АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.11.2018 № 3222
Об утвержденииПорядка согласования крупных сделок, совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями городского округа «Город Южно-Сахалинск»
Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законамиот 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вцелях организации единого порядка согласования крупных сделок муниципальнымиунитарными предприятиями городского округа «Город Южно-Сахалинск»,администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. УтвердитьПорядок согласования крупных сделок, совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями городского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на директораДепартамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска.
Мэр города | С.А.Надсадин |
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города
Южно-Сахалинска
от 26.11.2018 № 3222
ПОРЯДОКСОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядоксогласования крупных сделок, совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями городского округа «Город Южно-Сахалинск» разработан всоответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законамиот 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», в целях организации единого порядкасогласования крупных сделок, совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями городского округа «Город Южно-Сахалинск».
1.2. Настоящий Порядокрегулирует процедуру согласования Администрацией города Южно-Сахалинска, в лицеДепартамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска, крупных сделок, совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - предприятие).
1.3. Крупной сделкой (далее- сделка) является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных сприобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либокосвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентовуставного фонда предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышаетустановленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное неустановлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовымиактами.
1.4. Стоимость отчуждаемогопредприятием в результате сделки имущества определяется на основании данных егобухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого предприятием имущества наосновании цены предложения такого имущества.
1.5. Сделки, совершаемыепредприятием, не должны лишать его возможности осуществлять деятельность,предмет и цели которой определены его уставом, и должны быть направлены наполучение максимальной прибыли, обеспечение своевременной уплаты платежей вбюджетную систему Российской Федерации, заработной платы работникам, повышениеэффективности деятельности предприятия, модернизацию производства.
1.6. В случае если сделказаключается предприятием по результатам торгов, то согласие Департамента поуправлению муниципальным имуществом аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска на участие в торгах либо на проведение торгов являетсяодновременно согласием Департамента по управлению муниципальным имуществомаппарата администрации города Южно-Сахалинска на заключение договора(контракта) с победителем торгов, либо иным лицом по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
1.7. Согласие на совершениесделки предприятием оформляется в форме письма Департамента по управлениюмуниципальным имуществом аппарата администрации города.
2. Порядоксогласования сделки
2.1. Для получения согласияна совершение сделки, предприятие направляет в Департамент по управлениюмуниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинскаписьменное заявление по форме, согласно приложению к настоящему Порядку, суказанием наименования сделки, цели совершения сделки, лица, являющегосястороной сделки, предмета и цены сделки, включая налог на добавленнуюстоимость, сроков проведения предполагаемой сделки, иных существенных условийсделки.
В случае осуществлениязакупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», предприятие дополнительно указывает взаявлении способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) попредполагаемой сделке, начальную максимальную цену контракта (договора), еслипредприятие выступает в качестве заказчика или цену контракта (договора),которую предприятие планирует предложить, в случае если оно выступает вкачестве участника размещения закупки, предполагаемые сроки размещенияизвещения о проведении закупки в единой информационной системе, а такжеинформацию о наличии предполагаемой сделки в плане-графике предприятия.
Для получения согласия насовершение сделки, которая будет заключена по результатам торгов в заявлении,направляемом в Департамент по управлению муниципальным имуществом аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска до проведения торгов, не требуетсяуказание лица, являющегося стороной сделки и окончательной цены сделки.
2.2. К заявлениюприлагаются следующие документы:
2.2.1. Письменное согласиеотраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска,Администрации города Южно-Сахалинска, исполняющих функции учредителяпредприятия, на совершение сделки предприятием.
В случаях, когда тарифыпредприятия устанавливаются постановлением администрации города, отраслевой(функциональной) орган администрации города Южно-Сахалинска, Администрациягорода Южно-Сахалинска, исполняющие функции учредителя предприятия, направляютматериалы на совершение сделки предприятием, на согласование в ДЭР.
2.2.2.Технико-экономическое обоснованиесделки (информация о конкретном виде работ (услуг и т.д.) по сделке,необходимость и целесообразность совершения сделки, прогноз влияния результатовсделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезепроизводственных и финансовых показателей, финансово-экономическое обоснованиевозможности выполнения предприятием денежных обязательств по сделке, источникфинансирования) подписанное руководителем предприятия и главным бухгалтером.
2.2.3. Проект договора(контракта) со всеми приложениями к нему.
2.2.4.Расчет цены сделкикак критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснования необходимости еесогласования.
2.2.5. Отчет об оценке стоимостимуниципального имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, вслучаях предусмотренных законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.
2.3. В ходе рассмотрениядокументов, в случаях связанных с предоставлением кредитов, займов,поручительств, получением банковских гарантий, уступкой прав требований,переводом долга, а также связанных с распоряжением недвижимым муниципальнымимуществом предприятием предоставляются дополнительные документы илиразъяснения, связанные с заключением сделки.
2.4. Ответственноедолжностное лицо Департамента по управлению муниципальным имуществом аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска проводит проверку поступивших документовна полноту (комплектность) и анализ сделки на предмет ее соответствиядеятельности предприятия, предусмотренного его уставом, а также условий сделкидействующему законодательству Российской Федерации.
2.5. Основаниями для отказав согласовании сделки являются:
2.5.1. Приложения кзаявлению на согласование сделки документов, состав, форма или содержаниекоторых не соответствуют требованиям законодательства и настоящего Порядка.
2.5.2. Лишение предприятиявозможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определеныуставом предприятия, в результате совершения сделки.
2.5.3. Возбуждениепроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении предприятия.
2.5.4. Представлениепредприятием недостоверных сведений.
2.5.5. Несоответствиеусловий сделки законодательству, иным нормативным правовым актам, Уставупредприятия.
2.6. Мотивированный отказ всогласовании сделки готовится ответственным должностным лицом в форме письмаДепартамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска. В письме об отказе в согласовании сделки указываетсянаименование сделки, сумма сделки, а также причина отказа в согласованиисделки.
2.7. Согласие насовершение сделки предприятием, указанное в пункте 1.7 настоящего Порядка,принимается в течение двадцати рабочих дней с момента поступления надлежащеоформленного заявления предприятия.
3. Заключительныеположения
3.1. Предприятие,заключившее согласованную сделку, в течение пяти рабочих дней с момента еёзаключения, обязано предоставить в Департамент по управлению муниципальнымимуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска надлежащим образомзаверенную копию заключенного договора(контракта) и приложений к нему.
3.2. При необходимостивнесения изменений в условия совершения сделки предприятие обязано в течениепяти рабочих дней (в письменной форме) проинформировать Департамент поуправлению муниципальным имуществом аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска об этих изменениях, причинах изменений, а также направитьзаявление о дополнительном согласовании изменений. Проведение согласованияизменений и дополнений условий совершения сделки осуществляется в порядке,установленном настоящим Порядком.
3.3. Срок действиясогласования совершения крупной сделки составляет четыре месяца.
3.4. В случае еслизаключение согласованной сделки не состоялось в указанный срок, согласованиепрекращает свое действие.
3.5. При несоответствииусловий заключенного предприятием договора (контракта) согласованным условиям,сделка считается несогласованной, за исключением случаев, когда изменениесущественных условий договора (контракта) допускается в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд».
3.6. При прекращениидействия договора (контракта), заключенного по согласованной в соответствии снастоящим Порядком сделке, предприятие обязано в течение пяти рабочих днейуведомить Департамент по управлению муниципальным аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска о прекращении действия договора (контракта).
3.7. Руководительпредприятия несет ответственность за достоверность информации, предоставляемойв соответствии с настоящим Порядком, нарушение порядка и сроков согласованиясделок, установленных настоящим Порядком, а также в случае совершения сделки додачи согласия на ее совершение предприятием.
Приложение
к Порядку согласования крупныхсделок,
совершаемыхмуниципальными унитарными
предприятиями городскогоокруга
«Город Южно-Сахалинск»
(примерная форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________
(полное наименование)
просит Департамент поуправлению муниципальным имуществом аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска дать согласие на совершение крупной сделки
____________________________________________
(наименование и предметсделки)
с ___________________________________________________________
(полное наименование,местонахождение контрагента контрагентов)
в целях______________________________________________________________
(цели совершения сделки, направления использованиямуниципальным унитарным предприятием привлекаемых средств и пр.)
в сумме _____________________ руб. на ________________________________
(цена сделки срок или период сделки)
__________________________________________________________
(иные условия)
Предприятие обязуется:
а) в течение 5 (пяти)рабочих дней с момента заключения сделки представить в Департамент по управлениюмуниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинсканадлежащим образом заверенную копию соответствующего договора(контракта) иприложений к нему;
б) представлять по запросамв Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска необходимую информацию, касающуюся выполнения условийдоговора (контракта), заключенного по согласованной сделке;
Приложение:
1. Копии документов,необходимых для заключения сделок на ____ л.
2. Копия проекта договора(контракта) со всеми приложениями на ____ л.
Руководитель предприятия_______________ / ______________ /
(подпись)
М.П.
Главный бухгалтерпредприятия ______________ / _______________ /
(подпись)