Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.08.2018 № 1895-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.08.2018 № 1895-па

 

О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении государственных и муниципальных услуг»

 

На основании статьи 11.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Сахалинскойобласти Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внестиследующие изменения в постановление от 30.01.2014 № 150-па «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрациигорода Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих припредоставлении государственных и муниципальных услуг»:

1.1. В наименованиипостановления после слов «муниципальных служащих» дополнить словами «, а такжена решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра».

1.2. Пункт 1 постановленияизложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальныхслужащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра, работников многофункционального центра при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг (прилагается).».

2. Внести следующиеизменения в Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лици муниципальных служащих при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от30.01.2014 № 150-па:

2.1. Наименование Положенияизложить в следующей редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА, РАБОТНИКОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ».

2.2. В пункте 1.

2.2.1. Абзац первый послеслов «муниципальных служащих» дополнить словами «, а также на решения идействия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра».

2.2.2 Абзац 5 исключить

2.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции.

«2. Жалоба подается в администрацию города Южно-Сахалинскаили отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска,предоставляющие услуги (далее — орган, предоставляющий услугу), многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ГБУ СО«МФЦ») либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области,являющийся учредителем многофункционального центра, в письменной форме набумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электроннойформе.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя органа, предоставляющего услугу, подаются в вышестоящий орган.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работникаГБУ СО «МФЦ» подаются руководителю ГБУ СО «МФЦ». Жалобы на решения и действия(бездействие) ГБУ СО «МФЦ» подаются учредителю ГБУ СО «МФЦ» (агентство поинформационным технологиям и связи Сахалинской области).»

2.4. В пункте 3.2.4.1. Подпункт «а» изложить вследующей редакции:

«а) наименование органа, предоставляющего услугу,должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципальногослужащего, ГБУ СО «МФЦ», его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;».

2.4.2 Подпункт «в» дополнить словами «, ГБУ СО «МФЦ»,работника ГБУ СО «МФЦ»;».

2.4.3 Подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющегоуслугу, или муниципального служащего, ГБУ СО «МФЦ», работника ГБУ СО «МФЦ».Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.».

2.5. В пункте 7:

2.5.1 Подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/), или ГБУ СО «МФЦ» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;».

2.5.2 Дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) портала федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлении услуг органами,предоставляющими услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими(далее - система досудебного обжалования) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет.»

2.6. Абзац 1 пункта 10 изложить в следующейредакции:

«10. В случае если жалоба подана заявителем ворган, предоставляющий услугу, либо руководителю ГБУ СО «МФЦ», в компетенцию которогоне входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 2настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган или ГБУ СО «МФЦ» направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрениеорган и в письменный форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.».

2.7. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

 «11.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении услуги, запроса о предоставлении нескольких услуг;

б) нарушение срока предоставления услуги. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) ГБУ СО «МФЦ», работника ГБУ СО «МФЦ» возможно в случае,если на ГБУ СО «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления услуги, узаявителя;

д) отказ в предоставлении услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) ГБУ СО «МФЦ» , работника ГБУ СО«МФЦ» возможно в случае, если на ГБУ СО «МФЦ», решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих услугв полном объеме;

е) затребование с заявителя при предоставлении услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

ж) отказ органапредоставляющего услугу, должностного лица органа предоставляющего услугу, ГБУСО «МФЦ», работника ГБУ СО «МФЦ», в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГБУ СО«МФЦ», работника ГБУ СО «МФЦ» возможно в случае, если на ГБУ СО «МФЦ», решенияи действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления услуги;

и) приостановление предоставления услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) ГБУ СО «МФЦ», работника ГБУ СО «МФЦ» возможно в случае,если на ГБУ СО «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих услуг в полном объеме.».

2.8. В пункте 12 исключить второй абзац.

2.9. В пункте 14 и далее по текступостановления слова «Аналитического управления» в соответствующем падежезаменить словами «Управления документационного обеспечения муниципальногоказенного учреждения «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» всоответствующем падеже.

2.10. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий услугу, ГБУ СО «МФЦ» центр, учредителю ГБУ СО «МФЦ» либовышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дняее поступления.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий услугу,ГБУ СО «МФЦ», учредителю ГБУ СО «МФЦ» либо вышестоящий орган, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, ГБУ СО «МФЦ» вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего услугу, может быть подана заявителем через ГБУ СО«МФЦ» предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлениижалобы ГБУ СО «МФЦ» обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрениеорган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.»

2.11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.».

2.12. В пункте 17 подпункт «а» изложить вследующей редакции:

«а) наименование органа, предоставляющего услугу,ГБУ СО «МФЦ», учредителя ГБУ СО «МФЦ» либо вышестоящего органа, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,принявшего решение по жалобе;».

2.13. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа,предоставляющего услугу, руководителем ГБУ СО «МФЦ», руководителем органаисполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем ГБУ СО «МФЦ».

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. Ответ в форма электронного документов подписывается электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органом, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба была направлена способом,указанным в подпункте «в» пункта 7 настоящего Положения, ответ заявителюнаправляется посредством системы досудебного обжалования.».

2.14. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

3. Настоящее постановление опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю.Куприна