Постановление Правительства Сахалинской области от 22.02.2019 № 81

 

правительствосахалинской области

постановление

от 22февраля 2019 г. № 81

г. Южно-Сахалинск

О реализации отдельных положений Федерального законаот 26.07.2017 № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества»

 

Всоответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 № 179-ФЗ «Об основахприграничного сотрудничества» Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить:

1.1.Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничествеСахалинской области (прилагается).

1.2.Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничествемуниципального образования Сахалинской области (прилагается).

1.3.Порядок согласования органами местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области проектов соглашений о приграничном сотрудничестве,применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий междуПравительством Сахалинской области и органами местного самоуправления вотношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве (прилагается).

2.Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области обеспечитьреализацию мероприятий, предусмотренных установленными Порядками.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования в газете «Губернские ведомости».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

формирования перечня соглашений о приграничномсотрудничестве Сахалинской области

 

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования министерствомэкономического развития Сахалинской области (далее - уполномоченный орган)перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Сахалинской области ссубъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств (далее -Перечень).

2. Перечень включает в себя все соглашения о приграничном сотрудничестве,заключенные органами исполнительной власти Сахалинской области (далее - соглашение),в том числе соглашения, утратившие силу.

3. Перечень соглашений ведется в электронном виде согласно форме,прилагаемой к настоящему Порядку, и включает в себя следующие сведения:

1)наименование соглашения;

2)наименование сторон соглашения;

3) дата иместо подписания соглашения;

4) датавступления соглашения в силу;

5) номер идата государственной регистрации соглашения, а также изменений и дополнений кнему;

6) срокдействия соглашения, сведения о продлении срока действия соглашения;

7) сведенияо внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действиясоглашения.

4. Соглашения подлежат государственной регистрации в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 552 «Обутверждении Правил государственной регистрации соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, заключенных органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации».

5. Органы исполнительной власти Сахалинской области течение 20 рабочихдней с даты государственной регистрации соглашения, внесения изменений идополнений в соглашение либо прекращения срока его действия направляютинформацию в уполномоченный орган, который в течение 5 рабочих дней после ееполучения вносит в Перечень сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Подлинники соглашений хранятся в органах исполнительной властиСахалинской области, заключивших соответствующие соглашения.

7. Органы исполнительной власти Сахалинской области ежегодно в срок до 15января представляют в уполномоченный орган общую информацию о соглашениях,заключенных за истекший год, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка,включая соглашения, утратившие силу, а также заверенные копии соглашений.

8. Уполномоченный орган формирует Перечень на основании информации,поступившей от органов исполнительной власти Сахалинской области, и ежегодно всрок до 01 февраля обеспечивает его направление от имени ПравительстваСахалинской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйна осуществление функций по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества.

 

ФОРМА

к Порядку формирования перечня

соглашений о приграничном

сотрудничестве Сахалинской области,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

соглашений о приграничном сотрудничестве

Сахалинской области

 

№ пп.	Наименование соглашения	Наименование сторон соглашения	Дата и место подписания соглашения	Дата вступления соглашения в силу	Номер и дата государственной регистрации соглашения, а также изменений и дополнений к нему	Срок действия соглашения, сведения о продлении срока действия соглашения	Сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

порядок

формирования перечня соглашений о приграничномсотрудничестве муниципального образования Сахалинской области

 

1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования перечня соглашений оприграничном сотрудничестве муниципального образования Сахалинской области сприграничными муниципальными образованиями сопредельных государств (далее – Перечень).

2. Перечень формируется уполномоченным органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования Сахалинскойобласти.

3. В Перечень включаются все соглашения о приграничном сотрудничествемуниципального образования Сахалинской области (далее - соглашения), в томчисле соглашения, утратившие силу.

4. Переченьведется в электронном виде согласно форме, прилагаемой к настоящему Порядку, ивключает в себя следующие сведения:

1)наименование соглашения;

2)наименование сторон соглашения;

3) дата иместо подписания соглашения;

4) датавступления соглашения в силу;

5) номер идата государственной регистрации соглашения, а также изменений и дополнений кнему;

6) срокдействия соглашения, сведения о продлении срока действия соглашения;

7) сведенияо внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действиясоглашения.

5.Соглашения включаются в Перечень в течение 20 рабочих дней с даты ихрегистрации в порядке, установленном законодательством Сахалинской области.

6. Главамуниципального образования Сахалинской области ежегодно в срок до 15 январянаправляет Перечень в министерство экономического развития Сахалинской области(далее - уполномоченный орган) на бумажном носителе, а также заверенные копиисоглашений.

7. Уполномоченный орган на основе представленных Перечней формируетсводный перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальныхобразований Сахалинской области и ежегодно в срок до 01 февраля обеспечиваетего направление от имени Правительства Сахалинской области в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработкегосударственной политики и нормативному правовому регулированию в сфереприграничного сотрудничества.

 

ФОРМА

к Порядку формирования

перечня соглашений о

приграничномсотрудничестве

муниципальногообразования

Сахалинской области,утвержденному

постановлениемПравительства

Сахалинской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

соглашений о приграничном сотрудничествемуниципального образования Сахалинской области

 

№ пп.	Наименование соглашения	Наименование сторон соглашения	Дата и место подписания соглашения	Дата вступления соглашения в силу	Номер и дата государственной регистрации соглашения, а также изменений и дополнений к нему	Срок действия соглашения, сведения о продлении срока действия соглашения	Сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

согласования органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области проектовсоглашений о приграничном сотрудничестве, применения согласительных процедур вслучае возникновения разногласий между Правительством Сахалинской области иорганами местного самоуправления в отношении проекта соглашения о приграничномсотрудничестве

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру согласования проектов соглашений оприграничном сотрудничестве муниципальных образований Сахалинской области(далее – соглашение), а также применения согласительных процедур в случаевозникновения разногласий между Правительством Сахалинской области и органамиместного самоуправления в отношении проектов таких соглашений.

2.Соглашения заключаются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области по согласованию с Правительством Сахалинскойобласти.

3. Длясогласования проекта соглашения соответствующие органы местного самоуправлениянаправляют в министерство экономического развития Сахалинской области (далее -уполномоченный орган) следующие документы:

- проектсоглашения;

-пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения соглашения иоценкой возможных финансово-экономических и иных последствий заключениясоглашения.

4.Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения проектасоглашения направляет его в органы исполнительной власти Сахалинской области, вкомпетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, дляпроведения оценки возможных финансово-экономических и иных влияний заключениясоглашения на соответствующую отрасль региона.

5. Органыисполнительной власти Сахалинской области, в компетенцию которых входятвопросы, являющиеся предметом соглашения, в течение 14 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения рассматривают его и предоставляют в уполномоченныйорган заключение в рамках своей компетенции.

6.Уполномоченный орган в течение 45 рабочих дней со дня поступления проектасоглашения рассматривает его и информирует в письменном виде орган местногосамоуправления муниципального образования Сахалинской области о согласовании(несогласовании) проекта соглашения.

7. Всогласовании проекта соглашения может быть отказано в случае несоответствияпроекта соглашения законодательству Российской Федерации и Сахалинской областии (или) замечаний органов исполнительной власти Сахалинской области, вкомпетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом такого соглашения.

8. Органместного самоуправления Сахалинской области при наличии замечаний к проектусоглашения дорабатывает его и повторно направляет в уполномоченный орган.

9. Вслучае возникновения разногласий в отношении проекта соглашения применяютсясогласительные процедуры. Для этого по решению уполномоченного органа создаетсясогласительная комиссия, в состав которой входят представители заинтересованныхсторон.

Персональныйсостав согласительной комиссии утверждается приказом уполномоченного органа.

Порезультатам рассмотрения проекта соглашения согласительной комиссией в течение5 рабочих дней со дня ее заседания оформляется решение в форме протоколасогласительной комиссии.

Протоколсогласительной комиссии должен содержать краткое изложение заявленныхтребований и возражений, обстоятельства, установленные согласительнойкомиссией, основания и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которымсогласительная комиссия приняла (отклонила) приведенные сторонами доводы, атакже рекомендации о согласовании (несогласовании) проекта соглашения. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство членовсогласительной комиссии.

Членысогласительной комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. Вслучае отсутствия на заседании, проводимом в очной форме, вправе изложить своемнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается назаседании, подлежит отражению в протоколе и учитывается как голосприсутствующего на заседании члена согласительной комиссии.

10. Вслучае внесения изменений в проект соглашения после его согласования проектсоглашения подлежит повторному согласованию в соответствии с настоящимПорядком.