Приложение к Постановлению от 04.04.2008 г № 790 Положение
Положение о конкурсной комиссии по проведению в 2008 году конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципального гранта городского округа «Город южно-сахалинск»
1.Общие положения
1.1.Конкурсная комиссия по проведению ежегодного конкурса социальных проектов "Мы и наш город" на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - конкурсная комиссия) создается с целью экспертизы представленных на конкурс социальных проектов.
1.2.Конкурсная комиссия является временным коллективным органом, который рассматривает конкурсные заявки некоммерческих организаций (далее - НКО), в том числе муниципальных учреждений, и принимает решение о предоставлении муниципального гранта на реализацию проектов.
1.3.Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добровольности, равноправия, законности.
1.4.Для организационного, технического, информационного и иного обеспечения конкурса постановлением мэра города в качестве организатора конкурса утверждается структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска.
1.5.В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", другими законами РФ, законами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о муниципальном гранте городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 09.04.2007 N 618/31-07-3, решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 19.12.2007 N 927/43-07-3 "О приоритетных направлениях предоставления муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" и объеме финансирования социальных проектов в рамках конкурса "Мы и наш город" на 2008 год", другими нормативно-правовыми актами города Южно-Сахалинска и настоящим Положением.
2.Задачи конкурсной комиссии
2.1.Рассмотрение, анализ и оценка проектов, поданных на участие в конкурсе.
2.2.Обеспечение открытости и прозрачности процедур проведения конкурса, гласности на всех его этапах и равенства всех участников.
2.3.Выработка заключения о предоставлении муниципального гранта победителям конкурса, которое утверждается постановлением мэра города.
3.Формирование конкурсной комиссии
3.1.Конкурсная комиссия формируется из:
- представителей организатора конкурса;
- представителей структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска;
- депутатов городского Собрания.
3.2.Состав конкурсной комиссии формируется по представлению организатора конкурса из числа представителей НКО, осуществляющих деятельность на территории города.
3.3.Не могут быть членами конкурсной комиссии представители:
- политических партий и движений;
- профессиональных союзов;
- религиозных организаций;
- некоммерческих иностранных организаций;
- организаций, участвующих в конкурсе на соискание муниципального гранта.
3.4.Количество членов конкурсной комиссии, т.е. экспертов, не может быть менее 3 и более 19 человек.
3.5.Возглавляет работу конкурсной комиссии председатель - вице-мэр, руководитель аппарата.
3.6.Члены конкурсной комиссии привлекаются к работе на добровольной и безвозмездной основе.
3.7.Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением мэра города.
4.Компетенция конкурсной комиссии
4.1.Конкурсная комиссия:
- утверждает информационное сообщение о конкурсе;
- определяет порядок проведения оценки проектов;
- принимает решение о необходимости привлечения независимых экспертов-консультантов, не входящих в состав конкурсной комиссии, для оценки отдельных проектов;
- осуществляет оценку социальных проектов;
- принимает решение о победителях конкурса в виде заключения, представляет его на утверждение мэру города;
- на последнем заседании конкурсная комиссия принимает решение о приоритетных направлениях (номинациях) предоставления муниципальных грантов в рамках конкурса "Мы и наш город" на очередной финансовый год с объемом бюджетного финансирования.
4.2.Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют более половины ее членов.
4.3.Конкурсная комиссия вправе устанавливать дополнительные требования к участникам, обусловленные приоритетными направлениями проводимого конкурса.
4.4.Для оценки узко направленных социальных проектов конкурсная комиссия может привлекать на безвозмездной основе независимых экспертов-консультантов, специалистов в соответствующих областях.
5.Компетенция организатора конкурса
5.1.Организатор конкурса:
- подготавливает проект постановления мэра города о проведении конкурса социальных проектов на соискание муниципального гранта с приложением состава конкурсной комиссии;
- разрабатывает текст информационного сообщения, требования к содержанию проекта, перечень документов, содержащихся в конкурсной заявке;
- осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок;
- на основании заключения конкурсной комиссии готовит проект постановления мэра города об итогах конкурса;
- доводит до сведения руководителей структурных подразделений администрации города заключение конкурсной комиссии и решение мэра города об итогах конкурса для подписания договоров с организациями-победителями;
- уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;
- обеспечивает публикацию постановления мэра города об итогах конкурса в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией;
- контролирует процесс реализации проектов и выполнения условий договора;
- организует прием финансовых и итоговых письменных отчетов о выполнении проектов;
- ежегодно до внесения в городское Собрание проекта решения городского Собрания "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" вносит на рассмотрение в городское Собрание проект решения о приоритетных направлениях (номинациях) предоставления муниципальных грантов в рамках конкурса "Мы и наш город" на очередной финансовый год с объемом бюджетного финансирования.
5.2.Организатор конкурса в целях увеличения количества соискателей конкурса проводит обучающие семинары для представителей НКО по написанию проектов с привлечением специалистов, по результатам реализации - вручает плакаты организациям-победителям конкурса о деятельности по проектам.
6.Информационное сообщение о конкурсе
Информационное сообщение о конкурсе содержит следующие сведения:
- цель и задачи конкурса;
- сведения о приоритетных направлениях предоставления муниципальных грантов;
- требования к содержанию проекта, подаваемого на соискание муниципального гранта;
- перечень документов, содержащихся в конкурсной заявке;
- предельную сумму средств, предоставляемую грантополучателю;
- требования к участникам конкурса;
- сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- дату подведения итогов конкурса;
- адрес и контактный телефон организатора конкурса;
- другие необходимые сведения о конкурсе.
7.Прием и регистрация конкурсных заявок
7.1.Прием и регистрацию конкурсных заявок организатор конкурса проводит следующим образом:
- прием конкурсных заявок осуществляется в течение 30 дней после опубликования конкурсной комиссией информационного сообщения о проведении конкурса в СМИ;
- форма приема конкурсных заявок и уведомления соискателя о допуске к участию в конкурсе определяется организатором в рабочем порядке;
- организатор проверяет наличие и оформление всех необходимых документов и материалов в соответствии с предъявляемыми требованиями, проверяет их на предмет достоверности указанных сведений и выявления обстоятельств, которые заведомо не позволят претенденту выполнить условия договора;
- после регистрации конкурсной заявки уведомляет соискателя о признании его участником конкурса либо о необходимости доработки представленных документов;
- отказ в приеме конкурсной заявки по причине неполного перечня или ненадлежащего состояния не препятствует повторной подаче заявки после внесения необходимых дополнений и исправлений в рамках срока, установленного в информационном сообщении о конкурсе;
- в процессе приема конкурсных заявок организатор проводит консультации по вопросам их составления и написания отчетов по проекту.
7.2.По результатам рассмотрения конкурсных заявок не допускаются к конкурсу организации:
- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;
- сообщившие о себе недостоверные сведения;
- не представившие необходимые документы;
- представившие на конкурс проекты на сумму, превышающую объявленную в информационном сообщении.
7.3.Конкурс, в котором был заявлен только один участник, признается несостоявшимся.
8.Критерии оценки конкурсных заявок
8.1.Рассмотрение предложенных конкурсных заявок и подведение итогов конкурса на получение гранта осуществляются конкурсной комиссией в течение 20 дней со дня окончания приема конкурсных заявок.
8.2.Конкурсная комиссия оценивает каждую заявку по следующим критериям:
- правильность и полнота оформления конкурсной заявки;
- соответствие проекта цели и задачам конкурса;
- социальная значимость проекта;
- реализуемость и результативность проекта;
- соответствие запланированной деятельности целям и задачам проекта;
- степень проработки проекта и его составных частей: цели, задач, форм и методов реализации, бюджета, календарного плана и ожидаемых результатов;
- организационные возможности и ресурсы организации для реализации проекта;
- опыт организации в управлении грантовыми проектами, ее грантовая история;
- возможность дальнейшего развития проекта после окончания финансирования.
9.Порядок работы конкурсной комиссии
9.1.Конкурсная комиссия собирается на заседания по инициативе председателя конкурсной комиссии. Порядок работы, количество заседаний, повестку, время и место проведения заседаний определяет организатор конкурса, и утверждает председатель конкурсной комиссии.
9.2.Оценка конкурсных заявок осуществляется следующим образом:
- конкурсная комиссия рассматривает и оценивает конкурсные заявки участников, прошедшие регистрацию и допущенные к участию в конкурсе;
- каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к заявке, после чего представляет ее секретарю конкурсной комиссии.
9.3.Процедура принятия решений:
- конкурсная комиссия проводит заседание, на котором заслушивает мнение всех членов комиссии и в процессе коллективного обсуждения принимает окончательное решение о предоставлении муниципального гранта проектам, получившим высокие средние баллы. В случае равного распределения голосов председатель имеет право решающего голоса;
- конкурсная комиссия вносит предложения по определению размера предоставляемого муниципального гранта по каждому проекту;
- протокол заседания об итогах конкурса подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии;
- на основании заключения конкурсной комиссии организатор конкурса готовит проект постановления мэра города об итогах конкурса.
9.4.На заседаниях конкурсной комиссии при обсуждении проектов не могут присутствовать участники конкурса. В ходе изучения и оценки заявок конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников дополнительные сведения и их подтверждение.
9.5.Заключение конкурсной комиссии представляет собой рекомендации:
- финансировать проект в полном объеме в соответствии с конкурсной заявкой;
- предоставить частичное финансирование проекта;
- отказать в предоставлении муниципального гранта.
9.6.После вынесения заключения о победителях конкурса и принятии решения мэра города об итогах конкурса деятельность комиссии считается законченной.
9.7.Постановление мэра города об итогах конкурса публикуется в СМИ.
9.8.Протокол заседания конкурсной комиссии действителен, если его подписали не менее двух третей членов конкурсной комиссии от присутствовавших на заседании, а также председатель и секретарь.
9.9.Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии действительна, если ее подписали председатель и секретарь.
9.10.Протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся у организатора конкурса.
10.Ответственность конкурсной комиссии
10.1.Председателю, секретарю и членам конкурсной комиссии запрещено разглашать сведения, касающиеся вопросов, обсуждаемых на заседаниях конкурсной комиссии, в том числе в ходе изучения конкурсных заявок.
10.2.Конкурсная комиссия несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, в случае несоблюдения правил и процедуры проведения конкурса на соискание муниципального гранта в пределах своей компетенции.
Начальник
управления внутренней политики
и местного самоуправления
В.В.Богданов