Закон Сахалинской области от 07.03.2019 № 13-ЗО

 

ЗаконСахалинской области

 

О дополнительном использовании средств областного бюджетаСахалинской области на осуществление полномочий Российской Федерации,переданных органам государственной власти Сахалинской области

 

 (В редакции Закона Сахалинской области

 от 28.06.2019 г. №56-ЗО) 

 

 

 Принят Сахалинской областной Думой 21 февраля 2019года

 

Настоящий Законразработан в соответствии с пунктом 7 статьи 26³ Федерального законаот 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации", пунктом 4 статьи 85 Бюджетногокодекса Российской Федерации и устанавливает порядок дополнительногоиспользования средств областного бюджета Сахалинской области на осуществлениеполномочий Российской Федерации, переданных органам государственной властиСахалинской области (далее – переданные государственные полномочия РоссийскойФедерации).

 

Статья 1

В случае превышения нормативов,используемых в методиках расчета субвенций на исполнение переданныхгосударственных полномочий Российской Федерации, финансовое обеспечениедополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходныхобязательств при осуществлении переданных государственных полномочий РоссийскойФедерации, осуществляется за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области.

 

Статья 2

Средства областногобюджета Сахалинской области дополнительно используются на осуществлениепереданных государственных полномочий Российской Федерации, установленных:

1) частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации,– в области водных отношений;

2) частью 1 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации, – в области лесных отношений;

3) пунктом 1 статьи 23² Федерального закона от 12января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее – Федеральный закон"О ветеранах"), – по следующим направлениям:

а) оплата жилищно-коммунальных услуг в соответствии состатьями 14 – 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах";

б) обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21Федерального закона "О ветеранах" категорий граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;

в) обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17– 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах" категорий граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) пунктом 17 части первой статьи2, статьей 7¹ Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее –Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне"), – по следующим направлениям:

а) оплата жилищно-коммунальныхуслуг;

б) предоставление, в том числе доставка, гражданамкомпенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в частидополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 и пунктом 3 частивторой статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне" (за исключением предоставления компенсаций и других выплатвоеннослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службыГосударственной противопожарной службы, таможенных органов РоссийскойФедерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо отместа работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органовисполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральныхорганов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от местаработы);

5) статьей 28²Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", – по предоставлению мер социальнойподдержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и пообеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся вулучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года;

6) частью 1 статьи 25 Федерального закона от 20 июля 2012года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", – поосуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком"Почетный донор России";

7) пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", –по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежныхкомпенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

8) статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", – по предоставлениюмер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;

9) частью первой статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"(далее – Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей"), – по следующим направлениям:

а) выплата единовременного пособия при передаче ребенка навоспитание в семью;

б) выплата единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву;

в) выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;

г) выплата пособия побеременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет вмедицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособияпри рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам,уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам,уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидациейорганизаций, прекращением физическими лицами деятельности в качествеиндивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также всвязи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чьяпрофессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственнойрегистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рожденииребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащимобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения впрофессиональных образовательных организациях, образовательных организацияхвысшего образования, образовательных организациях дополнительногопрофессионального образования и научных организациях (за исключениемединовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу заребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 Федеральногозакона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

10) пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 25 апреля2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственностивладельцев транспортных средств", – по выплате инвалидам компенсациистраховых премий по договору обязательного страхования;

11) пунктом 1 статьи 7¹ Закона РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации", – по осуществлению социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными;

12) частью 1 статьи 4¹ Федерального закона от 17июля 1999 года 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее –Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), – поорганизации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся отполучения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6²Федерального закона "О государственной социальной помощи", лекарственнымипрепаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

13) частью 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусевоеннослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорийграждан" (далее – Федеральный закон "О внесении изменений вФедеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещенияминекоторых категорий граждан"), – пообеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2¹статьи 15, абзаце третьем пункта 3¹ статьи 24 Федерального закона от27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Остатусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторыхкатегорий граждан";

14) частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", – поназначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка;

15) пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", – на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния;

16) пунктом 1 статьи 9¹ Федерального закона от 25июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации", – в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;

17) частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", – вобласти охраны и сохранения охотничьих ресурсов;

18) частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", – в сфереобразования;

19) статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире", – в области охраны и использования объектовживотного мира, а также водных биологических ресурсов;

20) пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", – по осуществлению деятельности,связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также впределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций.

21) пунктом  1  части 1статьи 15 Федерального закона  от  21 ноября 2011 года № 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", – поосуществлению лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий,предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществлениялицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов,представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действиялицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственнойвласти Сахалинской области лицензий, утверждения форм заявлений опредоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписокиз указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензированиядокументов, а также предоставления заинтересованным лицам информации повопросам лицензирования, включая размещение этой информации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтахорганов государственной власти Сахалинской области с указанием адресовэлектронной почты, по которым пользователями этой информации могут бытьнаправлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видовдеятельности:

а) медицинская деятельностьмедицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

б) фармацевтическая деятельность(за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти);

в) деятельность по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средстви психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациямиоптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от 28.06.2019 г. №56-ЗО)

 

Статья 3

Средства областного бюджета Сахалинской области, необходимыедля осуществления переданных государственных полномочий Российской Федерации,указанных в статье 2 настоящего Закона, направляются на:

1) обеспечение деятельности уполномоченных ПравительствомСахалинской области органов исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющих переданные государственные полномочия Российской Федерации;

2) обеспечение деятельности государственных казенныхучреждений Сахалинской области, подведомственных уполномоченным ПравительствомСахалинской области органам исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющим переданные государственные полномочия Российской Федерации;

3) предоставление субсидий государственным бюджетным иавтономным учреждениям Сахалинской области, подведомственным уполномоченнымПравительством Сахалинской области органам исполнительной власти Сахалинскойобласти, осуществляющим переданные государственные полномочия Российской Федерации;

4) обеспечение иных расходов в рамках реализации мероприятийгосударственных программ Сахалинской области, направленных на осуществлениепереданных государственных полномочий Российской Федерации.

 

Статья 4

1.Объем средств областного бюджета Сахалинской области, направляемых надополнительное финансовое обеспечение осуществления переданных государственныхполномочий Российской Федерации, устанавливается законом Сахалинской области обобластном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановыйпериод.

2.Главными распорядителями средств областного бюджета Сахалинской области,направляемых на дополнительное финансовое обеспечение осуществления переданныхгосударственных полномочий Российской Федерации, являются органы исполнительнойвласти Сахалинской области, уполномоченные Правительством Сахалинской областина осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации.

 

Статья 5

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Временно исполняющий обязанности

ГубернатораСахалинскойобласти                                                                        В.И. Лимаренко

 

г. Южно-Сахалинск

7 марта 2019 года

№ 13-ЗО

 

 

Субъект права законодательной инициативы	временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области
Разработчик законопроекта	министерство финансов Сахалинской области
Ответственный комитет	постоянный комитет Сахалинской областной Думы по бюджету и налогам
Внесен в Сахалинскую областную Думу	26.12.2018
Рассмотрен ответственным комитетом	05.02.2019, 19.02.2019
Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении	07.02.2019
Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении
Принят Сахалинской областной Думой	21.02.2019
Опубликован в газете "Губернские ведомости"	№ 27 (5635)	13.03.2019
Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)	№ 6500201903110006	11.03.2019
Вступил в силу	в соответствии со статьей 5 настоящего Закона