Распоряжение Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 19.03.2019 № 145-р
Об утверждении Положения о Департаменте централизованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска и его структурных подразделениях
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от19.03.2019 № 145-р
Всоответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(далее - Федеральный закон №44-ФЗ), Решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 26.02.2014 №1007/59-14-4 «Об определении уполномоченныхорганов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в сфере закупок», РешениемГородской Думы города Южно-Сахалинска от 27.06.2018 №1187/61-18-5 «О внесенииизменения в решение городской думы города Южно-Сахалинска от 25.10.2017№947/49-17-5 «О структуре администрации города Южно-Сахалинска на 2018 год»,ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», Распоряжением от 17.04.2014 №109р«Об утверждении Порядка разработки и утверждения Положений о структурныхподразделениях аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых(функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска и структурныхподразделениях отраслевых (функциональных) органов администрации городаЮжно-Сахалинска, Порядка разработки и утверждения должностных инструкцийсотрудников администрации города Южно-Сахалинска», в целях обеспеченияисполнения Федерального закона №44-ФЗ:
| Мэр города | С.А. Надсадин |
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от 19.03.2019 № 145-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
1. Общиеположения
1.1. Департаментцентрализованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее –Департамент) является структурным подразделением аппарата администрации городаЮжноСахалинска (далее — администрация города) и осуществляет полномочияпо определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечениямуниципальных нужд заказчиков в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральныйзакон №44-ФЗ).
1.2 Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, Уставом городского округа«Город Южно-Сахалинск», нормативными правовыми актами Городской Думы городаЮжно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации городаЮжно-Сахалинска, Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиковгородского округа «Город ЮжноСахалинск» при осуществлении полномочий поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Порядком осуществлениямониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждгородского округа «Город Южно-Сахалинск», Порядком проведения плановых ивнеплановых проверок исполнения контрактов в рамках мониторинга закупок,Порядком заключения, регистрации, хранения и контроля за исполнением договоров,муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией городаЮжно-Сахалинска и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами администрации и учреждениями администрации города Южно-Сахалинска,входящими в Перечень заказчиков,осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд(далее – заказчики).
1.4. Структураи штатная численность Департамента утверждаются распоряжением администрациигорода. Департамент подчиняется непосредственно первому вице-мэру, руководителюаппарата. В состав Департамента входят: организационный, юридический идоговорной отделы. Содержание Департамента осуществляется за счет средствбюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск». Департамент не обладаетправами юридического лица. Департамент не имеет гербовой печати, имеет печать ссобственным наименованием, а также штампы «Согласовано», «Входящий». Оттиск печатиставится на документации о закупках.Штамп «Входящий» проставляется на документах поступающих в Департамент, «Штамп«Согласовано» проставляется на обратной стороне каждого листа проектамуниципального контракта, соглашения.
1.5. Департаментвозглавляет директор Департамента. Директор Департамента назначается надолжность и освобождается от должности распоряжением администрации города попредставлению первого вице-мэра, руководителя аппарата, по согласованию с мэромгорода Южно-Сахалинска. Директор Департамента подчиняется непосредственнопервому вице-мэру, руководителю аппарата. В непосредственном подчинениидиректора Департамента находятся заместитель директора Департамента, начальникорганизационного отдела, начальники юридического и договорного отделов.
1.6. Впериод временного отсутствия директора Департамента исполнение его обязанностейвозлагается на заместителя директора Департамента, начальника организационногоотдела.
1.7. Департаментнаходится по адресу: 693020, Российская Федерация, Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23, телефон 300659, факс 300667, munzak@yuzhno-sakh.ru.
2. ЗадачиДепартамента
2.1.Основной задачей Департамента является осуществление полномочий по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд всоответствии с требованиями Федерального закона №44ФЗ.
2.2.Правовое сопровождение деятельности Департамента при реализации федеральногозаконодательства в сфере осуществления закупок при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.
2.3.Представление интересов администрации города в контролирующих и судебныхорганах в сфере осуществления закупок при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей).
2.4.Правовое сопровождение проектов договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов, разработанных и представленных на согласование от имениадминистрации города в рамках исполнения Федерального закона № 44-ФЗ.
2.5.Проведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд.
3. Функции Департамента
Вцелях реализации указанных полномочий Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Уполномоченногооргана по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков напоставку товара, выполнения работ, оказания услуг путем проведения конкурентныхспособов закупок. При этом, на Департамент не возлагаются полномочия попланированию, нормированию, обоснованию закупок, определению условий контракта(договора), в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта(договора), подписание контракта (договора) и исполнение контракта (договора);
3.2. Разрабатывает,обязательный для применения, порядок взаимодействия уполномоченного органа изаказчиков городского округа «Город Южно-Сахалинск» при осуществлении функцийпо определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечениямуниципальных нужд;
3.3. Организуети проводит для заказчиков городского округа «Город Южно-Сахалинск» конкурентныепроцедуры закупок в электронной форме, в том числе конкурс, конкурс сограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запроспредложений, аукцион; и не в электронной форме (в иных случаях осуществления закупок, предусмотренных ч. 44 ст. 112Федерального закона №44-ФЗ).
Приэтом заказчики уполномочены на самостоятельное определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ;
3.4. Принимает и рассматривает заявки на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) и прилагаемые к ним документы:техническое задание (спецификация), проект муниципального контракта (договора),обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора), обоснованиеневозможности разместить закупку у СМП и СОНКО в соответствии со ст. 30Федерального закона №44-ФЗ, извещение о проведении запроса котировок,предварительного отбора, иные документы и информацию, необходимые дляразмещения закупки;
3.5. Осуществляет подготовку документации о закупках(за исключением описания объекта закупки, проекта муниципального контракта(договора), обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора),изменения в извещение и документацию о закупках;
3.6. Размещает в Единой информационной системе всфере закупок извещение, документацию о закупках, а также иные документы иинформацию, связанные с осуществлением закупок;
3.7 Осуществляет взаимодействие с операторамиэлектронных торговых площадок;
3.8. Обеспечивает функционирование деятельностикомиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведенииконкурентных способов закупок;
3.9. Оказывает консультативную помощь заказчикам повопросам, относящимся к компетенции уполномоченного органа;
3.10. Проверяет и согласовывает проекты договоров,соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых от имени администрациигорода, разработанных и представленных на согласование в рамках исполненияФедерального закона №44-ФЗ;
3.11. Проводит мониторинг закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
3.12. Подготавливает ежеквартальную сводную информацию обосуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства и социальноориентированных некоммерческих организаций, на основании сведений,предоставленных заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств);
3.13. Подготавливает ответы на запросы, обращения,жалобы, поступающие от участников закупок, в пределах своей компетенции;
3.14. Участвует, в случае необходимости, прирассмотрении дел об обжаловании положений документаций, извещений о закупке вконтролирующих и судебных органах, а также осуществляет подготовку необходимыхматериалов для таких рассмотрений;
3.15. Участвует в рассмотрении дел об обжалованиирезультатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) вконтролирующих и судебных органах;
3.16. Осуществляет хранение документации, связанной сорганизацией проведения конкурентных процедур по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
3.17. Формирует и утверждает постановлением администрациигорода комиссии по осуществлению закупок, их состав и порядок работы.
3.18. Осуществляет иные функции, предусмотренныедействующим законодательством.
4. ПраваДепартамента
4.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке от заказчиков материалы, письменныеобъяснения, предложения и заключения, необходимые для оформления документаций иизвещений в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ;
4.2. Проводитьорганизационные совещания, встречи с заказчиками по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента;
4.3.Привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренныхФедеральным законом №44-ФЗ;
4.4. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.
5.Ответственность
5.1.Сотрудники Департамента в пределах своих полномочий несут ответственность закачество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением наДепартамент задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, атакже за неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.
5.2. СотрудникиДепартамента в пределах своих полномочий несут ответственность за: неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; необеспечение илиненадлежащее обеспечение сохранности сведений, относящихся к конфиденциальнойинформации.
6. Реорганизацияи ликвидация
6.1. Реорганизацияили ликвидация Департамента производится в установленном порядке распоряжениемадминистрации города, в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Приреорганизации и ликвидации Департамента работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от19.03.2019 № 145-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМОТДЕЛЕ
ДЕПАРТАМЕНТАЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
1. Общие положения
1.1. Организационный отдел Департаментацентрализованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее —Отдел) является структурной единицей Департамента и образован для проведенияпроцедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждзаказчиков.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, Уставом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», нормативными правовыми актами Городской Думы городаЮжно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации городаЮжно-Сахалинска, Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиковгородского округа «Город Южно-Сахалинск» при осуществлении полномочий поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами админ истрации и учреждениями администрации городаЮжно-Сахалинска, входящими в Перечень заказчиков, осуществляющих закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – заказчики).
1.4. Отдел создается распоряжением администрациигорода ЮжноСахалинска. В своей деятельности Отдел подчиняется непосредственнозаместителю директора Департамента, начальнику Отдела. Отдел содержится за счетсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», выделяемых на этицели. Штатная численность Отдела утверждается распоряжением Администрации. Отдел неимеет печатей и штампов.
1.5. Отделвозглавляет заместитель директора Департамента, начальник Отдела, которыйподчиняется непосредственно директору Департамента. Заместитель директораДепартамента, начальник Отдела назначается на должность и освобождается от неёв установленном действующим законодательством порядке распоряжениемадминистрации города по представлению директора Департамента, согласованному с первымвицемэром, руководителем аппарата, в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и законодательством о муниципальной службе. В период временного отсутствия заместителя директораДепартамента, начальника Отдела (отпуск, болезнь, служебная командировка ипрочее) его обязанности по распоряжению администрации города и по согласованиюс директором Департамента исполняет ведущий советник Отдела Департамента,соответствующий квалификационным требованиям. Сотрудники Отделаназначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрациигорода по представлению начальника Отдела, согласованному с директоромДепартамента и первым вице-мэром, руководителем аппарата, в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальнойслужбе.
1.6. Отдел находится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Карла Маркса, 23, телефон 300658, тел/факс 300667.
2. Основнаязадача
Организует и проводит для заказчиков городского округа«Город ЮжноСахалинск» конкурентные процедуры закупок в электроннойформе, в том числе конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапныйконкурс, запрос котировок, запрос предложений, аукцион; и не в электроннойформе (в иных случаях осуществления закупок, предусмотренных ч. 44 ст. 112Федерального закона №44-ФЗ).
3. Функции Отдела
В целях организации и обеспечения проведенияпроцедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Отдел: 3.1. Организуетпроведение конкурентных процедур закупок в электронной форме, в том числе конкурс, конкурс сограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запроспредложений, аукцион; и не в электронной форме (в иных случаях осуществлениязакупок, предусмотренных ч. 44 ст. 112 Федерального закона №44-ФЗ);
3.2. Принимает и рассматривает заявки наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и прилагаемые к нимдокументы: техническое задание (спецификация), проект муниципального контракта(договора), обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора),обоснование невозможности разместить закупку у СМП и СОНКО в соответствии сост. 30 Федерального закона №44-ФЗ, извещение о проведении запроса котировок,предварительного отбора, иные документы и информацию, необходимые дляразмещения закупки;
3.3. Осуществляет подготовку извещения,документации о закупках (за исключением описания объекта закупки, проектамуниципального контракта (договора), обоснования начальной (максимальной) ценыконтракта (договора), изменения в извещение и документацию о закупках;
3.4. Осуществляет контроль за соблюдением требованийпорядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» при подаче заявки на определение поставщика (подрядчика,исполнителя);
3.5. Размещает в Единой информационной системе в сферезакупок извещение, документацию о закупках, а также иные документы иинформацию, связанные с осуществлением закупок;
3.6. Осуществляет взаимодействие с операторамиэлектронных торговых площадок;
3.7. Обеспечивает функционирование деятельности комиссиипо определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведенииконкурентных способов закупок;
3.8. Оказывает консультативную помощь заказчикам повопросам, относящиеся к компетенции уполномоченного органа;
3.9. Участвует в случае необходимости врассмотрении дел об обжаловании положений документации, извещения о закупке вконтролирующих и судебных органах, а также осуществляет подготовку необходимыхматериалов для таких рассмотрений;
3.10. Осуществляет работу по обновлениюинформации на официальном сайте администрации города связанной с Департаментоми его деятельностью;
3.11. Осуществляет систематизацию и учет документов иматериалов по проведенным процедурам закупок в соответствии с действующимзаконодательством;
3.12. Осуществляет иные функции,предусмотренные настоящим Положение м.
4. Права Отдела
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядкеот заказчиков материалы, письменные объяснения, предложения и заключения,необходимые для оформления документаций и извещений в соответствии стребованиями Федерального закона №44-ФЗ;
4.2. Проводить организационные совещания, встречи сзаказчиками по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.3. Привлекать экспертов, экспертные организации вслучаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ;
4.4. Запрашивать от органов федеральногоказначейства, органов государственной статистики, налоговых и другихгосударственных органов, организаций независимо от их организационно-правовыхформ необходимую информацию для осуществления возложенных на Отдел функций;
4.5. Осуществлять иные права в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением.
5.Ответственность Отдела
5.1. Заместительдиректора Департамента, начальник отдела в пределах своих полномочий несетответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящимПоложением на Отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительскойдисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленныхему прав.
5.2. Специалистыотдела в пределах своих полномочий несут ответственность за: неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; необеспечение илиненадлежащее обеспечение сохранности сведений, относящихся к конфиденциальнойинформации.
6. Реорганизацияи ликвидация
6.1. Реорганизацияили ликвидация Отдела производится в установленном порядке распоряжениемадминистрации города, в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Приреорганизации и ликвидации Отдела работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от19.03.2019 № 145-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМОТДЕЛЕ ДЕПАРТАМЕНТА ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА
ЮЖНО-САХАЛИНСКА
1. Общиеположения
1.1. Юридическийотдел (далее — отдел) Департамента является структурнойединицей Департамента и образован для правового сопровождениядеятельности Департамента при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд заказчиков.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, Уставом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», нормативными правовыми актами Городской Думы городаЮжно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации города,Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков городского округа«Город ЮжноСахалинск» при осуществлении полномочий по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами администрации и учреждениями администрации города Южно-Сахалинска,входящими в Перечень заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – заказчики).
1.4. Отделсоздается распоряжением администрации города ЮжноСахалинска. Отделсодержится за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»,выделяемых на эти цели. Штатнаячисленность Отдела утверждается распоряжением администрации города. Отдел неимеет печатей и штампов.
1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела, которыйподчиняется непосредственно директору Департамента. Начальник Отделаназначается на должность и освобождается от неё в установленном действующимзаконодательством порядке распоряжением администрации города по представлению директораДепартамента, согласованному с первым вице-мэром, руководителем аппарата, в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальнойслужбе. В период временного отсутствия начальникаОтдела (отпуск, болезнь, служебная командировка и прочее) его обязанности пораспоряжению администрации города и по согласованию с директором Департаментаисполняет ведущий советник Отдела Департамента, соответствующийквалификационным требованиям. Сотрудники Отдела назначаются иосвобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации города попредставлению начальника Отдела, согласованному с директором Департамента ипервым вице-мэром, руководителем аппарата, в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
1.6. Отдел находится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Карла Маркса, 23, телефон 300664 добавочный 1, тел/факс 300667.
2. Задачи Отдела
2.1. Правовоесопровождение деятельности Департамента при реализации федеральногозаконодательства в сфере осуществления закупок при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.
2.2. Представление интересов администрации города вконтролирующих и судебных органах в сфере осуществления закупок приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3. ФункцииОтдела
Вцелях правового сопровождения деятельности Отдел:
3.1. Проверяетдокументации, извещения о проведении закупок, документы и информацию в составезаявок заказчиков на осуществление конкурентных процедур закупок в электронной форме, в том числе конкурс, конкурсс ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запроспредложений, аукцион; и не в электронной форме (в иных случаях осуществлениязакупок, предусмотренных ч. 44 ст. 112 Федерального закона №44-ФЗ);
3.2. Подготавливает заключения и предложения напредставленные заказчиками документы при осуществлении закупки в случаенесоответствия их требованиям действующего законодательства;
3.3. Оказывает консультативную помощь заказчикам приосуществлении закупок;
3.4. Представляет интересы администрации города вконтролирующих и судебных органах:
- при рассмотрении дел об обжаловании результатовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- при рассмотрении дел об обжаловании положенийдокументаций, извещений о закупке (при необходимости), в том числе осуществляетподготовку необходимых материалов для таких рассмотрений в своей компетенции;
3.5. Подготавливает ответы на запросы, обращения,жалобы, поступающие от участников закупок, в пределах своей компетенции;
3.6. Подготавливает ответы на запросы, письма, представления,предписания контролирующих органов, поступающие в Департамент;
3.7. Участвует в работе совещательных,консультационных органов и комиссий, созданных в администрации города, а такжеиных комиссий, рабочих групп, совещаний;
3.8. Подготавливает предложения об изменении илиотмене (признании утратившими силу) постановлений, распоряжений администрациигорода по вопросам, входящим в компетенцию Отдела и Департамента;
3.9. Разрабатывает проекты постановлений,распоряжений и других нормативных актов по вопросам, входящим в компетенциюОтдела и Департамента;
3.10. Подготавливает аналитические материалы, докладыи информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.11. Осуществляет систематизацию, учет и анализжалоб в сфере закупок, рассматриваемых во всех контролирующих и судебныхорганах;
3.12. Осуществляет контроль за изменениямидействующего законодательства в сфере закупок и и нформирует сотрудниковДепартамента о таких изменениях;
3.13. Осуществляет работу пообновлению информации на официальном сайте администрации города, связанной с Департаментоми его деятельностью;
3.14. Осуществляет иные функции, предусмотренныенастоящим Положением.
4. Права Отдела
4.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке от заказчиков материалы, письменные объяснения,предложения и заключения, необходимые в процессе правовой деятельности Отдела;
4.2. Проводитьорганизационные совещания, встречи с заказчиками по вопросам, входящим вкомпетенцию Отдела;
4.3. Привлекатьэкспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом №44-ФЗ;
4.4. Запрашиватьот органов федерального казначейства, органов государственной статистики,налоговых и других государственных органов, организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм необходимую информацию для осуществлениявозложенных на Отдел функций;
4.5. Вноситьпредложения по совершенствованию системы закупок;
4.6. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.
5.Ответственность Отдела
5.1. Начальникотдела в пределах своих полномочий несет ответственность за качество исвоевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач ифункций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
5.2. Специалистыотдела в пределах своих полномочий несут ответственность за: неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; необеспечение илиненадлежащее обеспечение сохранности сведений, относящихся к конфиденциальнойинформации.
6. Реорганизацияи ликвидация
6.1. Реорганизацияили ликвидация Отдела производится в установленном порядке распоряжениемадминистрации города, в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Приреорганизации и ликвидации Отдела работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.
Приложение№ 4
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от19.03.2019 № 145-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОГОВОРНОМ ОТДЕЛЕДЕПАРТАМЕНТА
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХЗАКУПОК АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
1. Общиеположения
1.1. Договорной отдел (далее по тексту - Отдел)Департамента являетсяструктурной единицей Департамента и образован для правовогосопровождения проектов соглашений, договоров, муниципальных контрактов,заключаемых при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в рамках исполнения Федерального закона от05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральныйзакон №44-ФЗ) ,а также осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд городского округа «Город Южно-Сахалинск».
1.2. Отделруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск»,нормативными правовыми актами Городской Думы города Южно-Сахалинска,постановлениями и распоряжениями администрации города Южно-Сахалинска, Порядком заключения, регистрации,хранения и контроля за исполнением договоров, муниципальных контрактов,соглашений, заключаемых администрацией города Южно-Сахалинска, Порядком осуществлениямониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждгородского округа «Город Южно-Сахалинск», Порядком проведения плановых и внеплановых проверок исполнения контрактов врамках мониторинга закупок и настоящим Положением.
1.3. Отделосуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом администрации,отраслевыми (функциональными) органами администрации и учреждениямиадминистрации города Южно-Сахалинска, входящими в Перечень заказчиков, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее –заказчики).
1.4. Отдел создается распоряжениемадминистрации города ЮжноСахалинска. Отдел содержится за счет средствбюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», выделяемых на эти цели.Штатная численность Отдела утверждается распоряжением администрации города.Отдел не имеет печати. Отдел имеет штамп «Согласовано». Штамп «Согласовано»проставляется на обратной стороне каждого листа проекта муниципальногоконтракта, соглашения.
1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела, которыйподчиняется непосредственно директору Департамента. Начальник Отделаназначается на должность и освобождается от неё в установленном действующимзаконодательством порядке распоряжением администрации города по представлению директораДепартамента, согласованному с первым вицемэром, руководителем аппарата,в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством омуниципальной службе. В период временного отсутствияначальника Отдела (отпуск, болезнь, служебная командировка и прочее) егообязанности по распоряжению Администрации и по согласованию с директоромДепартамента исполняет ведущий советник Отдела Департамента, соответствующийквалификационным требованиям. Сотрудники Отдела назначаются иосвобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации города попредставлению начальника Отдела, согласованному с директором Департамента ипервым вице-мэром, руководителем аппарата, в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
1.6. Отдел находится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Карла Маркса, 23, телефон 300665 добавочный 1, тел/факс 300667.
2. Задачи Отдела
2.1. Правовое сопровождение проектов договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов, разработанных и представленных на согласование от имениадминистрации города в рамках исполнения Федеральногозакона №44ФЗ.
2.2. П роведениемониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.Функции Отдела
Врамках осуществления полномочий Отдел:
3.1. Проверяет на соответствиезаконодательству и согласовывает проекты договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов, разработанных и представленных на согласование в рамках исполнения Федерального закона №44-ФЗ ;
3.2. Оказывает правовое содействие ввиде консультаций структурным подразделениям аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска при разработке проектов договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов;
3.3. О существляетсистематизацию информации по муниципальным контрактам с целью осуществлениямодернизации системы расчета экономии бюджетных средств при осуществлениицентрализованных закупок всех муниципальных заказчиков городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
3.4. Осуществляет систематизацию о количественныхи стоимостных характеристиках конкурентных способов определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
3.5. Формирует план проведения проверокисполнения муниципальных контрактов;
3.6. Проводит плановые и внеплановыепроверки исполнения муниципальных контрактов;
3.7. Осуществляет систематизированныйучет плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальных контрактов;
3.8. Осуществляет анализ данных о суммахштрафов, выплаченных контрагентами за нарушения обязательств, предусмотренныхмуниципальными контрактами (договорами) ,выявленные по результатам проведенных проверок исполнения муниципальныхконтрактов;
3.9. Подготавливает ответы на письма,заявления, запросы физических и юридических лиц, предписания контролирующихорганов в пределах компетенции Отдела;
3.10. Участвует в работе совещательных,консультационных органов и комиссий, созданных в администрации города, а такжеиных комиссий, рабочих групп, совещаний посредством делегирования представителяОтдела;
3.11. Разрабатывает проекты постановлений,распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела и Департамента;
3.12. Проводит мониторинг закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
3.13. Подготавливаетежеквартальную сводную информацию об осуществлении закупок у субъектов малогопредпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, наосновании сведений, предоставленных заказчиками (главными распорядителямибюджетных средств);
3.14. Осуществляет иные функции,предусмотренные настоящим Положением.
4. Права Отдела
4.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделенийадминистрации города Южно-Сахалинска, а также структурных подразделенийаппарата администрации города Южно-Сахалинска информацию, документы,предложения и заключения, необходимые для осуществления договорной работы.
4.2. Проводитьорганизационные совещания, встречи с руководителями и специалистами структурныхподразделений администрации города Южно-Сахалинска, а также структурныхподразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска по вопросам,входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Запрашиватьи получать в установленном порядке от заказчиков материалы, письменныеобъяснения, предложения и заключения, необходимые для осуществления проверокисполнения муниципальных контрактов.
4.4. Проводитьорганизационные совещания, встречи с заказчиками по вопросам, касающимсяпроведенных проверок исполнения муниципальных контрактов.
4.5. Вноситьпредложения по совершенствованию системы работы Отдела.
4.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.
5.Ответственность Отдела
5.1. Начальникотдела в пределах своих полномочий несет ответственность за качество исвоевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач ифункций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
5.2. Специалистыотдела в пределах своих полномочий несут ответственность за: неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; необеспечение илиненадлежащее обеспечение сохранности сведений, относящихся к конфиденциальнойинформации.
6. Реорганизацияи ликвидация
6.1. Реорганизацияили ликвидация Отдела производится в установленном порядке распоряжениемадминистрации города, в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Приреорганизации и ликвидации Отдела работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.