Распоряжение Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 18.12.2018 № 777-р

Об утверждении Порядка заключения, регистрации, хранения и контроля за исполнением договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией города Южно-Сахалинска

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 18.12.2018№ 777-р

 

Об утвержденииПорядка заключения, регистрации, хранения и контроля за исполнением договоров,муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией городаЮжно-Сахалинска

 

В соответствии со ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях осуществления единогопорядка оформления, согласования, заключения, регистрации, хранения и контроляза исполнением договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемыхадминистрацией города Южно-Сахалинска:

1. Утвердить Порядок заключения, регистрации, храненияи контроля за исполнением договоров, муниципальных контрактов, соглашений,заключаемых администрацией города Южно-Сахалинска (приложение).

2. Признать утратившими силу распоряженияадминистрации города Южно-Сахалинска:

- от 29.05.2014 №149р «Об утверждении Порядказаключения, регистрации, хранения и контроля за исполнением договоров,муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией города ЮжноСахалинска»;

- от 30.07.2015 №233-р «Овнесении изменений в Порядок заключения, регистрации, хранения и контроля заисполнением договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемыхадминистрацией города ЮжноСахалинска, утвержденный распоряжением администрациигорода Южно-Сахалинска от 29.05.2014 №149р»;

- от 06.03.2017 №119-р «О внесенииизменения в Порядок заключения, регистрации, хранения и контроля за исполнениемдоговоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрациейгорода Южно-Сахалинска, утвержденный распоряжением администрации городаЮжно-Сахалинска от 29.05.2014 №149р».

3. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения распоряжениявозложить на первого вице-мэра, руководителя аппарата.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

города Южно-Сахалинска

от 18.12.2018 № 777-р

 

 

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ,ХРАНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ,СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

1. Общиеположения

 

1.1.              Настоящий Порядокустанавливает общие правила оформления, согласования, подписания, заключения,регистрации и хранения договоров, муниципальных контрактов, соглашений,заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерацииот имени администрации города Южно-Сахалинска (далее — Администрация), а так же процедуру контроля за их исполнением.

1.2.              Требованиянастоящего Порядка обязательны для исполнения сотрудниками структурныхподразделений аппарата Администрации, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, а так же муниципальных учреждений (далее —Подразделения) .

1.3.              Согласованиедоговоров, муниципальных контрактов, соглашений в Администрации осуществляетсяс помощью системы электронного документооборота (далее — СЭД) либо на бумажномносителе через справку согласования, установленной формы (приложение №1).

  Действие настоящего Порядка не распространяется на:

-      трудовые договоры(контракты);

-      договорысоциального найма жилых помещений;

-      договоры наймаспециализированного жилого помещения;

-      договоры опередаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственностьграждан;

-      договорыоперативного управления муниципальным имуществом;

-      договоры на размещениерекламных объектов;

-      договоры мены;

1.4.              Ответственностьза организацию подготовки, согласования, регистрации, хранения договоров,муниципальных контрактов, соглашений, а так же запроцедуру контроля за их исполнением в соответствии с требованиями, установленнымиПорядком, возлагается на руководителей Подразделений.

1.5.              Основные понятия.

Система электронного документооборота (далее - СЭД) —информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов всистему), их обработку, управление документами и доступ к ним;

Электронная карточка документа — хранилище реквизитовдокумента. Электронная карточка документа включает в себя следующие реквизиты:вид документа, дату документа, регистрационный номер документа, наименованиедокумента, отметку о конфиденциальности, сведения о поступлении документа, обисполнителе, адресате, исполнении документа, о согласовании документа, в томчисле фамилию, имя, отчество, время согласования, должность лица, с которымсогласован документ, резолюцию, подпись.

Маршрут согласования — последовательность согласованияпроекта договора, муниципального контракта, соглашения руководителями Подразделений(либо лицами их замещающими), должностными лицами.

Рецензент — руководитель Подразделения (лицо егозамещающее, либо лицо, которому делегированы полномочия), должностное лицо нарассмотрении у которого находится проект договора, муниципального контракта,соглашения.

Контрагент — одна из сторон договора, муниципальногоконтракта, соглашения.

Виза рецензента — отметка о согласовании, либо оботказе в согласовании проекта договора, муниципального контракта, соглашения.

Исполнитель — руководитель Подразделения (либо лицоего замещающее), инициирующего заключение договора, муниципального контракта,соглашения, либо специалист Подразделения инициирующего заключение договора,муниципального контракта, соглашения, на которого в силу его должностныхобязанностей руководителем (либо лицом его замещающим) Подразделения возложеноорганизационное сопровождение процедуры подготовки и согласования договоров,муниципальных контрактов, соглашений, а так же контроль за их исполнением.

Регистрация договора, муниципального контракта,соглашения - присвоение договору, муниципальному контракту, соглашениюрегистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о договоре,муниципальном контракте, соглашении.

Наименования «муниципальный контракт» и «контракт»равнозначны.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке,соответствуют понятиям, используемым в законодательстве Российской Федерации иИнструкции по делопроизводству в администрации города Южно-Сахалинска иРегламенту электронного документооборота в администрации городаЮжно-Сахалинска.

 

2.Основные требования к оформлению договоров, муниципальных контрактов,соглашений

 

2.1.                    Проекты договоров, муниципальных контрактов, соглашенийразрабатываются Исполнителями по курируемым отраслям и согласовываются взависимости от предмета с соответствующими рецензентами.

2.2.                    Исполнители, подготовившие проекты договоров, муниципальныхконтрактов, соглашений отвечают за их содержание (в том числе за орфографию ипунктуацию), проводят необходимые согласования, обеспечивают контроль и несутответственность за выполнение предусмотренных договорами, муниципальнымиконтрактами, соглашениями обязательств.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Исполнители, отвечают:

1)  за выбор контрагента;

2)  за расчет и обоснование цены;

3) за техническое задание, спецификацию,локально-сметный расчет;

4)  за уведомление контролирующихорганов о заключении договоров, муниципальных контрактов, соглашений;

5) заоформление отчета о невозможности и нецелесообразности использования иныхспособов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

6)  за своевременную публикациюинформации, подлежащей опубликованию в единой информационной системе(официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок —zakupki.gov.ru):

- извещенияоб осуществлении закупки;

- информациио заключении контракта;

- информацииоб изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

- информацииоб исполнении контракта, в том числе информации об оплате контракта, оначислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнениемобязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;

- документао приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненнойработы, оказанной услуги;

- информациио расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;

- отчетаоб исполнении контракта и (или) результатах отдельного этапа его исполнения;

- инойинформации и документов предусмотренных действующимзаконодательством.

2.3.                    Структура, содержание и оформление договора, муниципальногоконтракта, соглашения должны соответствовать всем требованиям к сделкам,установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Структура заключаемых договоров, муниципальныхконтрактов, соглашений, должна содержать следующие разделы:

1) преамбулу (вводную часть),включающую:

- наименование и номер договора,муниципального контракта, соглашения, дату и место его заключения;

- полное наименование сторон суказанием организационно-правовой формы;

- наименование должностей и Ф.И.О.уполномоченных лиц, подписывающих договор и выступающих от имени сторон, суказанием документов, на основании которых они действуют (положение, приказ,доверенность, распоряжение).

Договоры, муниципальные контракты,соглашения от имени Администрации заключаются и подписываются в соответствии спостановлением Администрации города Южно-Сахалинска «О передаче права подписидоговоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых от имениадминистрации города».

2) раскрытиеиспользуемых в договоре, муниципальном контракте, соглашении терминов,аббревиатур (при наличии).

3) в случаезаключения договора, муниципального контракта, соглашения во исполнениеправового акта, либо на основании протокола в тексте должна содержатьсясоответствующая ссылка на правовой акт, протокол, либо инойдокумент послуживший основанием для заключения.

4) предметдоговора, муниципального контракта, соглашения.

5) срокисполнения обязательств по договору, муниципальному контракту, соглашению.

6) местопоставки (доставки) товаров, оказания услуг, либо выполнения работ (взависимости от предмета) по договору, муниципальному контракту, соглашению.

7) цена,порядок и сроки оплаты по договору, муниципальному контракту, соглашению.

8) права иобязанности сторон по договору, муниципальному контракту, соглашению.

9)ответственность сторон за неисполнение обязательств сторонами по договору,муниципальному контракту, соглашению.

10)гарантийные обязательства по договору, муниципальному контракту, соглашению.

11) обстоятельстванепреодолимой силы по договору, муниципальному контракту, соглашению.

12) порядокразрешения споров сторон по договору, муниципальному контракту, соглашению.

При заключении договора, муниципального контракта,соглашения необходимо прописывать условие о том, что в случае невозможностиразрешения спора между сторонами путем переговоров, он передается нарассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области или в суд общей юрисдикции (в зависимости отподведомственности спора) в соответствии с действующим законодательством.

13) порядоквнесения изменений в условия договора, муниципального контракта, соглашения;возможность изменения существенных условий по договору, муниципальномуконтракту, соглашению с указанием случаев, предусмотренных законом.

14) порядоки условия расторжения и одностороннего отказа от исполнения договора,муниципального контракта, соглашения.

15) срокдействия договора, муниципального контракта, соглашения.

16) банковскиереквизиты, место нахождения (с указанием почтовых адресов, номеров телефонов,факсов, электронной почты (при наличии) и подписи сторон договора,муниципального контракта, соглашения.

Не допускается разрывать текст договора, муниципальногоконтракта, соглашения от банковских реквизитов, места нахождения и подписейсторон и располагать их на отдельном листе.

Взависимости от вида договора, муниципального контракта, соглашения возможноналичие иных разделов.

2.4.           В муниципальный контракт в случаях,предусмотренных действующим законодательством, включаются:

1) идентификационный код закупки;

2) порядок и срок оплаты товара, работы или услуги;

3) порядок и срок осуществления экспертизы и приемкипоставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услугив части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям,установленным муниципальным контрактом, а также порядок и срок оформлениярезультатов такой приемки;

4) условие о том, что цена контрактаявляется твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях,установленных Правительством РФ, указываются ориентировочное значение ценыконтракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта,установленные заказчиком в документации о закупке;

5) условие о том, что при заключениии исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключениемслучаев, предусмотренных законом, в том числе:

- изменение существенных условий контракта при его исполнении допускаетсяпо соглашению сторон, если возможностьизменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке иконтрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без измененияпредусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги,качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иныхусловий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваютсяпредусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не болеечем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количествопоставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не болеечем на десять процентов.

При этом по соглашению сторон допускается изменение сучетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации ценыконтракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительномуобъему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицытовара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количестватовара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить ценуконтракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицыдополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшениипредусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определятьсякак частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное вконтракте количество такого товара.

6) порядок и сроки осуществлениярасчетов за поставленный товар (выполненную работу, оказанную услугу),отдельных этапов исполнения контракта (при наличии этапов), условия выплатыаванса (при наличии авансирования) и его размер, способ оплаты, переченьдокументов для осуществления расчетов по муниципальному контракту.

7) срок оплаты заказчикомпоставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги,отдельных этапов исполнения муниципального контракта, должен составлять неболее 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

8) в случае, если в извещении обосуществлении закупки установлено ограничение в отношении участников закупок,которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социальноориентированные некоммерческие организации, в контракт, заключаемый с субъектоммалого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческойорганизацией, включается обязательное условие об оплате заказчикомпоставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги,отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение 15 (пятнадцати)рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

9) условие о проведении экспертизыпоставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, втом числе о компенсации поставщиком (подрядчиком, исполнителем) затратзаказчика на проведение экспертизы, в случае выявления фактов поставки товара,выполнения работы, оказания услуги ненадлежащего качества.

10)условие об уменьшении суммы, подлежащейуплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числезарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размерналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы ииные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации заказчиком.

11) требование об обеспечении поставщиком (подрядчиком,исполнителем) исполнения муниципального контракта;

- способ обеспечения контракта;

- размер обеспечения исполнения контракта;

- срок действия банковской гарантии должен превышать срокдействия контракта не менее чем на один месяц;

- условие о срокахвозврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных вкачестве обеспечения исполнения муниципального контракта (если такая формаобеспечения исполнения муниципального контракта применяется поставщиком(подрядчиком, исполнителем);

- возможность поставщика(подрядчика, исполнителя) в ходе исполнения муниципального контрактапредоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размервыполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранеепредоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть измененспособ обеспечения исполнения контракта.

12) в банковскую гарантию включается условие о правезаказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, еслигарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требованиезаказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное доокончания срока действия банковской гарантии.

13) в случае, еслиначальная (максимальная) цена муниципального контракта при осуществлениизакупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный ПравительствомРоссийской Федерации, в муниципальном контракте должна быть указана обязанностьпоставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всехсоисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком(подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляетболее чем десять процентов цены муниципального контракта.

14) если муниципальныйконтракт заключается на срок более чем три года и цена муниципального контрактасоставляет более чем сто миллионов рублей, муниципальный контракт долженвключать в себя график исполнения муниципального контракта.

15) ответственность сторон за неисполнение обязательствсторонами по муниципальному контракту в размере, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении правилопределения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнениязаказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком,исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключениемпросрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком,исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполненияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренногоконтрактом, о внесении изменений в постановление правительства РФ от 15.05.2017№570 и признании утратившим силу постановления правительства РФ от 25.11.2013№1063».

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств,предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения илиненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом,поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов,пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истеченияустановленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеняустанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплатыпеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств,предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств,предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в видефиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ.

16) право заказчика в случае неисполнения и (или)ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательствпо контракту, включая просрочку исполнения обязательств, предварительнонаправив поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустойки(штрафа, пени), предусмотренной контрактом, без согласия поставщика(подрядчика, исполнителя), по своему выбору удержать сумму неустойки (штрафа,пени) при расчете по контракту и (или) из денежных средств, внесенныхпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполненияконтракта.

17) условие о банковском сопровождении муниципальногоконтракта.

18) контракт, предметом которого являются созданиепроизведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и(или) разработка на его основе проектной документации объектов капитальногостроительства, должен содержать условия, согласно которым:

- администрациигорода Южно-Сахалинска, от имени которой заключен контракт, принадлежитисключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительстваили садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого контракта,путем разработки проектной документации объекта капитального строительства наоснове указанного произведения, а также путем реализации произведенияархитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства;

- заказчик имеет право на многократное использованиепроектной документации объекта капитального строительства, разработанной наоснове произведения архитектуры, градостроительства или садово-парковогоискусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства илисадово-паркового искусства.

19) контракт, предметом которого является выполнениепроектных и (или) изыскательских работ исключительные права на результатывыполненных проектных и (или) изыскательских работ принадлежат администрациигорода Южно-Сахалинска, от имени которой выступает муниципальный заказчик.

Контракт, предметом которого являются строительство и (или)реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапнойоплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и ценыконтракта.

20) в случае, если предметом контракта являетсялицензируемый вид деятельности, в контракт включается условие о наличиилицензии (номер, дата, срок действия).

21) источник финансирования.

22) в случае заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) в преамбулу проекта контракта включить пункт и часть статьи 93 Федерального закона от05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В случае если предметом контракта являются виды работ поинженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства,которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вконтракт включается условие о наличии допуска саморегулируемой организации(номер, дата, кем выдан).

2.5.           Текстдоговора, муниципального контракта, соглашения подразделяется на разделы,пункты и подпункты.

2.6.           Приподготовке контрактов на двух и более страницах вторую и последующие страницынумеруют.

2.7.           Контрактзаключается на условиях предусмотренных извещением об осуществлении закупки илиприглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложениемучастника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, вкоторых в соответствии с законом извещение об осуществлении закупки илиприглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

2.8.           Кпроекту договора, муниципального контракта, соглашения, представляемому нарассмотрение должны быть приложены все приложения, указанные в тексте проектадоговора, муниципального контракта, соглашения (спецификация, техническоезадание, локально-сметный расчет, банковская гарантия и т.д., в зависимости отего предмета), правовой акт (протокол), в соответствии с которым заключаетсядоговор, муниципальный контракт, соглашение, протокол разногласий (принеобходимости), документы, подтверждающие полномочия лиц на право подписидоговора, муниципального контракта, соглашения, документ, подтверждающийодобрение сделки, а в случае заключения муниципального контракта с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) необходимо приложить, в том числе:доказательства размещения в единой информационной системе (официальный сайт)извещение об осуществлении такой закупки (при необходимости), документальнооформленный отчет о невозможности или нецелесообразности использования иныхспособов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), расчет и обоснованиецены муниципального контракта (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством).

2.9.           Вприложениях к проекту договора, муниципального контракта, соглашения должнасодержаться ссылка на номер и дату договора, муниципального контракта,соглашения.

Все приложения к договору, муниципальному контракту,соглашению подписываются сторонами и становятся неотъемлемой частью договора,муниципального контракта, соглашения.

2.10.         Любыеизменения, вносимые в договор, муниципальный контракт, соглашение, оформляютсяв письменном виде дополнительными соглашениями.

2.11.          Дополнительноесоглашение должно содержать:

      порядковый номер ;

      наименование договора, муниципального контракта,соглашения, егономер и дату, в который оно вносит изменение и (или) дополнение;

      дату, номер, место подписаниядополнительного соглашения;

      полное наименование сторон суказанием организационно-правовой формы;

      наименование должностей иФ.И.О. уполномоченных лиц, подписывающих дополнительное соглашение ивыступающих от имени сторон, с указанием документов, на основании которых онидействуют (положение, приказ, доверенность, распоряжение);

      преамбулу (вводную часть), вкоторой указываются основные цели заключения дополнительного соглашения;

      в случае изменения условийконтракта, в дополнительном соглашении указывается ссылка на пункт контракта,допускающий изменение условий контракта;

      перечень вносимых изменений идополнений (текст должен начинаться со слов «Стороны договорились внести вдоговор, муниципальный контракт, соглашение от ______ № ______ следующиеизменения. Изложить раздел (пункт, подпункт) настоящего договора, муниципальногоконтракта, соглашения в следующей редакции:» или «Стороны договорились внести вдоговор, муниципальный контракт, соглашение от _______ № ______ следующиедополнения. Дополнить раздел (пункт, подпункт) _____ настоящего договора,муниципального контракта, соглашения и изложить его в следующей редакции:»);

      порядок вступлениядополнительного соглашения в действие;

      банковские реквизиты, место нахождение (с указанием почтовых адресов,номеров телефонов, факсов, электронной почты (при наличии) и подписи сторон.

 2.12.        Процедурасогласования проектов дополнительных соглашений аналогична процедуресогласования проектов договоров, муниципальных контрактов, соглашений,предусмотренной настоящим Порядком.

 2.13.       Призаключении дополнительного соглашения к договору, муниципальному контракту,соглашению, на рассмотрение предоставляется также копия заключенного договора,муниципального контракта, соглашения со всеми приложениями и ранее заключеннымидополнительными соглашениями (при наличии) (с оттиском печати «АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ДЛЯ ДОКУМЕНТОВ»).

 2.14.        Вслучае, если проект договора, муниципального контракта, соглашения разработандругой стороной (контрагентом), Исполнитель перед направлением проекта насогласование проверяет его на соответствие требований, установленных настоящимПорядком и действующим законодательством.

2.15.        Приналичии существенных замечаний по тексту проекта договора, муниципальногоконтракта, соглашения Исполнитель ведет с контрагентом переговоры поурегулированию возникших разногласий, при необходимости оформляет протокол разногласий.

 

3. Процедура рассмотрения,согласования и подписания договоров, муниципальных контрактов, соглашений

 

3.1.Исполнитель,подготовивший проект договора, муниципального контракта, соглашения, формируетэлектронную карточку документа (для каждого проекта оформляется отдельнаяэлектронная карточка документа). В случае согласования проекта договора,муниципального контракта, соглашения на бумажном носителе, документы сдаютсячерез приемную (канцелярию) рецензента.

Подготовленныйпроектдоговора, муниципального контракта, соглашения в электронномвиде, а также сканированные сопроводительные документы (документы, послужившиеоснованием для разработки проекта договора, муниципального контракта,соглашения) прикрепляются к электронной карточке документа в СЭД. При этом всеприкрепленные документы должны иметь соответствующие названия, листы одногоприкрепленного (сканированного) документа должны быть оформлены одним файлом.

Еслиоригиналы сопроводительных документов существуют только на бумажном носителе иимеют формат больше чем А4, а объем сканированного пакета превышает 500 Мб, топроект заносится в СЭД, а сопроводительные документы одновременно с проектомдоговора, муниципального контракта, соглашения, подготовленным в СЭД,представляются рецензентам.

3.2.Согласование проекта договора, муниципального контракта, соглашения оформляетсяв электронной карточке документа в СЭД согласно заданному Исполнителем маршрутусогласования посредством кнопок «Согласен» («Не согласен»), при необходимости,подкрепляется положительное или отрицательное заключение.

Визырецензентов при согласовании проекта договора, муниципального контракта,соглашения в СЭД считаются равнозначными подписи на бумажном носителе.

3.3. Вслучае согласования проекта договора, соглашения на бумажном носителе,Исполнитель оформляет справку согласования, визирование осуществляется всправке согласования с указанием даты, инициалов, фамилии и должностирецензентов. Юридическая служба (юрист) Подразделения (при отсутствииюридической службы (юриста) - Руководитель подразделения), Правовой департаментаппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее – Правовой департамент),Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска (далее – Департаментфинансов), заверяют каждый лист одного экземпляра проекта договора, соглашенияштампом «согласовано» с проставлением даты, личной подписи и расшифровкиподписи (инициалы, фамилия) рецензента.

3.4.Проекты договоров, соглашений подлежат согласованию в обязательном порядке и вуказанной последовательности:

        юридическойслужбой (юристом) Подразделения (при наличии);

        руководителемПодразделения;

        вице-мэром,руководящим (курирующим) Подразделением в соответствии с распределениемобязанностей;

        руководителямизаинтересованных Подразделений (заинтересованными Подразделениями, в сферу деятельностикоторых входит решение вопросов,относящихся к предмету договора, соглашения);

        Департаментомфинансов (за исключением (договоров), соглашений, заключаемых в связи с исполнениембюджетной сметы администрации города и программных мероприятий при исполнениибюджета городского округа);

        МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»(согласование договоров, соглашений - при необходимости);

        Правовымдепартаментом.

3.5. Вслучае согласования проекта муниципального контракта на бумажном носителе,Исполнитель оформляет справку согласования, визирование осуществляется всправке согласования с указанием даты, инициалов, фамилии и должностирецензентов. Юридическая служба (юрист) Подразделения (при отсутствииюридической службы (юриста) - Руководитель подразделения), Департаментцентрализованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее –Департамент централизованных закупок), заверяют каждый лист одного экземплярапроекта муниципального контракта штампом «согласовано» с проставлением даты,личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия) рецензента.

3.6.Проекты муниципальных контрактов подлежат согласованию в обязательном порядке ив указанной последовательности:

        юридическойслужбой (юристом) Подразделения (при наличии);

        руководителемПодразделения;

        вице-мэром,руководящим (курирующим) Подразделением в соответствии с распределениемобязанностей;

        руководителямизаинтересованных Подразделений (заинтересованными Подразделениями, в сферу деятельностикоторых входит решение вопросов,относящихся к предмету контракта);

        МКУ «Управление делами администрации города ЮжноСахалинска»;

        Департаментомцентрализованных закупок.

При принятии решения озаключении контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения муниципальныхнужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных всоответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целяхприобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность,принятым в порядке, установленном соответственно местной администрацией, проектмуниципального контракта подлежит согласованию с Департаментом финансов (вчасти бюджетных ассигнований).

При подписании проектадоговора, муниципального контракта, соглашения от имени Администрации первымвице-мэром, вице-мэрами города, данные лица указываются подписантами и всогласование не включаются.

Договоры, муниципальные контракты, соглашения, утвержденные областными имуниципальными правовыми актами (типовые формы), в виде распоряжений,постановлений, приказов и заключаемые от имени Администрации, согласованию сПравовым департаментом/ Департаментом централизованных закупок не подлежат.

В случае поступления в Правовой департамент/Департамент централизованныхзакупок дополнительного соглашения к договору, муниципальному контракту,соглашению, по которому ранее правовая экспертиза Правовым департаментом/Департаментомцентрализованных закупок не проводилась, согласованию с Правовымдепартаментом/Департаментом централизованных закупок указанный документ неподлежит.

3.7. Возражения по проекту договора, муниципальногоконтракта, соглашения, возникающие у рецензентов при согласовании, оформляютсяв электронной карточке документа в СЭД отдельным файлом «замечания(заключения)», который прикрепляется к электронной карточке документа.

Если разногласия сняты, проект договора, муниципального контракта,соглашения отправляется на согласование в СЭД согласно заданному маршруту.

Положительное заключение рецензента, у которого были замечания,означает, что замечания устранены.

3.8. В случае несогласия Исполнителя с заключением Правовогодепартамента, Исполнитель в течение 5 рабочих дней представляет в Правовойдепартамент письменные возраженияс обоснованием своего несогласия. Если возражения отклоняются ПравовымДепартаментом, по инициативе Исполнителя, они рассматриваются с участиемИсполнителя, должностного лица Правового департамента и иных заинтересованныхлиц при курирующем вице-мэре, после чего принимается окончательное решение,которое направляется мэру города. При наличии мотивированных возраженийИсполнителя на замечания по результатам проведения правовой экспертизы,Правовой департамент проводит повторную правовую экспертизу проекта договора, соглашения.В рамках проведения повторной экспертизы проекта договора, соглашения, директорПравового департамента вправе организовать совещание с участием Исполнителя ииных заинтересованных лиц для рассмотрения и обсуждения отдельных вопросов,касающихся проекта договора, соглашения, по результатом которого Правовымдепартаментом принимается положительное либо отрицательное заключение споследующей его загрузкой в СЭД, либо предоставляется в бумажном виде.В случае, если Правовым Департаментом подготовленоотрицательное заключение с замечаниями на проект, договора, соглашения,Исполнитель, оказывающий в соответствии с административным регламентоммуниципальную услугу, вправе самостоятельно принять итоговое решение порезультатам оказания муниципальной услуги.

3.9. Если проект договора, муниципального контракта, соглашения должнымобразом не оформлен или к нему не приложены необходимые документы, проектвозвращается Исполнителю (без рассмотрения) по формальному признаку с указаниемпричин, послужившим основанием для возвращения проекта.

Рецензентомпроводится обсуждение с Исполнителями с целью взаимоприемлемого решения.Положительное или отрицательное заключение, которое направляется (прикрепляетсяв СЭД) исполнителю для рассмотрения.

В случае несоответствия проекта договора, муниципального контракта,соглашения требованиям законодательства Российской Федерации либо настоящемуПорядку при согласовании документов на бумажном носителе он возвращается длядоработки Исполнителю с заключением, в котором указываются причины возвратапроекта договора, муниципального контракта, соглашения и способы их устранения.

Послеустранения Исполнителем замечаний, указанных в заключении, рецензент визируетпроект договора, муниципального контракта, соглашения. В справке согласованияделается отметка о снятии замечаний рецензентом, у которого они были (собязательным указанием даты и проставлением подписи), отметка в справкепроставляется согласно заключению.

Если в процессе доработки (согласования) в проектвносятся изменения или дополнения существенного характера, то он подлежитпереоформлению и повторному согласованию (с начального этапа).Срокдоработки проекта договора, муниципального контракта, соглашения не долженпревышать 5 рабочих дней. Существенными являются условия о предмете договора, муниципального контракта, соглашения, условия о цене и порядке оплаты, осроке и месте выполнения обязательств.

Проектдоговора, муниципального контракта, соглашения, поступивший на бумажномносителе, согласовывается путем проставления штампа «согласовано» на лицевойили оборотной стороне каждого листа с проставлением даты, подписи и расшифровкиподписи рецензента.

3.10. Срок, в течение которого проект договора,муниципального контракта, соглашения может находиться на согласовании урецензента, не должен превышать трех рабочих дней с даты, следующей за датойпоступления проекта договора, муниципального контракта, соглашения насогласование (подписание).

Правовойдепартамент/Департамент централизованных закупок рассматривает проект договора,муниципального контракта, соглашения в течение пяти рабочих дней с даты,следующей за датой поступления проекта договора, муниципального контракта,соглашения (полного пакета документов) на согласование.

Висключительных случаях, при наличии существенных оснований, а также, еслипроект договора, муниципального контракта, соглашения требует более глубокогоизучения, по мотивированному ходатайству срок проведения согласования можетбыть продлен директором Правового департамента/Департамента централизованныхзакупок, но не более чем на три рабочих дня.

В случае если проект договора, муниципального контракта, соглашения былвозвращен на доработку, то трехдневный (для Правового Департамента/Департаментцентрализованных закупок — пятидневный) срок согласования исчисляется с даты,следующей за датой поступления проекта договора, муниципального контракта,соглашения (полного пакета документов) на повторное согласование.

3.11. Рецензенты имеют право возвратить проект договора, муниципальногоконтракта, соглашения на доработку Исполнителю в случае нарушения положенийнастоящего Порядка, при наличии опечаток, ошибок либо если в проект договора,муниципального контракта, соглашения требуется внесение дополнений илиизменений (поправок).

3.12. Согласованный проект договора, муниципального контракта,соглашения с листом согласования формируются из СЭД помощником первого вице-мэра,вице-мэров города на бумажном носителе и передается на подпись в соответствии спостановлением администрации города «О передаче права подписи договоров,соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых от имени администрациигорода».

В случае согласования проекта договора, муниципального контракта,соглашения на бумажном носителе проект передается на подпись всоответствии с постановлением администрации города «О передаче права подписидоговоров, соглашений, заключаемых от имени администрации города», черезпомощников первого вице-мэра, вице-мэров города.

3.13. На подписание первому вице-мэру, вице-мэрам городалибо лицами, имеющим право подписи в соответствии с постановлениемадминистрации города «О передаче права подписи договоров, соглашений,муниципальных контрактов, заключаемых от имени администрации города», проектдоговора, муниципального контракта, соглашения должен представляться вколичестве экземпляров, равных количеству сторон или в количестве, указанном всамом проекте договора, муниципального контракта, соглашения.

3.14. Помощник первого вице-мэра, вице-мэров города, лиц, имеющих правоподписи в соответствии с постановлением администрации «О передаче права подписидоговоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых от имениадминистрации города», подписавших договор, муниципальный контракт, соглашение,не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, направляет в Отдел поработе с документами и контролю Управления документационного обеспечения МКУ«Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» для проставлениягербовой печати Администрации: электронную карточку документа по СЭД сприкрепленным пакетом документов, подписанный договор, муниципальный контракт,соглашение на бумажном носителе - в случае согласования проекта в электронномвиде; справку согласования с прикрепленным пакетом документов, подписанныйдоговор, муниципальный контракт, соглашение на бумажном носителе — в случаесогласования проекта на бумажном носителе.

3.15. Гербовая печать на договор, муниципальный контракт, соглашение ставитсяспециалистом Отдела по работе с документами и контролю Управлениядокументационного обеспечения МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» только при наличии подписи первого вице-мэра, вице-мэровгорода либо лиц, имеющих право подписи в соответствии с постановлением администрации«О передаче права подписи договоров, соглашений, муниципальных контрактов,заключаемых от имени администрации города», на каждом экземпляре договора,муниципального контракта, соглашения и всех приложениях к нему.

3.16. На подписание контрагенту Исполнителем передается подписанный первымвице-мэром, вице-мэрами города либо лицами, имеющими право подписи всоответствии с постановлением администрации «О передаче права подписи договоров,соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых от имени администрациигорода», договор, муниципальный контракт, соглашение, с гербовой печатьюАдминистрации. Руководитель Подразделения (или лицо, его замещающее)осуществляет контроль за возвратом подписанного контрагентом договора,муниципального контракта, соглашения в Отдел по работе с документами и контролюУправления документационного обеспечения МКУ «Управление делами администрациигорода Южно-Сахалинска», в срок не позднее 30 календарных дней.

3.17. При проведении закупок в электронной форме, подписание муниципальныхконтрактов осуществляется на электронной торговой площадке с использованиемэлектронной подписи в соответствии с требованиями, установленными действующимзаконодательством.

 

4. Регистрация и хранение договоров,муниципальных контрактов,

соглашений

 

4.1. Подписанный со стороны контрагента договор, муниципальныйконтракт, соглашение передается Исполнителем в Отдел по работе с документами иконтролю Управления документационного обеспечения МКУ «Управление деламиадминистрации города Южно-Сахалинска» для регистрации.

4.2. Договоры, муниципальные контракты, соглашения регистрируются Отделомпо работе с документами и контролю Управления документационного обеспечения МКУ«Управление делами администрации города ЮжноСахалинска» в срок, непревышающий трех рабочих дней с момента их поступления.

4.3. При поступлении в Администрацию договора, муниципальногоконтракта, соглашения без номера ему присваивается регистрационный номерАдминистрации, который проставляется на лицевой странице документа.

4.4. При поступлении договора, муниципального контракта, соглашения,которому уже присвоен номер одной стороны (номер контрагента), Отдел по работес документами и контролю Управления документационного обеспечения МКУ«Управление делами администрации города Южно-Сахалинска», проведя внутреннююрегистрацию, указывает свой регистрационный номер на лицевой либо оборотнойстороне договора, муниципального контракта, соглашения.

4.5. Учетный номер договора, муниципального контракта, соглашения формируетсяиз порядкового номера регистрации, кода Подразделения, являющегосяответственным за договор, муниципальный контракт, соглашение.

4.6. Один экземпляр подписанного всеми сторонами договора,муниципального контракта, соглашения остается в Отделе по работе с документамии контролю Управления документационного обеспечения МКУ «Управление деламиадминистрации города Южно-Сахалинска» для оперативного хранения.

4.7. Договоры, муниципальные контракты, соглашения после регистрации вОтделе по работе с документами и контролю Управления документационногообеспечения МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»рассылаются автоматически согласно листу рассылки, оформленному в электроннойкарточке документа по СЭД, либо согласно списку рассылки, оформленному всправке согласования (приложение №2) - в случае согласования проекта договора,муниципального контракта, соглашения на бумажном носителе.

При необходимости, копии договоров, муниципальных контрактов,соглашений в бумажном виде, заверенные печатью «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКАДЛЯ ДОКУМЕНТОВ», рассылаются канцелярией адресатам в срок, не превышающий трехрабочих дней согласно листу рассылки (в этом случае Исполнитель указываетколичество копий на бумажном носителе, при необходимости - почтовый адрес).

          4.8. Все договоры, муниципальныеконтракты, соглашения формируются в дела в соответствии с утвержденнойноменклатурой дел.

 

5 . Исполнение договоров,муниципальных контрактов, соглашений

 

5.1.                       Контроль за исполнением подписанных договоров, муниципальныхконтрактов, соглашений устанавливается в целях обеспечения качественного исвоевременного их исполнения.

5.2.                       РуководительПодразделения (или лицо, его замещающее) контролирует исполнение договора,муниципального контракта, соглашения, взаимодействуя при этом с ответственнымлицом своего Подразделения и с ответственным лицом контрагента.

5.3.                        Руководитель Подразделения обязан:

       организовывать текущий контроль исполнения договора,муниципального контракта, соглашения;

       отслеживать срок исполнения договора, муниципальногоконтракта, соглашения другой стороной и в случае необходимости предприниматьвсе необходимые меры для исполнения обязательств по договору, муниципальномуконтракту, соглашению;

       обеспечивать соблюдение правил приемки-сдачи товаров,работ, услуг и правил оформления отчетных документов (актов сверки, актовоказанных услуг, накладных, актов о приемке выполненных работ по форме КС2и т.д.);

       осуществляет контроль за своевременным возвратомденежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (еслитакая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком(подрядчиком, исполнителем);

       при возникновении спора по поводу несоответствиякачества поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) условиямдоговора, муниципального контракта, соглашения принимать необходимые для егорешения меры;

       вести претензионно-исковуюработу;

       осуществлять контроль за ведением исполнительногопроизводства.

Приложение№1

к Порядку заключения,

регистрации, хранения и контроля

за исполнением договоров,

  муниципальных контрактов, соглашений

заключаемых администрацией

города Южно-Сахалинска

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

СПРАВКА

к проектудоговора, муниципального контракта, соглашения

 

повопросу ______________________________________________________

 

Проектпредставлен

 

Наименование организации

(отдел, управление)

Инициалы, фамилия

Подпись, дата

 

 

 

 

 

 

 

Согласовано:

 

Должность рецензента

Инициалы, фамилия

Подпись, дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Порядку заключения,

регистрации, хранения и контроля

за исполнением договоров,

  муниципальных контрактов, соглашений

заключаемых администрацией

города Южно-Сахалинска

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

СПИСОК

структурныхподразделений администрации

городаЮжно-Сахалинска, предприятий, организаций,

учреждений,которым рассылается договор,

муниципальныйконтракт, соглашение

 

повопросу_________________________________________________________

 

Наименование

организации

Количество

экземпляров

Наименование

организации

Количество

экземпляров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего к рассылке

 

 

 

 

Документ представлен

Инициалы, фамилия, должность

Телефон

Подпись,

дата

 

 

 

 

 

 

 


Архив документов Сахалинской области (c) 2024