Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.11.2018 № 3068-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.11.2018№ 3068-па

 

Об утвержденииПорядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска, атакже проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска

 

            В соответствии со статьей 3Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

            1.         Утвердить Порядок проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов администрации города Южно-Сахалинска, а также проектовнормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска (приложение).

            2.         Признать утратившими силу постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска:

            - от 04.10.2010 №1815«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации городаЮжно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думыгорода Южно-Сахалинска»;

            - от 24.05.2012 № 991«О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского Собраниягородского округа «Город Южно-Сахалинск» и администрации городаЮжно-Сахалинска, утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 04.10.2010 №1815;

            - от 13.08.2015№2108-па «О внесении изменений в постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от 04.10.2010 №1815 «Об утверждении Порядка проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» иадминистрации города Южно-Сахалинска».

            3.         Настоящее постановление опубликовать вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.

            4.         Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на директора Правового департамента аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин

 

                                                                                                                                                                    

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска

от12.11.2018 № 3068-па

 

ПОРЯДОК

проведенияантикоррупционной экспертизы

нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов

администрациигорода Южно-Сахалинска, а также проектов нормативных правовых актов ГородскойДумы города Южно-Сахалинска

            1.         Настоящийпорядок регулирует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов администрации городаЮжно-Сахалинска (далее - администрация) и проектов нормативных правовых актовГородской Думы города Южно-Сахалинска (далее - Городская Дума) в целяхвыявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

            2.         Антикоррупционнаяэкспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов» и согласно «Методике проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 (далее - Методика).

            3.         Антикоррупционнаяэкспертиза проводится в отношении:

            - проектов нормативных правовыхактов администрации, разрабатываемых структурными подразделениями аппарата,отраслевыми (функциональными) органами администрации и муниципальными казеннымиучреждениями;

           - проектов нормативных правовыхактов, выносимых структурными подразделениями аппарата, отраслевыми(функциональными) органами администрации и муниципальными казеннымиучреждениями на рассмотрение Городской Думы;

            - нормативных правовых актовадминистрации.

            4.         Антикоррупционнаяэкспертиза проектов нормативных правовых актов администрации и Городской Думыпроводится Правовым департаментом аппарата администрации города Южно-Сахалинска(далее - Правовой департамент) при проведении их правовой экспертизы.

            5.         Приразработке проектов нормативных правовых актов не допускается включение в нихположений, содержащих коррупциогенные факторы. Отсутствие в проектах и вдействующих нормативных правовых актах администрации положений, содержащихкоррупциогенные факторы, обеспечивают руководители структурных подразделенийаппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации и муниципальныхказенных учреждений, ответственных за их разработку.

            6.         Антикоррупционнаяэкспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение 10 (десяти)рабочих дней с момента его поступления в Правовой департамент. Указанный срокможет быть сокращен либо продлен на срок не более 5 рабочих дней руководителемПравового департамента в случаях и в порядке, установленных Инструкцией по делопроизводствув администрации города Южно-Сахалинска для правовой экспертизы проектовпостановлений (распоряжений) администрации и проектов решений Городской Думы.

            7.         Результатыантикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта администрациии Городской Думы отражаются в заключении Правового департамента по данномупроекту, которое, в зависимости от способа оформления проекта, направляетсяразработчику нарочно либо посредством системы электронного документооборота.

            8.         Приотсутствии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта,поступившего на бумажном носителе, проект согласовывается путем заверениякаждого листа первого экземпляра (подлинник) на оборотной стороне штампомПравового департамента «согласовано» с проставлением даты, подписи ирасшифровки подписи должностного лица. При отсутствии коррупциогенных факторовв проекте нормативного правового акта, поступившего посредством системыэлектронного документооборота, проект подлежит согласованию директоромПравового департамента посредством кнопки «Согласовать документ» сприкреплением к электронной карточке документа положительного заключения либобез него.

            9.         Коррупциогенныефакторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектанормативного правового акта, устраняются структурными подразделениями аппаратаадминистрации, отраслевыми (функциональными) органами администрации имуниципальными казенными учреждениями, являющимися его разработчиками, настадии доработки соответствующих проектов, после чего доработанный проектнаправляется на повторное рассмотрение в Правовой департамент.

            10.       Вслучае несогласия с выводами о наличии коррупциогенных факторов, разработчиксоответствующего проекта нормативного правового акта может в течение 5 (пяти)рабочих дней направить в Правовой департамент свои мотивированные возражения.При наличии возражений Правовой департамент проводит повторнуюантикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта и готовитсоответствующее заключение по ее результатам. Если указанные возраженияотклоняются Правовым департаментом, они рассматриваются с участиемразработчика, должностного лица Правового департамента и иных заинтересованныхлиц при курирующем вице-мэре, после чего принимается окончательное решение,которое направляется мэру города Южно-Сахалинска.

            11.       Структурныеподразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органы администрации имуниципальные казенные учреждения ведут постоянный мониторинг применяемых имипри выполнении своих функций и задач действующих нормативных правовых актовадминистрации, на предмет своевременного выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, в соответствии сМетодикой. В ходе такого мониторинга осуществляется сбор и обобщение информациио практике применения нормативных актов, ее анализ и оценка.

            12.       Вслучае если, по мнению структурного подразделения аппарата, отраслевого(функционального) органа администрации или муниципального казенного учреждения,в нормативном правовом акте администрации содержаться коррупциогенные факторы,такое подразделение, орган или учреждение в течение 3 рабочих дней направляет вПравовой департамент мотивированное письменное обращение о проведенииантикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта администрации.

            13.       Проведениеантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации,оформление результатов и рассмотрение возражений, осуществляется в соответствиис положениями настоящего Порядка, регулирующими антикоррупционную экспертизупроектов нормативных правовых актов.

            14.       ЗаключениеПравового департамента о результатах антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов направляется в структурное подразделение аппарата, отраслевой(функциональный) орган администрации или муниципальное казенное учреждение,инициировавшие обращение о проведении экспертизы, а так же подразделение, органили учреждение, ответственное за разработку соответствующего нормативногоправового акта администрации.

            15.       Подготовкапроекта об отмене (признании утратившим силу) или внесении соответствующихизменений в нормативный правовой акт администрации города, в результатепроведения антикоррупционной экспертизы которого выявлены коррупциогенныефакторы, осуществляется структурным подразделением аппарата, отраслевым(функциональным) органом администрации или муниципальным казенным учреждением,ответственным за его разработку.