Постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2018 № 651

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 27 декабря 2018 г. № 651

г. Южно-Сахалинск

О Порядке осуществления органами государственнойвласти Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Сахалинской области и (или) находящимися в их ведении казеннымиучреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от02.03.2020 г. № 85)

 

В соответствии со статьей160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской областипостановляет:

1. Утвердить Правилаосуществления органами государственной власти Сахалинской области,территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинскойобласти и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетныхполномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (прилагаются).

2. Закрепить за органамигосударственной власти Сахалинской области и (или) находящимися в их веденииказенными учреждениями перечень источников доходов местных бюджетов согласноприложению.

3. Органамгосударственной власти Сахалинской области и (или) находящимся в их веденииказенным учреждениям в 2-месячный срок утвердить перечень территориальныхорганов (подразделений) (при их наличии), осуществляющих полномочия главныхадминистраторов доходов местных бюджетов для каждого муниципального образованияСахалинской области, с закреплением за ними соответствующих источников доходовбюджетов.

4. Органамгосударственной власти Сахалинской области и (или) находящимся в их веденииказенным учреждениям в течение 2 рабочих дней после утверждения перечня,предусмотренного пунктом 3 настоящего постановления, довести его до финансовыхорганов муниципальных образований.

4.1.Установить, что доходам областного бюджета Сахалинской области и местныхбюджетов муниципальных образований Сахалинской области от административныхштрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в случае если постановления о наложении административныхштрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленныхорганами государственной власти (государственными органами, государственнымиучреждениями) Сахалинской области, присваиваются коды бюджетной классификации,содержащие код главного администратора доходов бюджетов, являющегося органомгосударственной власти Сахалинской области, направившего дело обадминистративном правонарушении на рассмотрение мировому судье. (Пункт дополнен- Постановление Правительства Сахалинской области от02.03.2020 г. № 85)

5. Признать утратившимисилу:

- постановлениеАдминистрации Сахалинской области от03.07.2009 № 248-па «Об утверждении Порядка осуществления органамигосударственной власти Сахалинской области, территориальным фондомобязательного медицинского страхования Сахалинской области бюджетных полномочийглавных администраторов доходов консолидированного бюджета Сахалинскойобласти», за исключением пункта 2;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от24.09.2013 № 541 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСахалинской области от 3 июля 2009 года № 248-па «Об утверждении Порядкаосуществления органами государственной власти (государственными органами)Сахалинской области и (или) их территориальными органами (подразделениями)бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местныхбюджетов Сахалинской области»;

- постановлениеАдминистрации Сахалинской области от30.11.2007 № 256-па «О порядке определения органов исполнительной властиСахалинской области (государственных органов) и (или) их территориальныхорганов (подразделений) в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов».

6. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

7. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2019 г.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПРАВИЛА

осуществления органами государственной властиСахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Сахалинской области и (или) находящимися в их ведении казеннымиучреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации

 

1. Органыгосударственной власти Сахалинской области, территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Сахалинской области и (или) находящиеся в их веденииказенные учреждения в качестве главных администраторов доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (далее – главные администраторы доходовбюджетов):

а)формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов,подведомственных главному администратору доходов бюджетов (при их наличии);

б)формируют и представляют в финансовый орган следующие документы:

-прогноз поступления доходов областного бюджета в соответствии с порядком,установленным Правительством Сахалинской области;

-обоснования прогноза поступления доходов областного бюджета;

-прогноз поступления доходов местных бюджетов в сроки, согласованные ссоответствующими финансовыми органами;

-аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующегобюджета;

-сведения, необходимые для составления проекта соответствующего бюджета;

-сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

в)формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходовбюджетов по формам и в сроки, установленные финансовыми органами;

г) вслучае отсутствия в своем ведении администраторов доходов бюджетов исполняютполномочия администратора доходов бюджетов;

д)принимают правовые акты, устанавливающие перечень территориальных органов(подразделений) органов государственной власти Сахалинской области и (или)казенных учреждений (при их наличии), осуществляющих полномочия главныхадминистраторов доходов областного бюджета и местных бюджетов, и закрепляющиеза ними источники доходов областного бюджета и местных бюджетов;

е)утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты в соответствиис общими требованиями к такой методике, установленными ПравительствомРоссийской Федерации;

ж)представляют информацию, включаемую в реестры источников доходов бюджетов вчасти администрируемых доходов бюджетов.

2.Главные администраторы доходов бюджетов принимают правовые акты, содержащиеследующие положения:

а)закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов (и (или) засобой) источников доходов бюджетов (наименование и код бюджетнойклассификации), полномочия по администрированию которых они осуществляют;

б)наделение администраторов доходов бюджетов (и (или) себя) в отношениизакрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации следующими бюджетными полномочиями:

-начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

-взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

-принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представлениев орган Федерального казначейства заявки на возврат для осуществления возвратав порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

-принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и представление соответствующего уведомления в органФедерального казначейства;

-иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерациии принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами(муниципальными правовыми актами);

в)определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учетепервичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указаниенормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г)определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемыхдоходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;

д)определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточненииневыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерствафинансов Российской Федерации;

е)определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам вслучаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками,установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации;

ж)определение порядка действий администраторов доходов бюджетов припринудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщикаплатежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или черезсудебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации (в том числе определение перечня необходимой для заполненияплатежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мировогосудьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовымиактами Министерства финансов Российской Федерации);

з)определение порядка, форм и сроков представления администратором доходовбюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности,необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходовбюджетов;

и)определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган,организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым вбюджет области и местные бюджеты;

к)определение порядка предоставления информации, необходимой для уплаты денежныхсредств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальныеуслуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственнуюинформационную систему о государственных и муниципальных платежах всоответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;

л)порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджеты;

м)иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходовбюджетов.

3.Главные администраторы доходов бюджетов представляют копии правовых актов (сучетом изменений и дополнений), указанных в пункте 2 настоящих Правил, вминистерство финансов Сахалинской области.

4.Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской областив качестве главного администратора доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации по администрируемым источникам формирует и представляет вминистерство финансов Сахалинской области бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленныеМинистерством финансов Российской Федерации и министерством финансовСахалинской области.

5. Вслучае изменения своих функций главный администратор доходов бюджетов доводитсоответствующую информацию до министерства финансов Сахалинской области дляуточнения закрепленных за ним источников доходов бюджетов.

6.Главные администраторы доходов бюджетов осуществляют иные бюджетные полномочия,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.

 

 

приложение

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

источников доходов местных бюджетов,закрепляемых за органами государственной власти Сахалинской области и (или)находящимися в их ведении казенными учреждениями

 

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

от02.03.2020 г. № 85)

 

№ пп.	Наименование источника доходов местных бюджетов	Наименование органа государственной власти Сахалинской области
1.	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
2.	Административные штрафы, установленные Главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на права граждан, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство образования Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
3.	Административные штрафы, установленные Главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
4.	Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
5.	Административные штрафы, установленные Главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
6.	Административные штрафы, установленные Главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
7.	Административные штрафы, установленные Главой 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
8.	Административные штрафы, установленные Главой 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения на транспорте, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
9.	Административные штрафы, установленные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
10.	Административные штрафы, установленные Главой 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области связи и информации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
11.	Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области
		Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
12.	Административные штрафы, установленные Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
13.	Административные штрафы, установленные Главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
14.	Административные штрафы, установленные Главой 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
15.	Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
16.	Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
		Министерство образования Сахалинской области
		Министерство социальной защиты Сахалинской области
		Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
		Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области
		Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
		Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Сахалинской области
		Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
17.	Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
		Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
		Агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области
		Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области
		Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
		Государственная жилищная инспекция Сахалинской области
		Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
18.	Административные штрафы, установленные Главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области воинского учета, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области