Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 07.08.2018 № 144-р

 

распоряжение

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ

от 07 августа 2018 г. № 144-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о департаментемобилизационной подготовки Правительства Сахалинской области

 

(В редакции Распоряжений ГубернатораСахалинской области

от06.03.2019 г. № 11)

 

В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 14.07.2011 № 951* «Вопросы мобилизационнойподготовки органов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных органов и организаций», распоряжением Губернатора Сахалинскойобласти от 19.06.2018 № 92-к «О внесении изменений в штатное расписаниеПравительства Сахалинской области»:

1. Утвердить Положение одепартаменте мобилизационной подготовки Правительства Сахалинской области(прилагается).

2. Признать утратившимсилу распоряжение Губернатора Сахалинской области от 14.12.2016 № 211-р «Обутверждении Положения о департаменте мобилизационной подготовки и режимаПравительства Сахалинской области».

3. Настоящее распоряжениевступает в силу с 23 августа 2018 года.

 

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Губернатора

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте мобилизационной подготовкиПравительства Сахалинской области

 

(В редакции Распоряжений ГубернатораСахалинской области

от06.03.2019 г. № 11)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениео департаменте мобилизационной подготовки Правительства Сахалинской области(далее - департамент) определяет функции, права и обязанности мобилизационногооргана, создаваемого в Правительстве Сахалинской области в целях исполненияполномочий Губернатора Сахалинской области по мобилизационной подготовке имобилизации, а также организации и выполнения мероприятий по мобилизационнойподготовке и мобилизации Правительства Сахалинской области.

1.2. Положение о департаменте утверждается распоряжениемГубернатора Сахалинской области.

1.3. Департамент входит вструктуру аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

1.4. В своей деятельностидепартамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомСахалинской области, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, организационными рекомендациями федеральных органов исполнительнойвласти Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.5.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, общественными и инымиорганизациями, гражданами.

1.6. Департамент имеетбланк со своим наименованием установленного образца.

1.7. Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января2004 года № 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности вРоссийской Федерации» департамент является структурным подразделением по защитегосударственной тайны. (Пункт дополнен - Распоряжение Губернатора Сахалинскойобласти от30.08.2018 № 157-р)

 

2. Основные задачи

Основными задачамидепартамента являются:

2.1.Обеспечение полномочий Губернатора Сахалинской области, ПравительстваСахалинской области в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации на территории Сахалинской области.

2.2.Планирование мероприятий по мобилизационной подготовке Сахалинской области иорганизация их проведения.

2.3.Обеспечение контроля за состоянием мобилизационной подготовки органовисполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправленияСахалинской области .

2.4.Обеспечение защиты государственной тайны при проведении мероприятиймобилизационной подготовки. (Пункт дополнен - Распоряжение ГубернатораСахалинской области от30.08.2018 № 157-р)

 

3. Функции

В соответствии свозложенными задачами департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает реализацию полномочийГубернатора Сахалинской области иПравительства Сахалинской области в сфере мобилизационной подготовки имобилизации.

3.2. Организует ипроводит мероприятия по мобилизационной подготовке Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинскойобласти.

3.3. Организует подготовкупроектов нормативных правовых актов Губернатора Сахалинскойобласти и Правительства Сахалинской области по вопросам мобилизационнойподготовки и мобилизации, координирует их разработку в органах исполнительнойвласти Сахалинской области и органах местногосамоуправления Сахалинской области.

3.4. Разрабатываетпроекты организационно-методических документов по вопросам мобилизационнойподготовки и мобилизации.

3.5. Подготавливаетпредложения по организации деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местногосамоуправления Сахалинской области в военное время.

3.6. Организуетразработку и уточнение документов мобилизационного планирования, координируетих разработку и уточнение в органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местногосамоуправления Сахалинской области.

3.7. Осуществляетпланирование мероприятий по мобилизационнойподготовке Сахалинской области и организует их проведение.

3.8. Разрабатываетдокументы, определяющие порядок функционирования пунктов управленияПравительства Сахалинской области, координирует эту работу в органахисполнительной власти Сахалинской области иорганах местного самоуправления Сахалинской области.

3.9. Подготавливаетпредложения по организации взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и координирует совместнуюдеятельность по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.10. Обеспечивает впределах своей компетенции взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и подведомственными им организациями,мобилизационными органами субъектов Российской Федерации, Сахалинской областнойДумой и органами военного управления.

3.11. Организует обучениеруководителей и работников органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местногосамоуправления Сахалинской области по вопросам мобилизационной подготовки имобилизации.

3.12. Организует ипроводит учения и тренировки в соответствии с планом основных мероприятий помобилизационной подготовке Сахалинской области, оказывает методическую помощь вих подготовке и проведении органам исполнительной власти Сахалинской области и органам местногосамоуправления Сахалинской области.

3.13. Организуетповышение квалификации руководителей и работников, ответственных за ведениемобилизационной работы и воинского учета в органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местногосамоуправления Сахалинской области.

3.14. Обеспечиваетподготовку и проведение заседаний Правительства Сахалинской области по вопросамобороны и мобилизационной подготовки, контролирует выполнение их решений.

3.15. Обеспечивает работуТерриториальной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе,Сахалинской области и контролирует выполнение ее решений.

3.16. Оказываетсодействие военному комиссариату Сахалинской области в мобилизационной работе.

3.17. Обеспечиваеторганизационно-методическое руководство мобилизационной подготовкой натерритории Сахалинской области.

3.18. Осуществляетвоинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих вПравительстве Сахалинской области, оказывает содействие в их организацииорганам исполнительной власти Сахалинской областии органам местного самоуправления Сахалинской области.

3.19. Подготавливаетпредложения по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационногорезерва, мобилизационных мощностей на территории Сахалинской области.

3.20. Осуществляет вплановом и неплановом порядке, а также по поручению Губернатора Сахалинскойобласти контроль за состоянием мобилизационной подготовки в органахисполнительной власти Сахалинской области иорганах местного самоуправления Сахалинской области.

3.21. Проводит анализмобилизационной подготовки Сахалинской области и подготавливает ГубернаторуСахалинской области доклады о ее состоянии с предложениями по вопросам,требующим решения.

3.22. Подготавливаетотчетные документы и доклады Губернатору Сахалинской области, в Главноеуправление специальных программ Президента Российской Федерации, ПравительствоРоссийской Федерации и Коллегию Военно-промышленной комиссии при ПравительствеРоссийской Федерации.

3.23. В целях организациинепосредственной подготовки к переводу Сахалинской области на условия военноговремени и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:

- подготавливаетпредложения для принятия Губернатором Сахалинской области необходимых решенийпо вопросам непосредственной подготовки к переводу Сахалинской области наусловия военного времени;

- организует проведениемероприятий по непосредственной подготовке к переводу Сахалинской области наусловия военного времени в соответствии с планом мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии противРоссийской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации, иконтролирует их выполнение;

- осуществляет контрольза подготовкой нормативных правовых актов, принимаемых в период военногоположения, мобилизации и в военное время.

3.24. В целях организациимобилизации и контроля за ее проведением (при объявлении мобилизации)осуществляет следующие функции:

- подготавливаетпредложения для принятия Губернатором Сахалинской области необходимых решенийпо вопросам перевода Сахалинской области на условия военного времени иобеспечения режима военного положения;

- организует проведениемероприятий по переводу Сахалинской области на условия военного времени всоответствии с планом перевода и контролирует их выполнение;

- осуществляет контрольза вводом в действие нормативных правовых актов, принимаемых в периодмобилизации и в военное время.

3.25. Проводит мониторингпрактики применения действующего законодательства Российской Федерации иСахалинской области по вопросам компетенции департамента.

3.26. Готовит заключенияна проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов по вопросаммобилизационной подготовки и мобилизации.

3.27. Осуществляетконтроль за исполнением федеральных законов, законов Сахалинской области и иныхнормативных правовых актов, а также поручений и правовых актов ГубернатораСахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам компетенциидепартамента.

3.28. Организует ипроводит совещания, заседания, конференции, встречи по вопросам компетенции департамента.

3.29. Готовит ответы наобращения граждан, органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам компетенции департамента.

3.30. Исполняет порученияГубернатора Сахалинской области, председателя Правительства Сахалинскойобласти, руководителя аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области – министра Правительства Сахалинской области.

3.31. Организуетхранение, комплектование, учет и использование архивных документовдепартамента.

3.32. Участвует в мероприятиях,проводимых Губернатором Сахалинской области и Правительством Сахалинскойобласти.

3.33.Осуществляет защиту государственной тайны при проведении секретных работ иобращении с секретными документами. (Пункт дополнен - Распоряжение Губернатора Сахалинскойобласти от30.08.2018 № 157-р)

 

4. Права

В целях осуществлениясвоих полномочий департамент имеет право:

4.1. Запрашивать в установленномпорядке у подразделений Правительства Сахалинской области, органовисполнительной власти Сахалинской области,органов местного самоуправления Сахалинской областии организаций, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую длявыполнения департаментом возложенных на него функций и задач.

4.2. Направлять вустановленном порядке подразделениям Правительства Сахалинской области, органамисполнительной власти Сахалинской области,органам местного самоуправления Сахалинской областии организациям, а также территориальным органам федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую дляреализации их полномочий и принятия решений по вопросам мобилизационнойподготовки и мобилизации, с соблюдением требований по защите информации впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

4.3. Осуществлятьсогласование с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мероприятий мобилизационнойподготовки, требующих взаимодействия или совместного их проведения.

4.4.Организовывать и проводить совещания, семинары по вопросам своей компетенции сучастием подразделений Правительства Сахалинской области, органовисполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области и организаций, а такжетерриториальных органов федеральных органов государственной власти РоссийскойФедерации.

4.5.Принимать участие в заседаниях Правительства Сахалинской области, коллегияхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, а такжесовещаниях, проводимых руководителями органов исполнительной власти Сахалинскойобласти и органов местного самоуправления Сахалинской области, по вопросам,входящим в компетенцию департамента.

4.6.Привлекать в установленном порядке должностных лиц подразделений ПравительстваСахалинской области, органов исполнительной властиСахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области и организаций к выполнению мероприятий, входящих в компетенцию департамента.

4.7.Требовать от государственных гражданских служащих Правительства Сахалинскойобласти, органов исполнительной власти Сахалинской области и работниковподведомственных учреждений, допущенных к сведениям, составляющимгосударственную тайну, точного и неукоснительного выполнения нормативныхправовых актов по обеспечению режима секретности и технической защитыинформации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Вноситьпредложения по вопросам совершенствования деятельности департамента.

4.9.Представлять в установленном порядке интересы Губернатора Сахалинской области иПравительства Сахалинской области в судебных и иных органах государственнойвласти при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции департамента.

4.10. Пользоватьсяв установленном порядке банками данных Правительства Сахалинской области.

4.11. Вести вустановленном порядке делопроизводство и служебную переписку по вопросам,отнесенным к компетенции департамента.

4.12.Осуществлять взаимодействие в установленном порядке с другими подразделениямиПравительства Сахалинской области, органами государственной власти, органамиместного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросамкомпетенции департамента.

4.13. Даватьразъяснения, рекомендации, указания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента.

 

5. Ответственность

Государственныегражданские служащие департамента в пределах своих полномочий несутустановленную законодательством Российской Федерации ответственность заневыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на департамент задач ифункций.

 

6. Организация деятельностидепартамента

6.1. Вдепартамент входят:

- отделмобилизационной подготовки;

- отделвоинского учета и бронирования.

6.2. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности вустановленном порядке руководителем аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области – министром ПравительстваСахалинской области по согласованию с Главнымуправлением специальных программ Президента Российской Федерации.

6.3. Директор департамента непосредственно подчиняется Губернатору Сахалинскойобласти.

6.4. Директор департамента имеет заместителя, который назначается на должность иосвобождается от должности руководителемаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области – министромПравительства Сахалинской области.

6.5. В период временногоотсутствия директора департамента его обязанности исполняет заместительдиректора департамента, начальник отдела мобилизационной подготовкидепартамента.

6.6. Директордепартамента:

-осуществляет непосредственное руководство департаментом на принципахединоначалия;

-обеспечивает качественное и своевременное выполнение департаментом функций,предусмотренных настоящим Положением;

- осуществляеттекущее и перспективное планирование работы департамента;

-распределяет обязанности, а также материалы, поручения, задания и документымежду отделами департамента;

-контролирует исполнение государственными гражданскими служащими ихобязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещениезаседаний координационных и совещательных органов, соблюдение служебногораспорядка;

- вносит руководителю аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области – министру Правительства Сахалинской области:

предложения о назначении на должности и освобождении от должностейгосударственной гражданской службы в департаменте;

ходатайства ипредложения по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданскойслужбы государственными гражданскими служащими департамента, в том числе онаправлении в служебные командировки, временном исполнении обязанностей, обучастии в мероприятиях по профессиональному развитию, поощрении и награждениигосударственных гражданских служащих и наложении на них взысканий, установлениинадбавки за особые условия государственной гражданской службы и премировании;

предложенияпо финансовому и материально-техническому обеспечению деятельностидепартамента;

предложения по изменениюштатной численности и структуры департамента;

- анализирует деятельность департаментас целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствованияработы;

-обеспечивает своевременную разработку и согласование проекта положения одепартаменте, проектов должностных регламентов государственных гражданскихслужащих департамента, утверждает положения об отделах департамента;

- налагает резолюции на поступившие дляисполнения в департамент документы, а также визирует в пределах своихполномочий документы, подготовленные государственными гражданскими служащимидепартамента;

- обеспечивает ведение табеля учетаиспользования рабочего времени государственных гражданских служащихдепартамента;

- представляет в установленном порядкеинтересы департамента в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, организациях, координационных и совещательных органах понаправлению деятельности департамента;

- взаимодействует в установленномпорядке с должностными лицами других подразделений Правительства Сахалинскойобласти, органов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных и иных организаций по вопросам компетенции департамента;

- делегирует полномочия на правопринятия решений должностным лицам нижестоящего уровня при необходимости;

- осуществляет иные полномочияв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иСахалинской области.