Распоряжение Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 № 433-р

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

№

пп.

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежеквартально

1. Повышение эффективности работы Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

2. Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, муниципальные должности, а также лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту требований к должностному (служебному) поведению и урегулированию конфликта интересов

2.

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

При наличии оснований

Содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности руководителей органов исполнительной власти, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области

3.

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

При наличии оснований

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, гражданскими и муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности, в случае их несоблюдения

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

1)      Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений;

2)      Снижение уровня коррупционных правонарушений, связанных с конфликтом интересов на государственной гражданской и муниципальной службе

5.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение своевременного представления всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

6.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;

департамент информационной политики Правительства Сахалинской области

В течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Обнародование сведений о доходах лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области

7.

Мониторинг соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области обязанности по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих этих органов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно,

до 01 июля

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Сахалинской области

8.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, руководителями областных государственных органов власти, гражданскими служащими Правительства Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно,

до 01 октября

1)      Выявление признаков нарушения антикоррупционного законодательства Российской Федерации;

2)       Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

9.

Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Осуществление контроля за соответствием доходов и расходов вышеуказанных лиц

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

(при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения должностными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

10.

Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей должностными лицами, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;

управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

В течение

2018–2019 годов

Выявление случаев несоблюдения установленного порядка сообщения о получении подарка и принятие мер реагирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

11.

Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Доведение до органов исполнительной власти Сахалинской области и местного самоуправления сведений об изменении законодательства в установленной сфере деятельности

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

Подготовка правовых актов Правительства Сахалинской области, своевременное внесение изменений в действующие правовые акты органов исполнительной власти Сахалинской области и местного самоуправления в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации

12.

Анализ сообщений о фактах коррупции, поступающих в электронной форме через подраздел «Приемная граждан» официального интернет-сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области

Управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области

Ежегодно,

до 20 января

Выявление признаков нарушений, случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

13.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 – 2020 годов

Выявление случаев неисполнения обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении иной оплачиваемой работы

14.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей государственных органов о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей государственных органов к совершению коррупционных правонарушений

15.

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на государственные должности Сахалинской области, должности руководителей государственных органов, гражданской службы, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 – 2020 годов

1)      Профилактика коррупционных и иных правонарушений;

2)      Формирование отрицательного отношения к коррупции

16.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению должностными лицами органов исполнительной власти Сахалинской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

1)      Своевременное освещение положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, семинаров, видеоконференций, а также направления информации в письменном виде для ознакомления;

2)      Подготовка памяток, письменных уведомлений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации

17.

Подготовка и проведение совещаний (семинаров) по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими органов местного самоуправления Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, департамент внутренней политики Правительства Сахалинской области

Ежегодно

1) Информирование о действующем законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции в целях исключения случаев его несоблюдения;

2) Обобщение опыта работы органов местного самоуправления по минимизации коррупционных рисков

18.

Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Обучение гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу по образовательным программам в области противодействия коррупции

Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области

Ежегодно

1)      Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

2)      Формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих, популяризация антикоррупционных стандартов

19.

Участие в заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

(по приглашению)

Обеспечение действенного функционирования комиссий. Объективность привлечения служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

20.

Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах личных дел лиц, замещающих государственные должности и должности гражданской службы, а также лиц, претендующих на указанные должности и поступлении на службу, об их родственниках и свойственниках

Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области

Постоянно в течение

2018 – 2020 годов

Предотвращение возникновения случаев конфликта интересов

II.                Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности

Правительства Сахалинской области, государственных органах, органах местного самоуправления,

мониторинг коррупционных рисков и их устранение

21.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, их проектов и иных документов, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики, в целях выявления коррупционных факторов и их последующего устранения

Государственно–правовой департамент Правительства Сахалинской области

В течение

2018 – 2020 годов

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

22.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, их проектов, иных документов

Государственно–правовой департамент Правительства Сахалинской области

В течение

2018 – 2020 годов

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

23.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Правительства Сахалинской области по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

В течение

2018 -2020 годов

Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Правительства Сахалинской области

24.

Осуществление контроля за соблюдением государственными органами законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции посредством организации и проведения проверок

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области

Ежемесячно

(на основании распоряжения Губернатора Сахалинской области)

Принятие всеми государственными органами необходимых мер по организации работы в сфере государственной гражданской службы и профилактики коррупции

25.

Проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Сахалинской области законодательства о противодействии коррупции, оказание консультативной помощи по соблюдению норм антикоррупционного законодательства

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

(по отдельному плану)

Оказание содействия органам местного самоуправления Сахалинской области в организации работы по противодействию коррупции

26.

Проведение проверок организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных Правительству Сахалинской области учреждениях, в том числе по вопросам профилактики конфликта интересов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

Принятие учреждениями необходимых организационных, правовых и иных мер по профилактике коррупции

III.              Взаимодействие Правительства Сахалинской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Правительства Сахалинской области

27.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области актуальной информации об антикоррупционной деятельности

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;

департамент информационной политики Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Правительства Сахалинской области

28.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Правительстве Сахалинской области или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений через подраздел официального интернет-сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»

Управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области

В течение

2018 - 2020 годов

Своевременное получение информации о несоблюдении ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

29.

Обеспечение взаимодействия Правительства Сахалинской области с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 – 2020 годов

1)      Привлечение общественных организаций к реализации антикоррупционной политики в Сахалинской области;

2)      Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Правительством Сахалинской области мер по вопросам противодействия коррупции

30.

Обеспечение взаимодействия Правительства Сахалинской области со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Правительством Сахалинской области, и придании гласности фактов коррупции в Правительстве Сахалинской области

Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области; Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2018 – 2020 годов

Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции

31.

Проведение социологических исследований

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Ежегодно в течение

2018 – 2020 годов

Оценка уровня коррупции в Сахалинской области, принятие дополнительных мер в указанной сфере деятельности

32.

Рассмотрение отчета о выполнении настоящего Плана на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно первое полугодие

Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции

33.

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана в информационно–телекоммуникационной сети Интернет на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области

Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным

Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции

34.

Обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы № 6 «Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно

Обеспечение исполнения финансовых обязательств