Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 21.06.2018 № 1515-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21.06.2018 № 1515-па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений на предоставление муниципального имущества в аренду», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017 № 3151-па

            Всоответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», распоряжением Правительства Сахалинской области от15.09.2015 № 459-р «Об утверждении Типового административного регламентапредоставления государственных (муниципальных) услуг органами местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

            1.Внести в административный регламент администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Приемзаявлений на предоставление муниципального имущества в аренду», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от27.11.2017 № 3151-па, следующие изменения:

            1.1. В разделе 1 «ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ»:

            1.1.1. В абзаце 2пункта 1.3.1 подраздела 1.3 слова и цифры «Коммунистический пр., д. 49, каб. 41» заменить словами и цифрами «ул. Карла Маркса, д.23, каб. 10».

            1.1.2. В абзаце 4пункта 1.3.1 подраздела 1.3 слова и цифры «Коммунистический пр., д. 49»заменить словами и цифрами «ул. Карла Маркса, д. 23».

            1.2. В разделе 2«СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ»:

            1.2.1. Абзац 2подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

            «Департамент не вправетребовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.».

            1.2.2. Подраздел 2.8 изложить в следующей редакции:

            «2.8. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги илиотказа в предоставлении муниципальной услуги

            Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

            Основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги являются:

            - несоответствие гражданинатребованиям подраздела 1.2 настоящего административного регламента;

            - непредставление или неполноепредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.

            Основания, по которым муниципальнаяуслуга не может быть предоставлена в соответствии с действующимзаконодательством являются:

            - имущество, указанное в заявлении,находится в обременении у третьих лиц;

            - отсутствуют полномочия пораспоряжению испрашиваемым имуществом;

            - муниципальное имущество, указанноев заявлении, планируется к использованию для муниципальных нужд.

            Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.».

            1.3. В разделе 3«СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ»:

            1.3.1. В абзаце 3подпункта 3.2.2.1 пункта 3.2.2 подраздела 3.2 слова и цифры «Коммунистическийпр., д. 49, каб. 17» заменить словами и цифрами «ул.Карла Маркса, д. 23, каб. 11».

            1.3.2. Абзац 4подпункта 3.2.2.1 пункта 3.2.2 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:

            «Время приемазаявлений: вторник с 9:30 до 10:00 часов».

1.3.3. Пункт3.7.6. подраздела 3.7 изложить в следующей редакции:

            «3.7.6. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг или их работников.

            Действие описано в разделе«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа местного самоуправления предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а так же организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг или их работников»административного регламента.».

            1.4. В разделе 5«ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ»:

            1.4.1. Наименованиераздела изложить в следующей редакции:

            «5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБОМУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКАМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ».

            1.4.2. Наименованиеподраздела 5.1. изложить в новой редакции:

            «5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников припредоставлении муниципальной услуги».

            1.4.3. Пункт 5.1.1подраздела 5.1 изложить в следующей редакции:

            «5.1.1. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

            - нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;

            - нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ);

            - требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги;

            - отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

            - отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ»;

            - затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск»;

            - отказ Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействия) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ»;

            - нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

            - приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ».

            1.4.4. Подраздел 5.2изложить в следующей редакции:

            «5.2Предмет жалобы

            5.2.1. Предметом жалобыявляются решения и действия (бездействие) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.

            5.2.2. Жалоба должнасодержать:

            - наименованиеДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

            - фамилию, имя,отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя —физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя —юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

            - сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;

            - доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг и их работников.

            Заявителем могут бытьпредоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.».

            1.4.5. Пункт 5.4.1.подраздела 5.4 изложить в следующей редакции:

            «5.4.1. Жалоба подаетсяв Департамент, МФЦ либо в соответствующий орган государственной властипублично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.

            Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя Департамента подаются в администрациюгорода Южно-Сахалинска.

            Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

            Жалобы на решения идействия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство по информационнымтехнологиям и связи Сахалинской области).

            Жалобына решения и действия (бездейс твие) работников организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг подаются руководителям этих организаций.».

            1.4.6. Пункт 5.4.2 подраздела5.4 изложить в следующей редакции:

            «5.4.2. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

            Жалоба на решения идействия (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента,муниципального служащего, руководителя Департамента может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ либо РПГУ, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.».

            1.4.7. Пункт 5.4.3подраздела 5.4 изложить в следующей редакции:

            «5.4.3. Жалоба можетбыть подана заявителем через МФЦ. При поступлении в МФЦ жалобы на решение идействие (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента,муниципального служащего, руководителя Департамента осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинск, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в соответствующем органе.».

            1.4.8. Подраздел 5.4дополнить пунктами 5.4.7 и 5.4.8 следующего содержания:

            «5.4.7. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

            5.4.8. Жалоба нарешения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работниковможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».

            1.4.9. Пункт 5.5.2подраздела 5.5 изложить в следующей редакции:

            «5.5.2. Жалоба,поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.».

            1.4.10. Пункт 5.7.1подраздела 5.7 изложить в следующей редакции:

            «5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

            - жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

            - в удовлетворениижалобы отказывается.».

            1.4.11. Пункт 5.7.3подраздела 5.7 изложить в следующей редакции:

            «5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностные лица, работники,уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящегоадминистративного регламента незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.».

            1.4.12. Пункт 5.8.1подраздела 5.8 изложить в следующей редакции:

            «5.8.1. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме,направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ вформе электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного нарассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.».

            1.4.13. Пункт 5.11.2 подраздела 5.11 изложить в следующей редакции:

            «5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решенияи действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностныхлиц и муниципальных служащих при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от30.01.2014 № 150-па.».

            2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации город Южно-Сахалинска.

            3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальникаДепартамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска.

Исполняющий обязанности мэра города                                                               Н.Ю.Куприна