Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 № 225

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Сахалинской области

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 28 мая2018 г. № 225

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Сахалинской области

 


Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в таблицу № 1 приложения к Порядкупредоставления субсидии на возмещение затрат по развитию подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства,утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от16.02.2018 № 57 (далее - постановление № 110), изложив строку «Приобретениетепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловойэнергии, твердого топлива (угля))» в следующей редакции:

 

Приобретение тепличными предприятиями энергоносителей:

- технологического газа, тепловой энергии;

- твердого топлива (угля)

20% затрат

70% затрат

 

2. Внести в пункт 2 приложения к Порядку предоставлениясубсидии на возмещение затрат по развитию подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства ,утвержденному постановлением № 110, следующие изменения:

2.1. Вабзаце 3 слова «с момента» заменить словами и цифрами «, начиная с 01 январягода, следующего за годом».

2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Дляполучателей субсидии, создавших стадо сельскохозяйственных животных в текущемили предыдущем году (в том числе образованных в результате реорганизации,возобновивших свою деятельность в результате реконструкции, модернизации,строительства, покупки животноводческих помещений или животных), к расчетупринимается поголовье коров молочных и мясных пород, имеющееся в хозяйстве посостоянию на первое число заявленного к субсидированию квартала текущего года,без учета показателя выхода телят.».

3.Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской областиот16.02.2018 № 57 (далее - постановление № 60), согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

4.Дополнить постановление № 60 Порядком предоставления грантов на поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитиематериально-технической базы, изложив его в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

5. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».

6.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования ираспространяет действие направоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

 В.Г.Щербина

 


приложение № 1


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

28 мая 2018 г.

225

 


ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Сахалинскойобласти
от16.02.2017 № 60 «Об утвержденииПорядков предоставления
субсидий (грантов) на развитие малых форм хозяйствования
на селе в Сахалинской области» (далее - постановление)


 


1. Внестиизменения в постановление, дополнив подпунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Порядок предоставления грантов наподдержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитиематериально-технической базы (прилагается).».

2. Внести вПорядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, утвержденныйпостановлением, следующие изменения:

2.1. Пункт1.4 дополнить абзацами следующего содержания:

«- приобретение семенного материала ипосадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение минеральных удобренийи известняковой муки.».

2.2. Пункт2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

« Предоставление Гранта, источникамипредоставления которого являются на условиях софинансированиясредства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, исредства областного бюджета, осуществляется на условиях казначейскогосопровождения целевых средств Управлением Федерального казначейства поСахалинской области (далее - Управление) в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.

Предоставление Гранта, источникамипредоставления которого являются средства областного бюджета, осуществляется наотдельный расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.».

2.3.Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Форма Соглашениясоответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.

Дополнительно в Соглашениевключаются:

- обязательства получателя Гранта поисполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе;

- условие об открытии получателюГранта, источником предоставления которого являются средства федеральногобюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областногобюджета, лицевого счета неучастника бюджетногопроцесса в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области споследующим казначейским сопровождением;

- условие об открытии получателюГранта, источником предоставления которого являются средств областного бюджета,отдельного расчетного счета в российской кредитной организации;

- условие об обязательном получениисогласия Министерства на расходование средств Гранта, источником предоставлениякоторого являются средств областного бюджета, с расчетного счета, открытого вроссийской кредитной организации.».

2.4. В абзаце 6 подпункта 3.1.4 слова «, начиная с даты принятия решения опредоставлении Гранта,» заменить словами «с даты приема конкурсной заявки».

2.5. Пункт3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. В течение 15 рабочих дней послезаключения Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленномпорядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта,открытый в российской кредитной организации, и (или) на лицевой счет, открытыйУправлением Федерального казначейства по Сахалинской области.».

3. Внести в Приложение к Порядку предоставлениягрантов на поддержку начинающих фермеров, утвержденному постановлением,следующие изменения:

3.1. Подпункт «в» пункта 3.1исключить.

3.2.Подпункт «г» пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«г) средствфинансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главойкоторого является заявитель (в случае если указанную единовременную выплатузаявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускаетфинансирование за счет указанной выплаты одних и тех же затрат, то заявительможет подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров);».

3.3. Абзац 8 пункта 3.1 исключить.

3.4. В абзаце 15 пункта 3.1 слова«(сведения о наличии собственных средств, источниках дохода)» исключить.

3.5. Пункт4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4.Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок неболее 10 рабочих дней после проведения первого этапа.

Навтором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своегопроекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а такжеоценка и отбор конкурсных заявок по бальной системе исходя из следующихкритериев отбора:

 

пп.

Наименование критериев

Балл

1.

Развитие сельских территорий:

 

- КФХ расположено на территории, не относящейся к МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"

10

- КФХ расположено на территории, относящейся к МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"

5

2.

Уровень профессионального образования:

 

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование

15

- получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности

10

- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет

5

3.

Приоритетность направлений производства:

 

- производство молока

15

- производство мяса говядины

10

- иные направления

5

4.

Наличие в бизнес-плане планируемого увеличения производства продукции:

 

- более 10% за 2 года, начиная с года получения гранта

10

- 10% в году получения гранта

5

5.

Наличие в бизнес-плане развития собственной базы для переработки произведенной продукции:

 

- имеется

5

- не имеется

0

6.

Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

 

- состоит

15

- не состоит

0

7.

Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки, ед.:

 

- свыше 5

15

- от 2 до 4 включительно

10

- 1

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

8.

Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности
(для хозяйств, занимающихся животноводством) <*>:

 

8.1. Крупного рогатого скота:

 

- более 10 голов

15

- от 5 до 10 голов

10

- менее 5 голов

5

8.2. Овец и коз:

 

- более 50 голов

15

- от 20 до 50 голов

10

- менее 20 голов

5

8.3. Сельскохозяйственной птицы, кроликов:

 

- более 300 голов

15

- от 100 до 300 голов

10

- до 100 голов

5

8.4. Пчел:

 

- более 40 пчелосемей

15

- от 20 до 40 пчелосемей

10

- до 20 пчелосемей

5

Баллы по пунктам 8.1 - 8.4 не суммируются

 

9.

Общая площадь пашни на дату подачи заявки (для хозяйств, занимающихся растениеводством):

 

- более 10 га

15

- от 5 до 10 га

10

- менее 5 га

5

10.

Площадь сельскохозугодий, га:

 

- свыше 30

15

- от 10 до 30 включительно

10

- до 10 включительно

5

11.

Наличие рекомендации органов местного самоуправления:

 

- имеется

10

- не имеется

0

12.

Наличие рекомендаций общественных организаций:

 

- имеются

5

- не имеются

0

13.

Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии)

0 - 5

 

<*>Поголовье сельскохозяйственных животных отсутствует или информация непредставлена - 0 баллов.

 

Результатом второго этапа конкурсногоотбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ дляпредоставления грантов начинающим фермерам, утверждение им размера гранта иплана расходов.

Изменение главой КФХ плана расходов,в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию скомиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяетсякомиссией.».

4. Внести в Порядок предоставления грантов наразвитие семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением, следующиеизменения:

4.1. Пункт2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

« Предоставление Гранта, источникамипредоставления которого являются на условиях софинансированиясредства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средстваобластного бюджета, осуществляется на условиях казначейского сопровожденияцелевых средств Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области(далее - Управление) в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

ПредоставлениеГранта, источниками предоставления которого являются средства областногобюджета, осуществляется на отдельный расчетный счет, открытый в российскойкредитной организации.».

4.2. В пункте 2.3 цифры «10»заменить цифрами «30».

4.3. Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Форма Соглашениясоответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.

Дополнительно в Соглашениевключаются:

- обязательства получателя Гранта поисполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе;

- условие об открытии получателюГранта, источником предоставления которого являются средства федеральногобюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областногобюджета, лицевого счета неучастника бюджетногопроцесса в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области споследующим казначейским сопровождением;

- условие об открытии получателюГранта, источником предоставления которого являются средств областного бюджета,отдельного расчетного счета в российской кредитной организации;

- условие об обязательном получениисогласия Министерства на расходование средств Гранта, источником предоставлениякоторого являются средств областного бюджета, с расчетного счета, открытого вроссийской кредитной организации.».

4.4. В абзаце 6 подпункта3.1.4 слова «, начиная с даты принятия решения о предоставлении Гранта,»заменить словами «с даты приема конкурсной заявки».

4.5. Пункт3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4.В течение 15 рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении ГрантаМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации,и (или) на лицевой счет, открытый Управлением Федерального казначейства поСахалинской области.».

4.6. В абзаце 4 пункта 5.2 цифры «18» заменить цифрами «24».

5. Внести в приложение к Порядку предоставления грантов на развитиесемейных животноводческих ферм, утвержденному постановлением, следующиеизменения:

5.1. В абзаце 5 пункта 3.1 слова «атакже выплат, полученных на содействие самозанятостибезработных граждан,» исключить.

5.2. В абзаце 13 пункта 3.1 слова«(сведения о наличии собственных средств, источниках дохода)» исключить.

5.3. Пункт 4.4 изложить в следующейредакции:

«4.4. Второй этап конкурса - очноесобеседование с заявителем проводится в срок не более 10 рабочих дней послепроведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очноесобеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованиемосновных экономических показателей), а также оценка и отбор конкурсных заявокисходя из следующих критериев отбора:

 

пп.

Наименование критериев

Балл

1.

Развитие сельских территорий:

 

- КФХ расположено на территории, не относящейся к МО
городской округ "Город Южно-Сахалинск"

10

- КФХ расположено на территории, относящейся к МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"

5

2.

Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности
(для хозяйств, занимающихся животноводством) <*>:

 

2.1. Крупного рогатого скота:

 

- свыше 100

15

- от 51 до 100 включительно

10

- до 50 включительно

5

2.2. Овец и коз:

 

- более 100 голов

15

- от 51 до 100 голов

10

- менее 50 голов

5

2.3. Сельскохозяйственной птицы, кроликов:

 

- более 500 голов

15

- от 300 до 500 голов

10

- до 300 голов

5

2.4. Пчел:

 

- более 50 пчелосемей

15

- от 30 до 50 пчелосемей

10

- до 30 пчелосемей

5

Баллы по пунктам 2.1 - 2.4 не суммируются

 

3.

Обеспеченность 1 условной головы <**> скота землями сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки, га:

 

- свыше 1,0

15

- от 0,6 до 1,0 включительно

10

- до 0,5 включительно

5

- земельные участки отсутствуют или информация не представлена

0

4.

Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки, ед.:

 

- свыше 5

15

- от 2 до 5 включительно

10

- 1

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

5.

Приоритетность направлений производства:

 

- производство молока

15

- производство мяса говядины

10

- иные направления животноводства

5

6.

Наличие в бизнес-плане планируемого увеличения производства продукции животноводства:

 

- более 10% за 2 года, начиная с года получения гранта

10

- 10% в году получения гранта

5

7.

Проектно-сметная документация на работы, которые планируется осуществить в рамках представленного бизнес-плана:

 

- разработана

20

- в разработке (при наличии договора на разработку)

10

- отсутствует

0

8.

Создание новых рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на дату выхода на проектную мощность, ед.:

 

- свыше 12

15

- от 8 до 12 включительно

10

- от 3 до 7 включительно

5

9.

Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

 

- состоит

15

- не состоит

0

10.

Наличие рекомендации органов местного самоуправления:

 

- имеется

10

- не имеется

0

11.

Наличие рекомендаций общественных организаций:

 

- имеются

5

- не имеются

0

12.

Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии)

0 - 5

 

<*> Поголовьесельскохозяйственных животных отсутствует или информация не представлена - 0баллов.

<**> При расчете значенияпоказателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты переводаскота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6;свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.

 

Результатом второго этапа конкурсногоотбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ дляпредоставления грантов начинающим фермерам, утверждение им размера гранта иплана расходов.

Изменение главой КФХ плана расходов,в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию скомиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.».

6. Внести в Порядок предоставления грантов на поддержку создания хозяйствнаселения, утвержденный постановлением,следующие изменения:

6.1. В абзаце 4 подпункта 3.1.4 слова «, начиная сдаты принятия решения о предоставлении Гранта,» заменить словами «с даты приемаконкурсной заявки».

6.2. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. В течение 15 рабочих дней смомента подписания Соглашения Министерство в установленном порядке осуществляетперечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в кредитныхорганизациях.».

 

7.Внести изменения в приложение к Порядку предоставления грантов на поддержку создания хозяйствнаселения, утвержденномупостановлением, исключив в абзаце 5 раздела 3 слова «(сведения о наличиисобственных средств, источниках дохода)».

 

_________________


приложение № 2


  к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 28 мая 2018 г.

225

 


«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области

от

 16 февраля 2017 г.

 60

 

ПОРЯДОК

предоставления грантов на поддержку
сельскохозяйственных потребительских кооперативов
на развитие материально-технической базы



 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан вцелях реализации подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской областисельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственнаяпрограмма), и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде грантов на поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-техническойбазы (далее - Грант).

1.2. Главным распорядителем бюджетныхсредств по реализации настоящего Порядка является министерство сельскогохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления Грантаявляется финансовое обеспечение части затрат сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов (далее - СПК) на развитие материально-техническойбазы.

1.4. Для целей настоящего Порядкаиспользуются следующие определения и понятия:

Сельскохозяйственный потребительскийкооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или)сбытовой кооператив или потребительское общество, действующие не менее 12месяцев с даты его регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке,охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод,включая дикорастущие, подготовке к реализации указанной продукции и продуктовее переработки, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированныхчленов), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственногопотребительского перерабатывающего и (или) сбытового кооператива илипотребительского общества должно формироваться за счет осуществления такихвидов деятельности, как заготовка, хранение, переработка и (или) сбыт указаннойпродукции.

Грант на развитиематериально-технической базы - средства, перечисляемые из областного бюджетасельскохозяйственному потребительскому кооперативу, для софинансированияего затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержкив соответствии с региональной программой, в целях создания и развития насельских территориях Сахалинской области сельскохозяйственной потребительскойкооперации.

Развитие материально-технической базы- мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и созданиевысокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизациюили приобретение материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, в том числе:

- на строительство, реконструкцию илимодернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке,переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мясасельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры,картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, включая дикорастущие, и подготовке креализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на приобретение и монтажоборудования и техники для производственных объектов, предназначенных длязаготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей,плодов и ягод, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторногоанализа качества сельскохозяйственной продукции);

- на приобретение специализированноготранспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров длятранспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализациисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на уплату части взносов (не более 8процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудованияи технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя,первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры,охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод,включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки итранспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

 

2. Условия предоставления Гранта

2.1. Грант предоставляется порезультатам конкурсного отбора в пределах средств, доведенных до Министерствасогласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели насоответствующий год, в том числе за счет средств субсидии из федеральногобюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.

2.2. Проведение конкурсного отборавозлагается на конкурсную комиссию, более 50% состава членов которой являютсячлены, не являющиеся государственными и муниципальными служащими (далее -комиссия). Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Сахалинскойобласти.

Порядок проведения конкурсного отбораСПК для предоставления Грантов на развитие материально-технической базыустанавливается согласно приложению к настоящему Порядку.

Грант предоставляется при условиипризнания заявителя победителем конкурсного отбора и соответствия еготребованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка.

2.3. Максимальный размер Грантасоставляет 70000 тыс. рублей на развитие материально-технической базы в расчетена один сельскохозяйственный потребительский кооператив, но не более 60% затратна развитие материально-технической базы.

Размер Гранта, предоставляемогоконкретному получателю, определяется комиссией с учетом собственных средствзаявителя и его плана расходов в соответствии с направлениями, указанными впункте 1.4 настоящего Порядка.

Размер Гранта за счет средствобластного и федерального бюджетов определяется пропорционально удельному весузначения фактического уровня софинансированиярасходов в текущем финансовом году в пределах размера Гранта, предусмотренногонастоящим пунктом.

2.4. Грант СПК может быть выделенодин раз. Объекты затрат, понесенных за счет полученного Гранта, не могутодновременно субсидироваться по другим мероприятиям Государственной программы.

2.5. Получатель Гранта обязан использоватьГрант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет ииспользовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно на развитиематериально-технической базы СПК.

Имущество, приобретаемое СПК сучастием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду,обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствиис законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня полученияГранта.

 

3. Порядок перечисления Гранта

3.1. Грант предоставляется наосновании заключенного между Министерством и получателем Гранта Соглашения опредоставлении Гранта (далее - Соглашение).

3.2. Форма Соглашения соответствуетположениям типовой формы
Соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.Дополнительно в Соглашение включаются обязательства получателя Гранта поисполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе.

3.3. Соглашение направляется в адресполучателя Гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения опредоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора.

Соглашение должно быть подписанополучателем Гранта в 2-х экземплярах в течение 5 рабочих дней, начиная с датыего получения, и представлено в адрес Министерства.

3.4. Соглашение заключаетсяМинистерством при условии соответствия получателя Гранта на первое числомесяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя Гранта должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;

- получатели Гранта - юридическиелица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели Гранта не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получатель Гранта не долженполучать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление Гранта в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.5. Получатель Гранта вправеодновременно с документами на участие в отборе представить в Министерстводокументы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- документы из территориальныхналоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявки;

- сведения, подписанные руководителеми заверенные печатью, об отсутствии поступлений на расчетный счет СПК средствиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- сведения, подписанные руководителеми заверенные печатью, об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетамивсех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- сведения, подписанные руководителеми заверенные печатью, об отсутствии процесса банкротства и ограничений наосуществление хозяйственной деятельности.

В случае отсутствия данных документовМинистерство в течение 2-х рабочих дней, начиная с даты приема конкурснойзаявки о предоставлении Гранта, запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

3.6. Основаниями для отказа впредоставлении Гранта являются:

- отсутствие принятого решения опредоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;

- отказ получателя Гранта отподписания Соглашения или нарушение срока его подписания;

- несоответствие требованиям,указанным в пункте 3.4 настоящего
Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем Гранта информации.

3.7. В случае принятия окончательногорешения о предоставлении Гранта Министерство оформляет сводный реестрполучателей Гранта, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении Гранта Министерство в течение 5 дней направляет заявителюсоответствующее письменное уведомление.

3.8. В течение 15 рабочих дней послеподписания Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленномпорядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта,открытый в кредитных организациях.

 

4. Оценка результативности использования Гранта

4.1. Эффективность использованияГранта оценивается Министерством ежегодно в течение 5 лет с даты полученияГранта на основании мониторинга деятельности СПК, а также на основаниидостижения следующих показателей результативности:

- заявитель обязуется создать неменее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. руб. Гранта;

- заявитель обязуется обеспечитьприрост объема сельскохозяйственной продукции, реализованнойсельскохозяйственным потребительским кооперативом, не менее чем на 10 процентовв год;

- заявитель обязуется обеспечитьприрост реализации молока, собранного им у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год.

4.2. Порядок, сроки и формыпредставления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта идостижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателями.

Контроль за соблюдением условийпредоставления Гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средствСахалинской области и органами государственного финансового контроляСахалинской области.

5.2. В случае нарушения условийпредоставления Гранта, недостоверности представленных документов, нецелевогоили несвоевременного использования полученного Гранта средства, составляющиесумму нарушения, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.3. В случае если получателем Грантапо состоянию на 31 декабря года предоставления Гранта допущены нарушения обязательство создании новых постоянных рабочих мест, объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставленияГранта (Vвозврата), рассчитывается поформуле:

 

Vвозврата = Vгранта x 10% x (Кплан- Кфакт) , где:

 

Vгранта - размер предоставленного Гранта;

Кплан - количество новых постоянныхрабочих мест, планируемых к созданию в году предоставления Гранта по условиямСоглашения;

Кфакт - количество новых постоянныхрабочих мест, фактически созданных в году предоставления Гранта.

Основанием для освобожденияполучателей Гранта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящимпунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

5.4. В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году (году окончания срока использованияГранта) остатка средств Гранта, неиспользованные средства подлежат возврату втекущем финансовом году.

5.5. Требование о возврате средствГранта направляется получателю Гранта Министерством в течение 5 рабочих дней содня установления нарушения.

Получатель Гранта в течение 10рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства овозврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным втребовании реквизитам.

5.6. В случае отказа от добровольногоисполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату,взыскивается в судебном порядке.

5.7. Получатель Гранта несет полнуюответственность за достоверность представленных в Министерство документов исведений.

5.8. Решения, принятые Министерствомпо вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления грантов
на поддержку сельскохозяйственных
потребительских кооперативов на
развитие материально-технической базы,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области

от

 16 февраля 2017 г.

 60

 

 

 

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для предоставления

грантов на развитие материально-технической базы

 

1. Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбораявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее -Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отборавозлагается на комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведенияконкурсных процедур в рамках реализации мероприятий государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы» (далее - комиссия, Государственная программа).

1.3. При проведении конкурсногоотбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

 

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Министерство публикует наофициальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о проведенииконкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее -СПК).

2.2. Информационное сообщение опроведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсногоотбора;

- место и время приема заявки научастие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая дляучастия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее -конкурсная заявка);

- срок, до истечения которогопринимается конкурсная заявка;

- требования к оформлению конкурснойзаявки;

- дата и время проведения конкурсногоотбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Конкурсная заявка подаетсяучастником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора, по установленнойМинистерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах). Второйэкземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участникуконкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор проводится вдва этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматриваетконкурсные заявки, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этапконкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсногоотбора.

 

3. Условия участия в конкурсном отборе

3.1. Конкурсную заявку на получениегосударственной поддержки в виде гранта на поддержку сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов на развитие материально-технической базы (далее -Грант) может подать юридическое лицо (далее - заявитель) с приложениемдокументов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель зарегистрирован иосуществляет деятельность на территории Сахалинской области;

- срок деятельности СПК на датуподачи конкурсной заявки превышает 12 месяцев с даты регистрации (копиясвидетельства о государственной регистрации);

- в его состав входят не менее десятисельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов СПК (кромеассоциированного членства), относящихся к малому и среднемупредпринимательству;

- заявитель ранее не являлсяполучателем Грантов в рамках иных направлений государственной поддержки;

- доля объемов сбора и переработки,транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственногопроизводства членов СПК, включая продукцию первичной переработки, произведеннуюданными СПК из сельскохозяйственного сырья собственного производства членовэтих СПК, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных СПК составляетв общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 50 процентов;

- заявитель имеет план развития понаправлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой, увеличениюобъема реализуемой продукции, обоснованию строительства, реконструкции илимодернизации СПК со сроком окупаемости не более 7 лет;

- заявитель имеет план расходов(далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемыхработ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены,источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

- заявитель обязуется оплачивать неменее 40 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных вПлане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10процентов от стоимости каждого наименования Приобретений;

- заявитель обязуется использоватьГрант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использоватьимущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитиематериально-технической базы СПК;

- заявитель обязуется создать неменее 6 постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. руб. Гранта;

- наличие письменного обязательствазаявителя в том, что в случае получения Гранта СПК обязуется осуществлятьдеятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

- наличие письменного согласиязаявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- наличие проектно-сметнойдокументации и места строительства производственных объектов, прошедшихгосударственную экспертизу, если средства Гранта или его часть планируетсянаправить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственныхобъектов СПК;

- заявитель представляет переченьзаинтересованных сдатчиков молока СПК, занимающемуся сбором молока и егопереработкой;

- заявитель обязуется обеспечитьприрост реализации молока, собранного им у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год;

- заявитель обязуется обеспечитьприрост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной СПК, не менее чемна 10 процентов в год;

- у заявителя отсутствуютпросроченные обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами, просроченныезадолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях, а такжеотсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

3.2. Конкурсная заявка, которая несоответствует условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящегоПорядка, не допускается ко второму этапу конкурса.

3.3. В случае если по окончании срокаподачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отборпризнается несостоявшимся.


 

4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбораявляются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаковоприменимы ко всем участникам.

4.2. На первом этапе конкурсногоотбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявоккомиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов,определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске)заявителей к участию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение комиссии оформляетсяпротоколом.

Основанием для принятия комиссиейрешения о недопуске к участию во втором этапеконкурсного отбора является несоответствие заявителя условиям, установленным впункте 3.1 настоящего Порядка.

4.3. В срок не более 5 рабочих дней смомента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмомуведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения о допуске кучастию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываетсядата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора вуведомлении также указываются причины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса - очноесобеседование с заявителем проводится в срок не более 10 рабочих дней послепроведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очноесобеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованиемосновных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок исходя изследующих критериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями,установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

 

пп.

Наименование критерия

Показатели

Оценка
в баллах

1

Количество членов - сельскохозяйственных товаропроизводителей (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов)/
доля выручки, сформированной за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за предыдущий финансовый год (для потребительских обществ)

10 - 15 членов/от 70% до 80%

5

16 - 30 членов/от 80% до 90%

15

свыше 30 членов/свыше 90%

20

2

Размер запрашиваемого гранта

до 10 млн. руб. включительно

15

свыше 10 млн. руб.

20

3

Создание дополнительно постоянных рабочих мест в году получения гранта

6 - 12

5

13 - 20

10

20 и более

15

4

Сроки освоения гранта

до 12 мес. включительно

15

свыше 12 мес. до 18 мес.

10

5

Направления хозяйственной деятельности, связанные с заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и сбытом

мяса и молока

15

овощей, картофеля, грибов, плодов и ягод

10

6

Наличие имущества (земельных участков, производственных объектов)

в собственности

15

в долгосрочной аренде свыше 5 лет включительно

10

7

Оценка программы развития и плана финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества

оценивает каждый член комиссии

до 20

 

Результатом второго этапа конкурсногоотбора является определение победителей конкурсного отбора - СПК, утверждениепредставленных ими Планов и сумм Грантов, не превышающих предельный размер.

Изменение СПК Плана, в том числе впределах предоставленного Гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядоксогласования изменения Плана определяется комиссией.

4.5. Победителями конкурса признаютсязаявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве балловпобедители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующихчленов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяетсяналичием бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие расходы втекущем финансовом году.

4.6. По результатам рассмотрениязаявок комиссией оформляется протокол, в котором отражаются следующие основныесведения:

- дата составления протокола;

- состав комиссии;

- сведения об участниках конкурсногоотбора;

- заключение комиссии о победителяхконкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемойгосударственной поддержки, об отказе в государственной поддержке.

Сведения формируются в виде таблицы,где все СПК, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.

Заявителям, допущенным ко второмуэтапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляетсяписьменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта.

Протокол подписывается всеми членамикомиссии.

4.7. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора наофициальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/, информирует каждогозаявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проектсоглашения о предоставлении Гранта.