Постановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2019 № 86

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 27 февраля 2019 г. № 86

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о противопожарной службе Сахалинскойобласти и внесении изменения в распоряжение Правительства Сахалинской областиот 30.06.2017 № 378-р «О реорганизации противопожарной службы Сахалинскойобласти»

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от09.01.2020 г. № 1)

 

В соответствии сФедеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ЗакономСахалинской области от01.11.2005 № 74-ЗО «О пожарной безопасности в Сахалинской области», в целяхобеспечения пожарной безопасности на территории области ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение опротивопожарной службе Сахалинской области (прилагается).

2. Внести изменение враспоряжение Правительства Сахалинской области от30.06.2017 № 378-р «О реорганизации противопожарной службы Сахалинскойобласти», дополнив его подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Установитьпредельную штатную численность областного казенного учреждения «Управлениепротивопожарной службы Сахалинской области» в количестве 1436 единиц.».

3. Признать утратившимисилу:

- постановлениеадминистрации Сахалинской области от07.03.2006 № 41-па «Об утверждении Положения о противопожарной службеСахалинской области»;

- постановлениеадминистрации Сахалинской области от11.05.2006 № 114-па «О внесении изменений в постановление администрацииСахалинской области от 07.03.2006 № 41-па «Об утверждении Положения опротивопожарной службе Сахалинской области»;

- пункт 1 постановленияадминистрации Сахалинской области от13.03.2008 № 63-па «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты администрации Сахалинской области в сфере пожарной безопасности»;

- пункт 2 постановленияадминистрации Сахалинской области от11.07.2008 № 201-па «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты администрации Сахалинской области»;

- пункт 2 постановленияадминистрации Сахалинской области от21.11.2008 № 370-па «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Сахалинской области»;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от11.04.2012 № 171 «О внесении изменений в Положение о противопожарной службеСахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинскойобласти от 07.03.2006 № 41-па»;

- постановление ПравительстваСахалинской области от01.12.2015 № 488 «О внесении изменений в постановление администрацииСахалинской области от 07.03.2006 № 41-па «Об утверждении Положения опротивопожарной службе Сахалинской области»;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от10.01.2012 № 1 «Об утверждении структуры противопожарной службы Сахалинскойобласти», за исключением пункта 3;

- пункт 3 постановленияПравительства Сахалинской области от03.04.2013 № 159 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Сахалинской области»;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от11.11.2014 № 546 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении структуры противопожарнойслужбы Сахалинской области».

4. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о противопожарной службе Сахалинскойобласти

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от09.01.2020 г. № 1)

 

1. Общие положения

 

1.1. Противопожарнаяслужба Сахалинской области (далее - противопожарная служба области) являетсясовокупностью учрежденных органами исполнительной власти Сахалинской областиоргана управления и подведомственного ему учреждения, включающего в себяподразделения пожарной охраны, осуществляющая в пределах, установленныхнастоящим Положением, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работв населенных пунктах Сахалинской области.

1.2. Противопожарнаяслужба области в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами МЧС России, Уставом и законами Сахалинской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, а также настоящим Положением.

 

2. Основные задачи

 

Основными задачамипротивопожарной службы области являются:

- осуществлениепрофилактики пожаров;

- спасение людей иимущества при пожарах, оказание первой помощи;

- организация иосуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ внаселенных пунктах области.

 

3. Функции

 

3.1. В соответствии свозложенными основными задачами противопожарная служба области выполняетследующие функции:

- осуществляеторганизационно-методическое руководство подчиненными подразделениями;

- вносит на рассмотрениесоответствующим органам государственной власти Сахалинской области, органамместного самоуправления, в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области, а такжеорганизациям предложения по обеспечению пожарной безопасности;

- участвует в разработкезаконодательных и иных нормативных правовых актов Сахалинской области в областипожарной безопасности, проведения аварийно-спасательных работ, содействует ихреализации;

- вносит на рассмотрение в Правительство Сахалинской областиперечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарнаяохрана, содержащаяся за счет средств бюджета Сахалинской области;

- участвует в разработкеобластных целевых программ в области пожарной безопасности;

- участвует в тушениипожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытыхадминистративно-территориальных образованиях, на объектах, входящих вутверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критическиважных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасныхобъектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовымсосредоточением людей);

- участвует в оперативномреагировании на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера ипроведении аварийно-спасательных работ, направленных на спасение жизни исохранение здоровья людей, спасение материальных и культурных ценностей,снижение размеров ущерба природной среде;

-(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от09.01.2020 г. № 1)

- осуществляетматериально-техническое обеспечение и финансово-хозяйственную деятельностьподразделений противопожарной службы области в соответствии с выделеннымилимитами бюджетных средств на соответствующий финансовый год;

- осуществляеторганизационное обеспечение строительства объектов для противопожарной службыобласти;

- разрабатывает штатныерасписания подразделений противопожарной службы области;

- обеспечивает реализациюобязательных для исполнения мер по охране труда в системе противопожарнойслужбы области;

- участвует в подготовкепредложений по предоставлению социальных гарантий и защищенности работниковпротивопожарной службы области, осуществлению иных мер социального иэкономического стимулирования обеспечения безопасности;

- рассматривает письма,жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

- содействует развитиюпожарно-спасательного спорта на территории Сахалинской области;

- осуществляет проверкудеятельности подразделений противопожарной службы области, контролируетвыполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков;

- взаимодействует с инымивидами пожарной охраны;

- осуществляетинформационное обеспечение деятельности подчиненных подразделений;

- организует обучениенаселения мерам пожарной безопасности;

- участвует в ведениипротивопожарной пропаганды;

- участвует в информировании населения через средствамассовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях и пожарах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения итерриторий;

- участвует в проведениипроверок технического состояния источников наружного противопожарного водоснабженияна территории населенных пунктов и организаций;

- вносит в ПравительствоСахалинской области предложения об установлении особого противопожарногорежима;

- обобщает ираспространяет передовой опыт в области пожарной безопасности.

 

4. Полномочия противопожарной службы

 

4.1. В установленной сфередеятельности противопожарная служба осуществляет следующие полномочия:

- запрашивает утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления,юридических и физических лиц сведения и документы о состоянии пожарнойбезопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;

- при тушении пожаров принеобходимости использует дополнительно имеющиеся в наличии у собственниковсредства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащиевещества с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием,в установленном действующим законодательством порядке;

- использует на безвозмезднойоснове возможности средств массовой информации для оповещения и информированиянаселения о пожарах;

- ограничивает илизапрещает доступ к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иныхчрезвычайных ситуаций, ограничивает либо запрещает движение транспорта ипешеходов на прилегающих к ним территориях;

- принимает в пределахсвоей компетенции при тушении пожаров решения, обязательные для выполнениявсеми должностными лицами и гражданами.

 

5. Организация и порядок

деятельности противопожарной службы области

 

5.1. Противопожарнаяслужба области включает в себя:

-орган управления противопожарной службы области - агентство по деламгражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасностиСахалинской области;

-областное казенное учреждение «Управление противопожарной службы Сахалинскойобласти».

5.2.Задачи, функции, полномочия и порядок деятельности областного казенногоучреждения «Управление противопожарной службы Сахалинской области» определяютсяего уставом.

5.3.Условия и порядок работы в противопожарной службе определяются трудовымкодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иСахалинской области.

5.4.Противопожарная служба области при осуществлении возложенных на нее задач ифункций взаимодействует:

- сорганами государственной власти Сахалинской области и органами местногосамоуправления;

- сподразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России и инымиструктурными подразделениями МЧС России;

-иными видами пожарной охраны;

- соструктурными подразделениями МВД России и другими службами обеспечениябезопасности на территории Сахалинской области;

- сорганизациями и общественными объединениями;

- сосредствами массовой информации.

5.5.Деятельность противопожарной службы области осуществляется в соответствии сперспективными и текущими планами.

 

6. Организация тушения пожаров

и проведения аварийно-спасательных работ

 

Порядокорганизации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работопределяется законодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, МЧС России и Сахалинской области.

 

7. Материально-техническое и финансовое обеспечение

противопожарной службы области

 

Материально-техническое,финансовое обеспечение противопожарной службы области осуществляется в пределахсредств, предусмотренных на противопожарную службу области в областном бюджетена соответствующий финансовый год.

 

8. Ответственность

 

8.1.Противопожарная служба области несет ответственность за своевременное икачественное выполнение возложенных на нее задач и функций, соблюдениедоговорных и налоговых обязательств, расчетной дисциплины.

8.2.Личный состав противопожарной службы области несет персональную ответственностьза несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на них задач,полноту и достоверность представляемой отчетной и статистической информации,состояние трудовой дисциплины, соблюдение служебной тайны, а также занеиспользование в необходимых случаях прав, предоставленных им должностнымиобязанностями и настоящим Положением, в соответствии с действующимзаконодательством.