Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 21.09.2018 № 2495-па
О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных», утвержденный постановлением администрации...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2018 № 2495-па
«2.8.Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления государственной услугиили отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
-нарушение требований подраздела 2.6 настоящего административного регламента;
- заключение договора доверительного управления имуществомнесовершеннолетнего подопечного с заявителем противоречит интересамнесовершеннолетнего подопечного;
- если в заявлении гражданина содержится вопрос, на который емунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводыили обстоятельства. О данном решении уведомляется гражданин, направившийзаявление;
- если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну. О данном решении уведомляется гражданин, направившийзаявление.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.».
1.5. В абзаце 4 подпункта 3.2.2.1.пункта 3.2.2. подраздела 3.2.: слова и цифры «вторник с 16.00 до 17.00 часов,четверг: с 11.00 до 12.00» заменить словами и цифрами «вторник с 16.00 до 16.30часов».
1.6. Пункт 3.5.8 подраздела 3.5. изложить в следующейредакции:
«3.5.8. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, работника, либомуниципального служащего.
Действие описано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихдолжностных лиц, муниципальных служащих, работников» административногорегламента. ».
1.7. Наименование раздела 5.изложить в новой редакции:
«5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ».
1.8.Наименование подраздела 5.1. изложить в новой редакции:
«5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие(бездействие) Департамента образования, должностного лица Департаментаобразования, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников при предоставлении государственнойуслуги».
«5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобойв том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении двухи более государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
- нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениягосударственной услуги;
- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Города Южно-Сахалинск» для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказ Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работникаМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ.».
«5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Департаментаобразования, представляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, представляющего государственную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениягосударственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или)работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг и их работников;
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.».
«5.4.1. Жалоба подается вДепартамент образования, МФЦ, либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Департаментаобразования подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителюМФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области).
Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг подаются руководителям этихорганизаций.».
1.12.Пункт 5.4.2. подраздела 5.4. изложить в новой редакции:
«5.4.2. Жалоба подаётся в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения действия(бездействие) Департамента образования, должностного лица Департаментаобразования, муниципального служащего, руководителя Департамента образованияможет быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаДепартамента образования, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.».
1.13. Абзац 2 подпункта 5.4.2.4 подраздела 5.4. изложить в новой редакции:
«1) официального сайта Департаментаобразования , МФЦ, а также организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;».
1.14.Пункт 5.4.3. изложить в новой редакции:
«5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действие(бездействие) Департамента образования, должностного лица Департаментаобразования, муниципального служащего, руководителя Департамента образования,предоставляющих муниципальную услугу, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня еерегистрации в соответствующем органе.».
1.15. Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7.и 5.4.8. следующего содержания:
«5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
5.4.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихработников может быть направлена по почте с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».
1.16.Пункты 5.5.1., 5.5.2. подраздела 5.5. изложить в новой редакции:
«5.5.1.Жалобапоступившая в Департамент образования, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Департаментобразования, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.».
1.17.Пункт 5.7.1. подраздела 5.7. изложить в новой редакции:
«5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- вудовлетворении жалобы отказывается.».
1.18.Пункт 5.7.3. подраздела 5.7. изложить в новой редакции:
«5.7.3.В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляют соответствующиематериалы в органы прокуратуры.».
1.19. Пункт 5.8.1. раздела 5.8. изложить вновой редакции:
«5.8.1. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документаподписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.».
1.20. Пункт 5.8.2 подраздела 5.8 раздела 5изложить в новой редакции:
«5.8.2.Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченными на рассмотрениежалобы должностным лицом Департамента образования, работником, руководителемМФЦ, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области,являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации, осуществляющей функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг.».
1.21. Абзац 2 пункта 5.8.3 подраздела 5.8раздела 5 изложить в новой редакции:
«- наименование Департамента образования,МФЦ, учредителя МФЦ, организации осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, работника, принявших решение по жалобе;».
1.22.Пункт 5.11.1 подраздела 5.11 раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственной услуги, на официальных сайтах Департаментаобразования, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковосуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.».
1.23. Пункт 5.11.2 подраздела 5.11 раздела5 изложить в новой редакции:
«5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, еедолжностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия(бездействие) МФЦ, работников МФЦ при предоставлении государственных имуниципальных услуг утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска,ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении государственныхи муниципальных услуг» от 30.01.2014 № 150-па.».