Постановление Правительства Сахалинской области от 11.07.2018 № 338

О гранте Правительства Сахалинской области на создание и развитие деятельности военно-патриотических объединений, клубов при образовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительствосахалинской области

постановление

от 11 июля2018 г. № 338

 г.Южно-Сахалинск

 


О гранте Правительства Сахалинской области на созданиеи развитие деятельности военно-патриотических объединений, клубов приобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области

 

 


Во исполнение Плана мероприятий на2015 - 2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образованиядетей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от04.09.2014 № 1726-р, утвержденного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 24.04.2015 № 729-р, постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24.06.2000 № 551 «О военно-патриотических молодежных и детскихобъединениях», Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 № 536 «Осоздании Общероссийской общественно-государственной детско-юношескойорганизации «Российское движение школьников» и мероприятий подпрограммы 4«Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защитыдетей» государственной программы Сахалинской области «Развитие образования вСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от28.06.2013 № 331, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Учредить грант Правительства Сахалинскойобласти на создание и развитие деятельности военно-патриотических объединений,клубов при образовательных организациях, расположенных на территорииСахалинской области.

2. Утвердить Порядок предоставления грантаПравительства Сахалинской области на создание и развитие деятельностивоенно-патриотических объединений, клубов при образовательных организациях,расположенных на территории Сахалинской области (прилагается).

3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 


 Председатель Правительства Сахалинской области

 В.Г.Щербина

 

 

 


УТВЕРЖДЕН


  постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

 11 июля 2018 г.

338

 


 


  ПОРЯДОК

предоставлениягранта Правительства Сахалинской области на создание и развитие деятельностивоенно-патриотических объединений, клубов при образовательныхорганизациях, расположенных на территории Сахалинской области


 


1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок предоставления гранта Правительства Сахалинской области насоздание и развитие деятельности военно-патриотических объединений, клубов приобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области(далее – Порядок, Грант, образовательные учреждения), определяет правила отбораполучателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетныхассигнований в виде гранта на создание и развитие деятельностивоенно-патриотических объединений, клубов при образовательных организациях.

1.2. Главным распорядителем бюджетныхсредств по предоставлению Гранта является министерство образования Сахалинскойобласти (далее - Министерство).

1.3. Целями предоставления Грантаявляются:

- создание военно-патриотическихобъединений и клубов на базе образовательных организаций;

- развитие деятельностивоенно-патриотических объединений и клубов, действующих на базе образовательныхорганизаций;

- увеличение количествавоенно-патриотических объединений и клубов в региональной системедополнительного образования.

Для целей настоящего Порядкаиспользуются следующие определения и понятия:

- «грант» – целевые денежные средствав форме субсидии из областного бюджета, предоставляемые победителям конкурсногоотбора на реализацию, распространение и развитие проекта на условиях,определяемых настоящим Порядком;

- «грантополучатели»– получатели Гранта, определенные распоряжением министерства образованияСахалинской области;

- «проект» - комплекс мероприятий,проводимых с определенной, соответствующей настоящему Порядку целью, имеющийконкретные сроки реализации, ориентированные на определенную целевую аудиторию,по итогам которых достигаются заявленные результаты.

1.4. Грант предоставляется порезультатам конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на эти цели в рамках реализации мероприятия4.1.4. «Предоставление грантов Сахалинской области на создание и развитиедеятельности военно-патриотических объединений, клубов при образовательныхорганизациях» основного мероприятия 4.1. «Организация предоставлениядополнительного образования в государственных образовательных учреждениях»государственной программы «Развитие образования в Сахалинской области на 2014 –2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от28.06.2013 № 331.

Грант предоставляется в размере200 000 рублей.

Общее количество предоставляемыхгрантов определяется объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных насоответствующие цели в текущем финансовом году.

1.5. Средства Гранта могут бытьнаправлены на:

- материально-техническое,информационно-методическое оснащение военно-патриотических объединений и клубов(информационные стенды, форменная одежды и атрибутика, методическаялитература);

- приобретение техническогооборудования и расходных материалов (мультимедиа-, фото-, видеоаппаратура икомплектующие к ней, диктофоны, микрофоны, аудио- и DVD-проигрыватели, программноеобеспечение);

- участие военно-патриотическихобъединений и клубов (проезд, проживание) в мероприятиях военно-патриотическойнаправленности (фестивали, экскурсионные туры по местам Боевой Славы, конкурсы,слеты, акции, форумы).

1.6. Средства Гранта не могут бытьнаправлены на:

- выплату заработной платы работниковгрантополучателей;

- приобретение иностранной валюты.

 

2. Порядок проведения

конкурсного отбора и предоставления Гранта

 

2.1. Организатором конкурсного отбораявляется Министерство.

2.2. Министерство не позднее чем за30 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе размещаетна своем официальном сайте сообщение о проведении конкурсного отбора.

Информационное сообщение должносодержать следующие сведения:

- место и сроки приема заявки идокументов на участие в конкурсном отборе;

- перечень документов;

- общие требования к оформлениюконкурсной документации;

- сроки проведения конкурсногоотбора.

2.3. Участниками конкурсного отборамогут быть образовательные учреждения, расположенные на территории Сахалинскойобласти.

2.4. При проведении конкурсногоотбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2.5. Для участия в конкурсном отбореобразовательные учреждения представляют следующие документы (далее – конкурсныематериалы):

- заявка по форме № 1 к настоящемуПорядку;

- проект по форме № 2 к настоящемуПорядку;

- сведения о специалистах и иныхработниках, соответствующих заявленному проекту, которые будут задействованы вего выполнении;

- смета проекта, включающая в себяобоснование предполагаемых затрат;

- опись вложенных документов,содержащих наименование всех прилагаемых документов.

2.6. Конкурсные материалы,поступившие в Министерство, регистрируются в журнале и передаются в конкурснуюкомиссию.

Конкурсные материалы не возвращаются.

2.7. Для проведения конкурсногоотбора создается конкурсная комиссия.

Председатель и состав конкурснойкомиссии утверждаются Министерством. Председатель конкурсной комиссии руководитее деятельностью, назначает и проводит заседания конкурсной комиссии. Вотсутствие председателя его полномочия возлагаются на заместителя председателяконкурсной комиссии.

Организационно-техническуюдеятельность конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

2.8. Для проведения экспертизыконкурсных материалов конкурсная комиссия привлекает к участию в своей работеэкспертов и специалистов (далее - экспертная группа).

2.9. Экспертная группа в течение 10рабочих дней с момента окончания приема документов проводит экспертизу и оценкуконкурсных материалов.

При рассмотрении конкурсныхматериалов экспертная группа руководствуется критериями конкурсного отборасогласно приложению к настоящему Порядку.

2.10. Конкурсная комиссия в течение 5рабочих дней с момента завершения оценки конкурсных материалов проводитзаседание, на котором рассматривает результаты экспертизы и определяетпобедителей.

2.11. Победителями конкурсного отборапризнаются Организации, набравшие наибольшее количество баллов.

При равном количестве балловконкурсная комиссия назначает защиту проекта. В случае принятия решения озащите Министерство извещает Организации о дате и времени проведения защитыпроекта.

2.12. Результаты конкурсного отбораоформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членамиконкурсной комиссии.

Протокол должен отражать следующиеосновные сведения:

- дата составления протокола;

- Ф.И.О. присутствующих припроведении конкурсного отбора;

- сведения об участниках конкурсногоотбора;

- сведения о победителях конкурсногоотбора в виде таблицы, где победители располагаются в порядке убывания суммыбаллов, с указанием размера Гранта.

2.13. Подписанный протокол срезультатами конкурсного отбора является основанием для подготовки приказаминистерства образования Сахалинской области о предоставлении Грантовпобедителям конкурса.

2.14. Информация об итогахконкурсного отбора публикуется в сети Интернет на официальном сайтеМинистерства в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставленииГрантов победителям конкурса.

 

3.Порядок перечисления Гранта

 

3.1. Грант предоставляется наосновании заключенного между Министерством и грантополучателемСоглашения.

3.1.1. Форма Соглашения соответствуетположениям типовой формы соглашения, установленной министерством финансовСахалинской области. Дополнительно в Соглашение включаются обязательства грантополучателя по исполнению условий, заявленных приучастии в конкурсном отборе.

При предоставлении Грантанекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, обязательным условием предоставления, включаемым в Соглашение идоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств поСоглашению, является согласие соответственно грантополучателяи лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, наосуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Грант, иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления Гранта.

3.1.2. Соглашение направляется вадрес грантополучателя в течение 5 рабочих дней сдаты принятия решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсногоотбора.

Соглашение должно быть подписано грантополучателем в двух экземплярах и представлено в адресМинистерства в течение 5 рабочих дней, начиная с даты его получения.

3.1.3. Соглашение заключаетсяМинистерством при условии соответствия грантополучателяследующим требованиям:

- осуществление образовательнойдеятельности на территории Сахалинской области;

- отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;

- грантополучательне должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- грантополучательне должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее -офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля офшорных компаний в совокупности превышает 50процентов.

3.1.4. Грантополучательвправе одновременно с документами на участие в отборе представить вМинистерство документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- копии лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности и приложения к лицензии;

- выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или заверенную в установленном порядке копию такойвыписки, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- документ из налогового органа,содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней со дня подачизаявки.

В случае отсутствия данных документовМинистерство в течение 3 рабочих дней, начиная с даты принятия решения опредоставлении Гранта, запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.

3.2. Основаниями для отказа впредоставлении Гранта являются:

- предоставление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.5 Порядка;

- недостоверность представленнойинформации;

- отсутствие принятого решения опредоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;

- отказ грантополучателяот подписания Соглашения или нарушение срока его подписания;

- приостановление действия лицензиина осуществление образовательной деятельности полностью или в отношенииотдельных образовательных программ.

 

4.Оценка результативности использования Грантов

 

4.1. Эффективность использованияГрантов оценивается Министерством ежегодно в течение 2 лет с даты полученияГранта на основании мониторинга деятельности Организаций, а также на основаниидостижения следующих показателей результативности:

- увеличение количества детей,охваченных услугами службы ранней помощи, не менее чем на 20%;

- увеличение количества семей,получивших комплексную услугу, не менее чем на 20%.

4.2. Порядок, сроки и формыпредставления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта идостижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

 

5. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка

предоставления Гранта и ответственность заих нарушение

 

5.1. Контроль за соблюдением условийпредоставления Гранта осуществляется Министерством и органами государственногофинансового контроля Сахалинской области.

5.2. Министерство при осуществленииконтроля за целевым использованием средств принимает и оценивает отчеты грантополучателей об использовании Гранта, представленные грантополучателями по форме и в сроки, установленныеСоглашением.

5.3. Министерство принимает решение овозврате средств путем направления грантополучателюсоответствующего требования в случаях:

- неиспользования Гранта,предоставленного по Соглашению, по окончании финансового года;

- непредставления отчетных материаловв соответствии с Соглашением либо их представления с нарушением требований,установленных Соглашением;

- использования Гранта не по целевомуназначению.

В случае установления фактовнецелевого использования Гранта денежные средства, составляющие суммунарушения, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в полном объеме.

В случае образования неиспользованногов отчетном финансовом году (году окончания срока использования Гранта) остаткасредств Гранта неиспользованные средства подлежат возврату в текущем финансовомгоду.

5.4. Требование о возврате средствГранта направляется грантополучателю Министерством втечение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Грантополучатель в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требованияМинистерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.

5.5. В случае отказа от добровольногоисполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату,взыскивается в судебном порядке, а грантополучательтеряет право на получение Грантов на создание и развитие деятельностивоенно-патриотических объединений и клубов на базе образовательных организацийв дальнейшем.

5.6. Грантополучательнесет полную ответственность за достоверность представленных в Министерстводокументов и сведений.

5.7. Решения, принятые Министерствомпо вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 



приложение


 к Порядкупредоставления гранта на создание и развитие деятельности военно-патриотическихклубов и объединений на базе образовательных организаций, расположенных натерритории Сахалинской области, утвержденному постановлением ПравительстваСахалинской области


от

11 июля 2018 г.

338

 


 

 

критерии

 конкурсногоотбора


пп.

Наименование критерия

Максимальное количество баллов

1

Актуальность проекта (практическая значимость)

 

5

2

Уникальность проекта (степень новизны проекта и способов его реализации)

 

5

3

Целевая аудитория проекта (адресность)

 

5

4

Эффективность проекта (соответствие механизмов реализации проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам)

 

5

5

Реальность и достижимость заявленных результатов проекта (измеримость и конкретность)

 

5

6

Материальный и кадровый потенциала участника, необходимый для эффективной реализации проекта

 

5

7

Материально-технические и информационные ресурсы, необходимые для реализации проекта

 

5

8

Опыт реализации проектов военно-патриотической направленности для детей и молодежи

 

5

9

Степень обоснованности финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов, требующихся для достижения конечных целей проекта, решения проблем целевых групп

 

5

10

Возможность продолжения ведения проекта после окончания финансирования

 

5

11

Качество проработки презентации планируемой работы, ее представления: фотографии, чертежи, схемы, видеоролики

 

5

 

Итого баллов

55

 


 

ФОРМА № 1

к Порядку предоставления гранта Правительства Сахалинской области на создание и развитие деятельности военно-патриотических объединений, клубов при образовательных организациях, действующих на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 11 июля 2018 г.338

 

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе напредоставление грантов на создание и развитие деятельностивоенно-патриотических объединений, клубов при образовательных организациях,действующих на территории Сахалинской области

 

Регистрационный№ ___________________

                                                               Дата регистрации заявки ______________

 

__________________________________________________________________

(наименованиеучастника конкурсного отбора с указанием организационно-правовой формы, местанахождения, почтового и электронного адреса, номера контактного телефона)

в лице____________________________________________________________,

                 (наименование должности, Ф.И.О.руководителя или уполномоченного лица)

действующего наосновании ________________________________________,

                                                  (наименование документа, подтверждающего полномочия лица)

сообщает осогласии участвовать в конкурсном отборе по предоставлению грантов на созданиеи развитие деятельности военно-патриотических объединений, клубов приобразовательных организациях.

Мы предлагаемреализацию проекта «_________________________________

________________________________________________________________».

                                       (указатьнаименование проекта)

Сумма, необходимаядля реализации проекта - __________________ тыс. рублей.

Настоящимгарантируем достоверность сведений, представленных нами в заявке на участие вконкурсном отборе.

 

Подпись__________/________________________________________________________

(указатьФ.И.О. полностью, должность и контактную информацию

уполномоченного лица, включая телефон,адрес электронной почты)

 


ФОРМА № 2


 к Порядку предоставления грантаПравительства Сахалинской области на создание и развитие деятельностивоенно-патриотических объединений, клубов при образовательных организациях,расположенных на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области


от

11 июля 2018 г.

338

 


 


Проект

«_____________________________________________________»

(указать наименование проекта)

 

1. Резюме проекта (в данном разделеприводится краткая информация о проекте: цель проекта, задачи, на которыенаправлен предлагаемый к реализации проект, целевая аудитория, сведения обустойчивости проекта и его продолжении после окончания грантовогофинансирования).

2. Участники проекта.

2.1. Сведения оборганизации-инициаторе проекта (краткая история, кадровые и материальныересурсы).

2.2. Сведения об организациях,привлекаемых к реализации проекта (наименование, краткая история, роль и местов реализации проекта, заполняется в случае наличия соисполнителя в проекте).

3. Описание и обоснование проекта.

3.1. Актуальность решаемых задач впроцессе реализации проекта.

3.2. Достижению каких целей будетспособствовать реализация проекта и в чем заключается значимость этих целей.

3.3. Обоснование значения проекта дляразвития деятельностивоенно-патриотических объединений, клубов при образовательныхорганизациях, других целей конкурсного отбора.

3.4. Обоснование устойчивости проектапосле окончания его финансирования.

3.5. Перечень работ, выполняемых врамках реализации проекта, с указанием работ, выполняемых соисполнителями впроекте (при наличии).

3.6. Сведения о поддержке проекта состороны профессиональных объединений, ассоциаций и организаций, научныхучреждений, общественных и некоммерческих организаций, органов государственнойвласти и управления, образовательных учреждений.

3.7. Прогнозные значения (по годам)показателей результативности реализации проекта на период 20__ - 20__ гг.

3.8. Анализ рисков проекта и пути ихпреодоления.

3.9. Социально-экономический эффектпроекта.

3.10. Возможность использования результатовреализации проекта в деятельности образовательных учреждений, некоммерческих ииных организаций, наличие целевой аудитории, заинтересованной в результатахпроекта.

 

 

 

________________