Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 21.06.2018 № 1516-па
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017 №3161-па
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.06.2018 № 1516-па
| О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017 №3161-па | |
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации», Законом Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017№3161-па следующие изменения:
1.1. В подразделе 1.3 раздела1:
1.1.1. В пункте 1.3.1:
1.1.1.1. Абзац второйизложить в следующей редакции:
« - при личном обращении в Департамент правовогообеспечения администрации города Южно-Сахалинска (далее — Департамент правовогообеспечения) по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5а, каб. 3, в часы приема граждан: еженедельно по вторникам ичетвергам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00;».
1.1.1.2. В абзаце четвертоми далее по тексту слово «ОМСУ» заменить словами «Департамент правовогообеспечения» в соответствующем падеже;
1.1.2. В абзаце третьемподпункта 1.3.3.1 пункта 1.3.3 исключить слова: «, но не более 30 минут».
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Абзац второй подраздела 2.2 изложить в новой редакции:
«Департамент правогообеспечения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных и муниципальных услуг.»;
1.2.2. Подраздел 2.8 изложить в новой редакции:
«2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги.
Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа впредоставлении государственной услуги являются:
-представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
-заявитель не относится к категории граждан, указанных в подпунктах 1.2.1.1 -1.2.1.18 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 настоящего административногорегламента;
- намомент обращения у заявителя отсутствует регистрация по месту жительства либорегистрация по месту пребывания на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
-вопрос, изложенный в заявлении, не относится к случаям оказания бесплатнойюридической помощи, предусмотренным Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ«О бесплатной юридической помощи», иными федеральными законами и законамиСахалинской области;
-гражданин обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющемуправового характера;
-гражданин просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документправового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственномили муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований дляпредъявления соответствующих требований;
-гражданин просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы всуде, государственном или муниципальном органе, организации при наличииустановленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению всуд, государственный или муниципальный орган, организацию.
Непредставление заявителемдокументов, которые он вправе представить по собственной инициативе, неявляется основанием для отказа в предоставлении услуги.».
1.3. В подразделе 3.4раздела 3:
1.3.1.Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.Порядок записи на прием в Департамент правового обеспечения, предоставляющийгосударственную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.
Записьна прием в Департамент правового обеспечения, предоставляющий государственнуюуслугу, для подачи запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.».
1.3.2. Пункт 3.4.8 изложитьв следующей редакции:
«3.4.8. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департаментаправового обеспечения, должностного лица Департамента правового обеспечения илимуниципального служащего.
Действиеописано в разделе досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющегогосударственную услугу, а также муниципальных служащих.».
1.4.В разделе 5:
1.4.1.Наименование раздела изложить в новой редакции:
«5.ДОСУБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, АТАКЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ».
1.4.2. Пункт 5.1.1подраздела 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1.1. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;
в) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениягосударственной услуги;
г) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
е) затребование с заявителяпри предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск»;
ж) отказ Департаментаправового обеспечения, предоставляющего государственную услугу, должностноголица Департамента правового обеспечения, предоставляющего государственную услугу,в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
з) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск».».
1.4.3. Подраздел 5.2изложить в новой редакции:
«5.2.1. Предметом жалобыявляются решения и действия (бездействие) Департамента правового обеспечения,представляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаправового обеспечения, представляющего государственную услугу, муниципальногослужащего, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) снарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департаментаправового обеспечения, предоставляющего государственную услугу, должностноголица Департамента правового обеспечения, предоставляющего государственную услугу,или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Департамента правового обеспечения,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаправового обеспечения, предоставляющего государственную услугу, илимуниципального служащего;
- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента правового обеспечения, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Департамента правового обеспечения, предоставляющегогосударственную услугу, или муниципального служащего;
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.».
1.4.4. Пункт 5.4.1подраздела 5.4 изложить в новой редакции:
«5.4.1. Жалоба подается вДепартамент правового обеспечения.
Жалоба на решения идействия (бездействие) руководителя Департамента правового обеспечения подаетсяв администрацию города Южно-Сахалинска».
1.4.5. Пункт 5.4.2подраздела 5.4 изложить в новой редакции:
«5.4.2. Жалоба подаётся вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения действия(бездействие) Департамента правового обеспечения, должностного лицаДепартамента правового обеспечения, муниципального служащего, может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ иРПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.».
1.4.6. Пункт 5.5.2 подраздела 5.5 изложить вновой редакции:
«5.5.2.Жалоба, поступившая в Департамент правового обеспечения, подлежит рассмотрениюв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Департамента правового обеспечения, предоставляющего государственнуюуслугу, в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.4.7.Пункт 5.7.1 подраздела 5.7 изложить в новой редакции:
«5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы Департамент правового обеспечения принимаетодно из следующих решений:
-жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- вудовлетворении жалобы отказывается.».
1.4.8.Пункт 5.7.3 подраздела 5.7 изложить в новой редакции:
«5.7.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления, должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии спунктом 5.4.1 настоящего административного регламента, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
1.4.9.Пункт 5.8.1 подраздела 5.8 изложить в новой редакции:
«5.8.1.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и пожеланию заявителя в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.».
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контрольисполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить наначальника Департамента правового обеспечения.
Исполняющий обязанностимэра города Н.Ю.Куприна