правительство сахалинскойобласти
постановление
от 15 февраля 2019 г. № 67
г. Южно-Сахалинск
О применении риск-ориентированного подхода приорганизации государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
В соответствии со статьей8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Критерии отнесения деятельности юридических лиц к категориямриска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости»,на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | С.В.Попов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Сахалинской области
от | 15 февраля 2019 г. | № | 67 |
КРИТЕРИИ
отнесения деятельности юридических лиц к категориямриска
при осуществлении государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
1.Критерии отнесения деятельности субъектов государственного контроля (надзора) котдельным категориям риска разработаны с учетом тяжести потенциальныхнегативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами требований,предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и вероятностинесоблюдения юридическими лицами обязательных требований.
2.Деятельность юридических лиц по привлечению денежных средств участниковдолевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости относится к следующим категориям риска в зависимости отпоказателя потенциального риска нарушения прав, законных интересов участниковдолевого строительства и установленного порядка осуществленияпредпринимательской деятельности.
Категория риска | Критерии | Показатель риска |
Высокий риск | Введение процедуры банкротства | Введение одной из процедур банкротства в отношении застройщика |
Нарушение сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве | Нарушение сроков исполнения обязательств более чем на 9 месяцев | |
Нарушение обязательных требований | Нецелевое использование средств участников долевого строительства, установленное в результате анализа отчетности застройщика и (или) в ходе предыдущей проверки | |
Применение мер государственного принуждения | Привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | |
Значительный риск | Нарушение сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве | Нарушение сроков исполнения обязательств более чем на 6 месяцев |
Нарушение обязательных требований | Несоблюдение двух и более нормативов финансовой устойчивости в течение четырех и более отчетных периодов (кварталов) | |
Применение мер государственного принуждения | Привлечение к административной ответственности по частям 2, 4 статьи 14.28, статьи 13.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | |
Средний риск | Нарушение сроков исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве | Нарушение сроков исполнения обязательств менее чем на 6 месяцев |
Нарушение обязательных требований | Несоблюдение одного из нормативов финансовой устойчивости в течение четырех и более отчетных периодов (кварталов) | |
Применение мер государственного принуждения | Вынесение контролирующим органом более 2 предписаний (предостережений) об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства за отчетный период (квартал) | |
Умеренный риск | Применение мер государственного принуждения | Привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 14.28, части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Низкий риск | Нарушение обязательных требований | Нарушение сроков уведомления участников долевого строительства о переносе срока исполнения обязательства по договору и (или) ввода объекта в эксплуатацию |
3.Периодичность проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющихдеятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительствадля строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, взависимости от присвоенной их деятельности категории риска, если иное неустановлено федеральными законами, следующая:
- длякатегории высокого риска - один раз в календарном году;
- длякатегории значительного риска - один раз в 2 года;
- длякатегории среднего риска - один раз в 3 года;
- длякатегории умеренного риска - один раз в 5 лет.
Вотношении юридических лиц, осуществляющих экономическую деятельность,отнесенную к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.