Постановление Правительства Сахалинской области от 22.10.2018 № 502

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 22 октября 2018 г. № 502

г. Южно-Сахалинск

О применении риск-ориентированного подхода приорганизации регионального государственного жилищного надзора на территорииСахалинской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от17.11.2020 г. № 528)

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьи 8.1Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить положение о применениириск-ориентированного подхода при организации регионального государственногожилищного надзора на территории Сахалинской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Положение

 о применении риск-ориентированного подхода приорганизации регионального государственного жилищного надзора на территорииСахалинской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

от17.11.2020 г. № 528)

 

1. Вцелях применения риск-ориентированного подхода при организации жилищногонадзора деятельность юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирными домами на территории Сахалинской области, (далее - юридическиелица), подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии сПравилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 (далее - Правила № 806) и настоящим Положением.

2.Отнесение деятельности юридических лиц к категориям риска осуществляется всоответствии с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможногонесоблюдения обязательных требований на основе показателя риска возможногонесоблюдения юридическими лицами обязательных требований в сфере осуществлениядеятельности по управлению многоквартирными домами, установленных федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования).

3.Показатель риска возможного несоблюдения юридическими лицами вышеуказанныхобязательных требований определяется по формуле:

 

 где:

 

V_п- количество вступивших в законную силу в календарном году, предшествующемгоду, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридического лицак категории риска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений оназначении административного наказания юридическому лицу (его должностнымлицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(негативное последствие – невозможность восстановить нарушенные права граждан июридических лиц), вынесенных по составленным государственной жилищнойинспекцией Сахалинской области (далее – Инспекция) протоколам обадминистративных правонарушениях (ед.);

V_н- количество вступивших в законную силу в календарном году, предшествующемгоду, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административных правонарушений, вынесенных по составленным Инспекциейпротоколам об административных правонарушениях (негативное последствие –увеличение штрафных санкций), за исключением постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ед.);

V_пр- количество выданных юридическому лицу в календарном году, предшествующемгоду, в котором принимается решение, предписаний об устранении выявленныхнарушений обязательных требований (негативное последствие – возможнаяликвидация юридического лица, признание договора управления многоквартирнымдомом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирномдоме недействительными). Не подлежат учету предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие на датупринятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории рискав законную силу решения органа государственного жилищного надзора или суда обих отмене и (или) признании незаконными (ед.);

S -общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении юридического лицана дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности ккатегории риска (тыс. кв. м).

4.Отнесение деятельности, осуществляемой юридическими лицами, к категории рискаосуществляется в зависимости от значения показателя риска возможногонесоблюдения юридическими лицами обязательных требований согласно следующимусловиям:

 

Категория риска	Показатель риска возможного несоблюдения юридическими лицами обязательных требований, баллов
Высокая	Более 0,3
Средняя	Более 0,1 до 0,3 включительно
Умеренная	Более 0,01 до 0,1 включительно
Низкая	До 0,01 включительно

 

5.Проведение плановых проверок юридических лиц в зависимости от категории риска,присвоенной осуществляемой ими деятельности в соответствии с настоящимПоложением, осуществляется со следующей периодичностью:

длякатегории высокого риска - 1 раз в 2 года; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.11.2020 г. № 528)

длякатегории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года ине реже 1 раза в 5 лет; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от17.11.2020 г. № 528)

длякатегории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет ине реже 1 раза в 8 лет; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.11.2020 г. № 528)

Вотношении юридических лиц, чья деятельность отнесена к категории низкого риска,плановые проверки не проводятся.

6.Отнесение деятельности, осуществляемой юридическими лицами, к категориям рискаи пересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляетсярешением руководителя (заместителя руководителя) Инспекции.

Приотсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическимилицами, к определенной категории риска, деятельность юридических лиц считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

7.Инспекция ведет перечни юридических лиц, деятельности которых присвоеныкатегории риска (далее - перечни юридических лиц).

Включениев перечни юридических лиц осуществляется на основании решения руководителя(заместителя руководителя) Инспекции об отнесении деятельности, осуществляемойюридическими лицами, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих днейсо дня принятия указанного решения.

8.Перечни юридических лиц содержат следующую информацию:

а)полное наименование юридического лица, которому присвоена категория риска;

б)основной государственный регистрационный номер;

в)индивидуальный номер налогоплательщика;

г)место нахождения юридического лица;

д)реквизиты решения о присвоении деятельности, осуществляемой юридическимилицами, категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, наосновании которых было принято указанное решение.

9. Наофициальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернетразмещается и актуализируется следующая информация о юридических лицах,деятельность которых отнесена к категории высокого риска, содержащаяся вперечнях юридических лиц:

а)полное наименование юридического лица, деятельности которого присвоена высокаякатегория риска;

б)индивидуальный номер налогоплательщика;

в)место нахождения юридического лица;

г)дата принятия решения о присвоении деятельности, осуществляемой юридическимлицом, категории высокого риска.

Размещениеуказанной информации осуществляется с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны.

10.Юридическое лицо вправе подать заявление об изменении ранее присвоенной категориириска в Инспекцию, принявшую решение об отнесении деятельности, осуществляемойтаким юридическим лицом, к одной из категорий риска, в порядке, установленномПравилами № 806.

11.Инспекция ежегодно в срок до 01 августа текущего года осуществляет пересмотркатегории риска ранее присвоенной деятельности, осуществляемой юридическимилицами.