Постановление Правительства Сахалинской области от 20.06.2018 № 282

 

правительствосахалинской области

постановление

от 20 июня2018 г. № 282

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставлениясубсидии на возмещение затрат за потребленную электрическуюэнергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетяхмногоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от29.11.2018 № 560)

 

В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятийгосударственной программы Сахалинской области «Обеспечение населенияСахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от31.05.2013 № 278, Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат за потребленнуюэлектрическую энергию, возникающих в результате технологических потерь вобщедомовых сетях многоквартирных домов, оборудованных приборами учетаэлектрической энергии (прилагается).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии на возмещение затрат за потребленную электрическую энергию,возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетяхмногоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии

 

(Вредакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от 18.09.2018 №459 ; от 29.11.2018 №560 )

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий на возмещение затрат за потребленную электрическуюэнергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетяхмногоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии(далее – субсидия).

1.2. К категории получателей субсидииотносятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы,осуществляющие управление многоквартирными домами и являющиеся исполнителями(далее – получатели субсидии).

Понятие «исполнитель» употребляется внастоящем Порядке в значении, определенном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

1.3. Субсидия предоставляется на возмещение затрат запотребленную электрическую энергию, возникающих в результате технологическихпотерь в общедомовых сетях многоквартирных домов, но не более размера средств,подлежащих оплате за потребление электроэнергии, предоставленной на общедомовыенужды в многоквартирном доме, оборудованном прибором учета электрическойэнергии, собственники которого не приняли решения о распределении этого объемамежду всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирных домов.

Под затратами понимается расход электрической энергии наобщедомовые нужды, начисленный электроснабжающейорганизацией.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств напредоставление субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Получатели субсидии должны соответствовать на датуподачи заявки следующим требованиям:

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства избюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка,в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от18.09.2018 № 459)

2.1.2. На дату заключения соглашения получатель субсидииобеспечивает наличие в кредитном учреждении отдельного банковского счета,предназначенного для перечисления субсидии и расчетов с электроснабжающейорганизацией, за исключением случаев, когда получателем субсидии расчеты с электроснабжающей организацией завершены. (Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от18.09.2018 № 459)

2.2.Порядок предоставления субсидии:

2.2.1. Сумма субсидии на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, за период с 01 января 2014 года по 28февраля 2018 года, определяется главным распорядителем бюджетных средствна основании предоставленной получателем субсидии справки-расчета и наосновании технологических потерь, определенных по группам домов согласноприложению к настоящему Порядку. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.11.2018 № 560)

2.2.2. Для получения субсидииполучатель субсидии направляет главному распорядителю бюджетных средств заявкупо форме № 1 к настоящему Порядку.

К заявке получатель субсидииприлагает следующие документы:

- копию документа (договор управления многоквартирным домом,протокол решения общего собрания собственников), подтверждающего право науправление многоквартирным домом за период, указанный в подпункте 2.2.1настоящего Порядка;

- копию акта допуска в эксплуатациюобщедомового прибора учета электроэнергии (ОПУ) в многоквартирном доме;

- справку электроснабжающейорганизации об отсутствии несанкционированного подключения к многоквартирномудому;

- актсверки взаимных расчетов между электроснабжающейорганизацией и получателем субсидии за потребление электрической энергии наобщедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым приборомучета электрической энергии за период, указанный в подпункте 2.2.1 настоящегоПорядка;

- справку-расчет (с 01 января 2014года по 30 июня 2014 года; с 01 июля 2014 года по 30 июня 2015 года; с 01 июля2015 года по 30 июня 2016 года; с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года; с 01 июля 2017года по 28 февраля 2018 года) потребления коммунального ресурса(электроэнергии) на общедомовые нужды, заверенную электроснабжающейорганизацией, составленную по форме № 2 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.11.2018 № 560)

- выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащуюсведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученнуюв налоговых органах, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачизаявки;

- справку из налогового органа,содержащую сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки;

- копию лицензии по управлениюмногоквартирным домом;

- документы, подтверждающие срокэксплуатации сетей (выписка из технического паспорта многоквартирного дома,подтверждающая год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, завереннаяруководителем получателя субсидии; справка о дате проведения капитального ремонтаэлектрических сетей многоквартирного дома, подписанная руководителем получателясубсидии);

- копии платежных поручений,подтверждающих взаимные расчеты с электроснабжающейорганизацией;

- решение суда (при наличии).

2.2.3. Документы, перечисленные:

- в подпункте 2.2.2 (за исключениемабзаца 8 и 9) настоящего Порядка, представляются получателем субсидии главномураспорядителю бюджетных средств в обязательном порядке;

- в абзаце 8 и 9 подпункта 2.2.2настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить главномураспорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.

2.2.4. Межведомственный запрос опредставлении документов и (или) информации, необходимых для полученияСубсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственныйзапрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

2.3. Порядок работы комиссии по отбору заявок:

2.3.1. Рассмотрение заявок осуществляеткомиссия.

Состав комиссии по рассмотрениюзаявок и предоставлению субсидии (далее - Комиссия) формируется из числагосударственных гражданских служащих главного распорядителя бюджетных средств иутверждается распоряжением главного распорядителя бюджетных средств.

Председатель Комиссии руководит еедеятельностью, назначает и проводит заседания Комиссии. В отсутствиепредседателя его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

Организационно-техническуюдеятельность Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, выбранный из ее состава.

Комиссия в течение срока подачизаявок, но не позднее 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок идокументов, указанных в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка:

- проводит проверку полноты иправильности оформления представленных документов, указанных в подпункте 2.2.2настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка, а также соответствияполучателя субсидии условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее- проверка);

- принимает решение о соответствиилибо несоответствии заявки условиям настоящего Порядка, за исключением абзаца 8и 9 подпункта 2.2.2 настоящего Порядка, и устанавливает размер субсидии,подлежащий выплате для каждого Получателя.

Основанием для принятия решения онесоответствии заявки условиям и требованиям настоящего Порядка и об отказе впредоставлении субсидии является отсутствие документов (достоверных сведений всоставе документов), указанных в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, и (или) ихоформление не в соответствии с настоящим Порядком и (или) несоответствиеусловиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Подведение итогов порассмотрению заявок осуществляется Комиссией путем открытого голосованияпростым большинством голосов при наличии на заседании 2/3 от общего числаперсонального состава Комиссии. При равном количестве голосов голоспредседателя Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

Протокол должен содержать следующиесведения:

- количество поступивших заявок;

- наименование получателя субсидии,номер заявки, дата и время ее приема;

- о получателях субсидии, по заявкамкоторых принято решение о соответствии условиям настоящего Порядка и опредоставлении субсидии, с указанием объема субсидии по каждой заявке;

- о получателях субсидии, по заявкамкоторых принято решение о несоответствии условиям и требованиям настоящегоПорядка и об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин.

Протокол подлежит опубликованию на официальномсайте главного распорядителя бюджетных средств не позднее следующего рабочегодня после подписания.

На основании подписанного протоколаглавный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней издаетраспоряжение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

В соответствии с принятым решениемКомиссии главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих днейнаправляет Получателю одно из уведомлений:

- о соответствии заявки получателясубсидии условиям и требованиям настоящего Порядка;

- о несоответствии заявки получателясубсидии условиям и требованиям настоящего Порядка.

Одновременно с уведомлением осоответствии заявки получателя субсидии условиям и требованиям настоящего Порядканаправляется проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.4. Прием заявок от получателейсубсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств нарочно втечении 10 рабочих дней со дня опубликованияего на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств объявления оначале приема заявок. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.11.2018 № 560)

Заявки регистрируются в журнале вдень поступления заявок с указанием порядкового номера, даты и времени.

2.5. Субсидия предоставляется впределах размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинскойобласти об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год.

2.5.1. В случае если общий объемфинансовых средств по заявкам получателей субсидии, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидии, не превышает размер бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинскойобласти на текущий финансовый год, то предоставление субсидии каждомуполучателю субсидии осуществляется в объеме средств, указанном в заявке получателясубсидии.

2.5.2. В случае если общий объемфинансовых средств по заявкам получателей субсидии, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидии, превышает размер бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинскойобласти на текущий финансовый год, то размер субсидии каждому получателюсубсидии определяется по формуле:

¶

S_i - размер субсидии i-му получателю субсидии;

S - общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджетеСахалинской области на текущий финансовый год;

Ч_i - объем заявки i-гополучателя субсидии;

Ч - общий объем заявок получателейсубсидии.

2.6. Предоставление субсидиипроизводится на основании соглашений, заключенных в соответствии с типовымдоговором (соглашением), утвержденным приказом министерства финансовСахалинской области от 21.12.2016 № 35 «Об утверждении типовых форм договоров(соглашений) между главным распорядителем (получателем) средств областногобюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственныхучреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителемтоваров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Сахалинскойобласти», между главным распорядителем бюджетных средств и получателямисубсидии, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главногораспорядителя бюджетных средств.

Получатели в течение 5 рабочих дней смомента получения проекта соглашения представляют в министерствожилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области подписанное соглашение вдвух экземплярах.

Соглашениев обязательном порядке должно содержать положения:

- о запрете получателю субсидииприобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидииуказанным юридическим лицам;

- о согласии получателя субсидии наосуществление главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ихпредоставления.

2.7. Субсидия перечисляется в течение10 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытыйполучателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

2.9. Получатели субсидиинезамедлительно уведомляют главного распорядителя бюджетных средств обизменениях платежных реквизитов.

2.10. Получатели субсидии обеспечивают хранение документации,связанной с предоставлением субсидии, в течение 5 лет.

3. Требования к отчетности

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает всоглашении порядок, сроки и формы представления получателями субсидииотчетности об использовании субсидии.

3.2. Главный распорядитель бюджетныхсредств устанавливает в соглашении сроки и формы представления получателемсубсидии отчетности о достижении показателей результативности.

4. Требования об осуществления контроля

засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетныхсредств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателямисубсидии.

4.2. В текущем финансовом году получатели субсидии возвращаютостатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаеизменения расчета размера субсидии или не достижения показателярезультативности.

Возвратсубсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трехдней с момента получения требования о возврате.

4.3. В случае нарушения получателями субсидии условий,установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, получатели субсидии обязаны осуществитьее возврат.

Возвратсубсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трехдней с момента получения требования о возврате.

4.4. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканиюглавным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и условиями заключенных соглашений.

4.5. Основанием для освобождения получателей субсидии отприменения мер ответственности является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

4.6. Критериями оценки результативности и эффективностииспользования субсидии является отсутствие (снижение не меньшечем на сумму выделенной субсидии) у получателей субсидии задолженности запотребленную электрическую энергию за период, указанный в подпункте 2.2.1настоящего Порядка.

 

 

ФОРМА № 1

к Порядкупредоставления субсидии на возмещение

затрат за потребленную электрическую энергию,

возникающих в результате технологических потерь

в общедомовых сетях многоквартирных домов,

оборудованных приборами учета электрической

энергии, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

ЗАЯВКА

на получение субсидии

 

 Прошу предоставить субсидию____________________________________

_________________________________________________________________

                                     (наименование получателя)

в сумме_______________ тыс. рублей из областного бюджета на предоставления субсидии навозмещение затрат за потребленную электрическую энергию, возникающих врезультате технологических потерь в общедомовых сетях многоквартирных домов,оборудованных приборами учета электрической энергии.

Сообщаю сведения,относящиеся к

_________________________________________________________________

                                       (наименованиеполучателя)

Адрес (местонахождения):

__________________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Номер, дата и органгосударственной регистрации: ______________________

__________________________________________________________________________.

ИНН/КПП:_________________________________________________________________.

Основной виддеятельности по ОКВЭД: _______________________________.

Банковские реквизиты:_____________________________________________

__________________________________________________________________

 Подтверждаю, что:_____________________________________________

_________________________________________________________________

(наименованиеполучателя)

 - не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности;

 - отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

 - не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 - не получает средства из бюджета Сахалинскойобласти в целях оказания финансовой помощи на финансовое обеспечение(возмещение) затрат по сверхнормативному потреблению электроэнергии наобщедомовые нужды в многоквартирном доме, собственники которого не принялирешения о распределении этого объема между всеми жилыми и нежилыми помещениями,в соответствии с иным и нормативными правовыми актами.

 Настоящим заявлением подтверждаю достоверностьпредставленных в документах сведений и обязуюсь нести предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за неправомерноеполучение бюджетных средств.

 Я даю согласие министерствужилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на обработку,распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных,которые необходимы для предоставления настоящей субсидии.

 Перечень прилагаемых документов:

1.________________________________________________________________.

2.________________________________________________________________.

3.________________________________________________________________.

 

Руководитель_________________/______________________________________/

                                  (подпись)                                       (Ф.И.О.)

 М.П.

Главный бухгалтер

_________________/______________________________________/

        (подпись)                                      (Ф.И.О.)

Дата ______________

 

 

ФОРМА № 2

к Порядку предоставлениясубсидии на возмещение

затрат за потребленнуюэлектрическую энергию,

возникающих в результатетехнологических потерь

в общедомовых сетяхмногоквартирных домов,

оборудованных приборамиучета электрической

энергии, утвержденномупостановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

справка-расчет

потребления коммунального ресурса (электроэнергии) наобщедомовые нужды

 

N пп. домов	Адрес	Год ввода в эксплуатацию МКД	Год проведения капитального ремонта системы электроснабжения МКД	срок эксплуатации общедомовой системы энергоснабжения	Общий расход ОДПУ	Расход по юр. лицам, подключенным под ОДПУ	Расход по ИПУ по дому (без ОДН)	Нормативный расход на ОДН жилых/нежилых помещений	Потребление электроэнергии предоставленной энергоснабжающей организацией УК на общедомовые нужды (выше нормативного)		Предельные к возмещению технологические потери в общедомовых сетях в зависимости от износа		Расход электроэнергии на общедомовые нужды (выше нормативного), подлежащий возмещению	Тариф	Сумма
				лет	кВт/ч	кВт/ч	кВт/ч	кВт/ч	кВт/ч	%	кВт/ч	%	кВт/ч	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

 

 

приложение

к Порядку предоставления субсидии на возмещение

затрат за потребленную электрическую энергию,

возникающих в результате технологических потерь

 в общедомовыхсетях многоквартирных домов,

борудованных приборами учета электрической

энергии, утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Технологические потери электроэнергии вобщедомовых сетях

 

Максимальные технологические потери в общедомовых сетях по результатам замеров (%)		Технологические потери, учтенные при расчете нормативов, действующих в указанный период (%)	Предельные технологические потери принимаемые к возмещению (%)
От 0 до 15 лет эксплуатации сетей	От 15 лет эксплуатации сетей и более		От 0 до 15 лет эксплуатации сетей	От 15 лет эксплуатации сетей и более
4,42	9,12	1	3,42	8,12