Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.01.2019 № 149-па
О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.05.2015 № 1292-па «Об утверждении Порядка предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.01.2019№ 149-па
О внесенииизменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.05.2015 №1292-па «Об утверждении Порядка предоставления имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», с постановлением администрациигорода от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальной программы«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2021 годы» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Внести изменениев постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.05.2015 № 1292-па«Об утверждении Порядка предоставления имущественной поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск», в преамбуле заменив цифры «2020» цифрами «2021».
2. Внести измененияв Порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 28.05.2015 № 1292-па, изложив его в новой редакции(приложение).
3. Опубликоватьнастоящее постановление администрации города в газете «Южно-Сахалинск сегодня»и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на директораДепартамента экономического развития аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинская
от11.01.2019 № 149-па
ПОРЯДОК
предоставления имущественной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее — Порядок)
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы», утвержденной постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее -Программа), и определяет условия и порядок предоставления имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее —имущественная поддержка).
1.2. Понятия, используемые для целейПорядка:
1.2.1. «Заявитель»:
- субъектмалого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическоелицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии сусловиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее —Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ), к малому предприятию, в том числе кмикропредприятию, или среднему предприятию, обратившийся за предоставлениемимущественной поддержки в соответствии с требованиями Порядка;
- организация, образующая инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» – коммерческая или некоммерческая организация, включенная вПеречень организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденныймуниципальным правовым актом, которая создана, осуществляет свою деятельностьили привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) дляосуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждпри реализации Программы, обеспечивающая условия для создания субъектов малогои среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки (за исключением указанныхв статье 15 Федеральногозакона от 24.07.2007 № 209-ФЗ государственных фондов поддержки научной,научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность вформе государственных учреждений) .
1.2.2. «Уполномоченный орган» —Департамент экономического развития аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска — орган, уполномоченный на реализацию Порядка.
1.2.3. «Консультативный совет приадминистрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого исреднего предпринимательства» (далее — консультативный Совет) — постояннодействующий совещательный орган, осуществляющий деятельность в соответствии сПоложением, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска,участвующий в оказании имущественной поддержки в пределах полномочий,определенных Порядком.
1.2.4. «Департамент по управлениюмуниципальным имуществом» (далее - ДУМИ) — структурное подразделение аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска, уполномоченное от имени администрациигорода Южно-Сахалинска осуществлять на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» управление и распоряжение муниципальным имуществом в пределахсвоей компетенции.
1.2.5. «Муниципальное имущество» -имущество, являющееся собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск»,состоящее в Реестре муниципального имущества городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», свободное от прав третьих лиц (за исключением правахозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественныхправ субъектов малого и среднего предпринимательства), включенное в Переченьмуниципального имущества.
1.2.6. «Перечень муниципальногоимущества» - перечень объектов недвижимости, предназначенных для передачисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.
1.2.7. «Получательподдержки» - Заявитель, в отношении которого принято положительное решение опредоставлении имущественной поддержки, заключивший договор арендымуниципального имущества.
1.2.8. «Отчетные периоды» -промежуток времени хозяйственной деятельности Заявителя, используемыйУполномоченным органом для проведения оценки документов Заявителя:
- для Заявителей,осуществляющих деятельность более двух календарных лет, - два последнихотчетных года;
- для Заявителей, осуществляющихдеятельность менее двух календарных лет, - два аналогичных отчетных квартала.
1.3. Критериями конкурсногоотбора Заявителей согласно приложению №1 к Порядку являются:
- темп роста объема выручки(для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ,услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетныхпериода;
- увеличение (сохранение)среднесписочной численности работников за два аналогичных отчетных периода;
- темп роста фонда оплаты труда задва аналогичных отчетных периода;
- опыт работы Заявителя;
В том числе для организаций,осуществляющих деятельность по управлению жилищным фондом:
- количество многоквартирных домов(далее - МКД) в управлении (всего), в том числе неблагоустроенных;
- общая площадь МКД (жилые и нежилыепомещения);
- укомплектованность штатаработниками;
- количество подрядных организаций,заключивших договоры с организацией по управлению жилищным фондом на оказаниеуслуг по содержанию и ремонту МКД;
- количество МКД, собственникикоторых избрали компанию в качестве управляющей организации, включая ТСЖ.
1.4. Порядок и условия предоставленияв аренду земельных участков, включенных в Перечень муниципального имущества,устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельнымзаконодательством.
2. Категорияполучателей имущественной поддержки
2.1.Категорию получателей имущественной поддержки составляют Заявители,соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие в едином реестресубъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальномсайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - для Заявителей — субъектовмалого и среднего предпринимательства;
- состоящие на учете вналоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- соблюдающие условияФедерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»(для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляющие отчетностьв порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитнойорганизацией, страховой организацией (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участникомсоглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющиепредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не имеющие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- не имеющие нарушенийисполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорамаренды муниципального имущества, а также несостоящие в реестре недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениеконтроля в сфере закупок;
- юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- не являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%.
3. Переченьдокументов, необходимых
дляпредоставления имущественной поддержки
3.1.Для участия в конкурсном отборе и получения имущественной поддержки Заявитель вобязательном порядке предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1.Заявку по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
3.1.2.Экономические показатели деятельности Заявителя по форме согласно приложению №3 к Порядку.
3.1.3.Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновьзарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения ксубъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 10.03.2016 № 113, - предоставляется Заявителями -вновь созданными юридическими лицами и вновь зарегистрированнымииндивидуальными предпринимателями;
3.1.4. Справку, составленнаяв произвольной форме от имени Заявителя, содержащая сведения об объеме выручки(для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ,услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за отчетные периоды —предоставляется Заявителями, применяющими систему налогообложения в видеединого налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения, атакже Заявителями, осуществляющимидеятельность менее двух календарных лет с даты государственной регистрации.
3.2. Заявитель вправе пособственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
3.2.1. Выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи документов вУполномоченный орган;
3.2.2. Копию документа,подтверждающего объем выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) —форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация за отчетные периодыс отметкой налогового органа;
3.2.3. Копию документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников (форма 4-ФСС) заотчетные периоды с отметкой территориального органа Фонда социального страхования РоссийскойФедерации;
3.2.4. Справку об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов (код по КНД 1120101), выданную налоговым органом неранее чем за 30 дней до даты подачи документов в Уполномоченный орган.
В случае, если справка непредставлена Заявителем по собственной инициативе, Уполномоченный органзапрашивает указанные сведения в налоговом органе в установленномзаконодательством порядке на дату подачи документов в Уполномоченном органе.
3.2.5. Для Заявителей,осуществляющих деятельность на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации — копию документа,содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по местуосуществления деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», выданный налоговым органом.
3.3. Уполномоченный орган вцелях принятия решения о предоставлении имущественной поддержки получает вотношении Заявителя следующие документы (информацию, сведения):
3.3.1. Документы, указанныев пункте 3.2 Порядка, в случае их непредоставления Заявителем по собственнойинициативе;
3.3.2. Сведения отзаказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд, перечень которых утвержден постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска, о наличии (отсутствии) у Заявителя нарушений поисполнению обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорамаренды муниципального имущества;
3.3.3. Сведения из единогореестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного наофициальном сайте Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.4. Копии документов должныбыть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя) или законного представителя Заявителя с расшифровкойдолжности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Заявитель несет полнуюответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленныеЗаявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктом 6.1.2.2. Порядка.
3.5. Уполномоченный орган невправе требовать от Заявителя:
- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено Порядком;
- предоставления документови информации, указанных в пункте 3.2 Порядка, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжениигосударственных органов власти, органов местного самоуправления.
Вслучае если документы, указанные в пункте 3.2 Порядка, не предоставленыЗаявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы в государственныхорганах либо в органах местного самоуправления в установленномзаконодательством порядке, при этом Заявитель вправе по собственной инициативепредставить недостающие или уточняющие документы.
4. Условияпредоставления имущественной поддержки
4.1.Имущественная поддержка предоставляется в следующих видах:
4.1.1.Передача муниципального имущества в аренду по итогам конкурсного отбора;
4.1.2.Продление договоров аренды муниципального имущества без проведения конкурсногоотбора.
4.2.Предоставление имущественной поддержки осуществляется по мере высвобожденияимущества от договорных обязательств.
4.3.Муниципальное имущество предоставляется из Перечня муниципального имущества поцелевому назначению на срок не менее 5 лет.
Срокаренды муниципального имущества может быть уменьшен на основании поданного дозаключения договора аренды заявления Заявителя.
Целевоеназначение (разрешенное использование) муниципального имущества может бытьизменено по согласованию с консультативным Советом в соответствии спредложениями Городской Думы города Южно-Сахалинска, структурных подразделенийаппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации городаЮжно-Сахалинска, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск», муниципальных предприятий иучреждений.
Изменениецелевого назначения (разрешенного использования) муниципального имущества впериод проведения конкурсного отбора возможно при условии отсутствия документовЗаявителей на получение имущественной поддержки в соответствии с целевымназначением (разрешенным использованием), утвержденным в Перечне муниципальногоимущества.
4.4.Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается всоответствии с методикой расчета арендной платы за пользование имуществомгородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденной решением городскогоСобрания города Южно-Сахалинска от 06.04.2004 № 637/81вн-04-2.
4.5.Основания для отказа Заявителю в предоставлении имущественной поддержки:
- несоответствиепредставленных Заявителем документов требованиям пункта3.1 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;
- недостоверностьпредставленных Заявителем сведений и документов;
- несоответствие Заявителятребованиям пункта 2.1 Порядка;
- не выполнение условийоказания поддержки;
- ранее в отношенииЗаявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки,условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ееоказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признанияЗаявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в томчисле не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менеечем три года.
5. Порядокформирования и ведения Перечня муниципального имущества
5.1.Формирование Перечня муниципального имущества осуществляет ДУМИ путем включенияили исключения имущества по согласованию с консультативным Советом с учетомпредложений:
-Городской Думы города Южно-Сахалинска;
-структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Южно-Сахалинска;
-субъектов малого и среднего предпринимательства;
-организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
-муниципальных предприятий и учреждений (при наличии согласия ДУМИ).
5.2.В Перечень муниципального имущества включается имущество, составляющее казнугородского округа «Город Южно-Сахалинск»:
-недвижимое имущество, в том числе здания, строения, сооружения, нежилыепомещения, земельные участки (за исключением земельных участков,предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также земельныхучастков, предусмотренных подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельныхучастков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства);
-движимое имущество, в том числе оборудование, машины, механизмы, установки,транспортные средства, инвентарь, инструменты и т. д.
5.3.Условиями включения имущества в Перечень муниципального имущества являются:
-наличие имущества в Реестре муниципального имущества городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
-отсутствие прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малогои среднего предпринимательства) на имущество, включаемое в Переченьмуниципального имущества;
-отсутствие имущества в прогнозном плане (программе) приватизации муниципальногоимущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».
5.4. Перечень муниципального имуществасодержит следующие сведения об имуществе:
-категория объекта: здание, строение, сооружение, нежилое помещение, земельныйучасток, оборудование, машина, механизм, установка, транспортное средство,инвентарь, инструмент и т. д.;
-адрес (место нахождения) объекта;
-характеристика объекта:
вотношении земельных участков — категория, кадастровый номер, площадь;
вотношении иных объектов недвижимости — площадь, дата ввода в эксплуатацию,наличие электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;
вотношении транспортных средств — марка, тип, год выпуска, идентификационныйномер ( VIN );
вотношении иного движимого имущества — количество и имеющиеся идентифицирующиепризнаки.
-целевое назначение (разрешенное использование) объекта.
5.5.Ведение Перечня муниципального имущества осуществляется по форме:
| № п/п | Категория объекта | Адрес (место нахождения) объекта | Характеристика объекта | Целевое назначение (разрешенное использование) объекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | | | | |
| ... | | | | |
5.6.Основания для исключения имущества из Перечня муниципального имущества:
-списание имущества в порядке, установленном решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска;
-передача имущества в федеральную или региональную собственность, а такжевозникновение потребности в имуществе у органов местного самоуправлениягородского округа «Город Южно-Сахалинск» для осуществления своих полномочий(при условии отсутствия заключенного договора аренды с субъектом малого исреднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск»);
-отчуждение недвижимого имущества на возмездной основе в собственность субъектовмалого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от22.07.2008 № 159-ФЗ);
-прекращение права муниципальной собственности городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на имущество на основании решения суда, вступившего в законнуюсилу.
5.7.Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Переченьмуниципального имущества, за исключением возмездного отчуждения такогоимущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства всоответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ и в случаях, указанных вподпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. В отношении муниципального имущества, включенного в Переченьмуниципального имущества, запрещаются также переуступка прав пользования им,передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования в уставныйкапитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьимлицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем),передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субарендусубъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующимиинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск», и в случае, если в субарендупредоставляется имущество, являющеесячастью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общаяплощадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратныхметров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения,здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающемутакое имущество.
5.8.Перечень муниципального имущества, а также все изменения и дополнения к немуутверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска на основаниирешений, принятых консультативным Советом, и подлежат опубликованию в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и размещению на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(http://yuzhno-sakh.ru/).
6. Порядокпредоставления имущественной поддержки в отношении имущества, находящегося всоставе казны городского округа «Город Южно-Сахалинск»
6.1. Порядок предоставления имущественной поддержки в видепередачи муниципального имущества в аренду по итогам конкурсного отбора:
6.1.1. ДУМИ по мере высвобождения муниципального имуществаот договорных отношений направляет в Уполномоченный орган информацию об объектемуниципального имущества (категория объекта, его характеристики и назначение,размер ежемесячной арендной платы) с приложением проекта договора арендымуниципального имущества.
6.1.2. Уполномоченный орган в целях организации и проведенияконкурсного отбора на предоставление имущественной поддержки осуществляетследующие процедуры:
6.1.2.1. Принимает решениео проведении конкурсного отбора и опубликовывает информационное сообщение оначале приема документов на предоставление имущественной поддержки в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://www.yuzhno-sakh.ru/dirs/2918), в обязательном порядке содержащееследующие сведения:
- предмет конкурсного отбора(категория объекта, его характеристики и назначение, размер ежемесячнойарендной платы);
- категория получателейимущественной поддержки;
- критерии конкурсногоотбора;
- перечень документов,предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия в конкурсномотборе и получения субсидии:
- срок приема документов;
- контактная информацияУполномоченного органа (адрес местонахождения, номер телефона).
Уполномоченный орган вправепринять решение о продлении срока приема документов на предоставлениеимущественной поддержки, о чем публикуется соответствующее информационноесообщение в соответствии с требованиями настоящего подпункта.
6.1.2.2. Принимает документына предоставление имущественной поддержки в течение 20 рабочих дней с даты, указаннойв информационном сообщении о начале приема заявок.
Заявитель вправе отозватьдокументы на предоставление имущественной поддержки на любом этапе до моментазаключения договора аренды муниципального имущества. Возврат документовосуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращенияЗаявителя в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного всоответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Возврату подлежатдокументы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган по собственнойинициативе; датой отзыва документов является дата регистрации соответствующегописьменного обращения Заявителя.
6.1.2.3. Проверяет иоценивает документы на предоставление имущественной поддержки — в течение 10рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.
Проверка документовпроизводится на предмет их соответствия требованиям Порядка.
Для рассмотрения документови проведения их оценки Уполномоченный орган получает документы (информацию,сведения), указанные в пункте 3.3 Порядка, посредством межведомственноговзаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органыгосударственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованиемэлектронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
Оценка документовпроизводится в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными в пункте 1.3 Порядка, по форме согласноприложению №1 к Порядку.
По результатам оценкидокументы распределяются исходя из суммы итогового коэффициента (от наибольшегок наименьшему). В случае равенства коэффициентов оценки по нескольким пакетамдокументов документы распределяются с учетом даты и номера регистрации документов(от меньшего к большему).
6.1.2.4. Направляетдокументы на рассмотрение консультативного Совета — в течение 10 рабочих днейпосле окончания срока, отведенного на проверку и оценку документов.
6.1.2.5. Оформляет протоколзаседания консультативного Совет — в течение 5 рабочих дней с даты проведенияконсультативного Совета.
6.1.2.6. Направляет протоколзаседания консультативного Совета в ДУМИ для подготовки распоряженияадминистрации города Южно-Сахалинска и заключения договора арендымуниципального имущества — в течение 2 рабочих дней с даты подписания протоколазаседания консультативного Совета.
6.1.2.7. Информирует каждогоЗаявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированногоуведомления — в течение 5 дней со дня принятия решения на заседанииконсультативного Совета.
6.1.2.8.Публикует в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещает на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска (http://www.yuzhno-sakh.ru/dirs/2919) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение обитогах конкурса, а также вносит сведения о получателях субсидии в Реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержкигородского округа «Город Южно-Сахалинск» - в течение 30 дней со дня принятиярешения о предоставлении имущественной поддержки на заседании консультативногоСовета.
6.1.3.Консультативный Совет рассматривает документы Заявителей на предоставлениеимущественной поддержки в два этапа:
-принимает решение о допуске документов к рассмотрению в случае их соответствиятребованиям Порядка;
-рассматривает допущенные документы и принимает решение о предоставленииимущественной поддержки с учетом результатов проверки и оценки документов,произведенной в соответствии с подпунктом 6.1.2.3 Порядка.
Вслучае если на предоставление имущественной поддержки представлены документыединственного Заявителя, соответствующие требованиям Порядка, конкурсный отборсчитается состоявшимся, а консультативный Совет вправе рассмотреть данныедокументы и принять решение об оказании имущественной поддержки.
Конкурсныйотбор признается несостоявшимся в связи с отсутствием документов Заявителей, атакже в случае если все представленные документы не соответствуют требованиямПорядка.
6.1.4. ДУМИ на основании протокола заседания консультативногоСовета:
-обеспечивает разработку, согласование и подписание распоряжения администрациигорода Южно-Сахалинска о заключении договора аренды муниципального имущества;
-обеспечивает заключение с Заявителем договора аренды муниципального имущества —в течение 30 рабочих дней с даты поступления протокола заседанияконсультативного Совета.
6.1.5. Заявитель втечение 5 рабочих дней с даты получения письменного уведомления Уполномоченногооргана о предоставлении имущественной поддержки обращается в ДУМИ длязаключения договора аренды муниципального имущества с заверенными копиямиследующих документов:
-устав и (или) учредительный договор (для юридических лиц);
-паспорт (для индивидуальных предпринимателей);
-документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол,приказ);
-первичные статистические данные, содержащиеся в формах федеральногостатистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями.
В случае отказа Заявителя отподписания договора аренды или нарушения срока его подписания Уполномоченныйорган вправе аннулировать решение о предоставлении имущественной поддержки, всвязи с чем Заявителю направляется письменное уведомление, а право на получениеимущественной поддержки предоставляется Заявителю согласно распределениюдокументов в соответствии с подпунктом 6.1.2.3 Порядка.
6.2.Порядок предоставления имущественной поддержки в виде продления договора арендымуниципального имущества без проведения конкурсного отбора:
6.2.1.ДУМИ не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия договора арендымуниципального имущества информирует Заявителя о необходимости продлениядоговора аренды муниципального имущества.
6.2.2.Заявитель не позднее чем за 2 месяца до окончания срока договора арендымуниципального имущества предоставляет в Уполномоченный орган документы всоответствии с требованиями раздела 3 Порядка.
6.2.3. При поступлении документов Заявителей на продлениедоговоров аренды муниципального имущества Уполномоченный орган осуществляетадминистративные процедуры и действия в соответствии с подпунктом 6.1.2Порядка.
6.2.4. В случае непредставления Заявителем документов всрок, установленный подпунктом 6.2.2 Порядка, договор аренды подлежитрасторжению, а объект муниципальной собственности передается в аренду всоответствии с пунктом 6.1 Порядка.
7. Порядокпредоставления имущественной поддержки в отношении имущества, закрепленного направе хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальнымипредприятиями и учреждениями
7.1. Порядок предоставления имущественной поддержки в видепередачи муниципального имущества в аренду по итогам конкурсного отбора:
7.1.1. Муниципальные предприятия и учреждения по меревысвобождения муниципального имущества от договорных отношений направляют вУполномоченный орган согласованную с ДУМИ информацию об объекте муниципальногоимущества (категория объекта, его характеристики и назначение, размережемесячной арендной платы) с приложением проекта договора аренды муниципальногоимущества.
7.1.2. Уполномоченный орган в целях организации и проведенияконкурсного отбора на предоставление имущественной поддержки осуществляетпроцедуры в соответствии с подпунктами 6.1.2.1 — 6.1.2.5, 6.1.2.7 — 6.1.2.8,6.1.3 Порядка.
7.1.3. Уполномоченный органнаправляет протокол заседания консультативного Совета в муниципальныепредприятия и учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которыхнаходится муниципальное имущество, в отношении которого проведен конкурсныйотбор, для заключения договора арендымуниципального имущества — в течение 2 рабочих дней с даты подписания протоколазаседания консультативного Совета.
7.1.4. Муниципальные предприятия и учреждения на основаниипротокола заседания консультативного Совета заключают с Заявителем договораренды муниципального имущества — в течение 15 рабочих дней с даты поступленияпротокола заседания консультативного Совета.
7.1.5. Заявитель втечение 5 рабочих дней с даты получения письменного уведомления Уполномоченногооргана о предоставлении имущественной поддержки обращается в муниципальноепредприятие или учреждение для заключения договора аренды муниципальногоимущества.
В случае отказа Заявителя отподписания договора аренды или нарушения срока его подписания Уполномоченныйорган на основании письменного уведомления муниципального предприятия илиучреждения вправе аннулировать решение о предоставлении имущественнойподдержки, в связи с чем Заявителю направляется соответствующее письменноеуведомление, а право на получение имущественной поддержки предоставляетсяЗаявителю согласно распределению документов в соответствии с подпунктом 6.1.2.3Порядка.
7.2.Порядок предоставления имущественной поддержки в виде продления договора арендымуниципального имущества без проведения конкурсного отбора:
7.2.1.Муниципальное предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении илиоперативном управлении которых находится муниципальное имущество, не позднеечем за 3 месяца до окончания срока действия договора аренды муниципальногоимущества информирует Заявителя о необходимости продления договора арендымуниципального имущества.
7.2.2.Заявитель не позднее чем за 2 месяца до окончания срока договора арендымуниципального имущества предоставляет в Уполномоченный орган документы всоответствии с требованиями раздела 3 Порядка.
7.2.3. При поступлении документов Заявителей на продлениедоговоров аренды муниципального имущества Уполномоченный орган осуществляетадминистративные процедуры и действия в соответствии с подпунктом 6.1.2Порядка.
7.2.4. В случае непредставления Заявителем документов всрок, установленный подпунктом 7.2.2 Порядка, договор аренды подлежитрасторжению, а муниципальное имущество передается в аренду в соответствии спунктом 7.1 Порядка.
8.Заключительные положения
8.1. Контроль использования муниципального имущества,переданного в качестве имущественнойподдержки, осуществляет ДУМИ в соответствии с муниципальными правовыми актами.
8.2. Порядок и сроки проведения проверок, последствиянарушений условий использования переданного муниципального имуществаустанавливается ДУМИ.
8.3. В случае нарушения получателем поддержки условий, целейи порядка предоставления имущественной поддержки, выявленного по фактампроверок, решение о предоставлении имущественной поддержки аннулируется, адоговор аренды муниципального имущества подлежит расторжению в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
8.4.Информация о нарушении получателем поддержки условий, целей и порядкапредоставления имущественной поддержки вносится в Реестр субъектов малого исреднего предпринимательства — получателей поддержки городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». В дальнейшем такой Заявитель лишается права на получениеподдержки в рамках Программы в течение трех лет с момента признания Заявителядопустившим нарушение.
Приложение №1
к Порядку предоставленияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»
Критерии
оценкидеятельности Заявителя
____________________________________________________________________
(полноенаименование Заявителя)
| № п/п | Критерий | Показатель | Коэффициент | Оценка |
| 1. | Темп роста объема выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетных периода, % | более 25 | 1 | |
| от 10 до 25 | 0,75 | | ||
| до 10 | 0,5 | | ||
| нет | 0 | | ||
| 2. | Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за два аналогичных отчетных периода, чел. | более 10 | 1 | |
| от 5 до 10 | 0,75 | | ||
| до 5 | 0,5 | | ||
| не изменилась | 0,25 | | ||
| нет | 0 | | ||
| 3. | Темп роста фонда оплаты труда за два аналогичных отчетных периода, % | более 25 | 1 | |
| от 10 до 25 | 0,75 | | ||
| до 10 | 0,5 | | ||
| нет | 0 | | ||
| 4. | Опыт работы Заявителя, год* * - определяется как разница между датой регистрации документов Заявителя на предоставление имущественной поддержки в Уполномоченном органе и датой государственной регистрации Заявителя в налоговом органе | менее 1 года | 1 | |
| от1 года до 3 лет | 0,75 | | ||
| свыше 3 лет | 0 | | ||
| В том числе для организаций по управлению жилищным фондом | ||||
| № п/п | Показатель | Единица измерения | Кол-во | |
| 1. | Количество МКД в управлении - всего | шт. | | |
| 1.2. | В том числе неблагоустроенных | шт. | | |
| 2. | Общая площадь МКД (жилые и нежилые помещения) | кв. м | | |
| 3. | Укомплектованность штата работниками | % | | |
| 4. | Количество подрядных организаций, заключивших договоры с организацией по управлению жилищным фондом на оказание услуг по содержанию и ремонту МКД | шт. | | |
| 5. | Количество МКД, собственники которых избрали компанию в качестве управляющей организации, включая ТСЖ | шт. | | |
Приложение №2
к Порядку предоставленияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
____________________________________________________________________
(указывается полноенаименование Заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(указывается коммерческоенаименование — при наличии)
____________________________________________________________________
(указывается полноенаименование должности, фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии)руководителя)
ИНН №|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___» ______ ____ г.
ОГРН/ОГРНИП№ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___» ______ ____ г.
Адресрегистрации: |__|__|__|__|__|__| _________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается адрес регистрации Заявителя всоответствии с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактическийадрес: |__|__|__|__|__|__| _________________________________________
__________________________________________________________________________
Телефон:__________________________________ Факс: __________________________
Адресэлектронной почты: _________________________
Коды инаименования фактически осуществляемых видов экономической деятельности поОКВЭД в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП _______________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Контактнаяинформация о представителе Заявителя для взаимодействия с Уполномоченныморганом: __________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается полностьюфамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), полное наименованиедолжности, контактный номер телефона)
Впрошедшем отчетном году Заявителем применялась ___________________________
системаналогообложения, в текущем году применяется __________________________
системаналогообложения.
Изучив нормативные правовые акты,регламентирующие порядок и условия предоставления имущественной поддержкинаправляем заявку на объект:
- категория объекта:________________________________________________________
- адрес (место нахождения)объекта:___________________________________________
__________________________________________________________________________
-характеристика объекта:____________________________________________________
__________________________________________________________________________
- целевое назначение (разрешенноеиспользование) объекта:______________________ __________________________________________________________________________
С Порядком предоставления имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», ознакомлены иобязуемся соблюдать порядок и условия её предоставления.
Настоящим подтверждаем следующиесведения в отношении Заявителя по состоянию на дату подачи документов:
- состоит в едином реестресубъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальномсайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для Заявителей - субъектовмалого и среднего предпринимательства);
- состоит на учете вналоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- соблюдает условияФедерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»(для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляет отчетность впорядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не является кредитнойорганизацией, страховой организацией (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участникомсоглашений о разделе продукции;
- не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляетпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- не имеет нарушенийисполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорамаренды муниципального имущества, а также не состоит в реестре недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениеконтроля в сфере закупок;
- юридическое лицо ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%.
Гарантируем полноту идостоверность представленных документов, информации и сведений, и подтверждаемсогласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение ииспользование персональных данных, а также иных сведения в отношении Заявителя,которые необходимы для предоставления имущественной поддержки, в том числе наполучение из соответствующих органов необходимых документов и информации.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛАГАЕМЫХДОКУМЕНТОВ
1.Документы, предоставляемые Заявителем в обязательном порядке:
| 1.1 | Экономические показатели деятельности Заявителя по форме согласно приложению № 3 к Порядку | на ______ л. в ______ экз. |
| 1.2 | Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 № 113 (предоставляется Заявителями - вновь созданными юридическими лицами и вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями) | на ______ л. в ______ экз. |
| 1.3 | Справка, составленная в произвольной форме от имени Заявителя, содержащая сведения об объеме выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за отчетные периоды (предоставляется Заявителями, применяющими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения, а также Заявителями, осуществляющими деятельность менее двух календарных лет с даты государственной регистрации) | на ______ л. в ______ экз. |
2.Документы, предоставляемые Заявителем по собственной инициативе:
| 2.1 | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи документов в Уполномоченный орган | на ______ л. в ______ экз. |
| 2.2 | Копии документов, подтверждающие объем выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) — форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация за отчетные периоды с отметкой налогового органа | на ______ л. в ______ экз. |
| 2.3 | Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников (форма 4-ФСС) за отчетные периоды с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации | на ______ л. в ______ экз. |
| 2.4 | Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код по КНД 1120101), выданная налоговым органом не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов в Уполномоченный орган | на ______ л. в ______ экз. |
| 2.5 | Копия документа, содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом — для Заявителей, осуществляющих деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации | на ______ л. в ______ экз. |
Руководитель организации /
индивидуальный предприниматель _________________ /__________________/
МП (подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер (при наличии) _________________ /__________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»__________ 20____ г.
Приложение №3
к Порядку предоставленияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»
Экономическиепоказатели деятельности
____________________________________________________________________(полноенаименование Заявителя)
| № п/п | Наименование показателя | Показатель за _____ год <1> | Показатель за соответствующий отчетный период (__________) <2> | Показатель за _____ год <1> | Показатель за соответствующий отчетный период (__________) <2> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) руб. | | | | |
| 2. | Фонд оплаты труда (руб.) | | | | |
| 3. | Среднесписочная численность работников (чел.) | | | | |
| Дополнительно для Заявителей, осуществляющих деятельность по управлению жилищным фондом: | |||||
| 1. | Количество МКД в управлении - всего (шт.), в том числе: | | | | |
| 1.1. | - неблагоустроенных | | | | |
| 2. | Общая площадь МКД (жилые и нежилые помещения) (кв. м) | | | | |
| 3. | Укомплектованность штата работниками (%) | | | | |
| 4. | Количество подрядных организаций, заключивших договоры с организацией по управлению жилищным фондом на оказание услуг по содержанию и ремонту МКД (шт.) | | | | |
| 5. | Количество МКД, собственники которых избрали компанию в качестве управляющей организации, включая ТСЖ (шт.) | | | | |
Примечание:
<1>- показатели за два отчетных года, предшествующих году начала оказанияимущественной поддержки (заполняют Заявители, осуществляющие деятельность более2 календарных лет).
<2>- показатели за два аналогичных отчетных квартала - 3 месяца, 6 месяцев, 9месяцев (заполняют Заявители, осуществляющие деятельность менее 2 лет).
Руководитель организации /
индивидуальный предприниматель _________________ /__________________/
МП (подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер (при наличии) _________________ / __________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____»__________ 20____ г.