Постановление Правительства Сахалинской области от 18.10.2018 № 497

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 18 октября 2018 г. № 497

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о региональномгосударственном контроле (надзоре) в

области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции на

территории Сахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от27.02.2020 г. № 74)

 

В соответствии с пунктом3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциии об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение орегиональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Сахалинской области(прилагается).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном государственном контроле (надзоре) вобласти розничной продажи

алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииСахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от27.02.2020 г. № 74)

 

1. Настоящее Положениеустанавливает порядок организации и осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Сахалинской области.

2. Региональныйгосударственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции (далее - региональный государственный контроль(надзор)) включает в себя:

- лицензионный контрольза розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания (за исключениемлицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничнойпродажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции);

- государственныйконтроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продажеалкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральныйзакон № 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащейпродукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требованийтехнических регламентов;

- государственныйконтроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производствавинодельческой продукции.

3. Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинскойобласти (далее - министерство) является органом, уполномоченным наосуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее -уполномоченный орган). Региональный государственный контроль (надзор)осуществляется уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Сахалинской области. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от27.02.2020 г. № 74)

4. Должностными лицами министерства, осуществляющими региональныйгосударственный контроль (надзор) (далее - уполномоченные должностные лица),являются:

- министр сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее- министр);

- заместитель министра, уполномоченный в соответствии с должностнымрегламентом на проведение регионального государственного контроля (надзора);

- начальник отдела лицензирования;

- начальник отдела контроля;

- государственные гражданские служащие отдела лицензирования,отдела контроля, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами напроведение регионального государственного контроля (надзора).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от27.02.2020 г. № 74)

5.Региональный государственный контроль (надзор) направлен на предупреждение,выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями, инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели)установленных законодательством требований в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - обязательные требования)посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, контрольной закупки, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, а также принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений, систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований,анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований приосуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.

6.Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) установлены Федеральнымзаконом № 171-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее -Федеральный закон № 294-ФЗ).

7. Организация ипроведение плановых, внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, контрольной закупки осуществляется с соблюдением требований,установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, с учетом особенностей организации ипроведения проверок, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ.

8. Организация ипроведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляются по основаниям и ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ.

9. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяютсяадминистративными регламентами, утверждаемыми приказами уполномоченного органа.

10.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваСахалинской области от07.08.2019 г. № 344 )

11. При проведении плановойпроверки по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукциипри оказании услуг общественного питания уполномоченными должностными лицамиуполномоченного органа используются проверочные листы (списки контрольныхвопросов). Проверочные листы разрабатываются и утверждаются министерством всоответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РоссийскойФедерации, и включают перечни вопросов, ответы на которые однозначносвидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательныхтребований, составляющих предмет проверки. Перечень вопросов, составляющийпредмет плановой проверки, содержит вопросы, затрагивающие все предъявляемые кюридическому лицу обязательные требования.

12.Систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения требований законодательства РоссийскойФедерации и Сахалинской области при осуществлении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями деятельности по розничнойпродаже алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется посредствоманализа информации о деятельности либо действиях юридического лица ииндивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства, инаправлены на профилактику нарушений законодательства в области розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

13. Привлечениеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей к административнойответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

14. Уполномоченныедолжностные лица несут установленную законодательством Российской Федерацииответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебныхобязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) приосуществлении регионального государственного контроля (надзора).

15. Решения и действия(бездействие) уполномоченного органа, а также уполномоченных должностных лицмогут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о региональном государственном

контроле (надзоре) вобласти розничной продажи

алкогольной испиртосодержащей продукции на

территории Сахалинскойобласти, утвержденному

постановлением ПравительстваСахалинской области

 

Утратило силу - Постановление Правительства

Сахалинской области от07.08.2019 г. № 344