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей (далее СТО) - это специально созданные технические устройства, осуществляющиеприем, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иныхсообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций иправилах поведения населения.

Сигналоповещения - этоусловный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой дляпроведения определенных мероприятий органами управления, силами и средствами ГОи городского звена РСЧС, а также для применения населением средств и способовзащиты.

3. Состав, основные задачи ихарактеристики систем оповещения населения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»

3.1.Для оповещения и информирования органов управления, организаций и населениягородского округа «Город Южно-Сахалинск» привлекаются следующие силы исредства:

-администрации города Южно-Сахалинска;

-муниципального казенного учреждение «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска»;

-муниципальных аварийно-спасательных формирований (далее АСФ);

-телерадиокомпаний и станций, действующих на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

-организаций.

3.2.Основной задачей муниципальной системы оповещения является доведение сигналовоповещения и экстренной информации с повседневного (единойдежурной-диспетчерской службы (далее – ЕДДС города) и запасного пунктовуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» до:

-руководящего состава гражданской обороны и Южно-Сахалинского звена Сахалинскойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сили средств постоянной готовности Южно-сахалинского звена Сахалинскойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;

-аварийно-спасательных служб по обеспечению мероприятий гражданской обороны вгородском округе "Город Южно-Сахалинск";

-дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасныепроизводственные объекты;

-населения городского округа «Город Южно-Сахалинск».

3.3.Для оповещения населения используются все имеющиеся каналы средств массовойинформации (федеральные, региональные, местные) аналогового и цифровогоэфирного, кабельного теле- радиовещания.

3.4.Управление МАСЦО осуществляется с рабочего места оперативного дежурного ЕДДСгорода Южно-Сахалинска.

3.5.Для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации донаселения, должны комплексно применяться все составные части системыоповещения:

- сетиэлектрических и электронных сирен;

- сетиэфирного аналогового и цифрового телевещания;

- сетиУКВ-ЧМ (радиовещания);

-радиотрансляционные сети (сети проводного радиовещания);

- сетиуличной звукофикации;

- сетикабельного телевидения;

- сетиподвижной радиотелефонной связи;

- сетисвязи общего пользования;

-мобильные средства оповещения.

4.Порядок оповещения населения Южно-Сахалинска во всех установленных режимахфункционирования в мирное и военное время в ручном, автоматизированном иавтоматическом режимах со всех установленных пунктов управления

4.1. Режимыработы системы оповещения населения, с учётом режимов функционирования ипрогнозируемых чрезвычайных ситуаций

4.1.1.В режиме повседневной деятельности осуществляется:

-мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения в состояниипостоянной готовности к задействованию;

-информирование населения о правилах безопасного поведения при чрезвычайныхситуациях, использованию средств индивидуальной и коллективной защиты, способамэвакуации и другим навыкам безопасности жизнедеятельности в рамках программ иметодик в области ГО и защиты от ЧС, разработанных МЧС России, в том числе сиспользованием комплексов ОКСИОН и АПК «Бегущая строка»;

-проводится профилактическое видеонаблюдение за обстановкой, т.е. применяетсяподсистема сбора информации (далее - ПСИ). В повседневном режиме ПСИиспользуется для сбора, обработки и анализа информации об обстановке наподконтрольных территориях.

4.1.2.В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации осуществляется:

- врежиме повышенной готовности:

мероприятияпо проверке готовности средств системы оповещения к экстренному задействованию,подготовке к работе каналов сети связи общего пользования и мобильных средствоповещения и информирования;

информированиенаселения о необходимых действиях в сложившейся обстановке с целью минимизациивозможного ущерба от чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера, а также террористических акций;

- врежиме чрезвычайной ситуации:

задействованиеМАСЦО, мобильных средств оповещения и информирования, проверка состояниятехнических средств оповещения в зонах чрезвычайных ситуаций и проведение работпо восстановлению их работоспособности;

информированиенаселения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающихфакторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий,приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зонечрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о правеполучения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, опорядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуацийдокументов.

Впериод окончательной стадии ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляетсяпредоставление необходимой информации по местам расположения центров и службсоциально-психологической реабилитации, медицинской помощи, первичногожизнеобеспечения, "горячим линиям" и адресным пунктам поиска близкихи родственников.

Послеотмены режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации системы оповещенияв течение 24 часов производят перевод в режим повседневной деятельности.

4.2.Команды управления, сигналы оповещения и речевые сообщения, необходимые дляоповещения органов управления и сил РСЧС и ГО, населения Южно-Сахалинска вустановленных режимах функционирования.

4.2.1.Сбор руководящего состава Южно-Сахалинска, членов комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиЮжно-Сахалинска (далее - КЧС и ПБ ГО) и членов эвакуационной комиссииЮжно-Сахалинска (далее - эвакокомиссия ГО), осуществляется оперативным дежурнымМКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска" командой:"Работает система оповещения. Объявлен сбор КЧС и ПБ, (руководящегосостава ГО, эвакокомиссии), (дата, время и место сбора)".

Сигналыоповещения и информирования доводятся МКУ "Управление по делам ГО и ЧСгорода Южно-Сахалинска" до подчиненных органов городского звена РСЧС инаселения Южно-Сахалинска. Сигналы оповещения передаются путем включенияэлектросирен, производственных гудков и других сигнальных средств.

Сигналыинформирования передаются путем доведения речевого сообщения по РАСЦО,радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, сиспользованием объектовых, мобильных средств оповещения, всех имеющихся средстви каналов связи.

Дляпривлечения внимания населения перед передачей речевых сообщей о воздушной,радиационной и химической опасностях проводится включение электросирен спродолжительностью звучания 2-3 минуты (сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ») с последующимдоведением информации по средствам телерадиовещания и громкоговорящимустройствам.

4.2.2.Сигналами оповещения являются:

"Воздушнаятревога!" - подается при возникновении непосредственной угрозы нападенияпротивника и означает, что удар может последовать в ближайшее время."Отбой воздушной тревоги" - подается, если удар не состоялся или егопоследствия не представляют опасности для населения.

"Радиационнаяопасность" - подается при непосредственной угрозе радиоактивного зараженияили при его обнаружении.

"Химическаяопасность" - подается при угрозе или обнаружении химического,бактериологического заражения местности.

Сигнал"Внимание всем!"

Звуксирены или прерывистые гудки предприятий означают сигнал "Вниманиевсем!".

Сполучением сигнала "Внимание всем!" все население и персоналпредприятий, учреждений и организаций обязаны включить абонентские устройствапроводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушиванияэкстренного сообщения.

Навесь период ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий средстваоповещения необходимо держать постоянно включенными. Местныерадиотрансляционные узлы и радиотрансляционные узлы объектов переводятся накруглосуточную работу.

4.2.3.Речевые сообщения:

Взависимости от типа чрезвычайной ситуации разрабатываются тексты речевыхсообщений по оповещению населения Южно-Сахалинска об угрозе или возникновениичрезвычайных ситуаций:

- приугрозе затопления;

- приожидании сильного града;

- припрохождении ливневых дождей;

- присильном снегопаде;

- всвязи с таянием льда;

- принаводнении;

- присильном гололеде;

- присильных морозах;

- приугрозе химического заражения;

- прихимическом заражении;

- приугрозе радиоактивного заражения;

- привоздушной опасности;

- оботбое воздушной опасности.

Текстысообщений передаются и повторяются 2-3 раза в течение 5 минут с прекращениемпередачи другой информации.

4.3.Порядок оповещения населения.

4.3.1.Основнойспособ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения посетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

Порядокоповещения населения предусматривает в первую очередь, при любом характереопасности, включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которыхозначает единый сигнал опасности "Внимание всем!". Услышав этот звук(сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приемаречевой информации - радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушатьинформационные сообщения о характере и масштабах угрозы, а также рекомендациинаиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.

Речеваяинформация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной,позволяющей понять, что случилось, и что следует делать.

Сигналыоповещения и информация, доводимые до органов управления, должностных лиц и силносят характер и содержание, соответствующие решаемым задачам. Это особаяинформационная ветвь в общей системе оповещения.

4.3.2.При проведении оповещения населения Южно-Сахалинска задействуются:

-элементы РАСЦО;

- сетьэлектросиренного оповещения;

-линии уличной звукофикации;

- сетьУКВ-ЧМ (радиовещания);

- сетителевещания (каналы звукового сопровождения);

- сетикабельного телевидения Южно-Сахалинск;

- сетиподвижной радиотелефонной связи;

-телефонная сеть связи Южно-Сахалинска;

-объектовые системы оповещения;

-элементы ОКСИОН;

- иныетехнологические элементы системы оповещения населения, введенные вэксплуатацию, радиотрансляционная сеть Южно-Сахалинска (сеть проводногорадиовещания), в том числе средства наружной рекламы и информации, а такжеэлектронные дисплеи, расположенные на территории и объектах Южно-Сахалинска.

4.3.3.МАСЦО является составной частью системы управления гражданской обороной, территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Сахалинской области и Южно-Сахалинска.

МАСЦОтехнически сопряжена с РАСЦО и представляет собой организационно-техническоеобъединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов и линийсвязи сети общего пользования и ведомственных сетей связи.

Всостав МАСЦО структурно входят:

-аппаратура дистанционного управления;

-автоматизированная система централизованного или избирательного запуска электросирени вещательных автоматизированных устройств;

-автоматизированная система оповещения руководящего состава Южно-Сахалинска;

- сетикабельного и эфирного телевидения, сети проводного и FM радиовещания;

- сетисвязи ведомственного и общегородского пользования;

-рабочее место оперативного дежурного МКУ "Управление по делам ГО и ЧСгорода Южно-Сахалинска", с возможностью задействования МАСЦО.

Объектовыесистемы оповещения могут технически сопрягаться с МАСЦО Южно-Сахалинска.

Длядоведения сигналов оповещения ГО, сигналов оповещения о ЧС и информированиянаселения используются каналы телефонной и мобильной связи, сети проводного,эфирного радиовещания, кабельные и эфирные сети телевизионного вещания, МАСЦО.

4.3.4.Общее руководство организацией оповещения и информирования о чрезвычайныхситуациях мирного времени осуществляет председатель комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиЮжно-Сахалинска через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска".Руководство организацией оповещения и информирования о чрезвычайных ситуацияхвоенного времени осуществляет мэр города.

4.3.5.Для оповещения и информирования руководящего состава АдминистрацииЮжно-Сахалинска и населения Южно-Сахалинска привлекаются:

- МКУ"Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска";

-Администрация Южно-Сахалинска;

-управляющие организации (жилищно-эксплуатационные организации);

-дежурная часть Управления МВД России (далее - УМВД) по городу Южно-Сахалинску;

- ДДСорганизаций;

-РАСЦО;

-элементы ОКСИОН, расположенные на территории Южно-Сахалинска;

-автоматические телефонные станции (далее - АТС) операторов связи, ведомственныеАТС;

-ведомственные системы оповещения;

-электросирены и вещательные автоматизированные устройства;

-уличные и ведомственные громкоговорители, устройства местной громкоговорящейсвязи;

-местные радиотрансляционные узлы, местные телестанции, студии кабельноготелевидения;

-сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет;

-рассылка по электронной почте;

-операторы мобильной связи (через sms-рассылку).

4.3.6.Непосредственное оповещение и информирование осуществляется:

Руководящегосостава администрации Южно-Сахалинска:

- очрезвычайных ситуациях мирного времени и сигналах ГО - через оперативногодежурного МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска".

Руководителейорганизаций, членов КЧС и ПБ ГО, членов эвакокомиссии ГО - через оперативногодежурного МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска", сиспользованием телефонной сети, автоматизированных систем оповещения,посыльных.

- сили средств постоянной готовности Южно-Сахалинского звена Сахалинскойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;

Сотрудниковорганизаций, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований -через руководителей организаций с использованием телефонных сетей, локальныхсистем оповещения, устройств местной громкоговорящей связи, посыльных.

НаселенияЮжно-Сахалинска:

- сиспользованием РАСЦО (в том числе, передача информации по каналам центральноготелевидения, путём перехвата речевого сопровождения, местных телестанций истудий кабельного телевидения), электросирен (работа в режиме 3-х минутногонепрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем"), уличных иведомственных громкоговорителей, устройств местной громкоговорящей связи,телефонных каналов связи;

-через МАСЦО Южно-Сахалинска;

-через Администрацию Южно-Сахалинска с использованием автомобилей МВД поСахалинской области с ГГУ;

-через управляющие организации (жилищно-эксплуатационные организации) сиспользованием электромегафонов, посыльных, а также при проведении собраний,сходов и встреч;

-через устройства местной громкоговорящей связи торгово-развлекательных объектовс массовым пребыванием людей;

-через СМИ и официальный сайт Администрации Южно-Сахалинска винформационно-коммуникационной сети Интернет.

Населениявблизи потенциально опасных объектов:

черезруководителей предприятий с немедленным докладом Главе Южно-Сахалинска черезоперативного дежурного МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска". Оповещение осуществляется с привлечением ДДС, включенныхв планы взаимодействия, согласованные Главой Южно-Сахалинска. При этом могутиспользоваться:

-объектовые системы оповещения потенциально опасных объектов;

- АТС;

-устройства местной громкоговорящей связи;

-уличные громкоговорители.

4.3.7.Основнойспособ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения посетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

Передачаинформации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневногоуправления РСЧС с разрешения руководителя постоянно действующих органовуправления РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионноговещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающиестанции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательныхпрограмм для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновенияили при возникновении чрезвычайных ситуаций, с учетом положений статьи 11Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Речеваяинформация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, изстудий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратноеповторение передачи речевой информации.

Передачаречевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональнымидикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на этоорганизаций.

Вэкстренных случаях, допускается передача кратких речевых сообщений способомпрямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих местоперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневногоуправления РСЧС.

Органыповседневного управления РСЧС, получив информацию или сигналы оповещения,подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигналоповещения до органов управления, сил и средств ГО и РСЧС в установленномпорядке.

Передачаинформации или сигналов оповещения может осуществляться как вавтоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основнойрежим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое иливыборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления,сил и средств ГО и РСЧС, населения.

Внеавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения доорганов управления, сил и средств ГО и РСЧС, населения осуществляетсяизбирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи кканалам связи сети связи общего пользования Российской Федерации, а также сиспользованием подвижных транспортных средств, оборудованных сигнальнымигромкоговорящими установками и автомобилей звукоусилительных станций.

4.3.8.Оповещение и информирование населения по сети Интернет производится путемразмещения экстренной информации и информации о прогнозируемых и возникшихчрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населенияи территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, иобеспечения пожарной безопасности на официальных сайтах АдминистрацииЮжно-Сахалинска и МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска".

МКУ"Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска", получив сигналыоповещения или информацию, подтверждает их получение, немедленно доводитполученную информацию или сигнал оповещения до руководящего состава ГО, УГОЧСПГО, КЧС и ПБ ГО, эвакокомиссии ГО, служб РСЧС ГО, ДДС экстренных оперативныхслужб, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственныеобъекты, объекты жизнеобеспечения и социально значимые объекты Южно-Сахалинска,в установленном порядке.

Ослучаях несанкционированного задействования систем оповещения организации,включенные в состав системы оповещения, немедленно извещают МКУ"Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска".

4.4.Порядок использования мобильных средств оповещения

Подвижныесредства оповещения предназначены для доведения сигналов оповещения иинформации об угрозе возникновения или возникновении ЧС природного итехногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, до населения, не охваченноготехническими средствами оповещения и информирования, или в случае выходатехнических средств оповещения и информирования из строя.

Подвижныесредства оповещения могут быть использованы в комплексе с другими элементамисистемы оповещения и информирования.

Организацияи проведение оповещения и информирования населения с использованием подвижныхсредств оповещения осуществляется по распоряжению Администрации Южно-Сахалинска,с использованием автомобилей УМВД по Сахалинской области с ГГУ (посогласованию), и МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска" с использованием автомобиля с ГГУ и переносных рупорныхгромкоговорителей со встроенной функцией электросирены.

4.5.Должностные лица, ответственные за принятие решения о задействовании системоповещения населения и лица их замещающие

Распоряжениена задействование МАСЦО отдают:

- МэрЮжно-Сахалинска;

- Вслучае отсутствия мэра Южно-Сахалинска – первый вице-мэр Южно-Сахалинска,председатель КЧС и ПБ ГО;

- Вслучае отсутствия первого вице-мэра председателя КЧС и ПБ ГО - директор МКУ"Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска", заместительпредседателя КЧС и ПБ ГО.

Распоряжениео задействовании объектовой системы оповещения о чрезвычайных ситуацияхотдается руководителем организации (объекта) с немедленным информированием МКУ"Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска".

ДиректорМКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска", при возникновениинеобходимости оповещения населения о чрезвычайных ситуациях на территориигородского округа докладывает об этом мэру Южно-Сахалинска, представляет ему наутверждение текст необходимого речевого сообщения для оповещения населения идействует по его указанию.

Времяпринятия решения о передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения приугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствиеэтих действий не должно превышать 5 минут с момента получения информации овозникновении указанных угроз.

4.6.Оперативные службы, ответственные за непосредственный запуск систем (элементов)оповещения населения

Непосредственноезадействование системы оповещения населения Южно-Сахалинска осуществляетсяоперативным дежурным МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска".

4.7.Ответственные подразделения (должностные лица, организации) за разработку иутверждение соответствующих регламентов, инструкций, положений повзаимодействию при подготовке и обеспечении оповещения населения, а также срокиих разработки

4.7.1.МКУ"Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска" АдминистрацииЮжно-Сахалинска:

-разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения населения Южно-Сахалинскао чрезвычайных ситуациях, и организуют их запись на магнитные и иные носителиинформации в течение одного месяца со дня выхода Положения о системахоповещения населения Южно-Сахалинска;

-организует разработку инструкций оперативных дежурных МКУ "Управление поделам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска" по организации оповещения;

-организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных МКУ "Управлениепо делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска" по передаче сигналов оповещения иэкстренной информации на территории Южно-Сахалинска;

-планирует и организует проведение проверок систем оповещения о чрезвычайныхситуациях, тренировок по передаче сигналов оповещения и экстренной информации очрезвычайных ситуациях;

-разрабатывает совместно с заинтересованными организациями порядоквзаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналовоповещения и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях.

4.7.2.Организации,расположенные на территории Южно-Сахалинска и привлекаемые к обеспечениюоповещения населения Южно-Сахалинска:

-разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информированияперсонала и посетителей о чрезвычайных ситуациях, организуют их запись намагнитные и иные носители информации;

-разрабатывают инструкции по организации оповещения, утверждаемые руководителямиорганизаций, согласованные с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска";

-осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб иперсонала по передаче сигналов оповещения и экстренной информации очрезвычайных ситуациях;

-участвуют в планировании и проведении проверок систем оповещения о чрезвычайныхситуациях, тренировок по передаче сигналов оповещения и экстренной информации очрезвычайных ситуациях;

- всоответствии с установленным порядком использования систем оповещения,разрабатывают инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций,эксплуатирующих потенциально опасные объекты, организаций связи, операторовсвязи и организаций телерадиовещания, утверждаемые руководителями организаций,согласованные с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска";

-организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания,расположенные на территории Южно-Сахалинска и привлекаемые к обеспечению оповещениянаселения Южно-Сахалинска о чрезвычайных ситуациях, производят запись речевыхсообщений для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях на электронныеносители информации по заявкам МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска".

5. Организация поддержаниясистемы оповещения в состоянии готовности

5.1.Ответственные подразделения (должностные лица) за:

5.1.1.Квалификационную подготовку оперативного дежурного состава, отвечающего зазадействование системы оповещения:

- намуниципальном уровне - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска";