Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.11.2018 № 3069-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от12.11.2018 № 3069-па

 

Об утверждении Порядка предоставленияюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)субсидий на возмещение затрат, связанных с расходами на выполнениетехнологического присоединения к инженерным сетям

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях реализации муниципальнойпрограммы «Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск»качественным жильем на 2015 - 2021 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 21.08.2014 года № 1540-па, администрация города Южно - Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядокпредоставления юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) субсидийна возмещение затрат, связанных с расходами на выполнение технологическогоприсоединения к инженерным сетям (приложение).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директораДепартамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А. Надсадин

 

 

Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 12.11.2018 № 3069-па

 

ПОРЯДОК

предоставления юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) субсидий на возмещение затратсвязанных с расходами на выполнение технологического присоединения к инженернымсетям

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия,порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), затрат связанных срасходами на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям(далее - Субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», как получателем бюджетных средств при предоставлении Субсидии,является Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска(далее - Департамент).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение расходовюридическим лицам на технологическое присоединение к инженерным сетям дляразвития жилищного строительства и инженерной инфраструктуры в рамкахреализации муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа«Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015 — 2021 годы», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 года №1540-па (далее - Программа обеспечения жильем), и иных муниципальных программ.

1.4. Для целей применения настоящего Порядка используются следующиеопределения и понятия:

- «договор о технологическомприсоединении» - договор, предусматривающий порядок оплаты и условияподключения земельного участка (подключаемого объекта), находящихся натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» к инженерной инфраструктуре;

- «технологическое присоединениек инженерным сетям» - комплекс мероприятий предусмотренный договором отехнологическом присоединении по подключению объекта жилищного строительства кобъектам инженерной инфраструктуры;

- «получатель субсидии» (далее -Получатель) - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального)учреждения) соответствующее критериям настоящего Порядка на получение субсидии навозмещение затрат связанных срасходами на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям.

1.5. Субсидия предоставляетсяПолучателю на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Департаменту бюджетом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке.

1.6. К категории лиц, имеющихправо на получение Субсидии, относятся юридические лица, понесшие затраты натехнологическое присоединение к инженерным сетям и являющиеся, на конкурснойоснове, стороной в договоре на развитие застроенной территории или вдоговоре об освоении территории в целях строительства стандартного жилья.

1.7. Соглашение между Получателеми Департаментом о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с связанных с расходами на технологическое присоединение к инженерным сетям (далее - Соглашение), являетсяоснованием для предоставления субсидии Получателю.

2. Условия предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Получателю:

2.1.1. заключившему с органом местного самоуправления договор на развитиезастроенной территории в котором предусмотрено возмещение юридическому лицузатрат на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям за счетсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

2.1.2. заключившему с органом местного самоуправления договор об освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья, в котором предусмотреновозмещение юридическому лицу затрат на выполнение технологическогоприсоединения к инженерным сетям за счет средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск»;

2.2. Субсидия предоставляется Получателю при соблюдении следующихтребований:

- принадлежности к категории юридических лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- предоставления документов, в соответствии с пунктом 2.3. настоящегоПорядка;

- заключения с Департаментом соглашения о предоставлении Субсидии всоответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидиииз бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденной приказомДепартамента финансов администрации города Южно-Сахалинска;

- отсутствия процедуры реорганизации, ликвидации и банкротства в отношенииюридического лица;

- отсутствия не исполненных обязанностей по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель не должен получать средства из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.3 настоящего Порядка.

Требования, указанные в настоящем пункте, должны соответствовать на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения с получателем Субсидии.

2.3. Для получения СубсидииПолучатель представляет в Департамент следующие документы, заверенные вустановленном порядке подписью руководителя и печатью:

2.3.1. оригинал заявки наполучение субсидии для возмещения затрат связанных срасходами застройщика на технологического присоединение к инженерным сетям поформе № 1 к настоящему Порядку;

2.3.2. заверенную Получателемкопию договора на технологическое присоединение к инженерным сетям объектов илиземельных участков к сетям территориальных сетевых и газораспределительныхорганизаций или организаций, осуществляющих теплоснабжение, холодноеводоснабжение, водоотведение (далее - ресурсоснабжающиеорганизации);

2.3.3. заверенную Получателемкопию платежных поручений или других документов, подтверждающих факт оплатырасходов, связанных с технологическим подключением к инженерным сетям, сотметкой кредитной организации (банка);

2.3.4. справку-расчет суммысубсидии на возмещение затрат, связанных с затратами Получателя натехнологическое присоединение к инженерным сетям, по форме № 2 к настоящемуПорядку;

2.3.5. копию договора о развитиизастроенной территории (для Получателей, указанных в пункте 2.1.1. настоящегоПорядка);

2.3.6. копию договора об освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья (для Получателей, указанныхв пункте 2.1.2. настоящего Порядка).

2.4. Одновременно с заявкой наполучение Субсидии Получатель вправе по собственной инициативе представитьследующие документы:

2.4.1. копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица;

2.4.2. справку об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

2.4.3. справку из налоговогооргана, подтверждающую отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.4.4. справку о том, чтоПолучателю субсидии не предоставляются средства из других уровней бюджетовбюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, подписанную руководителем юридического лица;

2.4.5. справку об отсутствиивременного запрета деятельности юридического лица в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.4.6. справку о том, чтоПолучатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

2.4.7. копию приказа обустановлении региональной энергетической комиссией Сахалинской области тарифадля расчета стоимости договора о технологическом присоединении к инженернымсетям заключенного между Получателем и ресурсоснабжающейорганизацией.

2.5. В случае если Получателем пособственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.4настоящего Порядка, Департамент запрашивает документы в государственных органахв порядке, установленном законодательством.

2.6. Документы, представленныеПолучателем, возврату не подлежат.

2.7. Заявка на получение Субсидии и прилагаемые документы должны бытьсброшюрованы в папку, страницы которой должны быть пронумерованы, прошиты искреплены печатью. Папка должна иметь оглавление с указанием наименованийдокументов, содержащихся в сформированной папке, с указанием номеров страниц.Все документы в составе заявки должны быть читаемы. Подчистки и исправления недопускаются, за исключением исправлений, заверенных печатью и подписью руководителя.При подготовке документов не допускается применение факсимильных подписей.

3. Порядок предоставленияСубсидии

3.1. Департамент регистрируетзаявку на предоставление Субсидии и прилагаемые к ней документы в порядкеочередности в день их поступления.

3.2. Департамент в течение 10рабочих дней со дня получения представленных документов:

- определяет соответствиеюридического лица требованиям, установленным настоящим Порядком;

- проверяет полноту идостоверность предоставленных юридическим лицом документов в соответствии спунктом 2.3. настоящего Порядка;

- принимает решение опредоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомляетПолучателя о принятом решении.

3.3. Основанием для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленныхПолучателем документов условиям и требованиям, указанным в пункте 2.3настоящего Порядка;

 - непредставление (предоставления не в полномобъеме) Получателем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

 - недостоверность представленной Получателеминформации;

 - несоответствия Получателя требованиямуказанным в пункте 2.2. настоящего Порядка;

 - отсутствие в бюджете городского округалимитов для предоставления субсидии, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Решение об отказе впредоставлении Субсидии Департамент направляет Получателю в течение 3 рабочихдней с момента принятия решения.

3.4. Размер субсидии определяетсяисходя из суммы средств предусмотренных для оплатыПолучателем в соответствии с договором о технологическом присоединении и составляет 100% от понесенных Получателем затрат на выполнениетехнологического присоединения к инженерным сетям. При этом тариф, которыйиспользуется для расчета размера оплаты за технологическое присоединение кинженерным сетям и заключения договора на технологическое присоединение, долженбыть установлен приказом региональной энергетической комиссии Сахалинскойобласти.

3.5. Субсидия Получателю предоставляется на основании заключенногосоглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения) опредоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденной приказом Департамента финансов администрации городаЮжно-Сахалинска.

3.6. В течение 3 рабочих дней после поступления бюджетных средств на лицевойсчет Департамента субсидия перечисляется на счет Получателя субсидии, открытыйим в кредитной организации, в соответствии с заключенным соглашением.

3.7. Значение показателя результативности использования субсидииустанавливается в Соглашении.

 4. Требования к отчетности

 4.1. Получатели субсидии в месячныйсрок с момента поступления на расчетный счет субсидии предоставляют вДепартамент следующие отчетные документы:

4.1.1. акт сверки взаимных расчетов с ресурсоснабжающейорганизацией, подтверждающий перечисление денежных средств в соответствии сдоговором на технологическое присоединение к инженерным сетям;

4.1.2. отчет об использовании субсидии по форме № 3 к настоящему Порядку.

4.2. Порядок и сроки предоставления показателей результативности устанавливаютсяв Соглашении.

5. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии ответственностьза их нарушение 

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется Департаментом и органом муниципального финансовогоконтроля администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с муниципальнымправовым актом.

5.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» осуществляют проверку за соблюдением Получателемусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. Средства, составляющие суммупредоставленных субсидий, подлежат возврату в местный бюджет в следующихслучаях:

5.3.1. нарушения условий,установленных для предоставления субсидии, включая установление фактовнедостоверности представленных сведений (документов);

5.3.2. установления фактов осуществления двойного субсидирования;

5.3.3. установления фактов ошибочного расчета размера субсидии;

5.3.4. установления фактов не достижения показателей результативностииспользования субсидии.

5.4. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащийвозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 мартагода, следующего за годом предоставления субсидии (возврата), рассчитывается поформуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии xk,

 

где:

Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где :

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии;

m - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидииопределяется по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное Соглашением.

5.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяДепартаментом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использованиясубсидии, на основании представленных Получателями отчетов о достижениипоказателей результативности.

5.6. Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливается Департаментом вписьменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срокавозврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

5.7. Получатель субсидии втечение 5 рабочих дней с даты получения письменного требования о возвратесубсидии перечисляет сумму субсидии в местный бюджет по указанным в требованииреквизитам.

5.8. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департаментасуммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

5.9. Получатель несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Департамент документов и сведений.

6. Заключительные положения

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы вадминистративном или судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Форма № 1 к Порядку

предоставления юридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

субсидий на возмещение затрат,связанных с расходами

 на выполнение технологического

присоединения к инженерным сетям

 

 ЗАЯВКА

юридическоголица на получение субсидии для возмещение затрат связанных с расходами натехнологического присоединение к инженерным сетям

 

___________________________________________________________________________

 (полное наименование Получателя)

___________________________________________________________________________

 (должность и Ф.И.О. (полностью) руководителя)

Юридический адрес_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (адрес регистрации заявителя в соответствии сЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Фактический адресосуществления деятельности: ________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес:___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Телефоны:______________________________ Факс: ____________________________

Адрес электроннойпочты: __________________________________________________

Контактное лицозаявителя: ________________________________________________

Телефон:__________________________________________________________________

Коды и наименованиявидов экономической деятельности по ОКВЭД

в соответствии сЕГРИП/ЕГРЮЛ: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

1.Изучив порядок предоставления субсидии, а также применяемое законодательство инормативные правовые акты, _____________________________

___________________________________________________________________________

 (наименование Получателя)

в лице____________________________________________________________________

 (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщаето согласии на рассмотрение документов на получение субсидии

наусловиях, установленных в Порядке предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) субсидии на возмещение затрат,связанных с расходами на выполнение технологического присоединения к инженернымсетям

            2. Размер субсидии составляет_____________________ руб.

(_________________________________________________________________________)

 (указать сумму цифрами (прописью) в руб.)

3. К настоящей заявке прилагаютсядокументы согласно описи на ____ стр.

Настоящей заявкой подтверждаюдостоверность сведений, представленных в документах,

обязуюсь нести предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за

неправомерное получение бюджетныхсредств.

Даюсогласие Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинскана обработку, распространение, использование и хранение представленных данных(в том числе персональных данных), а также иных данных, которые необходимы дляпредоставления субсидий, в том числе на получение необходимых документов изсоответствующих органов, требуемых для предоставления субсидии.

 

Руководитель_______________________/_____________________________________/

 (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер__________________/_____________________________________/

 (подпись) (Ф.И.О.)

 

"___"_____________ 20___ года

М.П.

Форма № 2 к Порядку

предоставления юридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

субсидий на возмещение затрат,связанных с расходами

 на выполнение технологического

присоединения к инженерным сетям

 

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

суммысубсидии на возмещение затрат, связанных с расходами на выполнениетехнологического присоединения к инженерным сетям

от___________________________________________________

(полноенаименование юридического лица)

за______________________________________

(период)

 

 

 

№	Договор о развитии застроенной территории (об освоении территории в целях строительства стандартного жилья)	Договор технологическом присоединении к инженерным сетям	Адрес земельного участка (подключаемого объекта)	Счет (№, дата, сумма)	Платежное поручение (№, дата, сумма)	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого:					xxxx	xxxxx

 

Руководитель___________________________/_____________________________________/

 (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер__________________/_____________________________________/

 (подпись) (Ф.И.О.)

 

"___"_____________ 20___ года

М.П.

 

Форма № 3 к Порядку

предоставления юридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

субсидий на возмещение затрат,связанных с расходами

 на выполнение технологического

присоединения к инженерным сетям

 

 ОТЧЕТ

обиспользовании субсидии, предоставленной

избюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»

__________________________________________

(наименованиеорганизации)

 

на возмещениезатрат по договору (договорам) технологического присоединения к инженернымсетям ____________________________________________________________

за ________________20___ года

(отчетный месяц)

 

Наименование и реквизиты договора о технологическом присоединении	Отчетный период
	Фактические затраты, руб.	Остаток субсидии на отдельном счете, руб.	Направлено субсидии, руб.
1	2	3	4
1.	x		x
2.	x		x
3.	x		x
4.	x		x
Всего

 

Руководительюридического лица _______________________ расшифровка подписи

 (подпись)

 

Главный бухгалтерюридического лица ___________________ расшифровка подписи

 (подпись)

М.П.

 

Согласовано:

Директор Департамента

архитектуры иградостроительства

городаЮжно-Сахалинска ___________________ расшифровка подписи

                                     (подпись)

Отчет проверил:

_____________________________________________________расшифровка подписи

(должностьспециалиста (подпись)

Департамента архитектурыи градостроительства города Южно-Сахалинска)