Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.04.2019 № 1033-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.04.2019 № 1033-па

 

О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 13.10.2017 № 2823-па «Об утверждении Порядкарассмотрения и отбора инвестиционных проектов для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях реализации муниципальнойпрограммы «Развитие инвестиционного потенциала городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2015 - 2021 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 31.07.2014 № 1372-па, администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:

1.          Внести в постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от13.10.2017 № 2823-па «Об утверждении Порядка рассмотрения и отбораинвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов городского округа «Город Южно-Сахалинск» изменение, в преамбуле цифры«2015-2020» заменить цифрами «2015-2021».

2.          Внести в Порядокрассмотрения и отбора инвестиционных проектов для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее - Порядок), утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от13.10.2017 № 2823-па, следующие изменения:

2.1. В пункте 1.1 цифры «2015-2020»заменить цифрами «2015-2021».

2.2. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2 после слова«поддержки» дополнить словами «(при необходимости)».

2.3. Подпункт 2.1.3.3 пункта 2.1 изложитьв следующей редакции:

«2.1.3.3. Внедрение энерго- иресурсосберегающих технологий.».

2.4. Подпункт 2.1.3 пункта 2.1 дополнитьподпунктом 2.1.3.4 следующего содержания:

«2.1.3.4. Проект реализуется всоответствии с заключенным концессионным соглашением или соглашением омуниципально-частном партнерстве.».

2.5. Пункт 3.1 после слова «развития»дополнить словом «аппарата».

2.6. Подпункт 3.4.3 пункта 3.4 после слова«имуществом» дополнить словом «аппарата».

2.7. Подпункт 3.10.2 пункта 3.10 послеслова «поддержки» дополнить словами «(при необходимости)».

2.8. Подпункт 3.10.3 пункта 3.10исключить.

2.9. Пункт 3.11 после слова «дней»дополнить словами «после оформления протокола Комиссии».

2.10. Подпункт 4.1.4 пункта 4.1 исключить.

2.11. Пункт 4.2:

2.11.1. Подпункт 4.2.1.3 после слов«сведения об обстоятельствах,» дополнить словами «в том числе перечисленных впункте 5.2 настоящего Порядка».

2.11.2. Подпункт 4.2.3 исключить.

2.11.3. Подпункты 4.2.4-4.2.5 считатьподпунктами 4.2.3-4.2.4 соответственно.

2.11.4. Подпункт 4.2.3 изложить вследующей редакции:

«4.2.3. Справку об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным налоговыморганом по месту регистрации налогоплательщика.

Допускается предоставление справки вэлектронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписиуполномоченного должностного лица налогового органа по телекоммуникационнымканалам связи через оператора электронного документооборота.

Дата составления справки не должнапревышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи субъектоминвестиционной деятельности документов для проведения мониторинга.».

2.11.5. Дополнить подпунктами 4.2.5-4.2.6 следующего содержания:

«4.2.5. Копии иных документов, заверенныхсубъектом инвестиционной деятельности,подтверждающих данные отчета о выполнении мероприятий в рамках инвестиционногопроекта (при необходимости).

4.2.6. В случае если при проведениимониторинга реализации инвестиционного проекта выявлены признаки обстоятельств,указанных в подпунктах 5.2.1-5.2.2 пункта 5.2 настоящего Порядка, дополнительнопредставляется актуализированный бизнес-планинвестиционного проекта в течение 20 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

При этом корректировкабизнес-плана инвестиционного проекта допускается не более, чем 1 раз.».

2.12. В пункте 4.3 слова«заклю чение о выполнениимероприятий в рамках инвестиционного проекта» заменить словами «заключение поитогам проведения мониторинга реализации инвестиционного проекта, включенного вПеречень приоритетных инвестиционных проектов».

2.13. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5. В случае, еслисубъект инвестиционной деятельности-индивидуальный предприниматель прекратитдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении субъектаинвестиционной деятельности-юридического лица принято решение о егореорганизации, ликвидации и (или) введена процедура банкротства, а также присмене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридическоголица, субъект инвестиционной деятельности в течение 3 рабочих дней со днягосударственной регистрации таких изменений информирует об этом Департаментэкономического развития с приложением подтверждающих документов.».

2.14. Раздел IV Порядка дополнитьпунктом 4.6 следующего содержания:

«4.6. Департаментэкономического развития в течение 15 рабочих дней с даты поступленияактуализированного бизнес-плана:

4.6.1. Проверяетпараметры инвестиционного проекта с учетом данных обновленного бизнес-плана напредмет сохранения соответствия критериям отбора инвестиционных проектов длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.

4.6.2. Готовит дополнительноесоглашение к Договору в части корректировки сроков реализации мероприятийинвестиционного проекта и (или) плановых значений показателей (параметров)реализации инвестиционного проекта (при необходимости).».

2.15. Раздел V Порядка изложить в следующей редакции:

«5.1. Департамент экономического развитияпроводит экспертизу документов, представленных по итогам отчетного периода, напредмет выполнения субъектом инвестиционной деятельности условий, мероприятий ипараметров реализации инвестиционного проекта, заявленных при его включении вПеречень приоритетных инвестиционных проектов и включенных в заключенныйДоговор.

5.2. Обстоятельства, свидетельствующие онесоблюдении субъектом инвестиционной деятельности условий (параметров,мероприятий) по реализации инвестиционного проекта:

5.2.1. Невыполнение субъектоминвестиционной деятельности плановых значений любого из показателей(параметров) реализации инвестиционного проекта, установленных Договором, поитогам первого полного отчетного периода после включения инвестиционногопроекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.

5.2.2. Невыполнение субъектоминвестиционной деятельности обязательств по реализации мероприятийинвестиционного проекта, включенных в Договор.

5.2.3. Непредставление, несвоевременноепредставление и (или) представление субъектом инвестиционной деятельностинеполного пакета документов для проведения мониторинга.

5.2.4. Прекращение осуществленияхозяйственной деятельности субъектом инвестиционной деятельности по решениюуполномоченных государственных органов, принятому в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.3. В случае выявления признаковобстоятельств, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, Департаментэкономического развития вносит соответствующую информацию в заключение и впределах срока, указанного в пункте 4.4. настоящего Порядка, вместе с отчетом овыполнении мероприятий в рамках инвестиционного проекта и пояснительнойзапиской направляет на рассмотрение в Комиссию.

5.4. По итогам рассмотрения документов,указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно изследующих решений:

5.4.1. Об исключении инвестиционногопроекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов.

5.4.2. Об отсутствии необходимостиисключения инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов, в т.ч. в связи с сохранениемсоответствия критериям отбора.

Решение Комиссии оформляется протоколом,который подписывается председателем и членами Комиссии, присутствующими назаседании.

5.5. Решение об исключении инвестиционногопроекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов может приниматься вследующих случаях:

5.5.1. Завершение срока реализацииинвестиционного проекта.

5.5.2. Невыполнение субъектоминвестиционной деятельности плановых значений всех показателей (параметров)реализации инвестиционного проекта, установленных Договором, по итогам первогополного отчетного периода после включения инвестиционного проекта в Переченьприоритетных инвестиционных проектов.

5.5.3. Непредставление субъектоминвестиционной деятельности актуализированного бизнес-плана инвестиционногопроекта в соответствии с подпунктом 4.2.6 настоящего Порядка.

5.5.4. Выявление признаков обстоятельства,указанного в подпункте 5.2.4 пункта 5.2 настоящего Порядка.

5.5.5. Повторноевыявление обстоятельств, указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.3 настоящегоПорядка.

5.5.6. Ликвидация субъекта инвестиционнойдеятельности-юридического лица или прекращение субъектом инвестиционнойдеятельности-индивидуальным предпринимателем деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя.

5.5.7. Возбуждение процедуры банкротства вотношении субъекта инвестиционной деятельности.

5.6. Решение об отсутствии необходимостиисключения инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов, в т.ч. в связи с сохранением соответствия критериям отбора, можетприниматься в случае:

5.6.1. Невыполнение субъектоминвестиционной деятельности плановых значений любого из показателей(параметров) реализации инвестиционного проекта, установленных Договором, поитогам первого полного отчетного периода после включения инвестиционногопроекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и осуществлениепрактических мероприятий по их достижению (при условии документальногоподтверждения и представления актуализированного бизнес-плана инвестиционногопроекта в соответствии с подпунктом 4.2.6 настоящего Порядка).

5.7. В случае принятия Комиссией решенияоб исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционныхпроектов Департамент экономического развития готовит проект постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска об исключении инвестиционного проекта изПеречня приоритетных инвестиционных проектов и вносит его утверждение непозднее 7 рабочих дней после оформления протокола Комиссии на согласование вадминистрацию города Южно-Сахалинска.

О принятых решениях Департаментэкономического развития уведомляет субъекта инвестиционной деятельности втечение 5 рабочих дней с момента оформления соответствующего протокола заседанияКомиссии.».

2.16. Приложение № 1 к Порядку:

2.16.1. В наименовании адресата послеслова «развития» дополнить словом «аппарата».

2.16.2. После абзаца «Краткое описаниетекущей деятельности субъекта инвестиционной деятельности» дополнить таблицейследующего содержания:

«Финансовые показатели деятельностипредприятия за последний завершенный финансовый год, два предшествующих года иза прошедший отчетный период текущего года

 

Показатель, тыс.руб.	Второй год, предшествующий последнему завершенному финансовому году	Год, предшествующий последнему завершенному финансовому году	Последний завершенный финансовый год	Прошедший отчетный период текущего года
Валюта баланса
Выручка
Чистая прибыль (убыток)

 

2.17. Приложение № 2 к Порядку изложить вновой редакции (приложение).

2.18. Приложение № 5 к Порядку исключить.

3.          Внести в Критерии отбора инвестиционныхпроектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектовгородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от13.10.2017 № 2823-па, следующие изменения:

3.1. Пункты 4-5 изложитьв следующей редакции:

«4. Инвестиционныйпроект создает не менее 3 новых рабочих мест в случае создания новогопроизводства.

В случае еслиинвестиционный проект направлен на модернизацию, реконструкцию и (или)техническое перевооружение производственных мощностей и (или) расширениедействующего производства, сохраняет существующие постоянные рабочие места.

5. Прогнозный уровеньзаработной платы работников по инвестиционному проекту не ниже размера,установленного Федеральным законом от 02.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размереоплаты труда».».

4.         Внести в Методику оценки инвестиционныхпроектов, заявленных для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектовгородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденную постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от13.10.2017 № 2823-па, следующие изменения:

4.1. Подпункт 1.3.3пункта 1.3 после слова «поддержки» дополнить словами «(при необходимости)».

4.2. Первое предложениепункта 2.4 дополнить словами «в случае создания нового производства».

4.3. Пункт 2.5 изложитьв следующей редакции:

«2.5. Прогнозный уровеньзаработной платы работников по инвестиционному проекту не ниже размера,установленного Федеральным законом от 02.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размереоплаты труда».

Инвестиционный проектпризнается соответствующим данному критерию в случае, если значение прогнозногосреднего уровня заработной платы работников субъекта инвестиционной деятельностив течение срока планирования по проекту соответствует значению размера,установленного Федеральным законом от 02.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размереоплаты труда», или превышает его.».

5.          Опубликовать постановлениеадминистрации города в газете
«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

6.          Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на директора Департамента экономическогоразвития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющийобязанности мэра города                                                                        Н.Ю.Куприна

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

города Южно-Сахалинска

от 02.04.2019 № 1033-па

 

Приложение № 2

к Порядку

рассмотренияинвестиционных проектов

для включения в Перечень

приоритетныхинвестиционных проектов

городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

документов,представляемых субъектами инвестиционной деятельности

1. Субъекты инвестиционной деятельности - юридические лицапредставляют[1]:

1.1. Подписанный руководителемюридического лица бизнес-план, разработанный на основе Типовой формыбизнес-плана инвестиционного проекта, утвержденной настоящим постановлением(форма носит рекомендательный характер).

1.2. Информацию о составе и объеме мергосударственной и муниципальной поддержки, необходимых для реализацииинвестиционного проекта.

1.3. Копии свидетельства о постановке научет в налоговом органе и свидетельства о государственной регистрацииюридического лица.

1.4. Копииучредительных документов в последней (действующей) редакции.

1.5. Подписанную руководителем изаверенную печатью (при наличии) юридического лица справку о среднесписочнойчисленности работников и начисленной заработной плате работников за последнийзавершенный финансовый год и за прошедший отчетный период текущего года.

1.6. Справку об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным налоговыморганом по месту регистрации налогоплательщика.

Допускается предоставление справки вэлектронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписиуполномоченного должностного лица налогового органа по телекоммуникационнымканалам связи через оператора электронного документооборота.

Дата составления справки не должнапревышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи субъектоминвестиционной деятельности заявления.

2. Субъекты инвестиционной деятельности -индивидуальные предприниматели представляют[2]:

2.1. Копию документа, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации.

2.2. Бизнес-план, предусмотренныйподпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Перечня, подписанный индивидуальнымпредпринимателем.

2.3. Информацию о составе и объеме мермуниципальной поддержки, предусмотренную подпунктом 1.2 пункта 1 настоящегоПеречня, подписанную индивидуальным предпринимателем.

2.4. Копии свидетельства о постановке научет в налоговом органе и свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

2.5. Подписанную и заверенную печатью (приналичии) индивидуального предпринимателя справку о среднесписочной численностиработников и начисленной заработной плате работников за последний завершенныйфинансовый год и за прошедший отчетный период текущего года.

2.6. Справку об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным налоговыморганом по месту регистрации налогоплательщика.

Допускается предоставление справки вэлектронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписиуполномоченного должностного лица налогового органа по телекоммуникационнымканалам связи через оператора электронного документооборота.

Дата составления справки не должнапревышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи субъектоминвестиционной деятельности заявления.