Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 № 336-р

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 18 июня 2018 г. № 336-р

 г. Южно-Сахалинск

О мерах по оказанию содействия избирательным
комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении дополнительныхвыборов депутата
Сахалинской областной Думы седьмого созыва и
выборов в органы местного самоуправления в
отдельных муниципальных образованиях

 

В соответствии с Федеральным закономот 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Сахалинскойобласти от28.04.2008 № 35-ЗО «О муниципальных выборах в Сахалинской области», в целяхоказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки ипроведения 09 сентября 2018 года дополнительных выборов депутата Сахалинскойобластной Думы седьмого созыва и выборов в органы местного самоуправления вотдельных муниципальных образованиях, а также оперативного решения вопросовжизнеобеспечения муниципальных образований:

1. Рекомендовать главам муниципальныхобразований, главам местных администраций муниципальных образований области, натерритории которых в единый день голосования пройдут выборы:

1.1. образовать рабочие группы длявзаимодействия с избирательными комиссиями по выполнению мероприятий, связанныхс подготовкой и проведением выборов на территориях муниципальных образованийСахалинской области;

1.2. предоставлять избирательнымкомиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение дляголосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числеобеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), средствасвязи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иноесодействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиямиполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.3. решить вопросы обеспеченияизбирательных комиссий необходимым имуществом и транспортом. При проведенииголосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях,а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующимизбирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышеннойпроходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равнойвозможности прибытия к месту голосования членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, а также наблюдателей, выезжающих совместно с членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования;

1.4. принять меры по обеспечениюбесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений, в которыхрасположены избирательные комиссии, рассмотреть возможность обеспечениярезервным автономным энергоснабжением помещений для голосования избирательныхучастков, где будут использоваться комплексы обработки избирательныхбюллетеней, а также зданий, в которых размещены территориальные избирательныекомиссии;

1.5. обеспечить оборудованиеизбирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полномобъеме реализовать избирательные права инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями здоровья;

1.6. оказывать содействие в обеспечении участковыхизбирательных комиссий не позднее чем за 20 дней до дня голосованиякомпьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включенииизбирателей в список избирателей по месту нахождения, а также для применениятехнологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования с машиночитаемым кодом;

1.7. обеспечить публикацию вмуниципальных периодических печатных изданиях информации, связанной собразованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, атакже представляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки ипроведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий,кандидатах и политических партиях;

1.8. обеспечить необходимыенормативные технологические условия для бесперебойного функционированияГосударственной автоматизи-рованнойсистемы Российской Федерации «Выборы». Совместно с городскими (районными)отделами (управлениями) внутренних дел обеспечить охрану помещений, в которыхустановлены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации «Выборы», предусмотрев оборудование указанныхпомещений охранной и пожарной сигнализацией;

1.9. выделять на территории каждогоизбирательного участка специально оборудованные удобные для избирателей местадля размещения информационных материалов избирательной комиссии и печатныхагитационных материалов;

1.10. определить помещения, пригодныедля проведения публичных мероприятий в форме собраний и предоставляемыезарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и представителям;

1.11. по согласованию ссоответствующими избирательными комиссиями организовать в день проведениявыборов, которые состоятся 09 сентября 2018 года, предоставление избирателямуслуг торговых предприятий и предприятий общественного питания, проведениекультурно-массовых и спортивных мероприятий в населенных пунктах и наизбирательных участках;

1.12. в ходе проводимых на территориимуниципальных образований мероприятий информировать граждан о предстоящихвыборах;

1.13. обеспечить представлениеданных, предусмотренных частью 6 статьи 38 Закона Сахалинской области от28.04.2008 № 35-ЗО «О муниципальных выборах в Сахалинской области»;

1.14. предусмотреть совместно сизбирательными комиссиями наличие резервных помещений для голосования с цельюорганизации непрерывного процесса проведения выборов в случае невозможностиработы образованных избирательных участков (помещений для голосования);

1.15. принять меры по обеспечениюоптимального функционирования общественного транспорта с целью прибытияизбирателей к помещениям для голосования.

2. Исполнительным органамгосударственной власти Сахалинской области оказывать всемерное содействиеорганам местного самоуправления муниципальных образований области в их работепо обеспечению деятельности избирательных комиссий в соответствии с пунктом 1настоящего распоряжения.

3. Предложить Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (Долгий О.В.),Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области(Добров Д.В.), военному комиссариату Сахалинской области (Нестеров С.И.)обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах инормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,через соответствующие территориальные структуры, находящиеся в муниципальныхобразованиях, своевременную передачу соответствующим избирательным комиссиямсведений о лицах, находящихся под стражей, в местах временного пребывания,призыве граждан на военную службу, регистрации (учете) граждан, обеспечитьнаправление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новомуместу жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации попрежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета,если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

4. Предложить Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (Долгий О.В.),Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации поСахалинской области (Клепов В.А.), Пограничному Управлению ФСБ России поСахалинской области (Кудряшов С.В.), командованию войсковой части 23641(Глушенков Д.В.), управлению Федеральной службы исполнения наказаний поСахалинской области (Добров Д.В.), Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Сахалинской области (ИльиновД.В.) принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службув соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территориирасположения воинских частей.

5. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (ДолгийО.В.), Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации по Сахалинской области (Клепов В.А.), Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области (Ильинов Д.В.) в порядке установленной компетенции:

5.1. совместно с соответствующимиизбирательными комиссиями, главами муниципальных образований, главами администрацийразработать комплекс мер по охране общественного порядка и общественнойбезопасности в период подготовки и проведения выборов;

5.2. обеспечить охрану помещенийизбирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охранутранспортных средств, перевозящих избирательные документы, контроль засоблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий ипомещениях для голосования;

5.3. своевременно рассматривать ипринимать меры реагирования по обращениям избирательных комиссий в ходеизбирательной кампании, в том числе по противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхагитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей ираспространителей указанных материалов, источников их оплаты, а такжеоперативно информировать соответствующие избирательные комиссии о выявленныхфактах и принятых мерах, своевременному направлению материалов в суд;

5.4. представлять по запросамсоответствующих избирательных комиссий сведения о наличии у кандидатовимеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименованиесуда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодексаРоссийской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии скоторыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата освобождения из мест лишениясвободы (отбытия наказания, уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовномузакону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением всоответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

6. Рекомендовать УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (ДолгийО.В.), Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации по Сахалинской области (Клепов В.А.), Управлению Министерства юстицииРоссийской Федерации по Сахалинской области (БелокосН.В.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (ШестаковА.В.) принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской  и иной противоправной агитационнойдеятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную,религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информироватьизбирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

7. Предложить Управлению Федеральнойслужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (Шестаков А.В.):

7.1. обеспечить контроль запредоставлением региональными государственными организациями телерадиовещания, редакциямирегиональных государственных периодических печатных изданий бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади политическимпартиям, зарегистрировавшим списки кандидатов, их региональным отделениям дляцелей предвыборной агитации, а также избирательным комиссиям для публикацииинформационных материалов и решений избирательных комиссий в соответствии сзаконодательством о выборах;

7.2. принимать в отношенииорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий,нарушающих законодательство о выборах, меры, установленные федеральнымзаконодательством, информировать об этом соответствующие избирательныекомиссии;

7.3. при необходимости обеспечитьанализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовойинформации, изготовляемой или распространяемой на территории Сахалинскойобласти, с целью определения соответствия ее содержания требованиямзаконодательства;

7.4. оперативно представлятьизбирательным комиссиям по их запросам документы о регистрации средств массовойинформации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иные материалы,относящиеся к деятельности средств массовой информации.

8. Рекомендовать федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Администрация морских портов Сахалина,Курил и Камчатки» (Шутько В.А.), федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Сахалинское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ЛепеховВ.А.) оказывать содействие избирательным комиссиям по созданию избирательныхучастков на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании,организации голосования на судах, метеостанциях, находящихся в труднодоступныхи отдаленных местностях области.

9. Министерству строительстваСахалинской области (Стаценко Т.Г.), министерству транспорта и дорожногохозяйства Сахалинской области (Садовников С.В.), министерству природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области (Романов А.В.), министерству лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (Корнев В.В.), министерству сельского хозяйстваСахалинской области (Кузьменко М.П.) министерству здравоохранения Сахалинскойобласти (Пак А.К.), агентству по рыболовству Сахалинской области (ГорничныхА.В.) оказать содействие избирательным комиссиям в обеспечении реализацииактивного избирательного права гражданам, находящимся в местах временногопребывания на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании.

10. Агентству по развитиюэлектроэнергетики и газификации Сахалинской области (Токарев Е.Г.)  совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры по обеспечениюбесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательныхкомиссий.

11. Агентству записи актовгражданского состояния Сахалинской области (Говорова С.О.) в соответствии сдействующим федеральным законодательством через соответствующие структурныеподразделения администраций муниципальных образований оперативно информироватьизбирательные комиссии о фактах регистрации смерти граждан для своевременногоуточнения списков избирателей.

12. Агентству по информационнымтехнологиям и связи Сахалинской области (Попов С.В.) принять необходимые мерыпо обеспечению бесперебойного функционирования сегмента сети связи общегопользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересахизбирательных комиссий, в том числе для функционирования Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

13. Министерству культуры и архивногодела Сахалинской области
(Самарин А.Г.), министерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти (Буренков С.С.), министерству образования Сахалинской области (МурашоваН.А.) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области в подготовке и проведении культурных испортивных мероприятий накануне и в день проведения выборов, которые состоятся09 сентября 2018 года.

14. Министерству торговли ипродовольствия Сахалинской области (Павленко И.В.) оказывать содействие главаммуниципальных образований, главам администраций муниципальных образований ворганизации на избирательных участках в день проведения выборов, которыесостоятся 09 сентября 2018 года, мероприятий по обеспечению избирателейуслугами торговых предприятий и предприятий общественного питания (в том числепо проведению выставок, ярмарок).

15. Министерству социальной защитыСахалинской области (Касьянова Е.Н.) через свои подведомственные учрежденияоказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении и реализацииизбирательных прав инвалидов, лиц пожилого возраста и с ограниченнымифизическими возможностями, проживающих на территории конкретного избирательногоучастка.

16. Департаменту информационнойполитики Правительства Сахалинской области (ДевятайкинаН.Н.) осуществить своевременную передачу не позднее чем на пятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу спискаорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначении выборовявляются государственные органы и организации Сахалинской области и (или)которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджетаСахалинской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий), суказанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Сахалинской области. Осуществитьконтроль за подачей информации, указанной в подпункте 1.13 настоящегораспоряжения, органами местного самоуправления.

17. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на первого заместителя ГубернатораСахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области Волошко А.А., заместителейпредседателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределениемполномочий.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина