Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 10.09.2018 № 2348-па
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2017...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.09.2018№ 2348-па
б) справка о беременности (при наличии) (оригинал);
в) свидетельство о рождении ребенка (в случае рождения ребенка)(копия);
г) свидетельство об установлении отцовства (копия).
Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьподаны гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием ЕПГУ, РПГУ или официального сайта органа опеки ипопечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"или через должностных лиц многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки ипопечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительствагражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ,удостоверяющий его личность.
В случае если гражданином не были представлены копиидокументов, указанных в подпунктах "в","г" пункта 2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 административногорегламента, специалист Отдела изготавливает копии указанных документовсамостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этихдокументов)».
1.4. Подраздел2.8. изложить в следующей редакции:
« 2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставлениямуниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги»
Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:
- нарушение требований подраздела 2.6. настоящегоадминистративного регламента;
-установлено несоответствие требованиям, предъявляемым подразделом 1.2.настоящего административного регламента к личности заявителя;
- установленопредоставление заявителем подложных документов либо сообщение заведомо ложныхсведений.
Непредставление заявителем документов, которые он вправепредоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.».
1.5. В абзаце 4 подпункта 3.2.2.1. пункта 3.2.2. подраздела3.2. раздела 3 слова и цифры «среда с 15:00 до 17:00;» заменить словами ицифрами: «среда с 15:00 до 15:30;».
1.6. Пункт 3.6.8. подраздела 3.6. изложить вследующей редакции:
«3.6.8. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента образования, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, работника.
Действие описано в разделе«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, атакже организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг или их работников»административного регламента.».
1.7. Наименование р аздела 5 изложить в следующей редакции:
«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОКОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГОЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБОМУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКАМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ».
1.8. Наименование подраздела 5.1. раздела 5изложить в следующей редакции:
«5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие(бездействие) Департамента образования, должностного лица Департаментаобразования, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников при предоставлении муниципальнойуслуги».
1.9. Пункт 5.1.1. подраздела 5.1. изложить в следующей редакции:
«5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей муниципальной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, п редоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услу ги, узаявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
е) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами;
ж) отказДепартамента образования, должностного лица Департамента образования,МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующей муниципальной услуги в полном объемев порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.».
1.10. Подраздел 5.2. изложить в следующейредакции:
«5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Департаментаобразования, представляющего муниципальную услугу, должностного лица Департаментаобразования, представляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ центра, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных Административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента образования,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента образования,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента образования, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента образования, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников;
- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Департамента образования,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, и их работников.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.».
1.11. Пункты 5.4.1., 5.4.2. подраздела 5.4.изложить в следующей редакции:
«5.4.1. Жалоба подается в Департамент образования, МФЦ,либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования,являющийся учредителем МФЦ, а также организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Департаментаобразования подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦподаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг подаются руководителям этих организаций.
5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, руководителя Департамента образования, предоставляющих муниципальнуюуслугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаДепартамента образования, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.».
1.12. Абзац 2подпункта 5.4.2.4. подраздела 5.4. изложить в следующей редакции:
«1) официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, а также организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;».
1.13. Пункт 5.4.3. подраздела 5.4. раздела 5 изложить вследующей редакции:
«5.4.3. Припоступлении в МФЦ жалобы на решение и действие (бездействие) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, руководителя Департамента образования, предоставляющих муниципальнуюуслугу, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в соответствующеморгане.».
1.14. Подраздел5.4. раздела 5 дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания:
«5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».
1.15. Пункт5.5.1. подраздела 5.5. раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.5.1. Жалоба поступившая вДепартамент образования, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.».
1.16. Пункт5.5.2. подраздела 5.5. раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.5.2. Жалоба, поступившая в Департамент образования,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамента образования,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.».
1.17. Пункт 5.7.1. подраздела 5.7. раздела 5изложить в следующей редакции:
«5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.».
1.18. Абзац 1 пункта 5.7.2. подраздела 5.7.раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.7.2.В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:».
1.19. Пункт 5.7.3. подраздела 5.7. раздела 5 изложить в следующейредакции:
«5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник,над еленные в соответствии с пунктом 5.4.1.настоящего административного регламента полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
1.20. Пункт5.8.1. подраздела 5.8. раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.8.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ вформе электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного нарассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.».
1.21. Пункт 5.8.2. подраздела 5.8. раздела 5изложить в следующей редакции:
«5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченными на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Департамента образования, работником, руководителем МФЦ,руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегосяучредителем МФЦ, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.».
1.22. Абзац2 пункта 5.8.3. подраздела 5.8. раздела 5 изложить в следующей редакции:
«-наименование Департамента образования, МФЦ, учредителя МФЦ, организацииосуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) должностного лица, работника, принявших решение пожалобе;».
1.23. Пункт 5.11.1. подраздела 5.11. раздела 5 изложить вследующей редакции:
«5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, предоставляющихмуниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, атакже организаций осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, наофициальных сайтах Департамента образования, МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на ЕПГУ, либо РПГУ.
Консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Департамента образования, должностного лицаДепартамента образования, предоставляющих муниципальную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и ихработников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.».
1.24. Пункт 5.11.2. подраздела 5.11. раздела 5 изложить вследующей редакции:
«5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг утверждено постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.».