Постановление Правительства Сахалинской области от 09.07.2018 № 323
О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»
¶
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 09 июля 2018 г. № 323
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программуСахалинской
области «Обеспечение общественного порядка,противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской
области на 2013 - 2020 годы»
В связи с принятиемзакона Сахалинской области от13.12.2017 № 115-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в наименование и пункт 1 постановленияПравительства Сахалинской области от29.12.2012 № 695 «Об утверждении государственной программы Сахалинскойобласти «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности инезаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»,исключив слова и цифры «на 2013 - 2020 годы».
2. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействиепреступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 -2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от26.12.2017 № 624 (далее - Программа), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
3. Внести изменения в приложение № 3 к Программе, изложив его вредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение № 4 к Программе, изложив его вредакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в приложение № 5 к Программе, изложив его вредакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 1, а также изменений в частинаименования Программы, которые вступают в силу с 01 января 2019 года.
| Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
Приложение № 2,3 приводится в файле *. xlsx
приложение № 1
кпостановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 09 июля 2018 г. | № | 323 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в государственную программу Сахалинскойобласти
«Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконномуобороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской
области
от29.12.2012 № 695
1. Внести вгосударственную программу Сахалинской области «Обеспечение общественногопорядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области на 2013 - 2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от26.12.2017 № 624 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В наименовании идалее по тексту слова и цифры «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинскойобласти на 2013 - 2020 годы» заменить словами «Обеспечение общественногопорядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области».
1.2. Части «Целипрограммы», «Задачи программы», «Этапы и сроки реализации программы», «Объемы иисточники финансирования Программы», «Целевые индикаторы Программы и ихколичественные значения» паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| «Цели Программы | Основной целью Программы является: Повышение качества и результативности противодействия преступности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, а также создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций
|
| Задачи Программы | Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: - снижение уровня преступности на территории Сахалинской области; - сокращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; - осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков; - привлечение неработающих осужденных к труду, модернизация и создание новых производственных участков, создание условий для общего и профессионального образования спецконтингента; - сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории области; - предупреждение коррупционных правонарушений; - построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории Сахалинской области
|
| Этапы и сроки реализации Программы | Программа рассчитана на тринадцать лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа (за исключением подпрограммы 7): Подпрограммы 1, 2, 4, 5, 6: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы. Подпрограмма 3: I этап - областная целевая программа 2013 год; II этап - 2014 - 2025 годы Подпрограмма 7 реализуется в один этап - 2017 - 2025 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования государственной программы на 2013 - 2025 годы составляет 5 565 663,3 тыс. рублей, в том числе из бюджета Сахалинской области 5565 663,3 тыс. рублей (приложения № 4, 5): 2013 – 133900 тыс. рублей; 2014 - 175631,9 тыс. рублей; 2015 - 75039,4 тыс. рублей; 2016 - 379841,3 тыс. рублей; 2017 - 645507,7 тыс. рублей; 2018 – 341703,2 тыс. рублей; 2019 – 364376,6 тыс. рублей; 2020 – 169720,3 тыс. рублей 2021 – 635 969,9 тыс. рублей; 2022 – 651 059,3 тыс. рублей; 2023 – 646 871,6 тыс. рублей; 2024 – 660 540,2 тыс. рублей; 2025 – 685 501,9 тыс. рублей.
|
| Целевые индикаторы Программы и их количественные значения | Общее количество регистрируемых преступлений к 2025 году составит 95% к базовому периоду. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2025 году составит – не более 95 человек. Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения к 2025 году сократится до 17,5 человек. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу к 2025 году, составит – 27,5%. Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, к 2025 году составит – 27%».
|
1.7. Раздел 2«Приоритеты, основные цели и задачи Программы» изложить в следующей редакции:
«2. Приоритеты, основные цели изадачи Программы
Приоритетом Программыявляется создание условий для безопасной жизнедеятельности населенияСахалинской области, обеспечение надежной защиты личности, общества игосударства от преступных посягательств.
Основной целью Программыявляется:
Повышение качества ирезультативности противодействия преступности, обеспечение общественнойбезопасности и безопасности дорожного движения, сокращение масштабовнезаконного потребления наркотиков, а также создание необходимых условий дляобеспечения трудовой занятости осужденных и снижение уровня коррупции приисполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственныхфункций.
Для достижения указаннойцели Программы требуется решение следующих задач:
- снижение уровняпреступности на территории Сахалинской области;
- сокращениедорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболеевысока;
- осуществлениеантинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения кпотреблению наркотиков;
- привлечениенеработающих осужденных к труду, модернизация и создание новых производственныхучастков, создание условий для общего и профессионального образования спецконтингента;
- сведение к минимумуусловий для проявлений терроризма и экстремизма на территории области;
- предупреждениекоррупционных правонарушений;
- построение и развитиеАПК "Безопасный город" на территории Сахалинской области.».
1.8. Раздел 5 «Переченьмероприятий программы» изложить в следующей редакции:
«5. Перечень мероприятий программы
Мероприятия Программывыделены в отдельные Подпрограммы.
Подпрограммы сформированыисходя из цели и задач программы с учетом специфики механизмов решенияопределенных задач.
Решение задач, связанныхс повышением общественной и личной безопасности граждан, улучшениякриминогенной обстановки на территории Сахалинской области предусмотреноподпрограммой «Профилактика правонарушений в Сахалинской области».
Решение задач, связанныхс обеспечением безопасности дорожного движения и сокращениедорожно-транспортных происшествий, влекущих гибель людей осуществляется в рамкахподпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области».
Решение задач, связанныхс сокращением масштабов незаконного потребления наркотиков, формированиянегативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков осуществляетсяв рамках подпрограммы «Комплексные меры по реализации государственнойантинаркотической политики в Сахалинской области».
Решение задач, связанныхпо созданию условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и улучшенияэкономических показателей их трудовой деятельности, осуществляется в рамкахподпрограммы «Содействие социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виделишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинскойобласти».
Задачи посовершенствованию системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждениютеррористических и экстремистских проявлений на территории Сахалинской областирешаются в рамках подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремизма вСахалинской области».
Решение задач, связанныхсо снижением уровня коррупции и предупреждением коррупционных правонарушенийпри исполнении органами исполнительной власти Сахалинской областигосударственных функций решаются в рамках подпрограммы «Противодействиекоррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области».
Задачи обеспечениявзаимодействия и координации действий органов управления и сил, ответственныхза решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, угрозприродного и техногенного характера, а также общественной безопасности иправопорядка решаются в рамках подпрограммы «Построение (развитие), внедрение иэксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территорииСахалинской области».
Перечень мероприятийподпрограмм приведен в Приложении № 1 к Программе.».
1.9. Раздел 8 «Переченьцелевых индикаторов (показателей) государственной программы» изложить вследующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов(показателей) государственной
программы
Целевые показатели государственнойпрограммы определены в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации".
В качестве основныхиндикаторов приводятся:
Количество общего массиварегистрируемых преступлений;
Число лиц, погибших вдорожно-транспортных происшествиях;
Уровень заболеваемостинаркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения;
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общейчисленности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших взаконную силу;
Доля преступлений,совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общемобъеме преступлений, процентов.
Значения целевыхиндикаторов и показателей программы по годам ее реализации представлены вприложении № 3 к Программе.
Целевые показателипрограммы учитываются на основе статистической отчетности Управления МВД Россиипо Сахалинской области, в процентном и количественном отношении, с годовойпериодичностью за отчетный период.
Сравнительный анализколичества (динамика) общего массива регистрируемых преступлений показываетэффективность подпрограммы в течение ее срока действия.
Число лиц, погибших вДТП, показывает изменение поведения участников дорожного движения дляобеспечения безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения, повышениезащищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболееуязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов, а такжесовершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожногодвижения, включая развитие работ по организации дорожного движения.
Уровень заболеваемостинаркоманией характеризует эффективность первичной, вторичной и третичнойпрофилактики наркомании среди населения, показывает результат профилактическойантинаркотической работы с несовершеннолетними, с лицами, входящими в группуриска и находящимися в социально-опасном положении, характеризует уровеньоказания медико-социальных услуг наркопотребителям, втом числе лицам стоящими на учете в учреждениях здравоохранения Сахалинскойобласти с диагнозом «Употребление наркотических средств с вреднымипоследствиями».
Целевой показатель «долялиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, вобщей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров,вступивших в законную силу» определен в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 03 ноября 2012 года № 1142 «О мерах пореализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199«Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации».
Доля преступлений,совершенных ранее судимыми лицами показывает результат взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной властисубъекта Российской Федерации по вопросу социальной адаптации лиц, освобожденныхиз мест лишения свободы.
Источниками формированияиндикаторов (показателей) № 1, 4, 5 и их значений являются: сведения УМВДРоссии по Сахалинской области в соответствии с совместным приказом Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации, Министерства экономического развития и торговли РоссийскойФедерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О единомучете преступлений».
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы )
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности, <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Количество общего массива количества регистрируемых преступлений | % | Фактическое количество регистрируемых на территории Сахалинской области | Годовая (ежеквартальная) отчетность УМВД России по Сахалинской области | Совместный приказ от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» |
| 2 | Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | человек | Фактическое количество человек, погибших в ДТП | Годовая (ежеквартальная) отчетность УМВД России по Сахалинской области | - |
| 3 | Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения | человек | Отношение произведения числа человек, впервые поставленных на учет с диагнозом «наркомания» на 100000, к числу населения области на конец отчетного периода | Годовая отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области
| Приказ Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. № 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами- |
| 4 | Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу | % | Процентное отношение числа лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, к общему числу осужденных на основании обвинительного приговора
| Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области | Совместный приказ от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» |
| 5 | Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, процентов
| % | Процентное отношение числа преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними к общему числу совершенных преступлений
| Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области | Совместный приказ от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» |
1.10. Раздел 10.«Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующейредакции:
«10. Ресурсное обеспечениегосударственной программы
Общий объем финансированиягосударственной программы составляет 5565663,3 тыс. рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и можеткорректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию государственной программыпредставлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета(по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации государственной программы и прогнозной (справочной)оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении № 5к государственной программе.
2. Внести в Паспортподпрограммы № 1 «Профилактика правонарушений в Сахалинской области» следующиеизменения:
2.1. Часть «Участникиподпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Отдел Федеральной службывойск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (посогласованию)».
2.2. Часть «Этапы и срокиреализации подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
| «Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма рассчитана на 13 лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы».
|
2.3. В части«Объемы и источники финансирования Подпрограммы» Паспорта подпрограммызаменить:
- в абзаце 5 цифры«204387,1» цифрами «469890,6»;
- в абзаце 8 цифры «3039,2» цифрами «50 098,0»;
- в абзаце 9 цифры «3039,2» цифрами «15 195,9»;
- в абзаце 10 цифры «58420,0» цифрами «15 195,8».
Дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2021 год – 46106,9тыс. рублей;
- 2022 год – 47927,2 тыс.рублей;
- 2023 год – 49819,5 тыс.рублей;
- 2024 год – 51766,8 тыс.рублей;
- 2025 год – 53891,8 тыс.рублей.».
2.3. Часть «Целевыеиндикаторы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы и их количественные значения | - количество совершенных преступлений, единиц на 10000 населения, к 2025 году снизится на 6,2% и не превысит 192,9 единицы; - удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений в процентном соотношении к 2025 снизится до 5%; - доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений к 2025 году снизится до 32%; - удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан увеличится до 30 % от числа опрошенных».
|
2.4. Раздел 5подпрограммы № 1 «Профилактика правонарушений в Сахалинской области» изложить вследующей редакции:
«5. Перечень мероприятийподпрограммы.
Для решения поставленныхзадач подпрограммы сформировано 5 основных мероприятий:
1. Профилактика правонарушений в муниципальных образованиях, обеспечениеправопорядка в общественных местах и на улице.
2. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
3. Обеспечение контроля соблюдения лесного законодательства.
4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
5. Оснащение деятельности по обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности современными техническими системами и устройствами.
Комплекс мероприятий,входящих в основные мероприятия, приведен в Приложении № 1 к Программе.
Основное мероприятие 1.1.«Профилактика правонарушений в муниципальных образованиях, обеспечениеправопорядка в общественных местах и на улице»
Ключевую роль в решениипоставленных задач программы играет профилактика правонарушений, а также обеспечениеобщественного правопорядка. Данное мероприятие направлено на снижение уровняпреступности, количества совершаемых правонарушений и, как следствие, повышениеудовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной властиСахалинской области по обеспечению безопасности граждан.
В рамках мероприятияведется деятельность по созданию и развитию на территории Сахалинской областиобщественных формирований граждан правоохранительной направленности всоответствии с положениями Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Обучастии граждан в охране общественного порядка" путем выделениясубсидий бюджетам муниципальных образований на формирование и дальнейшееразвитие института добровольных дружин по охране общественного порядка, а такжестимулирование участия граждан в деятельности общественных объединенийправоохранительной направленности.
Ежегодно проводится приему населения незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ ивзрывных материалов с выплатой гражданам вознаграждения за добровольно сданноеоружие, что способствует ежегодному сокращению количества совершенныхпреступлений.
Основное мероприятие 1.2.«Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений»
Одной из самых актуальныхи социально значимых задач для обеспечения общественного порядка, безусловноявляется поиск путей снижения роста преступлений и повышенная эффективность ихпрофилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена нетолько тем, что в области продолжает сохраняться достаточно сложнаякриминогенная обстановка, но, прежде всего тем, что в сферы организованнойпреступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, совершаютсяопасные преступления и число их неуклонно растет.
Мероприятиенаправленно на совершенствование системы социальной профилактикиправонарушений, активизацию борьбы с преступностью, чрезмерным потреблениемалкогольных напитков и наркотиков.
В рамках мероприятияосуществляется производство и размещение материалов в теле, радио эфире,проводится размещение тематических уличных баннеров и конструкции. Ведетсяизготовление полиграфической продукции по вопросам профилактики правонарушенийсреди подростков и молодежи. Организуется изготовление и распространениепечатной продукции, установка аншлагов, панно и баннеров вдоль лесных имагистральных дорог.
Выполнение данногокомплекса мероприятий позволит повысить уровень социальной ответственностиграждан, а также создать условия для повышения нравственного, духовного игражданско-патриотического воспитания у детей и подростков.
Основное мероприятие 1.3.«Обеспечение контроля соблюдения лесного законодательства»
Соблюдение требованийлесного законодательства включает контроль и надзор за использованием, охраной,защитой и воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор),который осуществляется в целях обеспечения требований лесного законодательствав соответствии с ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации.
Мероприятие направлено наосуществление контрольно-надзорной деятельности по пресечению правонарушений всфере лесного законодательства и законодательства по охране животного мира.
В рамках мероприятияосуществляется приобретение машин повышенной проходимости, механизмов,движимого и недвижимого имущества и иных средств обеспечения проведенияоперативных рейдов в целях обеспечения надлежащего контроля и оперативногореагирования.
Основное мероприятие 1.4.«Профилактика правонарушения среди несовершеннолетних и молодежи»
Профилактика преступленийсреди несовершеннолетних и молодежи является приоритетной задачей социальногонаправления политики государства. Она включает в себя воспитательные, правовые,организационные и другие меры воздействия, благодаря которым выявляются иликвидируются обстоятельства и условия, приводящие к совершению правонарушений.
Основной причинойпреступлений, реализуемых несовершеннолетними, является неосознанность ими всейсерьезности выполняемых поступков, а также неблагополучное окружение,безнадзорность и беспризорность.
Мероприятие направлено насокращение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Врезультате реализации комплекса мероприятий удельный вес количествапреступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенныхпреступлений, сократится до 5% к 2020 году.
В рамках мероприятиявыполняются работы по разработке и распространению методической литературы,направленной на профилактику правонарушений в подростковой среде, организуетсякурсовая подготовка, проводятся семинары для специалистов, работающих с детьми,находящимися в социально опасном положении, организуется функционирование«Родительской гостиной» на базе ГБУ «Центр психолого-педагогической помощисемье и детям», проводится обучение, стажировка специалистов, работающих всфере профилактики и реабилитации несовершеннолетних с суицидальным поведением,в учреждениях социального обслуживания семьи и детей организуются работы поправовому просвещению родителей (выпуск и распространение буклетов на правовуютематику, проведение бесед, организация и проведение различных акций и прочее).
Реализация данныхмероприятий позволяет выявить и устранить антисоциальные изменения в личностиребенка, которые еще не стали устойчивыми, а значит в последующем предупредитьпреступление, избежать нанесения вреда, причинения убытка.
Основное мероприятие 1.5.«Оснащение деятельности по обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности современными техническими системами и устройствами»
Мероприятие направлено наприобретение и внедрение современных технических средств в целях воздействия наскладывающуюся оперативную обстановку, обеспечение законности, правопорядка иобщественной безопасности в регионе.
В комплекс мероприятийвходят:
- приобретение патрульныхавтомобилей для подразделений ДПС ГИБДД органов внутренних дел Сахалинскойобласти;
- техническоеобслуживание и сопровождение регионального программно-технического комплексаавтоматизированной дактилоскопической информационной системы;
- приобретение аудио-,видео регистраторов (носимые) для наружных нарядов полиции;
- приобретение комплексоврегистрации информации для патрульных автомобилей ДПС ГИБДД;
- приобретениеоборудования (устройств) для организации хранения аудио- и видеозаписей саппаратно-программных комплексов видеонаблюдения, установленных в служебныхавтомобилях подразделений ГИБДД.
Реализация мероприятийпозволит повысить уровень выявления сотрудниками органов внутренних делпреступлений, совершенных на улицах и в общественных местах.
2.5. Раздел 8подпрограммы № 1 «Профилактика правонарушений в Сахалинской области» изложить вследующей редакции:
«8.Профилактика правонарушений в Сахалинской области
Дляоценки эффективности программных мероприятий предлагается использоватьследующие показатели:
-количество совершенных преступлений, единиц на 10000 населения;
- удельныйвес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количествесовершенных преступлений (%);
-доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенныхна улицах и других общественных местах, от общего количества зарегистрированныхпреступлений (%);
-удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной властиСахалинской области по обеспечению безопасности граждан (% от числаопрошенных).
Значения целевыхиндикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены вприложении № 3 к Программе.
Показатели подпрограммыучитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России поСахалинской области, в процентном и количественном отношении, с годовойпериодичностью за отчетный период.
Сравнительный анализколичества (динамика) преступлений, совершенных на 10000 населения, отражаетреальное состояние криминогенной ситуации в области с учетом динамикимиграционной ситуации.
Удельный вес количества(динамика) преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем массивесовершенных преступлений, позволяет оценить эффективность деятельности всехсубъектов профилактики, а не только правоохранительных органов, в организацииработы по занятости несовершеннолетних и профилактике преступлений среди них.
Сравнительный анализколичества (динамика) выявленных сотрудниками органов внутренних делпреступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, отражаетэффективность использования установленных систем видеонаблюдения и их роль впрофилактике правонарушений.
Источниками формированияиндикаторов (показателей) 1, 2, 3 и их значений являются: сведения УМВД Россиипо Сахалинской области в соответствии с совместным приказом Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации, Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю заоборотом наркотиков от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «Оедином учете преступлений», источником формирования индикатора (показателя) № 4является результат проведения социологического опроса в рамках реализации указаГубернатора Сахалинской области от 18.04.2013 № 21 «О государственном заданиина управление в Сахалинской области»
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Количество совершенных преступлений, единиц на 10000 человек населения | единиц | Число совершенных преступлений, приходящихся на 10000 человек населения | Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области | Совместный приказ от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» |
| 2 | Удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений | % | Процентное отношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, к общему числу совершенных преступлений | Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области? | |
| 3 | Доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | Процентное отношение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений
| Годовая от-четность УМВД России по Сахалинской области | |
| 4 | Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан | % | Фактическое значение по результатам социологического опроса | Годовая от-четность | Указ Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 № 21 «О государственном задании на управление в Сахалинской области |
2.6. Раздел 10.«Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«10.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализации Подпрограммы составляет 554052,6 тыс. рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и можеткорректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 кгосударственной программе.».
3. Внести в подпрограмму№ 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области» следующиеизменения:
3.1. Часть «Этапы и срокиреализации подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
| «Этапы и сроки реализации подпрограммы | Программа рассчитана на 13 лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы».
|
3.2. В части «Объемы иисточники финансирования Подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 5 цифры«543 316,9» цифрами «402 255,0»;
- в абзаце 8 цифры «0»цифрами «8 274,1»;
- в абзаце 9 цифры «0»цифрами «8 274,1»;
- в абзаце 10 цифры «218992,0» цифрами «8 274,1».
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2021 год –9 705,1 тыс. рублей;
- 2022 год –10 149,3 тыс. рублей;
- 2023 год –10 607,2 тыс. рублей;
- 2024 год –11 079,5 тыс. рублей;
- 2025 год –11 566,7 тыс. рублей».
3.3. Часть «Целевыеиндикаторы подпрограммы и их количественные значения» Паспорта подпрограммыизложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения | Важнейшими показателями подпрограммы являются: - число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях - 3 человека к 2025 году; - социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения) - 8,6 человек к 2025 году; - транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств) - 3,9 человек к 2025 году».
|
3.4. Раздел 5 «Переченьмероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5. Перечень мероприятийподпрограммы
Для решения поставленныхзадач подпрограммы сформировано 5 основных мероприятий:
- обеспечениебезопасности участия детей в дорожном движении;
- повышение правовогосознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
-информационно-методическое обеспечение профилактики дорожно-транспортныхпроисшествий;
- организационно-планировочныеинженерные меры, направленные на совершенствования организации движениятранспортных средств и пешеходов;
- приобретение ивнедрение специального современного оборудования и приспособлений для оказанияпервой и своевременной помощи при эвакуации лиц, пострадавших в результатедорожно-транспортных происшествий.
Комплекс мероприятий,входящих в основные мероприятия, приведен в Приложении № 1 к Программе.
Основное мероприятие 2.1.Обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении.
Мероприятие направлено наобучение детей дошкольного и школьного возраста навыкам безопасного поведенияна дороге, приобретение мобильных автогородков,позволяющих в игровой форме вырабатывать указанные навыки, а также наприобретение светоотражающих приспособлений для распространения среди указаннойкатегории несовершеннолетних.
Основное мероприятие 2.2.Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участниковдорожного движения.
Указанное мероприятиенаправлено на обеспечение безопасности участников дорожного движения.Профилактика и пресечение нарушений ПДД. Снижение внешних факторов смертностисреди населения от ДТП. Повышение культуры поведения на дорогах Сахалинскойобласти среди участников дорожного движения, формирование у участников дорожногодвижения стереотипов безопасного поведения.
Основное мероприятие 2.3.Информационно-методическое обеспечение профилактики дорожно-транспортныхпроисшествий.
Данное мероприятиенаправлено на актуализацию социальной рекламы по профилактике дорожно-транспортныхпроисшествий, ее размещение в областном теле- и радиоэфире, публикации впечатных изданиях, создание тематических телепрограмм, направленных напрофилактику безопасности дорожного движения и снижение травматизма на дорогах.
Основное мероприятие 2.4.Организационно-планировочные инженерные меры, направленные на совершенствованияорганизации движения транспортных средств и пешеходов.
Данное мероприятиенаправлено на обустройство улично-дорожной сети современными техническимисредствами организации дорожного движения, повышающими безопасное участиеводителей и пешеходов в дорожном движении, установку пешеходных ограждений,модернизацию нерегулируемых пешеходных переходов и светофорных объектов,оборудование искусственным освещением концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий.
Основное мероприятие2.5. Приобретение и внедрение специального современного оборудования иприспособлений для оказания первой и своевременной помощи при эвакуации лиц,пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Данное мероприятиенаправлено на создание условий для совершенствования деятельности экстренныхслужб на месте дорожно-транспортного происшествия, приобретениеспециализированных агрегатов для ликвидации последствий дорожно-транспортныхпроисшествий.».
3.5. Раздел 8. «Переченьцелевых индикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевыхиндикаторов (показателей) подпрограммы
Важнейшимииндикаторами подпрограммы являются:
-число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
-социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на100 тысяч населения);
-транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на10 тысяч транспортных средств).
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | Человек | Фактическое количество детей, погибших в ДТП | Годовая отчетность МВД России по Сахалинской области | Приказ МВД России от 15.06.2015 № 699 «Об организации учета, сбора и анализа сведений о дорожно-транспортных происшествиях» |
| 2 | Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) | Человек | Фактическое количество человек, погибших в ДТП, приходящееся на 100 тыс. населения | ||
| 3 | Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) | Человек | Фактическое количество человек, погибших в ДТП, приходящееся на 10 тыс. транспортных средств |
Показатели подпрограммыучитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России поСахалинской области, в количественном и процентном отношении, с годовойпериодичностью за отчетный период.
Состав и значение целевыхпоказателей индикаторов подпрограммы определены в соответствии с оценочнымииндикаторами проекта федеральной целевой программы по безопасности дорожногодвижения в 2013 - 2020 годах и исходя из основных критериев (характеристик -показателей аварийности), по которым предполагается проводить оценкуэффективности реализации мероприятий подпрограммы по повышению безопасностидорожного движения.
Повышение безопасностидорожного движения в Сахалинской области будет оцениваться по основномукритерию - снижение тяжести наступивших последствий, выражающегося в снижениичисла погибших в ДТП граждан, детей, а также социального и транспортного риска.
Источниками формированияиндикаторов (показателей) № 1, 2, 3 и их значений являются: сведения УМВДРоссии по Сахалинской области в соответствии с приказом МВД России от15.06.2015 № 699 «Об организации учета, сбора и анализа сведений одорожно-транспортных происшествиях», постановление Правительства РФ от03.10.2013 № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасностидорожного движения в 2013 - 2020 годах».
3.6. Раздел 10.«Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«10. Ресурсное обеспечениеподпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 621 891,0 тыс.рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и можеткорректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы)и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 к государственнойпрограмме.».
4. Внести в подпрограмму№ 3 «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политикив Сахалинской области» следующие изменения:
4.1. Часть «Этапы и срокиреализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма рассчитана на 13 лет и реализуется в течение 2013 - 2025 годов в один этап»
|
4.2. В части «Объемы иисточники финансирования Подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 1 цифры«111541,6» цифрами «216983,7»;
- в абзаце 6 цифры«11040,0» цифрами «19940,0»;
- в абзаце 7 цифры«11040,0» цифрами «9500,0»;
- в абзаце 8 цифры«25000,0» цифрами «9500,0»;
- дополнить абзацемследующего содержания:
«2013 год - 9732,1 тыс.рублей»
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2021 год – 20750,0тыс. рублей;
- 2022 год - 20750,0 тыс.рублей;
- 2023 год - 20750,0 тыс.рублей;
- 2024 год - 20750,0 тыс.рублей;
- 2025 год - 20850,0 тыс.рублей».
4.3. Часть «Целевыеиндикаторы подпрограммы и их количественные значения» паспорта подпрограммыизложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы подпрограммы | Для оценки эффективности программных мероприятий используются следующие показатели: - увеличение к 2025 году доли успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением, до 5,5%; - увеличение к 2025 году доли находящихся в ремиссии из общего числа больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете, до 11%; - снижение к 2025 году уровня больных наркоманией, находящихся под наблюдением врачей психиатров-наркологов, человек на 100 тыс. населения до 326,5 человек».
|
4.4. Раздел 5 «Переченьмероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5. Перечень мероприятийподпрограммы
Для решения поставленных задачподпрограммы сформировано 4 основных мероприятия:
-организационно-методическое обеспечение профилактики наркомании;
- профилактиканемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- реализация системывыявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества;
- меры медико-социальнойпрофилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией.
Основное мероприятие 3.1.«Организационно-методическое обеспечение профилактики наркомании».
Одной из актуальных исоциально значимых задач, направленных на сокращение наркотизации населенияСахалинской области, является организация комплексных мероприятий посвоевременному выявлению и устранению причин и условий, способствующихраспространению наркомании.
Необходимость решенияэтой задачи обусловлена тем, что в области продолжает сохраняться сложнаяоперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков и тяжелаяситуация, связанная с наркотизацией населения Сахалинской области.
Мероприятие направленнона совершенствование системы анализа развития наркоситуациии комплекса мер по ее оздоровлению.
В рамках мероприятияосуществляется социологическое исследование причин немедицинского потреблениянаркотиков, влияния антинаркотических мероприятий на состояние наркоситуации в области, производство и размещениематериалов в теле, радиоэфире, изготовление и распространение печатнойпродукции. Проводится обучение и повышение квалификации специалистов,работающих в сфере профилактики наркомании, развитие и укрепление материально-техническойбазы государственного бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогическойпомощи семье и детям», обеспечение работы телефонов доверия на базегосударственных бюджетных учреждений «Центр психолого-педагогической помощисемье и детям» и «Сахалинский областной наркологический диспансер».
Выполнение данногокомплекса мероприятий позволит повысить уровень информированности населения овреде наркомании, эффективности профилактической и реабилитационной работы снесовершеннолетними.
Основное мероприятие 3.2.«Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропныхвеществ».
Совершенствование системыпрофилактики наркомании среди детей и подростков является одной из главныхзадач, направленных на сокращение количества зарегистрированных больныхнаркоманией.
В рамках мероприятияразвивается антинаркотическое волонтерское движение, проводятся лекции, беседы,диспуты о вреде наркомании, молодежные форумы и акции, спортивные мероприятия,являющиеся эффективными методами, влияющими на мировоззрение подростков имолодежи.
Проведение раннейпрофилактической работы по формированию здорового образа жизни, по профилактикенаркомании, по привлечению молодежи к проблемам распространения наркоманиидолжны сформировать у подростков и молодежи устойчивое неприятие субкультуры,связанной с употреблением наркотиков, негативное отношение к наркомании ираспространителям наркотических средств и психотропных веществ, сокращениюколичества впервые поставленных на учет и количества зарегистрированных больныхнаркоманией.
Основное мероприятие 3.3.«Реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средства ипсихотропные вещества».
Сокращение наркотизациинаселения Сахалинской области невозможно без проведения работы по раннемувыявлению наркопотребителей, лечению имедико-социальной реабилитации больных наркоманией, в связи с чем повышение ееэффективности также является одной из главных задач.
В рамках мероприятияосуществляется приобретение тест-полосок для экспресс-диагностики обнаружения наркотическихвеществ в организме человека при проведении профилактических медицинскихосмотров, в том числе обучающихся в образовательных организациях, оснащениехимико-токсилогической лаборатории ГБУЗ «Сахалинскийобластной наркологический диспансер» в целях обнаружения в организмечеловека и установления потребляемых наркотических веществ, проведениемероприятий по созданию реабилитационного центра в структуре государственногобюджетного учреждения здравоохранения "Сахалинский областной наркологическийдиспансер" - пгт. Вахрушев Поронайскогорайона.
Выполнение данногомероприятия должно способствовать повышению эффективности работы по раннемувыявлению наркопотребителей, а также качествапредоставляемых медико-социальных услуг.
Основное мероприятие 3.4.«Меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больныхнаркоманией».
Проведение работы,направленной на повышение эффективности социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией является одной изприоритетных задач, в том числе обозначенных Стратегией государственнойантинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.
Реализация данногомероприятия должна способствовать развитию системы реабилитационных услуг,предоставляемых наркопотребителям, включению их вреабилитационные программы, в том числе реализуемые некоммерческимисоциально-ориентированными организациями.
В рамках мероприятияосуществляется обеспечение сертификатами на оказание социально-реабилитационныхуслуг лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств ипсихотропных веществ, оказание социальных услуг родственникам наркозависимыхграждан (созависимым лицам) в учреждениях социальногообслуживания Сахалинской области, социальная поддержка семьям, в которых естьдети, состоящие на учете у врача-нарколога.».
4.5. Раздел 8. «Переченьцелевых индикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«8.Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Дляоценки эффективности программных мероприятий используются следующие показатели:
-доля успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больныхнаркоманией, состоящих под наблюдением (%);
-доля находящихся в ремиссии из общего числа больных наркоманией, состоящих надиспансерном учете (%);
-уровень больных наркоманией, находящихся под наблюдением врачейпсихиатров-наркологов, человек на 100 тыс. населения.
Источникомформирования сведений об индикаторах являются сведения статистического учета,формируемые на основании ежегодной отчетность министерства здравоохраненияСахалинской области в соответствии с Приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 16 октября 2013 г. № 410 "Об утверждениистатистического инструментария для организации Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостьюнаселения наркологическими расстройствами.
Уровень заболеваемостинаркоманией и уровень больных наркоманией, находящихся под наблюдением врачейпсихиатров-наркологов, по данным мониторинга покажет эффективность подпрограммыв течение ее действия.
Доля успешно прошедшихмедико-социальную реабилитацию и доля находящихся в ремиссии по отношению кобщему числу больных наркоманией покажет эффективность оздоровительныхпроцессов лечения и реабилитации наркозависимых лиц.».
4.6. Раздел 10.«Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«10. Ресурсное обеспечениеподпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализации Подпрограммы составляет 216 983,7 тыс.рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и можеткорректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 кгосударственной программе.
5. Внести в подпрограмму№ 4 «Содействие социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание в виделишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинскойобласти» Программы следующие изменения:
5.1. Наименованиеподпрограммы изложить в следующей редакции:
«Содействие социальнойреабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и развитиюуголовно-исполнительной системы Сахалинской области».
5.2. Часть «Целиподпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Цели подпрограммы | Основной целью подпрограммы является сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам».
|
5.3.Часть «Этапы и сроки реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма рассчитана на 13 лет с 2013 по 2020 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы».
|
5.4. В части «Объемы иисточники финансирования Подпрограммы» Паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 5 цифры«172991,0» цифрами «253473,9»;
- в абзаце 8 цифры«347,0» цифрами «21465,0»;
- в абзаце 9 цифры«347,0» цифрами «371,0»;
- в абзаце 10 цифры«82946,0» цифрами «347,0».
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2021 год – 26205,8тыс. рублей;
- 2022 год – 27254,3 тыс.рублей;
- 2023 год – 28344,4 тыс.рублей;
- 2024 год – 29478,2 тыс.рублей;
- 2025 год – 30657,2 тыс.рублей».
5.5. Часть «Целевыеиндикаторы подпрограммы и их количественные значения» паспорта подпрограммыизложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения | Важнейшими показателями подпрограммы к 2025 году являются увеличение: - доли трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН по Сахалинской области от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы до 18%; - доли граждан трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, включая несовершеннолетних до 51%; - доли лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказано содействие в бытовом устройстве, от общего числа нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы до 100%».
|
5.6. Раздел 5 «Переченьмероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5. Перечень мероприятийподпрограммы
Для решения поставленныхзадач подпрограммы сформировано 2 основных мероприятия:
- Развитиеуголовно-исполнительной системы, направленное на социальную реабилитациюосужденных перед освобождением;
-Социально-профессиональная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишениясвободы.
Основное мероприятие 4.1.«Развитие уголовно-исполнительной системы, направленное на социальнуюреабилитацию осужденных перед освобождением».
В настоящее время висправительных учреждениях Сахалинской области содержится более 1,5 тыс.осужденных, не обеспеченных работой. Это не позволяет им в должной степениоказывать материальную помощь семьям, покупать продукты питания, одежду идругие предметы, не запрещенные правилами внутреннего распорядка исправительныхучреждений. Многие осужденные утратили социальные связи, и денежные средства,заработанные ими в период отбывания наказания, зачастую являются единственнымисточником их существования после освобождения.
Также высокий уровеньнеработающих осужденных создает большие трудности для органов исполнительнойвласти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинскойобласти при решении задач по трудоустройству лиц, освободившихся послеотбывания наказаний. Значительный перерыв в трудовой деятельности и отсутствиепрофессиональных навыков у этой категории граждан затрудняют ихтрудоустройство, создают социальную напряженность в регионе и приводят к ростурецидивной преступности.
Производственнаядеятельность (трудовая занятость) осуждённых является мерой исправительноговоздействия и в то же время позволяет получить рабочие профессии испециальности, тем самым обеспечить источник постоянного дохода, в том числе ипосле их освобождения.
С целью обеспеченияосуждённых оплачиваемой работой в учреждениях Управления ФСИН России поСахалинской области организовано производство строительных материалов, обувноеи швейное производство, дерево- и металлообработка, ремонт транспорта иобработка природного камня.
Учитывая, что увеличитьколичество занятых оплачиваемой работой осуждённых невозможно без расширенияимеющихся производств, целью данного мероприятия является модернизацияпроизводственного сектора УИС Сахалинской области с целью выпускаконкурентоспособной продукции, а также ввод новых видов производств сдополнительными рабочими местами.
Основное мероприятие 4.2.«Социально-профессиональная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишениясвободы»
Мероприятие направлено насовершенствование организации социальной помощи лицам, отбывшим уголовноенаказание.
Организация временныхсубсидированных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан,освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, изарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населенияСахалинской области в целях поиска подходящей работы.
Данное мероприятиенаправлено на создание дополнительной возможности трудоустройства незанятыхграждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, стимулированиеработодателей при организации временных рабочих мест.
В рамках мероприятияпредусмотрено предоставление субсидии из средств областного бюджета юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) ииндивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг на возмещениезатрат на оплату труда.
В рамках мероприятияпредполагается обучение незанятых граждан, отбывших наказание в виде лишениясвободы, новым специальностям или повышение квалификации в образовательныхорганизациях Сахалинской области по востребованным на рынке труда профессиям(специальностям), с целью последующего трудоустройства.
При организациипрофессионального обучения предусматривается оплата расходов, связанных собучением (оплата обучения, проезда, проживания, медицинскогоосвидетельствования (осмотра)) за счет средств областного бюджета.
Мероприятие направлено наповышение уровня занятости подростков, состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях УФСИН.
В рамках мероприятияпредполагается трудоустройство:
- несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- несовершеннолетнихграждан в возрасте от 16 до 18 лет, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы или вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- осужденных к условноймере наказания.
Реализация данныхмероприятий способствует восстановлению профессиональных навыков, повышениюпрофессионально-образовательного уровня, повышению конкурентоспособностиграждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.».
5.7. Раздел 8 «Переченьцелевых индикаторов подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторовподпрограммы
Дляоценки эффективности программных мероприятий предлагается использоватьследующие показатели:
-доля трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН по Сахалинской области отобщего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы (в %);
-доля граждан трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение,переобучение, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве,из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, включаянесовершеннолетних;
-доля лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказано содействие в бытовомустройстве, от общего числа нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишениясвободы (в %);
Сведения о целевоминдикаторе «Доля трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН поСахалинской области от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местахлишения свободы» определяются на основании статистической отчетности УФСИНРоссии по Сахалинской области на основании приказа ФСИН России от 01.08.2014 №398 «Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-1 «Итоги деятельностиучреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы» и инструкциипо ее заполнению и представлению».
Сведения о порядкеформирования индикаторов, не подлежащих статистическому наблюдению, приведены втаблице.
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Доля граждан трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, включая несовершеннолетних | % | Отношение числа лиц, трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение к общему числу человек, освобожденных из мест лишения свободы | Периодическая годовая отчетность агентства по труду и занятости населения Сахалинской области |
|
| 2 | Доля лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказано содействие в бытовом устройстве, от общего числа нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы | % | Отношение числа лиц, которым оказано содействие в бытовом устройстве, к общему числу нуждающихся человек, освободившихся из мест лишения свободы | Периодическая годовая отчетность министерства социальной защиты Сахалинской области |
|
5.8. Раздел 10.«Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«10. Ресурсное обеспечениеподпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализации Подпрограммы составляет 281 918,3 тыс.рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и можеткорректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 кгосударственной программе.».
6. Внести в паспортподпрограммы № 5 «Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области»следующие изменения:
6.1. Часть «Этапы и срокиреализации подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
| «Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма рассчитана на 13 лет с 2013 по 2020 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы».
|
6.2. В части «Объемы иисточники финансирования Подпрограммы» Паспорта подпрограммы заменить:
- вабзаце 5 цифры «19138,6» цифрами «57320,0»;
- в абзаце 8 цифры«900,0» цифрами «5500,0»;
- в абзаце 9 цифры«900,0» цифрами «4500,0»;
- в абзаце 10 цифры«5500,0» цифрами «4500,0».
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2021 год – 5720,0 тыс.рублей;
- 2022 год – 5948,8 тыс.рублей;
- 2023 год – 6186,8 тыс.рублей;
- 2024 год – 6434,2 тыс.рублей;
- 2025 год – 6691,6 тыс.рублей».
6.3. Часть «Целевыеиндикаторы подпрограммы и их количественные значения» паспорта подпрограммыизложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения | Важнейшими показателями подпрограммы к 2025 году являются увеличение: - количества проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов промышленности, энергетики, транспорта и социальной сферы на территории Сахалинской области до 255 единиц; - интенсивности (объема) размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности до 35 010 секунд; - количества мероприятий (семинаров, тренингов, конференций и форумов) по тематике "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде" до 6 единиц».
|
6.4. Раздел 5 «Переченьмероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5. Перечень мероприятийподпрограммы
Основное мероприятие 5.1.«Информационно-методическое обеспечение профилактики терроризма, этнического ирелигиозного экстремизма».
Одной из актуальных исоциально значимых задач является совершенствование системы профилактическихмер антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности, формирование уважительного отношения к этнокультурным иконфессиональным различиям, формирование у граждан, проживающих на территорииСахалинской области, внутренней потребности в толерантном поведении к людямдругих национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонациональногороссийского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав исвобод человека.
В рамках данногомероприятия организована трансляция тематических видеороликов социальнойрекламы с целью минимизации рисков проявлений терроризма и экстремизма натерритории региона и всей страны в целом. Организован показ информационныхвидеоматериалов в ежедневных новостных программах на тему профилактикитерроризма, этнического и религиозного экстремизма на областных телевизионныхканалах.
В региональных средствахмассовой информации освещаются мероприятия, проводимые ПравительствомСахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области,правоохранительными органами, общественными организациями, национальнымидиаспорами по профилактике терроризма и создания условий для мирныхмежнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений.
Реализация проводимыхмероприятий обеспечит совершенствование системы профилактических мерантитеррористической и антиэкстремистской направленности,предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление идальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения,формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональнымразличиям.
Основное мероприятие 5.2.«Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде».
Реализация мероприятиянаправлена на снижение вероятности возникновения экстремистских и радикальныхдвижений (идеологий) прежде всего в молодежной среде, как наиболее уязвимой, атакже на формирование толерантного поведения среди молодежи, предупреждениепроявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества игосударства.
В ходе реализации данногомероприятия в общеобразовательных организациях проводятся семинары, форумы,конференции, направленные на воспитание толерантности и патриотизмаобучающихся, по формированию у подрастающего поколения уважительного отношенияко всем этносам и религиям, по воспитанию культуры мирного поведения,межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкамбесконфликтного общения.
Мероприятия реализуются вформате культурно-спортивных праздников, праздников национальных культур,фестивалей народного творчества, тематических выставок литературы вмуниципальных и школьных библиотеках, проведения молодежных акций,муниципальных педагогических и ученических конференций, общешкольных уроковгражданственности и патриотизма, конкурсов творческих работ и рисунков,тематических классных и литературных часов и т.п.
В рамках проводимогомероприятия в целях повышения готовности учащихся, воспитанников, работниковучреждений к действиям в кризисных ситуациях, в том числе при возможнойтеррористической угрозе, совместно с правоохранительными ведомствами проводятсяучебные тренировки персонала и обучающихся по противодействию терроризму. Собучающимися и работниками образовательных учреждений проводятся инструктажи попризнакам подготовки и проведению возможных террористических актов.Отрабатываются действия учащихся и работников образовательных учреждений вслучае возникновения кризисных ситуаций, в том числе при поступлении информациио террористической угрозе.
Проводимые мероприятиянаправлены на снижение угрозы совершения террористических актов, сведение кминимуму условий для проявлений экстремизма в молодежной среде на территорииобласти.
Основное мероприятие 5.3.«Профилактика терроризма и экстремизма в национальных и общественныхобъединениях».
В рамках мероприятияподпрограммы в целях привития толерантности, национального и религиозногосогласия проводится активная работа по вовлечению национальных общественныхобъединений к участию в областных конкурсах и общественно-политическихмероприятиях.
Национальные общественныеи казачьи организации ежегодно участвуют в областном конкурсе социальнозначимых проектов на предоставление грантов регионального Правительства.Представители национальных общественных объединений принимают активное участиев торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам, проводимых натерритории Сахалинской области.
Проводятся регулярныевстречи с представителями национальных диаспор, на которых обсуждаются вопросыпрофилактики возможных экстремистских проявлений, нетерпимости к деятельностиразличных религиозно-политических организаций радикальных направлений.
Реализация проводимыхмероприятий направлена на формирование уважительного отношения к этнокультурными конфессиональным различиям и обеспечит совершенствование деятельностиучреждений образования, культуры, средств массовой информации по формированиюуважения к истории, культуре представителей различных народов России.
Основное мероприятие 5.4.«Осуществление проверок антитеррористической защищенности критически важных,потенциально опасных объектов, мест массового пребывания граждан».
В рамках реализациимероприятия в целях укрепления антитеррористической защищенности объектовпредусмотрено осуществление проверок критически важных, потенциально опасныхобъектов, мест массового пребывания людей. Обследования проводятся на предметантитеррористической и противодиверсионной защищённости, в том числе с цельюобнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, предупреждениятеррористических и экстремистских актов и для обеспечения безопасностипроведения массовых мероприятий. По результатам обследований информация осостоянии безопасности и предписания по принятию мер по устранению выявленныхнедостатков направляется руководителям охраняемых объектов.
Реализация перечисленныхмер позволяет повысить уровень антитеррористической защищенности критически важных,потенциально опасных объектов, мест массового пребывания граждан Сахалинскойобласти от актов незаконного вмешательства.».
6.5. Раздел 8 «Переченьцелевых индикаторов подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторовподпрограммы
Дляпроведения оценки результативности подпрограммы используются следующиепоказатели реализации:
- количество проверокантитеррористической защищенности критически важных объектов, объектовпромышленности, энергетики, транспорта и социальной сферы на территорииСахалинской области;
- интенсивность (объем)размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы)антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности;
- количество мероприятий(семинаров, тренингов, конференций и форумов) по тематике "Профилактикатерроризма и экстремизма в молодежной среде".
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Количество проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов промышленности, энергетики, транспорта и социальной сферы на территории Сахалинской области | единиц | Фактическое количество проверок | Периодическая годовая отчетность аппарата антитеррористической комиссии Сахалинской области | Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» |
| 2 | Интенсивность (объем) размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности | секунд | Фактическое размещение тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности | Периодическая годовая отчетность департамента информационной политики Правительства Сахалинской области |
|
| 3 | Количество мероприятий (семинаров, тренингов, конференций и форумов) по тематике "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде" | единиц | Фактическое количество проведенных мероприятий | Периодическая годовая отчетность аппарата антитеррористической комиссии Сахалинской области, министерства образования Сахалинской области |
|
Состав и значения целевыхиндикаторов и показателей подпрограммы определены в приложении № 3 кПрограмме.».
6.6. Раздел 10. «Ресурсноеобеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«10. Ресурсное обеспечениеподпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 74 547,0 тыс.рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и можеткорректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 кгосударственной программе.».
7. Внести в паспортподпрограммы № 6 «Противодействие коррупции в органах исполнительной властиСахалинской области» следующие изменения:
7.1. Части «Целиподпрограммы», «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Цели подпрограммы | Основной целью подпрограммы является: - снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям
|
| Задачи подпрограммы | Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач: - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; - правовое просвещение государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок; - оценка уровня коррупции в регионе и эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции».
|
7.3. В части «Объемы иисточники финансирования подпрограммы» заменить:
- в абзаце 1 цифры«18795,0» цифрами «71844,3»;
- в абзаце 7 цифры«1904,6» цифрами «11285,6»;
- в абзаце 8 цифры«1904,6» цифрами «11385,6»;
- в абзаце 9 цифры «2054»цифрами «7520,3».
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2021 год – 5302,6 тыс.рублей;
- 2022 год – 5514,7 тыс.рублей;
- 2023 год – 5735,3 тыс.рублей;
- 2024 год – 5964,7 тыс.рублей;
- 2025 год – 6202,8 тыс.рублей».
7.4. Часть «Целевыеиндикаторы подпрограммы и их количественные значения» изложить в следующейредакции:
| «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения | - ежегодное повышение квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, составит не менее 100 человек к 2025 году; - объем размещения тематических аудио- и видеоматериалов антикоррупционной направленности в 2025 году составит 20650 секунд; - доля выявленных проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, содержащих коррупциогенные факторы, от общего количества разработанных проектов к 2025 году составит 0,3 % от общего числа; - оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области к 2025 году составит 41% от числа опрошенных; - количество выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц по фактам обращений к 2025 году не превысит 0,5 единиц. - проведение ежегодного социологического исследования по вопросам противодействия коррупции».
|
7.5. Раздел 2 «Основныецели, задачи подпрограммы» по тексту изложить в следующей редакции:
«2. Основные цели, задачиподпрограммы
Основными целямиподпрограммы являются:
- снижение уровнякоррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской областигосударственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам иорганизациям.
Для достижения целейПрограммы требуется решение следующих задач:
- вовлечение гражданскогообщества в реализацию антикоррупционной политики, формирование антикоррупционногообщественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственныхгражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
- правовоепросвещение государственных гражданских служащих, в должностные обязанностикоторых входит осуществление закупок;
- оценка уровнякоррупции в регионе и эффективность принимаемых мер по противодействиюкоррупции.».
7.5. Раздел 8. «Переченьцелевых индикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов(показателей) подпрограммы
Плановые и фактическидостигнутые значения целевых индикаторов (показателей), характеризующихэффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении № 3 кПрограмме.
Показателиподпрограммы учитываются на основе справочной и аналитической информацииорганов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделенийаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в количественном ипроцентном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере | человек | Фактическое количество специалистов, прошедших повышение квалификации в указанной сфере
| Периодическая годовая отчетность Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области
| Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
| 2 | Объем размещения тематических аудио- и видеоматериалов антикоррупционной направленности | секунд | Фактическое размещение тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антикоррупционной направленности | Периодическая годовая отчетность департамента информационной политики Правительства Сахалинской области | Федеральный закон от 06.03.2006 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
| 3 | Доля выявленных проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, содержащих коррупциогенные факторы, от общего количества разработанных проектов | % | Отношение количества нормативно-правовых актов, содержащих коррупционные факторы, к общему числу подготовленных проектов нормативно – правовых актов | Годовая отчетность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Федеральный закон от 06.03.2006 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Националь-ном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы» |
| 4 | Оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области | % | % граждан, положительно оценивающих деятельность ОИВ Сахалинской области по вопросам противодействия коррупции, от числа опрошенных | Годовая от-четность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Националь-ном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы» |
| 5 | Количество выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц по фактам обращений | единиц | Фактическое количество выявленных коррупционных правонарушений | Годовая от-четность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Федеральный закон от 06.03.2006 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
| 6 | Проведение социологического исследования по вопросам противодействия коррупции | единиц | Фактическое количество проведенных мероприятий | Годовая отчетность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Националь-ном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы» |
7.6. Раздел 10.«Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«10.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 71 844,3 тыс. рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 к государственнойпрограмме.».
8. Внести в паспортподпрограммы № 7 «Построение (развитие), внедрение и эксплуатацияаппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Сахалинскойобласти» следующие изменения:
8.1. В части «Этапы исроки реализации подпрограммы» слова и цифры «Подпрограмма рассчитана на четырегода и реализуется в течение 2017 - 2020 годов в один этап» заменить словами ицифрами «Подпрограмма рассчитана на 9 лет и реализуется в течение 2017 - 2025годов в один этап».
8.2. В части «Объемы иисточники финансирования Подпрограммы» Паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 1 цифры«1 066 419,1» цифрами «3 744 426,4»;
- в абзаце 3 цифры «329248,9» цифрами «225 140,5»;
- в абзаце 4 цифры «329248,9» цифрами «315 150,0»;
- дополнить абзацамиследующего содержания:
«- 2020 год – 124 383,1тыс. рублей;
- 2021 год – 522 179,5тыс. рублей;
- 2022 год – 533 515,0тыс. рублей;
- 2023 год – 525 428,4тыс. рублей;
- 2024 год – 535 066,8тыс. рублей;
- 2025 год – 555 641,8тыс. рублей».
8.3. Часть «Целевыеиндикаторы подпрограммы и их количественные значения» паспорта подпрограммыизложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения | Важнейшими показателями подпрограммы к 2025 году являются увеличение: - количества информационных систем, сопрягаемых с АПК «Безопасный город» до 25 систем; - количества эксплуатируемых комплексов Системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения до 130 комплексов; - количества объектов транспортной инфраструктуры Сахалинской области, оснащенных Системой видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля, до 19 объектов; - доли населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых осуществлено тиражирование АПК «Безопасный город», - 95,5 % населения».
|
8.4. Раздел 3 «Переченьмероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«3. Перечень мероприятийподпрограммы
АПК «Безопасный город»является инструментом единой диспетчерско-дежурной службы и взаимодействующих сней органов повседневного управления в сфере организации управления силами исредствами единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.
Мероприятие по развитиюАПК «Безопасный город» предназначено для решения следующих основных задач:
- выполнение контроляоперативной обстановкой в Сахалинской области;
- координациямежведомственного и межуровневого взаимодействия пользователей Системы АПК«Безопасный город»;
- обеспечениеоперативного управления службами и организациями в случае критических(чрезвычайных) ситуаций и происшествий на территории Сахалинской области.
Система фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движенияСахалинской области (далее – Система) предназначена для решения следующихзадач:
- фиксация нарушенийправил дорожного движения с помощью аппаратно-программных средств, работающих вавтоматическом режиме, имеющих функции фото-, видеозаписи;
- вынесение сиспользованием программного обеспечения Системы постановлений по делам обадминистративных правонарушениях в области дорожного движения, по нарушениямправил дорожного движения, зафиксированным с помощью комплексов фото-, видеофиксации;
- информирование граждан,в отношении которых вынесены Постановления об административных правонарушениях.
Сахалинская область -единственная в России административная территория, расположенная на островах.Система видеоидентификации физических лиц выполняетфункции рубежей контроля - зон входов/выходов объектов транспортнойинфраструктуры, что способствует созданию условий для обеспечения контролябезопасности, предотвращения возникновения предпосылок террористических актов,обнаружения людей, находящихся в розыске, минимизации случаев экстремистскихпроявлений, предупреждения происшествий и чрезвычайных ситуаций на территорииСахалинской области.
Система видеоидентификации физических лиц на рубежах контролятранспортной инфраструктуры позволяет выполнить требования безопасности наобъектах Сахалинской области, обеспечить условия для оперативной деятельностиуполномоченных силовых ведомств, выявления лиц, в отношении которых необходимоприменение процедур обеспечения безопасности.».
8.5. Раздел 5 «Переченьцелевых индикаторов подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5. Перечень целевых индикаторовподпрограммы
Индикаторы(показатели) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболеесущественных результатов реализации подпрограммы.
Вкачестве основных целевых показателей подпрограммы используются следующиепоказатели: количество информационных систем, сопрягаемых с АПК «Безопасныйгород», количество комплексов фото-, видеофиксациинарушений правил дорожного движения, а также количество объектов транспортнойинфраструктуры Сахалинской области, оснащенных Системой видеоидентификациифизических лиц на рубежах контроля. Данные индикаторы являются обобщающимипоказателями, характеризующими общий уровень построения, внедрения иэксплуатации на территории Сахалинской области АПК «Безопасный город».
Такжепоказателями, характеризующими достижение поставленных целей и задач, являетсядоля населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальныхобразований, в которых осуществлено тиражирование АПК «Безопасный город».
Плановыеи фактически достигнутые значения целевых индикаторов (показателей), характеризующихэффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении № 3 кПрограмме.
СВЕДЕНИЯ
о порядке формирования индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы)
| № пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
| 1 | Количество информационных систем, сопрягаемых с АПК «Безопасный город» | единиц | Количество ин-формационных систем, данные из которых передаются в АПК "Без-опасный город" | Периодическая годовая отчетность агентства по информационным техно-логиям и связи Сахалинской области | Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 2446-р |
| 2 | Количество объектов транспортной инфраструктуры Сахалинской области, оснащенных Системой видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля | единиц | Фактическое количество объектов | Периодическая годовая отчетность агентства по информационным техно-логиям и связи Сахалинской области | |
| 3 | Количество эксплуатируемых комплексов Системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения | единиц | Фактическое количество комплексов | Периодическая годовая отчетность агентства по информационным техно-логиям и связи Сахалинской области | |
| 4 | Доля населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых осуществлено тиражирование АПК «Безопасный город» | % | Отношение количества общего населения к количеству населения, проживающего в муниципальном образовании, в котором развернут АПК «Без-опасный город» | Периодическая годовая отчетность агентства по информационным техно-логиям и связи Сахалинской области |
8.6. Раздел 6. «Ресурсноеобеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«6. Ресурсное обеспечениеподпрограммы
Общий объем средств,предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 3744426,4 тыс. рублей.
Ежегодное финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходахобластного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представленас расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (поответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственнойпрограммы) и по годам реализации в приложении № 4 к государственной программе.
Информация по ресурсномуобеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходовпо всем источникам финансирования представлена в приложении № 5 к государственнойпрограмме.».
9. Внести в приложение №1 «Перечень мероприятий государственной программы» к Программе следующиеизменения:
9.1. В графе 5 разделов 1- 7 слово и цифры «2 этап 2016 – 2020» заменить словом и цифрами «2 этап 2016 -2025».
9.2. в графе 5 раздела 3:
9.2.1. в пунктах 3.2.6,3.2.8, 3.4.4 цифры «2020» заменить цифрами «2018»;
9.2.2. в графе 2 пункта3.1 слова «Организационное, методическое и информационное обеспечениепрофилактики наркомании» заменить словами «Организационно-методическоеобеспечение профилактики наркомании»;
9.2.3. в графе пункта 3.3слова «Реализация системы мер по выявлению, лечению и медицинской реабилитациилиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества» заменитьсловами «Реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средстваи психотропные вещества»;
9.2.4. в графе 2 пункта3.4 слова «Меры по развитию системы социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей»заменить словами «Меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитациибольных наркоманией».
9.3. Наименование раздела4 изложить в следующей редакции:
«Подпрограмма«Содействие социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишениясвободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области»».
9.4. В разделе 4 пункт4.2.3 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 4.2.3. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы (не менее 15 человек, ежегодно) | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | 2017 | 2025 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и зарегистрированных в учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы, по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда Сахалинской области (человек) | Не менее15 | Приложение № 3, Индикатор № 16 |
9.5. Раздел 6 изложить вследующей редакции:
| 6. | Подпрограмма «Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области» | ||||||
| 6.1. | Информационно-методическое обеспечение профилактики коррупционных правонарушений | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области (Правительство Сахалинской области - ГРБС) | 1 этап 2013 - 2015 | 2 этап 2016 - 2025 | Производство и размещение видеоматериалов антикоррупционной тематики в телевизионном эфире, секунд | 11000 | Приложение № 3, индикатор № 24, 26 |
| 6.1.1. | Информационно-методическое обеспечение профилактики коррупционных правонарушений | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области (Правительство Сахалинской области - ГРБС) | 1 этап 2013 - 2015 | 2 этап 2016 - 2025 | Производство и размещение видеоматериалов антикоррупционной тематики в телевизионном эфире, секунд | 11000 | Приложение № 3, индикатор № 24, 26 |
| 6.2. | Повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области | 1 этап 2013 - 2015 | 2 этап 2016 - 2025 | Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере (человек) | не менее 100 | Приложение № 3, индикатор № 23, 25 |
| 6.2.1. | Повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области | 1 этап 2013 - 2015 | 2 этап 2016 - 2025 | Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере (человек) | не менее 100 | Приложение № 3, индикатор № 23, 25 |
| 6.17. | Осуществление мониторинга за соблюдением заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" | 2017 |
| Профилактика нарушений законодательства о контрактной системе | 1 |
|
| 6.17.1. | Получение доступа к информационной системе мониторинга, контроля и анализа закупочной деятельности государственных, муниципальных заказчиков и отдельных видов юридических лиц и обеспечению информационных потоков данных по государственным и муниципальным закупкам | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" | 2017 |
| Отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Сахалинской области (единиц) | 1 | Приложение № 3, индикатор 25 |
| 6.18. | Проведение социологического исследования по вопросам противодействия коррупции | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | 2018 |
| Изучение уровня коррупции в регионе |
|
|
| 6.18.1. | Обеспечение проведения социологических исследований для оценки уровня коррупции в регионе и по результатам этих исследований принятия необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | 2018 |
| Отчет о результатах исследования |
| Приложение № 3, индикатор 25, 26 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 09 июля 2018 г. | № | 323 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 5
кгосударственной программе
Сахалинской области «Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту
наркотиков в Сахалинской области на
2013 - 2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской
| от | 29 декабря 2012 г. | № | 695 |
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов поисточникам
| Источник финансирования | Оценка расходов, годы (тыс. рублей) |
|
|
|
|
| ||||||||
| Всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Государственная программа «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности
| ||||||||||||||
| всего | 5565663,3
| 133900,0 | 175631,9 | 75039,4 | 379841,3 | 645507,7 | 341703,2 | 364376,6 | 169720,3 | 635969,9
| 651059,3
| 646871,6 | 660540,2 | 685501,9 |
| федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| областной бюджет | 5565663,3
| 133900,0 | 175631,9 | 75039,4 | 379841,3 | 645507,7 | 341703,2 | 364376,6 | 169720,3 | 635969,9
| 651059,3 | 646871,6 | 660540,2 | 685501,9 |
| юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Сахалинской области»
| ||||||||||||||
| всего | 554052,6 | 46 000,0 | 13 000,0 | 25 162,0 | 102031,5 | 37857,2 | 50098,0 | 15195,9 | 15195,8 | 46106,9 | 47927,2 | 49819,5 | 51766,8 | 53891,8 |
| федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| областной бюджет | 554052,6 | 46 000,0 | 13 000,0 | 25 162,0 | 102031,5 | 37857,2 | 50098,0 | 15195,9 | 15195,8 | 46106,9 | 47927,2 | 49819,5 | 51766,8 | 53891,8 |
| юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области»
| ||||||||||||||
| всего | 621891,0 | 64000,0 | 127932,0 | 27704,0 | 198280,9 | 126044,0 | 8274,1 | 8274,1 | 8274,1 | 9705,1 | 10149,3 | 10607,2 | 11079,5 | 11566,7 |
| федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| областной бюджет | 621891,0 | 64000,0 | 127932,0 | 27704,0 | 198280,9 | 126044,0 | 8274,1 | 8274,1 | 8274,1 | 9705,1 | 10149,3 | 10607,2 | 11079,5 | 11566,7 |
| юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| территориальные государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области»
| ||||||||||||||
| всего | 216983,7 | 9732,1 | 10369,4 | 10379,4 | 23359,7 | 20353,1 | 19940,0 | 9500,0 | 9500,0 | 20750,0 | 20750,0 | 20750,0 | 20750,0 | 20850,0 |
| федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||