правительство сахалинскойобласти
постановление
от 02 ноября 2018 г. № 525
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий поподдержке развития садоводства и огородничества
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 5 статьи 26 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужди о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведениемероприятий по поддержке развития садоводства и огородничества (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01января 2019 года.
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 02 ноября 2018 г. | № | 525 |
ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержкеразвития садоводства и огородничества
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области
1. Настоящие Правилаустанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержкеразвития садоводства и огородничества в рамках государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427.
2. Иные межбюджетныетрансферты используются органами местного самоуправления на предоставлениесубсидий (грантов) садоводческим и огородническим некоммерческим объединениямграждан на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий данныхобъединений.
3. Для целей настоящихПравил используются следующие определения и понятия:
Инженерное обеспечениетерриторий объединений - обеспечение объединений:
- электроснабжением(возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок,электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей,оборудования для управления насосными агрегатами);
- водоснабжением иводоотведением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство),капитальный ремонт и реконструкция насосных станций, приобретение насосов инасосных агрегатов, строительство, капитальный ремонт и реконструкцияводопроводов);
- транспортнойдоступностью (строительство или ремонт дорог, включая мосты);
- повышенным уровнемзащищенности от чрезвычайных ситуаций (приобретение противопожарного инвентаря,средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей наслучай возникновения чрезвычайных ситуаций, строительство пожарных водоемов,пожарных пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудованиеплощадок для установки пожарных автомобилей, установка пожарных постов,приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов).
4. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются министерством сельского хозяйства Сахалинскойобласти (далее - Министерство) в пределах средств, доведенных до Министерствасогласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели натекущий год, по результатам отбора муниципальных образований.
Распределениемежбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Сахалинскойобласти на основании протокола отбора муниципальныхобразований. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от15.04.2019 г. № 175)
5. Критериями отборамуниципальных образований являются наличие на территории муниципальногообразования зарегистрированных в установленном порядке садоводческих иогороднических некоммерческих объединений граждан, а также соответствиеусловиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
6. Размер иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования (СМi), определяется по формуле:
где:
Зi - затраты наинженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческихобъединений i-го муниципального образования;
- суммарные затраты на инженерноеобеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческихобъединений по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;
Соб - объем средств,доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетныхобязательств на указанные цели на текущий год.
При этом размер иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования (Смi), не может превышать значения, определяемого по формуле:
7. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются бюджету муниципального образования при соблюденииследующих условий:
- наличие утвержденноймуниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2настоящих Правил;
- наличие муниципальногоправового акта органов местного самоуправления, устанавливающего порядокпредоставления средств из местного бюджета, источником которых являютсямежбюджетные трансферты;
- наличие заключенногомежду Министерством и администрацией муниципального образования Соглашения опредоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение).
8. Распределение средствиных межбюджетных трансфертов между садоводческими и огородническиминекоммерческими объединениями граждан (далее - объединения) осуществляется соответствующиморганом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской областив порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления, которые должны предусматривать следующие условия:
- средства предоставляютсяобъединению, зарегистрированному в установленном порядке на территориимуниципального образования и осуществляющему свою деятельность более 1 года смомента государственной регистрации;
- размер средств на однообъединение не должен превышать 50% общей суммы сметных затрат на инженерноеобеспечение их территории, но не более 1 000 тыс. рублей в год;
- работы по инженерномуобеспечению территории объединения и их оплата произведены в период с 01 январягода, предшествующего текущему году, до 31 декабря текущего года.
9. Предоставление иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашения,предусматривающего следующие положения:
а) размер, условия исроки перечисления в местный бюджет иных межбюджетных трансфертов;
б) сведения о правовомакте органа местного самоуправления, устанавливающем расходное обязательствомуниципального образования, на исполнение которого предоставляются иныемежбюджетные трансферты;
в) целевое назначениеиных межбюджетных трансфертов;
г) форма и срокипредставления администрацией муниципального образования заявки на перечислениеиных межбюджетных трансфертов (далее - заявка);
д) форма и срокипредставления администрацией муниципального образования отчета об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты, а также обязательство администрации муниципального образования оего предоставлении;
е) порядок осуществленияконтроля за исполнением условий Соглашения;
ж) порядок возврата иныхмежбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок фактанарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов,определенных настоящими Правилами и Соглашением;
з) право Министерствапроводить проверки соблюдения условий, установленных настоящими Правилами иСоглашением;
и) право органов местногосамоуправления дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления мероприятий, источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
к) ответственность сторонза нарушение условий Соглашения.
10. Перечисление иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявкой,предусмотренной Соглашением, в установленном порядке на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
11. Не использованный на01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетныхтрансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату вобластной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления.
В случае еслинеиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доходобластного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областногобюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
При наличии потребности вне использованном на 01 января года, следующего за годом предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, остатке иных межбюджетных трансфертов, указанныйостаток в соответствии с решением Министерства может быть использованмуниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации дляосуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты.
12. Ответственность задостоверность представляемых Министерству сведений, предусмотренных настоящимиПравилами, возлагается на администрации муниципальных образований.
13. Контроль за целевымиспользованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством иорганами государственного финансового контроля.
14. Иные межбюджетныетрансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.