Постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2018 № 654
Об установлении единовременной денежной выплаты на возмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова) гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 27 декабря 2018 г. № 654
г. Южно-Сахалинск
Об установлении единовременной денежной выплаты навозмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова)гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области в домах, неимеющих централизованного теплоснабжения
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области
В рамках реализации Федерального закона от 06.10.1999№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Установить единовременную денежную выплату навозмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова)гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области в домах, неимеющих централизованного теплоснабжения.
2. Утвердить Порядок предоставления единовременнойденежной выплаты на возмещение части затрат за приобретенное твердое топливо(уголь, дрова) гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинскойобласти в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
4. Настоящее постановление вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяетдействие на правоотношения, возникшие с 15 августа 2018 года.
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 27 декабря 2018 г. | № | 654 |
Порядок
предоставления единовременной денежной выплаты навозмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова)гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области в домах, неимеющих централизованного теплоснабжения
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от04.06.2019 г. № 241)
1. Настоящий Порядок определяет порядок иусловия предоставления единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ) навозмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова)гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области в домах, неимеющих централизованного теплоснабжения.
2. Право на ЕДВ имеют граждане (семьи),проживающие на территории Сахалинской области в домах, не имеющихцентрализованного теплоснабжения, однократно в течение отопительного периода наосновании документов, подтверждающих понесенные расходы на приобретениетвердого топлива (уголь, дрова) в текущем отопительном периоде, при условииприобретения твердого топлива (уголь, дрова) по цене, превышающей цену натвердое топливо (уголь, дрова), установленную приказом региональнойэнергетической комиссии Сахалинской области (далее - РЭК) для соответствующегомуниципального образования.
3. В случаях если гражданин (семья)зарегистрирован (зарегистрирована) по одному адресу проживания, но фактическипроживает по другому адресу, ЕДВ предоставляется на жилое помещение по адресуфактического проживания.
Данный факт подтверждается посредствомкомиссионного обследования фактического места проживания гражданина (семьи),проводимого государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержкиСахалинской области» (далее - Центр), оформленного в виде акта, подписанноготремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Центра.
4. ЕДВ предоставляется гражданам (семьям)за отопительный период по факту приобретения одного вида твердого топлива(дрова либо уголь). Отопительным периодом является период с августа текущегогода по июль следующего.
5. При определении права на ЕДВ в случае,если гражданин (семья) имеет в собственности несколько жилых домов, не имеющихцентрализованного теплоснабжения, ЕДВ предоставляется только в отношении одногожилого помещения по выбору гражданина (семьи).
На одно жилое помещение может бытьпредоставлена только одна ЕДВ.
6. Расчет ЕДВ, подлежащей выплате, осуществляетсяисходя из фактически приобретенного объема твердого топлива (уголь, дрова),подтвержденного документально по следующей формуле:
ЕДВ факт = (Ц эо - Ц уст)* х , где:
Ц эо - экономически обоснованная цена натвердое топливо (уголь, дрова), определенная РЭК для соответствующегомуниципального образования;
Ц уст - цена на твердое топливо (уголь,дрова), установленная приказом РЭК для соответствующего муниципальногообразования;
х - фактически приобретенный объем твердого топлива(уголь, дрова), подтвержденный документально. При этом х не может превышатьмаксимальную потребность, подлежащую компенсации, на одно домохозяйство равную9 тоннам угля либо 16 куб. м дров.
7. В случае если фактическая цена приобретенноготвердого топлива (уголь, дрова) менее экономически обоснованной цены на твердоетопливо (уголь, дрова), определенной РЭК для соответствующего муниципальногообразования, расчет ЕДВ, подлежащей выплате, осуществляется по следующейформуле:
ЕДВ факт = (Ц факт - Ц уст)* х , где:
Ц факт - фактическая цена приобретенноготвердого топлива (уголь, дрова), подтвержденная документально;
Ц уст - цена на твердое топливо (уголь,дрова), установленная приказом РЭК для соответствующего муниципальногообразования;
х - фактически приобретенный объем твердого топлива(уголь, дрова), подтвержденный документально. При этом х не может превышатьмаксимальную потребность, подлежащую компенсации, на одно домохозяйство равную9 тоннам угля либо 16 куб. м дров.
В случае если фактическая цена приобретенного твердоготоплива (уголь, дрова) менее цены на твердое топливо (уголь, дрова),установленной приказом РЭК для соответствующего муниципального образования, впредоставлении ЕДВ отказывается.
Для целей расчета размера ЕДВ РЭК ежегодно в срок до15 ноября направляет в министерство социальной защиты Сахалинской областиутвержденные сведения об установленных и экономически обоснованных ценах натвердое топливо (уголь, дрова).
7.1. В случае отсутствия в справке,подтверждающей факт приобретения топлива, выданной органами местного самоуправления,сведений о цене приобретенного твердого топлива (дрова, уголь), расчет ЕДВпроизводится по формуле, установленной пунктом 6 настоящего Порядка. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от04.06.2019 г. № 241)
8. ЕДВ предоставляется Центром наосновании заявления гражданина, поданного в письменной форме от себя лично илиот имени своей семьи, либо заявления в письменной форме опекуна, попечителя илидругого законного представителя гражданина в Центр поформе № 1 к настоящему Порядку: (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от04.06.2019 г. № 241)
К заявлению прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личностьзаявителя;
2) документ, подтверждающий проживание натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации сотметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации поместу пребывания, решение суда, подтверждающее факт проживания на территорииСахалинской области, справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства,независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись ипечать юридических лиц (при наличии печати), их выдавших, копия домовой книгиили выписка из нее, справка органа местного самоуправления);
3) документы, подтверждающие правопользования жилым помещением (в случае отсутствиясведений о праве собственности на жилое помещение в Едином государственномреестре недвижимости); (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от04.06.2019 г. № 241)
4) документы, подтверждающие отсутствиеподключения жилого помещения (дома) к системе централизованного теплоснабжения;
5) документы, подтверждающие понесенныерасходы заявителя на приобретение твердого топлива (уголь, дрова) в текущемотопительном периоде.
В качестве документов,подтверждающих понесенные расходы гражданина (семьи) на приобретение твердоготоплива (уголь, дрова), принимаются платежные документы (счета, квитанции,кассовые чеки, товарные накладные), а также справки, выданные органами местногосамоуправления, подтверждающие факт приобретения топлива, содержащие сведения одате приобретения топлива, об адресе доставки топлива, виде топлива, цене (приналичии) и приобретенном объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах),по форме № 2 к настоящему Порядку;
6) сведения о страховом номереиндивидуального лицевого счета;
7) реквизиты кредитной организации илицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитнойорганизации, расположенной на территории Сахалинской области.
Если для назначения и выплаты ЕДВнеобходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемсязаявителем, то дополнительно представляются документы, подтверждающие наличиесогласия указанного лица на обработку его персональных данных, а такжеполномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче егоперсональных данных (за исключением лиц, признанных в установленном порядкебезвестно отсутствующими).
Документы, необходимые для предоставленияЕДВ, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленномпорядке.
Центр не вправе требовать отзаявителя представления документа, указанного в подпункте 6) пункта 8настоящего Порядка. Заявитель вправе представить его по собственной инициативе. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от04.06.2019 г. № 241)
9. Заявление и документы, указанные впункте 8 настоящего Порядка, могут быть направлены в Центр по почте.
Направление заявления и документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом,позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявления и документов попочте датой обращения считается дата их поступления в Центр.
Заявление о назначении ЕДВ и документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть направлены заявителем вформе электронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и/или региональной государственной информационной системы«Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -портал).
Заявление о назначении ЕДВ и документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут представляться черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При направлении документов и заявления оназначении ЕДВ через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг срок принятия решения исчисляется со дня их передачи вЦентр.
10. Регистрация заявления и документов,направленных почтой или в электронном виде, осуществляется в день ихпоступления в Центр.
В случае если к заявлению, поступившему попочте или в электронном виде, не приложены документы либо приложены не вседокументы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, Центр возвращаетгражданину заявление и приложенные к нему документы не позднее чем через пятьрабочих дней с даты их получения. Возврат заявления и приложенных к немудокументов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющимподтвердить факт и дату возврата.
11. Ответственность за достоверность иполноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения оназначении и выплате ЕДВ, возлагается на заявителя.
12. Решение о приеме документов либо оботказе в приеме документов для назначения ЕДВ принимается Центром в течениеодного дня.
Основаниями для отказа в приемедокументов, необходимых для назначения ЕДВ, являются:
1) отсутствие документов, подтверждающихличность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такиедокументы;
2) отсутствие документов, подтверждающихналичие согласия иного лица, не являющегося заявителем, на обработку егоперсональных данных, если для предоставления меры социальной поддержкинеобходимо представление документов и информации об указанном лице, а такжеполномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче егоперсональных данных (за исключением лиц, признанных в установленном порядкебезвестно отсутствующими).
13. Центр в течение 3 рабочих дней со дняприема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством Единойгосударственной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) либо в порядкесистемы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, уследующих органов и организаций:
- сведения о правах отдельного лица наимеющиеся у него объекты недвижимости, в случае, если заявитель являетсясобственником жилого помещения - в Управлении Росреестра по Сахалинскойобласти;
- сведения о страховом номереиндивидуального лицевого счета - у Государственного учреждения Отделениепенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области.
14. Решение о назначении ЕДВ либо об отказев назначении ЕДВ принимается Центром не позднее 10 рабочих дней послепоступления заявления со всеми необходимыми документами.
Заявителю в 5-дневный срок со дня принятиярешения направляется соответствующее извещение.
В случае принятия решения об отказе вназначении ЕДВ извещение с указанием причин отказа направляется заявителю вписьменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Кизвещению прикладываются документы, поданные заявителем в оригинале, копиикоторых остаются в Центре.
15. В назначении ЕДВ отказывается вследующих случаях:
1) отсутствия права на ЕДВ;
2) представления неполного пакетадокументов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) обнаружения обстоятельств илидокументов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином вподтверждение права на денежные выплаты;
4) повторного обращения за назначением ЕДВв течение одного отопительного периода;
5) если фактическая цена приобретенноготвердого топлива (уголь, дрова) менее цены на твердое топливо (уголь, дрова),установленной приказом РЭК для соответствующего муниципального образования;
6) получения в текущемотопительном периоде мер социальной поддержки на возмещение части затрат заприобретенное топливо по иным основаниям, предоставляемым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Сахалинской области, в размере,превышающем размер ЕДВ, подлежащий выплате в соответствии с настоящим Порядком.(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от04.06.2019 г. № 241)
16. В случае предоставлениягражданам мер социальной поддержки на возмещение части затрат за приобретенноетвердое топливо по нескольким основаниям, предоставляемым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Сахалинской области и настоящимПорядком, суммарный размер выплаты указанных мер не может превышать фактическипонесенные расходы граждан за текущий отопительный период.
17. Выплата ЕДВ производится по выборузаявителя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисленияна лицевые счета, открытые в российских кредитных организациях, в течение 30рабочих дней со дня принятия решения о назначении и выплате ЕДВ.
18. Финансирование расходов, связанных сдоставкой и пересылкой ЕДВ через отделения почтовой связи и российскиекредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете на эти цели.
Центр не несет ответственность заневыплаченные суммы ЕДВ в случае непредставления получателем сведений озакрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.
Излишне выплаченные суммы ЕДВ возмещаютсяполучателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
19. Ответственность за нецелевоеиспользование денежных средств, предусмотренных для ЕДВ, несет Центр.
20. За нарушение условий настоящегоПорядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
21. Контроль за соблюдением Центромнастоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинскойобласти.
22. Действия (бездействие) и решенияЦентра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия(бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения вминистерство социальной защиты Сахалинской области.
ФОРМА № 1
к Порядку предоставления единовременной денежнойвыплаты на возмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь,дрова) гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области вдомах, не имеющих централизованного теплоснабжения, утвержденномупостановлением Правительства Сахалинской области
| от | 27 декабря 2018 г. | № | 654 |
Государственное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки
Сахалинской области»
от ________________________________
___________________________________,
проживающего(-ей) по адресу:
___________________________________
___________________________________
дата рождения: ______________________
Паспорт: серия ______ № _____________
когда выдан ________ кем выдан ______
___________________________________
Контактный телефон: ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ № _______
Прошу назначить единовременную денежнуювыплату на возмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь,дрова) гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области вдомах, не имеющих централизованного теплоснабжения.
Выплату прошу перечислять:
1) через почтовое отделение № __________________________________;
2) на лицевой счет №_______________________ в банке (указать банк) _______________________________филиал № _________________________.
Согласен (не согласен) на проведениеперерасчета единовременной денежной выплаты, в случае излишне выплаченной суммы- удержание ее из сумм последующих единовременных денежных выплат_________________.
Опись документов, прилагаемых к заявлению
| № пп. | Наименование документа | Количество (шт.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Даю согласие на обработку своих персональныхданных и персональных данных членов семьи.
К настоящему заявлению прилагаю документыв количестве _____ шт., согласно прилагаемой описи.
В случае отказа в назначенииединовременной денежной выплаты о принятом решении прошу известить посредствомСМС-сообщения/путем направления (вручения) письменного уведомления.
Подпись заявителя/доверенного лица___________________________
дата «___» _______ 20___ г.
Документы для назначения государственной услуги вколичестве __ шт. принял.
______________ ___________________ ______________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. специалиста)
ФОРМА № 2
к Порядку предоставления единовременнойденежной
выплаты на возмещение части затрат заприобретенное
твердое топливо (уголь, дрова) гражданам(семьям),
проживающим на территории Сахалинской областив
домах, не имеющих централизованноготеплоснабжения,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 27 декабря 2018 г. | № | 654 |
СПРАВКА
Дана в том, что гражданин (ка)__________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий(ая)по адресу _________________________________________,
(населенный пункт, улица, дом, квартира)
__________________________________________________________________
приобрел(а)________________________________________________________
(вид топлива, кол-во тонн(куб. м), дата приобретения топлива,
__________________________________________________________________
цена за тонну (куб. м)(при наличии))
Основание: ________________________________________________________
Наименование должности______________________ /расшифровка подписи/
М.П.
(Форма дополнена -Постановление Правительства Сахалинской области от04.06.2019 г. № 241)